TOLDVEJLEDNING 1998 AFSNIT A.16 - MIDLERTIDIG INDFØRSEL AF ANDRE VARER END TRANSPORTMIDLER

Afsnit A.16 - Midlertidig indførsel af andre varer end transportmidler

Formål

Formålet med ordningen er gennem en forenkling og harmonisering af procedurerne at fremme økonomiske, humanitære, kulturelle, sociale og turistmæssige målsætninger.

Ved anvendelse af ordningen kan der gives fuldstændig eller delvis toldfritagelse for en række varer til nærmere bestemte formål, når de indføres fra lande uden for EU og er bestemt til genudførsel i uforandret stand.

Der skelnes mellem fuldstændig toldfritagelse og delvis toldfritagelse.

Der gives midlertidig momsfrihed på de samme betingelser som toldfritagelsen, dog kan der ikke gives momsfrihed ved midlertidig indførsel med delvis toldfritagelse. Se Momsvejledningen 1997, I.3.1.1.

Det legale grundlag

Reglerne for midlertidig indførsel af andre varer end transportmidler findes i artiklerne 137-144 i toldkodeksen og hovedsageligt artikel 670-716 i gennemførelsesbestemmelserne.

Reglerne er baseret på forskellige internationale konventioner om midlertidig indførsel.

Reglerne om midlertidig momsfrihed findes i momslovens § 36, stk.1 og Skatteministeriets bekendtgørelse nr. 551 af 25. juni 1997 , der endvidere sammen med de enkelte punktafgiftslove er grundlaget for at give punktafgiftsfrihed.

A.16.1 Fuldstændig toldfritagelse

====================================================================== Bestemmelserne giver adgang til midlertidig Gen. best. Afsnit indførsel med fuldstændig toldfritagelse i art. følgende tilfælde: ====================================================================== Fagligt udstyr 671 A.16.1.1 ---------------------------------------------------------------------- Varer til forevisning eller anvendelse på 673 A.16.1.2 udstillinger, messer, kongresser eller lignende arrangementer ---------------------------------------------------------------------- Undervisningsmateriale og videnskabeligt udstyr 674 A.16.1.3 ---------------------------------------------------------------------- Medicinsk-kirurgisk udstyr og laboratorieudstyr 677 A.16.1.4 ---------------------------------------------------------------------- Udstyr til bekæmpelse af følgerne af katastrofer 678 A.16.1.5 ---------------------------------------------------------------------- Emballage 679 A.16.1.6 ---------------------------------------------------------------------- Modeller mv., måleinstrumenter mv., varer til 680 A.16.1.7 forsøg eller afprøvning, vareprøver, specialværktøj og -instrumenter ---------------------------------------------------------------------- Erstatningsproduktionsmidler 681 A.16.1.8 ---------------------------------------------------------------------- Varer til auktion, varer til afprøvning, 682 A.16.1.9 kunstgenstande, samlerobjekter og antikviteter til udstilling samt udvalgssendinger ---------------------------------------------------------------------- Film, magnetbånd og lydoptagelser 683 A.16.1.10 ---------------------------------------------------------------------- Personlige effekter og varer, der indføres i 684 A.16.1.11 sportsøjemed. Vedrørende personlige effekter, se D.3 Rejsegods D3 ---------------------------------------------------------------------- Turistpropagandamateriale 684 a A.16.1.12 ---------------------------------------------------------------------- Levende dyr, trækdyr og materiel 685 A.16.1.13 ---------------------------------------------------------------------- Velfærdsmateriel for søfolk 686 A.16.1.14 ---------------------------------------------------------------------- Materiel til opbygning, reparation og 687 A.16.1.15 vedligeholdelse af infrastrukturer i grænseområder ---------------------------------------------------------------------- Varer, der indføres under særlige forhold, 688 A.16.1.16 der er uden økonomisk betydning ---------------------------------------------------------------------- Varer, der indføres lejlighedsvis og forbliver 689 A.16.1.17 inden for EU i højst 3 måneder ======================================================================

A.16.1.1 Fagligt udstyr

GB art. 671 og 672

Der gives toldfritagelse for fagligt udstyr, der indføres midlertidigt, samt for reservedele, der efterfølgende indføres med henblik på reparation heraf.

Som fagligt udstyr anses håndværktøj, måleinstrumenter og andet udstyr, herunder udstyr til brug for pressen samt til film-, radioeller tv-optagelser, samt tilbehør hertil, der indføres fra lande uden for EU af personer, der skal udføre servicearbejde mv. i EU.

GB, bilag 90

I bilag 44 er optrykt en eksempelliste over de varer, der kan anses som fagligt udstyr.

Betingelser

Ordningen er betinget af, at det faglige udstyr

1. tilhører og indføres af en fysisk eller juridisk person, der er etableret uden for EU,

2. udelukkende anvendes af den person, der indrejser med udstyret, eller under den pågældendes ledelse.

Betingelse nr. 2 gælder ikke for udstyr til filmoptagelses- og forevisningsapparater, kinematografisk udstyr - der indføres til brug ved optagelse af film i henhold til aftaler om medproduktion indgået med personer hjemmehørende i EU.

