TOLDVEJLEDNING 2000 A.17 MIDLERTIDIG INDFØRSEL AF TRANSPORTMIDLER

Toldvejledning 2000

A.17 Midlertidig indførsel af transportmidler

Formål

Formålet med ordningen om midlertidig indførsel af transportmidler er at give fritagelse for told og afgifter for transportmidler, der midlertidigt indføres fra lande uden for EU, og som er bestemt til at blive genudført til disse lande.

Det legale grundlag

Reglerne for midlertidig indførsel af transportmidler fra lande uden for EU findes i artikel 137 i toldkodeksen og artikel 717-742 i gennemførelsesbestemmelserne.

Racerkøretøjer, der ikke er registreret samt person- og erhvervskøretøjer fra en lang række lande uden for Europa kan ved indførslen være ledsaget af et AIT/FIA carnet de passages en douane (CPD-carnet). Carnetet er et garantidokument.

Her i landet er Forenede Danske Motorejere, FDM, Firskovvej 32, 2800 Lyngby, garanterende organisation.

Reglerne vedrørende anvendelse af carneterne findes i Konventionen af 28. maj 1959 om private køretøjer samt Konventionen af 16. september 1959 om erhvervskøretøjer.

Reglerne om midlertidig momsfrihed findes i momslovens § 36, stk. 1. Der henvises til Skatteministeriets lovbekendtgørelse nr. 422 af 2. juni 1999 af merværdiafgiftsloven (momsloven). Se Momsvejledningen 1999 , I.3.1.1.

Transportmiddel

Et transportmiddel er beregnet til transport af personer eller gods. Betegnelsen transportmiddel omfatter også reservedele, tilbehør og standardudstyr, herunder også anordninger til fastgørelse, fastspænding eller beskyttelse af godset, når disse effekter indføres sammen med transportmidlet.

A.17.1 Vejtransportmidler

Erhvervsmæssig brug GB art. 718

Der kan gives toldfritagelse for køretøjer, som indføres midlertidigt, og anvendes til befordring af personer mod betaling eller til transport af varer mod eller uden betaling.

Ved køretøjer til erhvervsmæssig brug forstås alle vejkøretøjer, herunder påhængsvogne, som kan tilkobles sådanne køretøjer.

Betingelser

Midlertidig indførsel er betinget af følgende

køretøjet skal indføres og anvendes til erhvervsmæssig brug af en person, der er etableret uden for EU, eller for dennes regning,

køretøjet skal være registreret eller tilhøre en person etableret uden for EU,

transporten af personer eller varer skal begynde eller slutte uden for EU,

køretøjet må ikke udlånes, udlejes, pantsættes, sælges eller overdrages til en person etableret i EU.

Der kan ses bort fra betingelse 1, hvis en påhængsvogn, der indføres midlertidigt, er tilkoblet et motorkøretøj, som er registreret inden for EU.

Genudførselsfrist

Midlertidigt indførte køretøjer kan forblive i EU s toldområde i det tidsrum, der er nødvendigt for at gennemføre opgaven.

Privat brug GB art. 719

Der kan gives toldfritagelse for køretøjer, som indføres midlertidigt, og anvendes til privat brug.

Ved køretøjer til privat brug forstås alle vejkøretøjer, herunder campingvogne og påhængsvogne, som kan tilkobles et motorkøretøj.

Betingelser

Midlertidig indførsel er betinget af følgende

køretøjet skal indføres af en person, der er etableret uden for EU og anvendes af denne til privat brug,

køretøjet skal være registreret eller tilhøre en person etableret uden for EU,

et midlertidigt indført køretøj må ikke udlejes, udlånes eller stilles til rådighed for en anden. Køretøjet må dog benyttes af ægtefælle og nærmeste slægtninge i lige op- og nedstigende linie, som også er etableret uden for EU.

Genudførselsfrist

De midlertidigt indførte køretøjer kan forblive i EU i et sammenhængende eller ikke-sammenhængende tidsrum på 6 måneder pr. periode på 12 måneder.

Dette gælder dog ikke for køretøjer, der anvendes af personer, der midlertidigt opholder sig her i landet på grund af studier eller erhvervsudøvelse af en bestemt varighed samt personer, der tilbagelægger en strækning her i landet for at komme frem og tilbage mellem opholdssted uden for EU og arbejdssted her i landet.

Der henvises til Højesteretsdom af 28. august 1991, optrykt i Ugeskrift for Retsvæsen, U 1991.858 H. Der er i denne dom lagt vægt på EF-Domstolens dom af 23. april 1991, hvor der gøres rede for betydningen af bopælsforhold, arbejdsforhold og private interesser i forbindelse med vurderingen af, om et ophold kan karakteriseres som midlertidigt.

Undtagelser

Der kan gives tilladelse til at køretøjer, der ikke opfylder betingelserne 1 og 2, anvendes midlertidigt her i landet uden betaling af told og afgifter.

