TOLDVEJLEDNING 1994 AFSNIT D.2 - PROVIANTERING

Artikel 8 i 6. momsdirektiv

Ved salg om bord i fly, der afgår fra Danmark er beskatningsstedet som udgangspunkt i Danmark. Er salget foretaget i et fly, der afgår fra et andet EF-land er beskatningsstedet dette EF-land.

Salgsregnskabet skal indeholde oplysning om rejseretningen. Hvis det ikke er muligt, betragtes salget indtil videre, som sket fra Danmark med dansk moms.

Det er ikke hensigten med reglerne for beskatning af varer fra told- og afgiftsfri butikker, at varesortimentet udvides. Hensigten er alene at sikre, der sker beskatning i de tilfælde, hvor de tilladte afgiftsfri salgsmængder overskrides.

D.2.5 Fælles regler for proviantering

BKG § 75, stk. 1 og § 77, stk. 1

Proviantering af skibe og fly med told- og afgiftsfri varer kan finde sted, når skibets eller flyets endelige bestemmelsessted er et anløbssted eller landingssted uden for EF's toldområde.

BKG § 75, stk. 2 og § 77, stk. 2

Hvis det endelige bestemmelsessted er et anløbssted eller en landingsplads inden for EF's toldområde, kan der provianteres med told- og afgiftsfri varer til brug om bord.

stk. 2

Proviantering kræver en tilladelse fra told- og skatteregionen. Tilladelse gives enten som en stående tilladelse eller i hvert enkelt tilfælde.

stk. 3

Told- og skatteregionen kan tilbagekalde en provianteringstilladelse, hvis ejeren, føreren eller de ansatte på flyet eller skibet ikke overholder vilkårene i tilladelsen.

BKG § 80

Provianteringen sker på grundlag af en skriftlig anmodning, en proviantangivelse, se bilag 85. Der kan anvendes et tilsvarende dokument, såfremt det indeholder samme oplysninger.

Proviantangivelsen skal indeholde oplysning om skibets eller flyets data, herunder art, navn eller nummer og hjemsted.

Desuden skal angivelsen indeholde oplysninger om rejsens mål og varighed samt antallet af besætningsmedlemmer og passagerer.

Endelig skal leverandørens navn, specificerede oplysninger om den ønskede proviant samt oplysning om provianten er til brug om bord eller til salg til passagerer fremgå af angivelsen.

Om reglerne ved fraførsel af told- og afgiftsfri varer fra provianteringsvirksomheder, se A.13.4.2.

BKG § 81

Skibets eller flyets fører eller en særlig befuldmægtiget skal kvittere for proviantens modtagelse om bord.

TL § 39

Føreren eller ejeren af et befordringsmiddel, hvor der transporteres varer, både når varerne er fritaget for told og afgifter, og når varerne er betinget af told- og afgiftsfritagelse, hæfter for de told og afgifter, der hviler på varerne.

Tilsvarende gælder for den person, der har rådighed over et sådant befordringsmiddel.

Told- og skatteregionen kan opkræve told- og afgifter i tilfælde, hvor vilkårene for proviantering med told- og afgiftsfri varer tilsidesættes. Det kan fx være tilfældet når der til den enkelte rejsende sælges flere varer, end told- og skatteregionen har givet tilladelse til.

D.2.5.1 EF's regler om kontrol med det afgiftsfri salg fra de told- og afgiftsfri butikker i den interne EF-trafik

Det afgiftsfri salg i told- og afgiftsfri butikker i den interne EF-trafik er tilladt til udgangen af juni måned 1999.

Derfor har Rådet fundet det hensigtsmæssigt, at der føres kontrol med det afgiftsfri salg i den interne EF-trafik, kaldet vendor-control.

Kontrollen med salget af de afgiftsfri varer er baseret på, at den enkelte forhandler selv kontrollerer salget til den enkelte passager og at toldmyndighederne i EF-landene kontrollerer forhandlerens salg.

Rådets retningslinier af 14/12-1992, nr. 10583/92

Følgende varer er omfattet af retningslinierne

- parfume,

- toiletvand,

- spiritus,

- vin,

- øl,

- tobaksvarer.

Rfo 91/680 EF, art. 28 K nr. 2

Parfumevarer, kaffe, te og chokolade er ikke undergivet retningslinierne, men er undergivet rejsegodsreglernes mængde- og værdigrænser, se D.3.3.