Ved produktion af fælles radio- eller fjernsynsprogrammer kan fagligt udstyr være omfattet af en lejekontrakt eller lignende kontrakt, i hvilken en person etableret i EU, er part.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

A.16.1.2 Varer til forevisning eller anvendelse på udstillinger, messer, kongresser eller lignende arrangementer

GB art. 673

Der kan gives toldfritagelse for varer, der skal udstilles eller demonstreres ved et arrangement eller offentlig tilgængelig udstilling, samt for varer, der er nødvendige for at kunne gennemføre udstillinger mv., f.eks. reklame-, bygge- eller dekorationsmaterialer.

Ved arrangement forstås

- udstillinger, messer, skuer og lignende arrangementer inden for handel, industri, landbrug og håndværk,

- udstillinger eller arrangementer, der hovedsagelig er foranstaltet i filantropisk øjemed,

- udstillinger eller arrangementer, der hovedsagelig er foranstaltet i videnskabeligt, teknisk, håndværksmæssigt, kulturelt, sportsligt, religiøst, kultisk, fagforeningsmæssigt eller turistmæssigt øjemed, eller med henblik på at fremme den mellemfolkelige forståelse,

- møder med deltagelse af repræsentanter for internationale organisationer og grupper,

- officielle ceremonier og arrangementer samt mindehøjtideligheder.

Et arrangement omfatter ikke varer til udstillinger, der er tilrettelagt på privat grundlag i varehuse og forretningslokaler med henblik på salg af de indførte varer.

Ordningen omfatter endvidere udstyr til brug ved internationale møder, konferencer og kongresser, f.eks. tolkeanlæg, lyd- og videooptagere og film af undervisningsmæssig, videnskabelig eller kulturel karakter.

Sportsrekvisitter

Desuden omfatter ordningen midlertidig indførsel af visse sportsrekvisitter, f.eks. kaproningsbåde, heste og uindregistrerede motorkøretøjer, bestemt til anvendelse ved internationale idrætsstævner.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

Konkurrenceheste

Der findes en speciel forenklet toldprocedureordning vedrørende midlertidig indførsel af konkurrenceheste fra de nordiske lande.

Ordningen indebærer samtidig en forenkling af veterinærprocedurerne.

Ved indførslen her til landet, skal der afgives en formular for midlertidig indførsel af en nordisk konkurrencehest. Se bilag 45. Formularen

fås hos de nordiske hestesportsorganisationer. Genudførselsfristen er fastsat til 60 dage.

A.16.1.3 Undervisningsmateriale og videnskabeligt udstyr

GB art. 674 og 676

Der kan gives toldfritagelse for undervisningsmateriale og videnskabeligt udstyr, reservedele og tilbehør hertil, samt værktøj, der er specielt fremstillet til vedligeholdelse, kontrol, justering eller reparation af det midlertidigt indførte materiale og udstyr.

Undervisningsmateriale er i denne forbindelse alt materiale, der udelukkende er bestemt til brug ved undervisning eller faglig uddannelse.

GB bilag 91

Bilag 46 indeholder en liste over varer, der anses som undervisnings-materialer.

Som videnskabeligt udstyr anses alt udstyr, der udelukkende er bestemt til brug ved videnskabelig forskning eller undervisning, navnlig modeller, instrumenter, apparater og maskiner.

GB bilag 91a

I bilaget er nævnt følgende varer, der kan indføres i uddannelsesmæssigt, videnskabeligt eller kulturelt øjemed

- kostumer og sceneudstyr, som udlånes gratis til dramaturgiske selskaber eller teatre,

- partiturer, som udlånes gratis til koncertsale eller orkestre.

Betingelser

Det er en betingelse for anvendelse af ordningen, at de omhandlede varer

1. indføres af en undervisningsinstitution og anvendes under dennes kontrol og ansvar,

2. anvendes til ikke-erhvervsmæssige formål,

3. under deres forbliven i EU's toldområde fortsat tilhører en person etableret uden for EU.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

A.16.1.4 Medicinsk-kirurgisk udstyr og laboratorieudstyr

GB art. 677

Der kan gives toldfritagelse for medicinsk-kirurgisk udstyr og laboratorieudstyr til hospitaler og klinikker.

Betingelser

Betingelserne for anvendelse af ordningen er, at det omhandlede udstyr

1. forsendes lejlighedsvis til gratis udlån,

2. er bestemt til anvendelse i diagnostisk eller terapeutisk øjemed.

Som lejlighedsvis anses, at udstyret efter anmodning sendes til hospitaler og klinikker, som på grund af ekstraordinære omstændigheder har akut behov for sådant udstyr.

A.16.1.5 Udstyr til bekæmpelse af følgerne af katastrofer

GB art. 678

Der kan gives toldfritagelse for udstyr, der er bestemt til anvendelse i forbindelse med foranstaltninger til bekæmpelse af følgerne af evt. katastrofer i EU.

Betingelser

For at udstyr kan indføres under ordningen, skal der være tale om at udstyret

1. indføres til gratis udlån,

2. skal være bestemt til statslige institutioner eller andre godkendte institutioner.

Her i landet er det Miljøstyrelsen, der er godkendt.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

Nordisk aftale

Der er indgået en aftale med Norge om samarbejde over grænsen for at forhindre eller begrænse skader på mennesker, ejendom eller miljøet i tilfælde af ulykker.