Midlertidig fritagelse for registreringsafgift

Reglerne om midlertidig fritagelse for registreringsafgift findes i §§ 114- 118 i Trafikministeriets bekendtgørelse nr. 916 af 8. december 1997 om registrering og syn af motorkøretøjer mv., med senere ændringer.

Disse regler administreres af politimyndighederne.

A.17.2 Ride- og trækdyr

GB art. 720

Der kan gives toldfritagelse for ride- og trækdyr samt udstyr hertil, som indføres midlertidigt, og anvendes til privat brug.

Fritagelsen gives i samme omfang og på samme vilkår som for transportmidler til privat brug. Se A.17.1 .

Genudførselsfrist

Perioden for den midlertidige indførsel er fastsat til 3 måneder.

A.17.3 Rullende jernbanemateriel

GB art. 721

Der kan gives toldfritagelse for lokomotiver, motorvogne og skinnebusser samt jernbanevogne af enhver art, som indføres midlertidigt, og er bestemt til transport af personer og varer.

Betingelser

materiellet skal tilhøre personer, der er etableret uden for EU,

materiellet skal være registreret på et jernbanenet beliggende uden for EU,

materiellet må ikke udlånes, udlejes, pantsættes, sælges eller overdrages til en person etableret i EU.

Der ses bort fra betingelse 3, når dette sker i medfør af en aftale om, at hvert jernbanenet kan benytte de andre jernbanenets materiel på samme måde som sit eget.

Genudførselsfrist

Det indførte materiel, eller tilsvarende materiel af samme type, kan forblive i EU i 12 måneder.

A.17.4 Luftfartøjer

GB art. 722

Der kan gives toldfritagelse for luftfartøjer, der indføres midlertidigt, og som anvendes til erhvervsmæssig eller privat brug.

Fritagelsen gives i samme omfang og på samme vilkår som for vejtransportmidler til henholdsvis erhvervsmæssig brug og privat brug. Se A.17.1.

A.17.5 Skibe og lystfartøjer

GB art. 723

Der kan gives toldfritagelse for fartøjer til søtransport eller til transport ad indre vandveje, der indføres midlertidigt, og som anvendes til erhvervsmæssig eller privat brug.

Fritagelsen gives i samme omfang og på samme vilkår som for vejtransportmidler til henholdsvis erhvervsmæssig brug og privat brug. Se A.17.1 .

Ved midlertidig indførsel af fartøjer til erhvervsmæssig brug ses bort fra betingelse 2 og 3, se A17.1 , Erhvervsmæssig brug, og ved anvendelse af betingelse 1, skal personer, der handler for regning af en person etableret uden for EU's toldområde, være behørigt bemyndiget af denne.

A.17.6 Paller

GB art. 724

Der kan gives toldfritagelse for paller, der indføres midlertidigt.

En palle er en plade, hvorpå der kan anbringes en vis godsmængde. Pladen kan enten bestå af 2 flader med afstivere imellem eller en flade på fødder. Den kan være med eller uden overbygning.

Genudførselsfrist

Paller, der kan identificeres, må forblive i EU i en periode på 12 måneder. For så vidt angår andre paller er perioden 6 måneder.

A.17.7 Containere

GB art. 725-728

Der kan gives toldfritagelse for containere, der indføres midlertidigt. En container er en transportenhed, dvs. liftvan, løs tank, veksellad eller lignende, som

udgør et helt eller delvis lukket rum, der er bestemt til at indeholde gods,

er af varig beskaffenhed og således stærk nok til at kunne benyttes gentagne gange,

er særligt indrettet til uden omladning at lette godstransport inden for en eller flere transportformer,

er således indrettet, at den er let at håndtere, især ved overførsel fra en transportform til en anden,

er indrettet sådan, at den er let at fylde og tømme, og som har et indre rumfang på en kubikmeter eller derover.

Ladeplatforme (flats) sidestilles med containere.

Ladeplatforme (flats) er defineret som ladeplatforme uden overbygning eller med ufuldstændig overbygning, der har samme basisbredde og længde som containere og er udstyret med øvre og nedre hjørnebeslag langs platformsiden, så der kan anvendes de samme fastgørelses- og løfteanordninger som for containere.

Betegnelsen container omfatter også det for den pågældende containertype normale tilbehør og udstyr, hvis det transporteres sammen med containeren.

Som normalt tilbehør og udstyr til containere anses følgende anordninger, også selv om de er aftagelige

udstyr til kontrol, ændring eller bevarelse af temperaturen inde i containeren,

små apparater beregnet til at angive eller registrere ændringer i temperaturforhold samt stød,

indre skillevægge, paller, hylder, støtter, kroge og lignende til fastgørelse af godset.

Betegnelsen container omfatter også containere med et indvendigt rumfang på mindre end en kubikmeter, der benyttes i lufttransport.

Betegnelsen container omfatter derimod ikke køretøjer, tilbehør eller reservedele til disse eller emballager.

Godkendte og mærkede containere

Containere kan indføres midlertidigt uden betaling af told fra ikke-EU- lande uden toldformaliteter, hvis de er godkendt til transport under toldsegl.