Retningslinierne om vendor-control bygger på et grundprincip i EF-lovgivningen, som siger, at individuelle forhandlere ikke må sælge afgiftsfri varer til passageren ud over den værdigrænse eller de mængder, der kan indføres told- og afgiftsfrit i henhold til rejsegodsreglerne, se D.3.3.

Når passageren foretager flere afgiftsfri indkøb i butikker på en enkelt rejse, må det samlede afgiftsfri indkøb totalt set ikke overskride den mængde- eller værdigrænse, som passageren kan indføre afgiftsfrit i henhold til rejsegodsreglerne.

Derfor skal der ske afstempling af boarding-pass eller lignende dokument, der udstedes til hver enkelt passager.

Samtidig skal forhandleren tilrettelægge regnskaberne for den told- og afgiftsfri butik, således at det kan danne grundlag for kontrollen. Bl.a skal man fra regnskabet kunne trække periodiske oplysninger om

- antal rejsende,

- antal salgsekspeditioner,

- salg af spiritus og tobaksvarer,

- samt parfume og parfumevarer opdelt efter varekategori.

Medlemslandene kan endvidere fastsætte de kontrolforeskrifter, som de finder nødvendige til at sikre en overholdelse af reglerne.

Det afgiftsfri salg om bord på fly og i told- og afgiftsfri butikker i toldlufthavne

EF's regler om vendor-control er ved proviantering af fly og salg i told- og afgiftsfri butikker i toldlufthavne udmøntet i følgende hovedprincipper

- særlige kontrolforanstaltninger for forudbestilte varer, der udleveres om bord i fly,

- ved salg i told- og afgiftsfri butik i toldlufthavn afstemples boarding-pass og udlevering af specificeret kvittering/kassebon,

- instruktion af selskabernes personale om restriktioner, kontrolsystem og mulighed for at afslå salg,

- orientering om reglerne i selskabernes salgsmateriale,

- godkendelse af selskabernes regnskabssystemer,

- fastlæggelse af regler for betaling af moms og eventuelle punktafgifter i de tilfælde, hvor der sælges for mere til den enkelte rejsende end tilladt.

I told- og afgiftsfri butikker i toldlufthavne afslås salg, når det af markering på boarding-pass eller ordrebekræftelse fremgår, at den rejsende har bestilt afgiftsfri varer ved forudbestilling, der skal leveres om bord i flyet og der i de fastsatte mængder ikke er mulighed for yderligere afgiftsfri indkøb.

Ved salg i fly er der mulighed for at afslå salg af afgiftsfrie varer, såfremt det konstateres, at den rejsende har udnyttet muligheden ved tidligere afgiftsfrie indkøb. Dette vil eksempelvis være tilfældet i forbindelse med forudbestilte varer, idet udlevering og betaling først sker om bord i flyet.

Det er ikke pålagt den enkelte sælger om bord i fly at kræve dokumentation for, at der ikke er foretaget indkøb i told- og afgiftsfri butikker i lufthavnen, men i tilfælde, hvor det alligevel kan konstateres kan salg afslås.

Reglerne for vendor-control er udarbejdet i samarbejde med repræsentanter for flyselskaberne og told- og afgiftsfri butikker i toldlufthavne.

Passagerfartøjer

Reglerne om vendor-control om bord på passagerfartøjer i rutetrafik fastsættes ved bilaterale aftaler mellem de involverede medlemslande.

Der er hverken indgået aftale mellem Danmark og Tyskland eller Danmark og England om udmøntningen af EF's regler om vendor-control. Derfor fastsættes kravene til forhandlerens kontrol og regnskaber efter de generelle principper.

Afsnit D.2 - Proviantering

Formål

Reglerne har til formål at regulere mængden af told- og afgiftsfri varer, der sælges til passagerer, dels i skibe og fly i udenrigsfart og, dels ved salg i told- og afgiftsfri butikker i toldlufthavne.

Reglerne fastsætter også mængden af told- og afgiftsfri varer, der kan provianteres med til besætningens eller passagerernes brug om bord i skibe eller fly.

Endelig opfylder reglerne EF's krav til salg i den interne EF-trafik af varer fritaget for moms og punktafgifter.

Ved proviantering med told- og afgiftsfri varer forstås proviantering med uberigtigede varer fra provianteringsvirksomheder samt varer, for hvilke der kræves godtgørelse af eller fritagelse for told og afgifter.

Ved told- og afgiftsfri varer forstås varer fritaget for told, moms og eventuelle punktafgifter.