Aftalen trådte i kraft den 9. august 1989.

A.16.1.6 Emballage

GB art. 679

Der kan gives toldfritagelse for emballage.

Som emballage anses

- beholdere, der anvendes eller er bestemt til anvendelse som ydre eller indre emballage for varer,

- holdere, der anvendes eller er bestemt til oprulning, foldning eller fastgøring af varer.

Emballagematerialer som halm, papir, glasfiber og spåner, der indføres i løs vægt anses ikke som omfattet af ordningen.

Betingelser

Anvendelse af ordningen er betinget af, at emballagen

1. hvis den indføres fyldt, erklæres at skulle genudføres tom eller fyldt,

2. hvis den indføres tom, erklæres at skulle genudføres fyldt.

Emballage, der er indført under ordningen, kan ikke anvendes mellem to steder inden for EU, undtagen med henblik på udførsel af varer fra EU. For emballage, der indføres fyldt, gælder dette forbud dog først fra det tidspunkt, emballagen er tømt.

Emballage, der indføres fyldt og er forsynet med mærker, der ikke kan slettes eller fjernes, og som viser, at emballagen tilhører en person der er bosat uden for EU's toldområde kan indføres under ordningen ved mundtlig angivelse, se A.16.3.3. Endvidere kræves der ikke sikkerhedsstillelse, se A.16.3.4.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

A.16.1.7 Modeller mv., måleinstrumenter, varer til forsøg eller afprøvning, vareprøver, specialværktøj og -instrumenter

GB art. 680

Der kan gives toldfritagelse for

- forme, modeller, matricer, klicheer, tegninger, projekter og andre lignende genstande til brug for produktion inden for EU samt måleudstyr mv. til brug ved en fremstillingsproces når 75% af det, der produceres, udføres fra EU,

- måle-, kontrol- og afprøvningsinstrumenter samt lignende genstande, der er bestemt til en person etableret i EU's toldområde, og som skal anvendes i en fremstillingsproces, når mindst 75 % af den produktion, der er resultatet af anvendelsen heraf, udføres fra toldområdet.

- specialværktøj og instrumenter, der gratis stilles til rådighed for en person etableret i EU, og som skal anvendes ved fremstillingen af varer, der alle skal udføres. Ejendomsretten til de pågældende værktøjer og instrumenter skal forblive hos en person etableret uden for EU. Som eksempel kan nævnes støbeforme, der indføres til fremstilling af nogle varer, der genudføres sammen med formene efter endt produktion,

- varer af enhver art, der skal bruges til forsøg, eksperimenter eller demonstration, bortset fra forsøg, eksperimenter og demonstrationer, der gennemføres i erhvervsmæssigt øjemed,

- vareprøver, dvs. genstande, som er typiske for en særlig kategori af allerede fremstillede varer, eller som er eksempler på varer, der påtænkes fremstillet, men ikke identiske genstande, som indføres af samme person eller forsendes til en enkelt modtager i en sådan mængde, at de betragtet under èt ikke længere udgør vareprøver efter de almindelige handelssædvaner.

Betingelser

1. Varer, omfattet af 1., 2, 3. og sidste afsnit skal tilhøre en person etableret uden for EU.

2. Varer, omfattet af sidste afsnit må kun anvendes til fremvisning eller demonstration med henblik på indhentning af bestillinger på lignende varer, der skal indføres i EU's toldområde. Varerne må ikke sælges eller på nogen måde anvendes til andet end demonstrationsbrug.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

A.16.1.8 Erstatningsproduktionsmidler

GB art. 681

Der kan gives toldfritagelse for erstatningsproduktionsmidler.

Ved erstatningsproduktionsmidler forstås instrumenter, apparater og maskiner, der foreløbigt og gratis stilles til en kundes rådighed af en leverandør eller en reparatør af lignende varer, indtil selve varen leveres eller er blevet repareret.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

A.16.1.9 Varer til auktion, afprøvning, kunstgenstande, samlerobjekter og antikviteter til udstilling samt udvalgssendinger

GB art. 682

Der kan gives toldfritagelse for følgende varer

- brugte varer, der indføres med henblik på salg ved auktion,

- varer, der indføres som led i en salgskontrakt med forbehold af tilfredsstillende afprøvning,

- kunstgenstande, samlerobjekter og antikviteter der indføres til udstilling med henblik på eventuelt salg,

- udvalgssendinger til besigtigelse, bestående af forarbejdet pelsværk, pelsværk, smykker, tæpper og juvelarbejder, såfremt særlige kendetegn udelukker indførsel som vareprøver.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

IIA-certifikat

Efter en aftale mellem UNESCO og World Customs Organization kan kunstnere frit transportere kunst mellem aftalelandene, når det er kunstneren selv, som rejser med egne værker.

I forbindelse med midlertidig indførsel skal der ikke stilles sikkerhed for told og afgifter.

Betingelse

Det er en betingelse, at der i fortoldningsangivelsens rubrik 44 henvises til certifikatet.