Toldfritagelsen omfatter også containere, der ikke er godkendt til transport under toldsegl, hvis de på et synligt sted er forsynet med følgende oplysninger

angivelse af ejeren eller operatøren,

de identifikationsmærker og -numre, som ejeren eller operatøren har givet containeren,

containerens tara, herunder alt fast udstyr,

det land, hvor containeren har hjemsted.

Oplysning om tara skal dog ikke anføres ved mærkning af aftagelige kasser, der anvendes ved kombineret transport på jernbane og landevej.

Oplysning om hjemsted skal ikke angives ved mærkning af containere, der anvendes ved lufttransport.

Som godkendt til transport under toldsegl anses containere, der udover ovennævnte oplysninger tillige på godkendelsespladen er forsynet med følgende oplysninger

fabrikantens serienummer, dvs. fabrikationsnummer,

hvis containeren er typegodkendt, typens identifikationsnumre eller bogstaver.

Disse oplysninger skal være anført i overensstemmelse med afsnit I og II i bilag 7 til TIR-konventionen.

GB bilag 99

Containerne skal endvidere opfylde de tekniske forskrifter i TIR- konventionen og skal være godkendt af et EU-land eller et af de lande, der kan godkende containere til transport under toldsegl. Disse lande er nævnt i bilag 54.

Betingelser

Midlertidig indførsel er betinget af følgende

containere skal indføres til EU for ejerens, operatørens eller dennes repræsentants regning,

operatøren skal være repræsenteret inden for EU.

Ved operatør forstås den person, der har den faktiske kontrol med containerne, uanset om han er ejer eller ej.

Andre containere

Containere, der ikke er godkendt til transport under toldsegl, eller som ikke er forskriftsmæssigt mærket, kan kun henføres under proceduren for midlertidig indførsel uden godsregistrering og fortoldning efter bevilling. Se A.17.9.

En container, der er indført midlertidigt under ordningen, kan anvendes til transport af gods, der pålæsses og aflæsses inden for EU.

Intern transport

Containeren må under hvert ophold her i landet kun anvendes en enkelt gang til intern transport, hvis den ellers skulle transporteres tom.

Genudførselsfrist

Containere indført under ordningen kan forblive i EU i højst 12 måneder.

A.17.8 Reservedele og tilbehør

GB art. 729

Der kan gives toldfritagelse for reservedele, tilbehør og normalt udstyr, som indføres sammen med eller adskilt fra de transportmidler, de er bestemt til.

Reservedelene må udelukkende anvendes til småreparationer eller normal vedligeholdelse af transportmidlerne.

A.17.9 Procedure

GB art. 730

Midlertidig indførsel af transportmidler, undtagen paller og containere, kan ske uden toldformaliteter.

GB art. 731

Godkendte og mærkede containere samt paller, der kan identificeres, kan også indføres uden toldformaliteter. Det er dog en forudsætning, at brugeren underretter toldcentret om identifikation og omfang.

Ansøgning

For så vidt angår containere, der ikke er godkendte og mærkede, samt paller, der ikke kan identificeres, skal der til toldcentret indgives en skriftlig ansøgning om tilladelse til midlertidig indførsel.

GB art. 732

Ansøgningen skal indeholde oplysning om operatørens eller hans repræsentants navn, firmanavn og adresse samt tilsagn om oplysning om, hvor og hvornår containerne eller pallerne føres ind og ud af EU og om deres bevægelser inden for EU.

Ansøgningen skal også, hvis den omhandler paller, indeholde oplysning om antal og beskrivelse af pallerne.

Der kan indgives en samlet ansøgning for flere indførsler.

Hvis der kun er tale om et enkelt tilfælde af indførsel af containere og paller, kan dette ske ved mundtlig angivelse samt afgivelse af en liste indeholdende operatørens eller hans repræsentants navn, firmanavn og adresse, identifikationsmærkning samt antal. Endvidere skal listen indeholde oplysning om mængden og arten af reservedele, tilbehør og normalt udstyr.

Bevilling GB art. 733

Hvis ansøgningen accepteres, udsteder toldcentret en bevilling. Bevillingen kan udstedes gældende for enten en enkelt indførsel eller omfattende samtlige indførsler i en forud fastlagt periode.

Er der kun tale om en enkelt indførsel, kan toldcentrets antagelse af listen, der afgives i forbindelse med mundtlig angivelse, gøre det ud for en bevilling.

Afslutning af proceduren GB art. 740

Proceduren for midlertidig indførsel afsluttes, når det midlertidigt indførte transportmiddel er genudført fra EU eller overgået til en anden toldordning, f.eks. anbragt i en frizone, henført under toldoplagsordningen eller henført under proceduren for aktiv forædling med suspensionsordning.

A.17.1 Vejtransportmidler

A.17.2 Ride- og trækdyr

A.17.3 Rullende jernbanemateriel

A.17.4 Luftfartøjer

A.17.5 Skibe og lystfartøjer

A.17.6 Paller

A.17.7 Containere

A.17.8 Reservedele og tilbehør

A.17.9 Procedure