Det legale grundlag

Reglerne for proviantering findes i toldlovens §§ 58-60 og i toldbehandlingsbekendtgørelsen §§ 74-84.

Endvidere findes grundlaget i EF's retningslinier vedtaget af Rådet den 14. december 1992, nr. 10583/92, om kontrollen med salget i den interne EF-trafik af varer fritaget for moms og punktafgifter. Retningslinierne omhandler forhandlerkontrol, også kaldet vendor-control.

Rådets retningslinier har hjemmel i artikel 28 K i Rådets direktiv af 16. december 1991, 91/680/EF om ændringer til 6. momsdirektiv og artikel 28 i Rådets direktiv af 25. februar 1992, 92/12/EF om harmoniserede punktafgifter.

Ifølge disse regler kan medlemslandene fritage varer for moms og punktafgifter ved salg fra told- og afgiftsfri butikker til passagerer, der rejser fra et medlemsland til en andet.

Fritagelsen gælder til udgangen af juni måned 1999.

Reglerne om proviantering af passagerfartøjer i rutetrafik mellem Danmark, Finland, Norge og Sverige findes i Den nordiske Provianteringsoverenskomst af 1. januar 1969.

Reglerne om proviantering af passagerfartøjer i rutetrafik på Øresund findes i Øresundsoverenskomsten af 1. juni 1961.

Reglerne om proviantering af passagerfartøjer i rutetrafik på Flensborg Fjord findes i artikel 6 i overenskomsten om lettelser i den lille grænsetrafik mellem Danmark og Tyskland af 10. april 1922.

D.2.1. Proviantering af skibe

Reglerne vedrørende proviantering af passagerfartøjer, fiskefartøjer, handelsskibe, andre fartøjer og andre specialfartøjer bliver beskrevet i de følgende afsnit.

D.2.1.1 Proviantering af passagerfartøjer

BKG § 75, stk. 5

For at passagerfartøjer i udenrigsfart kan få en provianteringstilladelse, skal formålet med ruten være at opretholde trafik i sædvanlig forstand.

Der kan derfor ikke provianteres med varer fritaget for told og afgifter, når der afholdes særlige arrangementer om bord som fx et underholdningsarrangement.

BKG § 76, stk. 2-3

Told- og skatteregionen fastsætter efter et skøn omfanget af provianteringen med told- og afgiftsfri varer for passagerfartøjer i rutetrafik.

Provianteringen fastsættes under hensyn til beholdningerne om bord, rejsens varighed samt antallet af besætningsmedlemmer og passagerer om bord.

Det gælder dog ikke i de tilfælde, hvor omfanget af provianteringen af told- og afgiftsfri varer er fastsat i

- den dansk-tyske overenskomst om toldlettelser i den lille grænsetrafik, artikel 6,

- den nordiske provianteringsoverenskomst,

- øresundsoverenskomsten.

BKG § 87, stk. 1 og § 90

Om bord på passagerfartøjer kan der sælges mindre rejseudstyrsgenstande og sædvanlige kioskvarer til passagererne.

Ved mindre rejseudstyrsgenstande forstås fx legetøj, mindre beklædningsgenstande, gaveartikler og smykker.

Varerne skal være i frit forbrug i Danmark, dvs. at der er blevet betalt told og moms af varerne, før de bringes om bord.

Varens salgspris skal ved indrejse til Danmark fra et ikke-EF-land indgå i beregningen af om værdien af - andre varer - overstiger 700 kr., se D.3.6.3.

D.2.1.1.1 Passagerfartøjer i rutetrafik mellem Danmark og andre EF-lande

BKG § 75, stk. 2

Passagerfartøjer i rutetrafik mellem Danmark og et andet EF-land kan provianteres med varer fritaget for told og afgifter til brug om bord.

Derimod er varerne, der skal sælges i de told- og afgiftsfri butikker kun fritaget for afgifter.

Provianteringen fastsættes under hensyn til beholdningerne om bord, rejsens varighed samt antallet af besætningsmedlemmer og passagerer om bord.

Vendor-control

For passagerfartøjerne i den interne EF-trafik gælder reglerne om forhandlerkontrol med salget af varerne i de told- og afgiftsfri butikker, kaldet vendor-control.

Ifølge Rådets retningslinier skal de involverede medlemslande indgå bilaterale aftaler, om hvordan reglerne skal udmøntes for de passagerfartøjer, der sejler i rutetrafik mellem medlemslandene.