A.16.1.10 Film, magnetbånd og lydoptagelser

GB art. 683

Der kan gives toldfritagelse for følgende varer

- kinematografiske positivfilm, eksponerede og fremkaldte samt andre indspillede billedmedier, der skal besigtiges inden deres erhvervsmæssige anvendelse,

- film, magnetbånd og film, påført magnetspor samt andre lyd- og billedmedier, der er beregnet til lydindspilning, eftersynkronisering eller reproduktion,

- film, der viser produkters art, eller viser, hvorledes udenlandske produkter eller materiel fungerer, forudsat at de ikke er bestemt til offentlig forevisning med opkrævning af betaling,

- informationsbærende medier med optagelser, der sendes gratis med henblik på automatisk databehandling.

- genstande (herunder køretøjer), der ifølge deres beskaffenhed kun kan anvendes til at gøre reklame for et bestemt formål.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

A.16.1.11 Rejsendes personlige effekter og varer, der indføres i sportsøjemed

GB art. 684

Der kan gives midlertidig toldfritagelse for følgende

- rejsendes personlige effekter. Se D.3. Rejsegods

- varer, der indføres i sportsøje med, herunder sportsudstyr og andre genstande til den rejsendes brug ved sportskonkurrencer, sportsopvisninger eller træning.

GB bilag 92

Eksempler over varer, der anses som personlige effekter og varer, der kan indføres i sportsøje med. Se bilag 117.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5

A.16.1.12 Turistpropagandamateriale

GB art. 684 a

Der kan gives toldfritagelse for turistpropagandamateriale.

Ved turistpropagandamateriale forstås varer, der har til formål at få offentligheden til at gøre noget til at besøge et fremmed land, bl.a. for dér at deltage i møder og arrangementer af kulturel, religiøs, turist- og sportsmæssig eller faglig art.

GB bilag 93

Eksempler på varer, der betragtes som propagandamateriale. Se bilag 47.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5

A.16.1.13 Levende dyr

GB art. 685

Der kan gives toldfritagelse for levende dyr af enhver art, der indføres f.eks. til dressur, optræning, avlsbrug eller veterinær behandling, og som tilhører personer uden for EU.

GB bilag 93

Eksempler på til hvilken anvendelse dyr kan indføres. Se bilag 48.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

A.16.1.14 Velfærdsmateriel for søfolk

GB art. 686

Der kan gives toldfritagelse for materiel bestemt til søfolks kulturelle, undervisningsmæssige, rekreative, religiøse og sportslige aktiviteter.

GB bilag 94

Eksempler på velfærdsmateriel for søfolk. Se bilag 49.

Betingelser

For at det omhandlede materiel kan indføres under ordningen skal det enten

1. bringes i land fra et skib i international søtrafik for at blive anvendt midlertidigt af mandskabet,

2. indføres for at blive midlertidigt anvendt i kulturelle eller sociale institutioner, dvs. hjem, klubber og fritidslokaler for søfolk, der forvaltes dels af officielle institutioner, dels af religiøse organisationer eller andre organisationer, der arbejder gratis, samt steder, hvor der regelmæssigt afholdes gudstjenester for søfolk,

3. bringes i land fra et udenlandsk skib i international fart til reparation,

4. indføres til senere ombordtagning i et udenlandsk skib i international fart, eller som bringes i land fra et skib til senere ombordtagning i et andet udenlandsk skib i tilsvarende fart.

Genudførselsfrist

Se oversigte n A.16.3.5.

A.16.1.15 Materiel til opbygning, reparation og vedligeholdelse af infrastrukturer i grænseområder

GB art. 687

Der kan gives toldfritagelse for materiel af forskellig art, der anvendes til opbygning, reparation og vedligeholdelse af infrastrukturer af almindelig interesse i grænseområder ved EU's ydre grænse.

Betingelser

Aktiviteten skal være under en offentlig myndigheds tilsyn og ansvar.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

A.16.1.16 Varer, der indføres under særlige forhold, der er uden økonomisk betydning

GB art. 688

Der kan gives toldfritagelse for varer, der indføres midlertidigt under særlige forhold, der er uden økonomisk betydning.

Varer, der indføres lejlighedsvis for en periode på højst 3 måneder, og hvis værdi ikke overstiger 30.000 kr anses for at være uden økonomisk betydning.

Ordningen kan blandt andet anvendes til midlertidig indførsel af flyttegods i tilfælde, hvor indføreren ikke kan opnå definitiv toldfritagelse på grund af en begrænset periode for opholdet her i landet.

Genudførselsfrist

Se oversigten A.16.3.5.

A.16.1.17 Varer, der indføres lejlighedsvis

GB art. 689

Der kan gives toldfritagelse for varer, der indføres lejlighedsvis.

Ordningen kan anvendes i de tilfælde, hvor en vare kunne have været indført med delvis toldfritagelse, og hvor varen forbliver inden for EU højst 3 måneder.

A.16.2 Delvis toldfritagelse

TK art. 142

Varer, der tilhører en fysisk eller juridisk person etableret uden for EU, kan indføres midlertidigt med delvis toldfritagelse i de tilfælde

- hvor varerne ikke kan indføres midlertidigt med fuldstændig toldfritagelse,

- hvor varerne er omfattet af bestemmelserne om fuldstændig toldfritagelse, men hvor betingelserne ikke fuldt ud er opfyldt.

