TOLDVEJLEDNING 1997 AFSNIT A.9 - TOLDSUSPENSION

Afsnit A.9 - Toldsuspension

Formål

Toldsuspension indrømmes i form af hel eller delvis fritagelse for told efter Den Fælles Toldtarif. Ordningen med toldsuspension har til formål at sætte virksomheder i EU i stand til at anvende råvarer, halvfabrikata eller komponenter, som ikke er til rådighed i EU eller kun er til rådighed i utilstrækkelige mængder.

Ordningen kan i særlige tilfælde udvides til mere forædlede varer, herunder også færdigvarer.

Der kan i øvrigt henvises til EF-Kommissionens meddelelse af 13. september 1989 (89/C 235/02) om autonome toldsuspensioner.

Det legale grundlag

EF-Traktatens artikel 28 udgør det generelle legale grundlag for at give toldsuspension.

De konkrete toldsuspensioner gives i forskellige forordninger, der normalt er vedtaget af Rådet.

Nogle toldsuspensioner er af permanent karakter og er optaget som fodnoter i Den Fælles Toldtarif. Til toldsuspensioner er ofte knyttet særlige krav til anvendelsen, se afsnit A.11 om end-use-ordningen. I disse tilfælde skal virksomheden have en bevilling fra told- og skatteregionen.

Den Fælles Toldtarif / Toldtariffen indeholder i "Bestemmelser", afsnit II, punkt A, en mulighed for toldsuspension for varer til visse skibe og til bore- og produktionsplatforme. Indførsel af varer under denne toldsuspension kræver ligeledes bevilling fra told- og skatteregionen.

For langt den overvejende del af toldsuspensionerne gælder, at de hidtil har været tidsbestemte og offentligggjort i specifikke forordninger med en gyldighed på 6 eller 12 måneder. Der er nu som noget nyt udstedt én forordning, der dækker alle varer undtagen fiskerivarer. Denne forordning er gældende fra 1. juni 1996, og igen som noget nyt, indtil videre. Tilføjelser og udeladelser til den nu ikrafttrådte forordning vil foreligge som selvstændige rådsforordninger, medmindre der er tale om tekniske tilpasninger, herunder offentliggørelse af en konsolideret udgave, som kan vedtages af Kommissionen.

Der er som hovedregel ikke knyttet særlige betingelser til varernes anvendelse, hvorfor en suspension kan udnyttes af enhver importør i EU.

A.9.1 Ansøgning om toldsuspension

Virksomheder, som har behov for at få tolden suspenderet på en råvare, et halvfabrikat eller en komponent, kan indgive ansøgning herom. Her i landet sendes ansøgningen til Skatteministeriet, Departementet, på en særlig blanket, som kan fås ved henvendelse til Departementet.

Ansøgninger om toldsuspension behandles i en særlig gruppe i Europa-Kommissionens regi. For at en ansøgning kan realitetsbehandles skal en række betingelser være opfyldt, bl.a.

- det sparede toldbeløb skal overstige 20.000 ECU,

- der må ikke i EU være produktion - eller kun produktion i utilstrækkeligt omfang - af det pågældende produkt eller en tilsvarende vare.

Hvor der er tale om utilstrækkelig produktion vil toldfritagelsen normalt være knyttet til et toldkontingent eller i ekstraordinære tilfælde optræde som en delvis toldsuspension. Sidstnævnte kan fx være tilfældet i forbindelse med følsomme produkter, eller når der i EU foregår niche-produktion, som ønskes beskyttet

A.9 Toldsuspension

A.9.1 Ansøgning om toldsuspension