Danmark har hverken indgået aftale med Tyskland eller England, om hvordan reglerne om vendor-control skal udmøntes.

Derfor skal retningsliniernes generelle krav til vendor-control opfyldes for at få provianteringstilladelse, se D.2.5.1

Den lille grænsetrafik

For passagerfartøjerne i rutetrafik på Flensborg Fjord er varesortimentet i de told- og afgiftsfri butikker begrænset i den dansk-tyske overenskomst om toldlettelser i den lille grænsetrafik.

Art. 6

I de told- og afgiftsfri butikker må der sælges tobaksvarer samt chokolade- og sukkervarer fritaget for afgifter. Mængden af tobaksvarer, der må sælges til den enkelte rejsende i hver rejseretning, er begrænset til hvad der ifølge rejsegodsreglerne må indføres told- og afgiftsfrit. Salget er begrænset til 20 cigaretter eller 20 cigarer eller 50 g. røgtobak pr. rejsende i hver rejseretning, se D.3.3.

Der må kun sælges tobaksvarer til rejsende over 17 år.

Til brug ved servering og udskænkning for passagerne om bord kan der efter told- og skatteregionens skøn provianteres med varer fritaget for afgifter.

Flaskestørrelsen for spiritus må ikke være mindre end 3/4 liter.

D.2.1.1.2 Passagerfartøjer i rutetrafik mellem Danmark og ikke-EF-lande

BKG § 75, stk. 1

Passagerfartøjer i rutetrafik mellem Danmark og ikke-EF-lande kan til brug om bord og salg til passagerne provianteres med varer, der er fritaget for told og afgifter.

Provianteringen fastsættes under hensyn til beholdningerne om bord, rejsens varighed samt antallet af besætningsmedlemmer og passagerer om bord.

D.2.1.1.2.1 Den nordiske provianteringsoverenskomst

Den nordiske overensskomst, art. 2

Der er indgået en overenskomst mellem Finland, Danmark, Norge og Sverige om proviantering af told- og afgiftsfri varer, der skal bruges om bord eller sælges til passagererne i de told- og afgiftsfri butikker.

Overenskomsten gælder for passagerfartøjer i udenrigsfart mellem havne i Danmark undtagen Færøerne og Grønland, Finland, Norge undtagen Svalbard og Jan Mayen samt Sverige.

art. 5

Salget af varerne kan kun ske fra de told- og afgiftsfri butikker.

Der kan kun sælges varer til passagererne svarende til de mængder og værdier, de må tage med i land i henhold til rejsegodsreglerne i de respektive lande, se D.3.3.

Der kan kun sælges varer til passagerer, der har gyldig billet. Ved salget skal personalet på billetten give oplysning om

1. varens art,

2. salgsdato,

3. rejsens retning.

Da personalet om bord ikke betragtes som rejsende, kan de ikke købe varer i de told- og afgiftsfri butikker, se D.3.4.

Varesortimentet i de told- og afgiftsfri butikker afhænger af om ruten i henhold til overenskomsten har status som kort eller lang rute.

art. 8

Om en rute har status som en lang eller kort rute bestemmes af de implicerede toldmyndigheder ved forhandling.

Lange ruter

I praksis betragtes

- samtlige ruter mellem Danmark, Finland og Norge samt ruter mellem Danmark og Sverige i Kattegat som lange ruter

- ruten Rønne Ystad som lang rute, når der er daglig sejlads hele året

Korte ruter

- øvrige ruter mellem Danmark og Sverige betragtes som korte ruter.

art. 3

lange ruter

På lange ruter kan der i de told- og afgiftsfri butikker sælges

- spiritus med et alkoholindhold af højst 60 rumfangsprocent,

- vin,

- øl,

- tobaksvarer,

- cigaretpapir,

- chokolade og sukkervarer samt parfumer, kosmetik og toiletmidler.

På korte ruter må der i de told- og afgiftsfri butikker sælges

- tobaksvarer,

- chokolade,

- andre sukkervarer.

art. 4

Salget af tobaksvarer er begrænset til 20 cigaretter eller 10 cigarer eller 50 g. røgtobak pr. rejsende i hver rejseretning, se D.3.3.

Der må kun sælges tobaksvarer til rejsende over 17 år.

Provianteringen af varer til de told- og afgiftsfri butikker afhænger af bl.a. rutens status og passagersammensætningen.