Ordningen kan f.eks. anvendes for entreprenørmateriel, der indføres i forbindelse med anlægsarbejder.

GB art. 690

Ordningen med delvis toldfritagelse kan derimod ikke anvendes når der er tale om

- nærings- eller nydelsesmidler,

- varer, hvis oprindelse kan være til skade for EU's økonomi, på grund af deres lange økonomiske levetid i forhold til den fastsatte frist for deres forbliven i EU.

Det toldbeløbet, der skal betales, udgør 3% pr. påbegyndt måned af det toldbeløb, der skulle være betal, hvis varerne var overgået til fri omsætning på det tidspunkt, hvor de blev angivet til midlertidig indførsel.

Den stillede sikkerhed frigives, når ordningen med midlertidig indførsel er afviklet, og tolden er opkrævet.

A.16.3 Procedurer

TK art. 85

Der kræver bevilling til henførsel af varer under ordningen for midlertidig indførsel.

Der skal som hovedregel afgives en fortoldningsangivelse for varer, som ønskes indført i henhold til bevillingen.

A.16.3.1 Bevilling til midlertidig indførsel

GB art. 691 og GB bilag 67/D

Ansøgning om bevilling afgives til toldcentret. Ansøgning skal indeholde de nødvendige oplysninger. Se bilag 50.

Der er mulighed for at opnå enhedsbevilling med gyldighed i flere EU-lande. Ansøgning herom skal afgives til toldmyndighederne i det EU-land, hvor varerne først skal anvendes. Se A.19.3

GB bilag 68/D

Bevilling til midlertidig indførsel udstedes i overensstemmelse med bevillingsmodellen i bilag 51.

GB art. 695

Bevillingsudstedelse kan endvidere ske efter en forenklet fremgangsmåde. I fortoldningsangivelsens rubrik 44, Supplerende oplysninger, henvises til den artikel i gennemførelsesbestemmelserne, som varerne ønskes indført under. Fortoldningsangivelsen gælder som bevillingsansøgning, og toldmyndighedernes antagelse af fortoldningsangivelsen gælder som bevillingsudstedelse.

Fortoldningsangivelsen eller et bilag til denne skal i nødvendigt omfang endvidere indeholde følgende oplysninger

- navn eller firmanavn og

- hvor varerne skal anvendes.

Den forenklede fremgangsmåde kan ikke anvendes under ordningen "godkendt importør".

GB art. 697

Bevillingskravet kan også opfyldes ved fremlæggelse af et ATA-carnet.

Fremlæggelsen af carnetet gælder som bevillingsansøgning, og antagelsen af carnetet, bladet for midlertidig indførsel, gælder som bevilling til proceduren.

A.16.3.2 ATA-carnet

Der skal ikke foretages godsregistrering, og der skal ikke afgives fortoldningsangivelse, når varer indføres mod fremlæggelse af et ATA-carnet, se A.16.3.1, A.16.3.4 og A.16.4.

A.16.3.3 Mundtlig angivelse

GB art. 229

For følgende varer kan anvendes en forenklet fremgangsmåde ved udstedelse af bevilling, dvs. at varerne kan angives mundtlig - uden godsregistrering og fortoldning

- emballage , når den indføres fyldt og er forsynet med mærker, der ikke kan slettes eller fjernes, og som viser at emballagen tilhører en person der er bosat uden for EU's toldområde,

- radio- og fjernsynsproduktions- og reportageudstyr og køretøjer, der specielt er indrettet til at anvendes ved radio- og fjernsynsreportager, sammen med udstyr hertil, som indføres af offentlige eller private institutioner, der er bosat uden for EU's toldområde, og som er godkendt af Told*Skat til at indføre det pågældende udstyr og køretøjer ,

- instrumenter og apparater, som er nødvendige, for at læger kan yde assistance til syge, der afventer organtransplatation,

- andre varer, hvis Told*Skat giver tilladelse til det

- personlige effekter og varer, der indføres i sportsøjemed kan normalt indføres uden fremlæggelse af varefortegnelse, men i visse tilfælde kan Told*Skat anmode om det.

Betingelse GB art. 696

Det er en betingelse, at importøren i forbindelse med varernes indførsel afleverer en dateret varefortegnelse i 2 eksemplarer til toldcentret.

Fortegnelsen har gyldighed som bevilling, når den er påtegnet af toldcentret.

Varefortegnelsen skal indeholdende følgende oplysninger

- importørens navn og adresse,

- varebeskrivelse,

- varernes værdi,

- den periode varerne forventes at skulle forblive inden for EU,

- nøjagtige oplysninger om antallet for hver vareart,

- en eventuel påkrævet erklæring efter den enkelte ordning.

A.16.3.4 Sikkerhedsstillelse

GB art. 700

Ved indførsel af varer under ordningen vedrørende midlertidig indførsel skal der stilles sikkerhed for told og afgifter.

Undtagelser

GB bilag 97

Tilfælde, hvor der ikke kræves sikkerhedsstillelse. Se bilag 116.

Endvidere kræves der ikke sikkerhedsstillelse ved indførsler, der foretages af statsadministrationer eller offentlige institutioner.

Der skal ikke stilles sikkerhed for momsen når indførslen foretages af

- en momsregistreret virksomhed med fuld fradragsret for momsen,

- en udenlandsk virksomhed, der kan dokumentere, at den er berettiget til tilbagebetaling af momsen efter 8. momsdirektiv og Skatteministeriets bekendtgørelse nr. 551 af 25. juni 1997. Se Momsvejledningen 1997, K.1.1.

Sikkerhedsstillelsen foretages som regel ved indbetaling/debitering af et beløb, der svarer til det told- og afgiftsbeløb, der skal betales for varerne på indførselstidspunktet.

Sikkerhedsstillelsen kan endvidere foretages i form af bankgaranti mv., på betingelse af at det samlede told- og afgiftsbeløb overstiger 10.000 kr.

Endelig kan ATA-carneter i visse tilfælde antages som sikkerhed.

Følgende oversigt viser bl.a. i hvilke situationer, der ikke skal stilles sikkerhed, samt hvornår ATA-carnet kan antages som sikkerhed.

====================================================================== Art. Vareområde Skal der Kan ATA- Kan der Andet stilles Carnet foretages sikkerhed antages mundtlig angivelse ====================================================================== 671 Fagligt udstyr: og 672 - radio- og fjern- Nej - Ja Udstyret skal synsproduktions- indføres for udstyr, repor- en radio- tageudstyr og eller TV-sta- køretøjer tion tilslut- tet EBU - lægeinstrumenter Nej Ja og -apparater til brug for organ- transplantationer - Andet Ja Ja Nej ---------------------------------------------------------------------- 673 Genstande til ud- stillinger og messer mv.: - der indføres af Nej - Nej Der skal af- offentlige gives særlig institutioner erklæring - i andre tilfælde Ja Ja Nej ---------------------------------------------------------------------- - Sportsrekvisitter: - kaproningsbåde, Nej - Ja Der skal af- lystfartøjer, heste, gives særlige ikke indregistrerede erklæringer motorcykler og automobiler - i andre tilfælde Ja Ja Nej ---------------------------------------------------------------------- 674 Undervisningsmate- Ja Ja Nej riale og viden- skabeligt udstyr ---------------------------------------------------------------------- 677 Medicinsk-kirurgisk Ja Ja Nej udstyr og labora- torieudstyr ---------------------------------------------------------------------- 678 Udstyr til bekæm- Nej - - Udstyret kan pelse af følgerne indføres uden af katastrofer godsregistre- ring og for- toldning Der kræves bevilling fra Miljøstyrelsen ---------------------------------------------------------------------- 679 Emballage: - forsynet med Nej - Ja uudslettelige og ikke aftage- lige kendemærker, og som indføres af personer hjemmehørende uden for EU, - anden emballage Nej Ja Nej Der skal afgives særlig erklæring ---------------------------------------------------------------------- 680 Modeller, måle- instrumenter, varer til forsøg mv., vareprøver, specialværktøj- og instrumenter - varer til forsøg Ja Ja Nej og vareprøver - andet Ja Nej Nej ---------------------------------------------------------------------- 681 Erstatningsproduk- Ja Ja Nej tionsmidler ---------------------------------------------------------------------- 682 Varer til auktion, afprøvning, kunst- genstande, samler- objekter og antikviteter til udstilling samt udvalgssendinger: - kunstgenstande, Ja Ja Nej samlerobjekter og antikviteter til udstilling med henblik på salg - andet Ja Nej Nej ---------------------------------------------------------------------- 684 Personlige effekter Nej - - Der kan kræves en varefor- tegnelse Varer, der indføres Nej - - Der kan til sportsbrug kræves en varefor- tegnelse ---------------------------------------------------------------------- 684a Turistpropaganda- Ja Ja Nej materiale ---------------------------------------------------------------------- 683 Film, magnetbånd Ja Ja Nej og lydoptagelser ---------------------------------------------------------------------- 685 Levende dyr: - dyr til dressur, Ja Ja Nej optræning, avlsbrug eller veterinær behandling. ---------------------------------------------------------------------- 686 Velfærdsmateriel for søfolk: - materiel, der Nej - Nej Indførsel uden bringes i land fortoldnings- af mandskabet angivelse - materiel til Nej - Nej Der skal institutioner, afgives særlig reparation og erklæring senere ombordtagning ---------------------------------------------------------------------- 687 Materiel til Ja Ja Nej Udstyret skal opbygning mv. anvendes under af infrastrukturer en offentlig i grænseområder myndigheds tilsyn og ansvar ---------------------------------------------------------------------- 688 Varer, der Ja Nej Nej Kan kun ind- indføres under føres efter særlige forhold, forudgående der er uden tilladelse fra økonomisk toldcentret betydning ---------------------------------------------------------------------- 689 Varer, der Ja Nej Nej Kan kun indføres indføres efter lejlighedsvis forudgående tilladelse fra toldcentret ---------------------------------------------------------------------- TK Midlertidig Ja Nej Nej art. indførsel 142 med delvis toldfritagelse. ======================================================================

A.16.3.5 Forbliven under ordningen

Den periode de enkelte varegrupper kan forblive under ordningen - genudførselsfristen - fremgår af nedenstående oversigt.