Proviantering af varer fritaget for afgifter fastsættes efter told- og skatteregionens skøn.

D.2.1.1.2.2 Øresundsoverenskomsten

Sverige og Danmark har indgået en bilateral aftale vedrørende passagertrafik på Øresund, kaldet Øresundsoverenskomsten.

Øresundsoverenskomsten, pkt. 1

Aftalen dækker det område, der i nord er begrænset af linjen Gilleleje-Kullens fyr og i syd linjen Køge-Falsterbo Fyr.

Omfanget af udskænkning af spiritus, vin, øl og maltdrikke til passagererne ombord afhænger af, om ruten har status som kort eller lang rute.

I praksis betragtes

- ruter uden for området Vedbæk - Landskrona og Køge - Falsterbo fyr som lange ruter,

- ruter inden for området Gilleleje - Kullens Fyr og Vedbæk - Landskrona som korte ruter.

Forbruget af drikkevarer beregnes pr. 1000 passagerer i hver rejseretning.

- På lange ruter må der udskænkes 25 liter, henholdsvis spiritus, vin og øl eller andre maltdrikke,

- på korte ruter kun 5 liter.

Salg fra de told- og afgiftsfri butikker

Der må kun sælges tobaksvarer, chokolade og andre sukkervarer fra de told- og afgiftsfri butikker.

Mængden af tobaksvarer, der må sælges til den enkelte rejsende i hver rejseretning, er begrænset til hvad der ifølge rejsegodsreglerne må indføres told- og afgiftsfrit, derfor er salget begrænset til 20 cigaretter eller 10 cigarer eller 50 g. røgtobak pr. rejsende i hver rejseretning.

Der må kun sælges tobaksvarer til rejsende over 17 år, se D.3.3.

D.2.1.1.3 Udstedelse af landsætnings- og provianteringstilladelse

TL § 59, BKG §§ 75, stk. 5 og § 79, stk. 1

For at få landsætnings- og provianteringstilladelse skal der

1. være tale om fast rutefart med rederiets egne skibe, eller skibe chartret af rederiet i henhold til en fast aftale,

2. stilles lokaler af nødvendig standard til rådighed, med indretninger, udstyr m.m. for eftersyn af passagerer mv.,

3. etableres nødvendig afspærring mv.,

4. foretages nødvendig skiltning, så passagerer nemt kan følge anviste ruter mv.,

5. foreligge nødvendige tilladelser fra andre myndigheder, herunder politiet,

6. føres et regnskab, som opfylder told- og skatteregionens krav,

7. foretages nødvendig kontrol ved salg af varer i de told- og afgiftsfri butikker. Told- og skatteregionen fastsætter reglerne, som fx kan være afstempling af billetter, udstedelse af kassebon mv.,

8. være mulighed for, at told- og afgiftsfri varer kan tages under toldlukke.

Told- og skatteregionen kan stille yderligere betingelser for at give tilladelse til landsætning og proviantering.

D.2.1.2 Handelsskibe

BKG § 76, stk 1

Handelsskibe kan provianteres med told- og afgiftsfri varer i passende mængder, som fastsættes af told- og skatteregionen under hensyn til beholdningerne om bord, rejsens varighed samt antallet af besætningsmedlemmer og eventuelle passagerer.

Proviantering med spiritus, vin, tobaksvarer og cigaretpapir fritaget for told og afgifter kan højst ske med følgende mængder pr. besætningsmedlem eller passager pr. døgn efter rejsens anslåede varighed

- 1/4 liter spiritus. Hvis alkoholindholdet er over 60 rumfangsprocent kun 1/8 liter,

- 1/4 liter vin,

- 40 gram tobaksvarer.

I praksis ansættes cigarer til 5 gram pr. stk., cerutter til 2 ½ gram pr. stk. og cigaretter til 1 gram pr. stk. Cigaretpapir ansættes til 1 stk. pr. gram fintskåret tobak.

BKG § 76, stk. 4-5

Begrænsninger

Der er fastsat følgende særlige begrænsninger for proviantering med spiritus

- skibe indtil 100 bruttoregistertons må - uanset rejsens varighed - højst provianteres med 1 ½ liter spiritus pr. person,

- skibe, der udelukkende anløber havne i Finland, Norge, Sverige, Polen, Estland, Letland, Lithauen eller Østersøhavne i Tyskland og Rusland må højst provianteres med 3/4 liter spiritus pr. besætningsmedlem pr. uge.