====================================================================== Art. Vareområde Genudførselsfrist ====================================================================== 671 Fagligt udstyr 24 måneder og 672 ---------------------------------------------------------------------- 673 Genstande til udstillinger og messer mv. 24 måneder Effekter til sportsstævner: - kaproningsbåde og lystfartøjer 4 uger - heste 6 måneder - konkurrenceheste, nordisk ordning 60 dage - uindregistrerede motorcykler og biler 30 dage - andet 24 måneder ---------------------------------------------------------------------- 674 Undervisningsmateriale og videnskabeligt udstyr 12 måneder ---------------------------------------------------------------------- 677 Medicinsk-kirurgisk udstyr og laboratorieudstyr 24 måneder ---------------------------------------------------------------------- 678 Udstyr til bekæmpelse af følgerne af katastrofer 24 måneder ---------------------------------------------------------------------- 679 Emballage 6 måneder ---------------------------------------------------------------------- 680 Modeller, måleinstrumenter, varer til forsøg, 24 måneder vareprøver, specialværktøj- og instrumenter ---------------------------------------------------------------------- 681 Erstatningsproduktionsmidler 6 måneder ---------------------------------------------------------------------- 682 - Varer til auktion, samt kunstgenstande, 24 måneder samlerobjekter og antikviteter. - Varer til afprøvning 6 måneder - Udvalgssendinger 6 uger ---------------------------------------------------------------------- 683 Film, magnetbånd og lydoptagelser 24 måneder ---------------------------------------------------------------------- 684 Personlige effekter I forbindelse med udrejse Varer, der indføres i sportsøjemed 12 måneder ---------------------------------------------------------------------- 684a Turistpropagandamateriale 24 måneder ---------------------------------------------------------------------- 685 Levende dyr 24 måneder ---------------------------------------------------------------------- 686 Velfærdsmateriel til søfolk 24 måneder ---------------------------------------------------------------------- 687 Materiel til opbygning mv. af infrastrukturer 24 måneder i grænseområder. ---------------------------------------------------------------------- 688 Varer, der indføres under særlige forhold, der 24 måneder er uden økonomisk betydning. ---------------------------------------------------------------------- 689 Varer, der indføres lejlighedsvis 3 måneder ======================================================================

A.16.3.6 Overdragelse af varer

Toldcentret kan efter ansøgning tillade, at varer indført under ordningen overdrages til en anden person end indføreren.

Det er en betingelse at den pågældende påtager sig de forpligtelser, der påhviler den oprindelige indfører, herunder også fristen for varernes genudførsel.

A.16.3.7 Overførsel til et andet EU-land

GB art. 712

Når varer indført under ordningen skal overføres til et andet EU-land, enten i forbindelse med overdragelse af varerne eller i henhold til en og samme angivelse, kan varerne forsendes efter den eksterne forsendelsesprocedure. Se B.1.

Forsendelsesangivelsen skal indeholde oplysning om varernes genudførselsfrist, og skal i rubrikken varebeskrivelse forsynes med påtegningen MI-varer, hvilket vil sige midlertidigt indførte varer.

GB art. 713 og bilag 98

For varer, der overføres i henhold til en bevilling eller angivelse kan forsendelse efter den eksterne forsendelsesprocedure undlades. I stedet anvendes oplysningsskema, INF 6. Se bilag 52.

A.16.3.8 Afvikling af ordningen

Ordningen vedrørende midlertidig indførsel kan afvikles, når varerne udføres fra EU på de fastsatte betingelser eller overgår til en anden toldmæssig bestemmelse, f.eks. bringes anbragt i en frizone, henført under toldoplagsordningen eller under EU's eksterne forsendelsesordning.

Det toldbeløb, der skal betales, udgør 3 pct. pr. påbegyndt måned af det toldbeløb, der skulle være betalt, hvis varerne var overgået til fri omsætning på det tidspunkt, hvor de blev angivet til midlertidig indførsel.

Den stillede sikkerhed frigives, når ordningen med midlertidig indførsel er afviklet, og tolden er betalt.

For varer der er indført under ordningen ved afgivelse af fortoldningsangivelse, skal der ved varernes genudførsel afgives udførselsangivelse.

Udførselsangivelsen skal indeholde erklæring om, at varerne er identiske med de indførte, og indeholde en henvisning til fortoldningens ekspeditionsnummer og dato.

I tilfælde hvor varerne er indført i henhold til et ATA-carnet, fremlægges dette ved genudførslen.

I tilfælde hvor den mundtlige angivelsesprocedure har været anvendt, skal et eksemplar af den ved indførslen afgivne erklæring fremlægges for toldcentret.

A.16.3.9 Frigivelse af sikkerhedsstillelse

Når ordningen er afviklet, kan sikkerhedsstillelsen frigives.

A.16.3.10 Udligningsrenter

GB art. 709

Opstår der toldskyld for varer, der har været henført under ordningen om midlertidig indførsel, skal der betales udligningsrenter, for det samlede beløb af de skyldige told og afgifter.

Rentesats

Rentesatsen fastsættes halvårlig af Kommissionen og offentliggøres i EF-Tidendes L-serie senest en måned før dens ikrafttræden, dvs. i november for første halvdel af det efterfølgende år og i maj for anden halvdel af det pågældende år.

Beregning af renter

Renterne beregnes pr. kalendermåned for den periode, der løber fra den første dag i måneden efter den første indførsel under ordningen og til den sidste dag i den måned, i hvilken varerne bringes i fri omsætning.

Beregningsperioden må dog ikke være kortere end 1 måned.

Undtagels er

Beregning af udligningsrenter finder ikke sted

- når der opstår toldskyld for varer, der henføres under proceduren for midlertidig indførsel med delvis fritagelse for told, jf. artikel 201, stk. 1, litra b) i toldkodeksen.

- når der opstår toldskyld , og der er stillet sikkerhed i form af et kontant depositum, som svarer til det toldskyldsbeløb der er fastsat efter artikel 192, stk. 1 i toldkodeksen.

- når der opstår toldskyld ved overgang til fri omsætning af varer, der forinden har været henført under proceduren for midlertidig indførsel i medfør af gennemførelsesbestemmelsernes artikel 673, 678, 682 og 684 eller 684a.

- når udligningsrentebeløbet, ikke overstiger 150 kr. pr. tilfælde, hvor der opstår toldskyld.

- når bevillingshaveren angiver varerne til fri omsætning, fordi det er økonomisk umuligt eller på anden måde umuligt at gennemføre genudførslen som forudsat ved bevillingsudstedelsen. Det er en betingelse, at der foreligger særlige forhold, som ikke indebærer forsømmelighed eller urigtighed fra bevillingshaverens side.

A.16.4 ATA-carnetordningen

ATA-carnet er et internationalt tolddokument for midlertidig indførsel, der er indført som led i ATA-konventionen. ATA-carnetet er optrykt som bilag 53.

ATA-konventionen

Toldkonventionen vedrørende ATA-carneter for midlertidig indførsel af varer, ATA-konventionen, er udarbejdet af Den Permanente Tekniske Komité under Toldsamarbejdsrådet i Bruxelles. ATA er en forkortelse af Admission Temporaire/Temporary Admission.

ATA-carnet som sikkerhed

Carnetet kan anvendes som sikkerhed for told, moms og punktafgifter for visse varer, der indføres midlertidigt i EU under ordningen vedrørende midlertidig indførsel.

De varer, der kan indføres midlertidigt ved forevisning og godkendelse af et ATA-carnet fremgår af oversigten vedrørende sikkerhedsstillelse. Se A.16.3.4.

Et carnet vil endvidere kunne anvendes som transitdokument. Se B.1.

Garantiordningen

Til carnetordningen er knyttet en garantiordning. Den er opbygget således, at der i hvert land findes en garanterende organisation, som skal være medlem af en international sammenslutning. Foruden de garanterende organisationer findes der udstedende organisationer.

I Danmark er Det Danske Handelskammer godkendt som garanterende organisation, medens Dansk Industri og

Håndværksrådet er godkendt som udstedende organisationer.

Erstatningscarnet

GB art. 716a

Når det kan forudses, at en midlertidig indførsel vil strække sig udover carnets gyldighedsperiode, kan der udstedes et erstatningscarnet.

Det indebærer dog ikke, at den sædvanlige genudførselsfrist for midlertidigt indførte varer, kan forlænges.

Erstatningscarneter udstedes og godkendes på samme måde som de udløbne carneter.

A.16.1 Fuldstændig toldfritagelse

A.16.1.1 Fagligt udstyr

A.16.1.2 Varer til forevisning eller anvendelse på udstillinger, messer, kongresser eller lignende arrangementer

A.16.1.3 Undervisningsmateriale og videnskabeligt udstyr

A.16.1.4 Medicinsk-kirurgisk udstyr og laboratorieudstyr

A.16.1.5 Udstyr til bekæmpelse af følgerne af katastrofer

A.16.1.6 Emballage

A.16.1.7 Modeller mv., måleinstrumenter, varer til forsøg eller afprøvning, vareprøver, specialværktøj og -instrumenter

A.16.1.8 Erstatningsproduktionsmidler

A.16.1.9 Varer til auktion, afprøvning, kunstgenstande, samlerobjekter og antikviteter til udstilling samt udvalgssendinger

A.16.1.10 Film, magnetbånd og lydoptagelser

A.16.1.11 Rejsendes personlige effekter og varer, der indføres i sportsøjemed

A.16.1.12 Turistpropagandamateriale

A.16.1.13 Levende dyr

A.16.1.14 Velfærdsmateriel for søfolk

A.16.1.15 Materiel til opbygning, reparation og vedligeholdelse af infrastrukturer i grænseområder

A.16.1.16 Varer, der indføres under særlige forhold, der er uden økonomisk betydning

A.16.1.17 Varer, der indføres lejlighedsvis

A.16.2 Delvis toldfritagelse

A.16.3 Procedurer

A.16.3.1 Bevilling til midlertidig indførsel

A.16.3.2 ATA-carnet

A.16.3.3 Mundtlig angivelse

A.16.3.4 Sikkerhedsstillelse

A.16.3.5 Forbliven under ordningen

A.16.3.6 Overdragelse af varer

A.16.3.7 Overførsel til et andet EU-land

A.16.3.8 Afvikling af ordningen

A.16.3.9 Frigivelse af sikkerhedsstillelse

A.16.3.10 Udligningsrenter

A.16.4 ATA-carnetordningen