D.2.1.3 Fiskerfartøjer

BKG § 75, stk. 3 og § 76, stk. 6

Danske fiskerfartøjer

Fartøjer, der afgår på fiskeri af mindst 5 døgns varighed uden for det danske toldområde, kan højst provianteres med følgende varer fritaget for told og afgifter pr. person pr. periode af 5 døgn

- 200 stk cigaretter eller tilsvarende andre tobaksvarer,

- 3/4 kg kaffe,

- 1/4 kg chokolade,

- 30 fl mineralvand,

- for andre fødevarer, der ikke er pålagt punktafgifter, kan der provianteres med en passende mængde - efter told- og skatteregionens skøn.

Eventuel restbeholdning af told- og afgiftsfri proviant, se D.1.1.5.3, Fiskerfartøjer.

Skal der provianteres for en længere periode, er de nævnte kvanta grundlag for beregningen af proviantmængden.

Provianteringsvirksomheder, der leverer told- og afgiftsfri varer til fiskerfartøjer, skal indføre oplysning om de leverede varer i fartøjets fiskeritoldseddel.

BKG § 75, stk. 4

Fiskerfartøjer, der deltager i fiskeri på Flensborg Fjord, kan ikke provianteres med told- og afgiftsfri varer.

Udenlandske fiskerfartøjer

For udenlandske fiskerfartøjer gælder samme provianteringsregler som for danske fiskerfartøjer.

For at kunne proviantere i Danmark, og forbruge af eventuel medbragt proviant skal udenlandske fiskerfartøjer som hovedregel være i besiddelse af en fiskeritoldseddel.

Medbragt proviant og fiskeritoldsedlens anvendelse, se D.1, Toldkontrol og toldbehandling af trafikmidler og personer.

BKG § 76, stk. 6

Fiskeri i fjerne farvande

Udenlandske, grønlandske og færøske fiskerfartøjer, der afgår på fiskeri i fjerne farvande, fx under Grønland og New Foundland, kan provianteres med told- og afgiftsfri varer - herunder spiritus - efter de regler, der gælder for handelsskibe.

D.2.1.4 Orlogsfartøjer

BKG § 76, stk. 7

Mellem Told*Skat og Forsvarskommandoen er der indgået en særlig aftale om proviantering af danske orlogsfartøjer med told- og afgiftsfri varer.

D.2.1.5 Andre fartøjer

BKG § 75, stk. 4

Lystfartøjer

Lystfartøjer kan ikke provianteres med told- og afgiftsfri varer.

Dog kan fartøjer, der anvendes til et andet hovedformål end lyst-

sejlads, provianteres med told- og afgiftsfri varer, når følgende betingelser er opfyldt

1. rejsens formål må ikke have karakter af lystsejlads,

2. bestemmelsesstedet skal være beliggende i udlandet,

3. fartøjet skal være optaget i Skibsregisteret som passager- eller handelsfartøj,

4. fartøjet skal være udchartret i erhvervsmæssigt øjemed med påmønstret besætning.

Lystfiskerfartøjer

Danske lystfiskerfartøjer kan ikke provianteres med told- og afgiftsfri varer, uanset fartøjets status og fremtræden i øvrigt.

Derimod kan udenlandske fartøjer, der i erhvervsmæssigt øjemed sejler med lystfiskere eller med andre sluttede selskaber, provianteres med told- og afgiftsfri varer efter de regler, som gælder for handelsskibe. Det er en betingelse, at fartøjets bestemmelsessted er en havn uden for det danske toldområde.

Privatejede udenlandske lystfartøjer, der i enkeltstående tilfælde udlejes til lystfiskere eller andre sluttede selskaber, kan ikke provianteres med told- og afgiftsfri varer.

Boreplatforme mv.

Boreplatforme mv., der er beliggende uden for det danske toldområde, kan provianteres med told- og afgiftsfri varer efter de regler, der gælder for handelsskibe, dog med undtagelse af vin og spiritus.

Forsyningsskibe

Forsyningsskibe, der sejler mellem dansk havn og boreplatforme mv, der er beliggende uden for det danske toldområde, kan provianteres med told- og afgiftsfri varer efter de regler, der gælder for handelsskibe.

Lejrskoleskibe

Lejrskoleskibe kan - uanset om der foreligger charterkontrakt eller ej - provianteres med told- og afgiftsfri varer til den faste besætning og lærere efter de regler, der gælder for handelsskibe. Elever kan således ikke medregnes i tildelingen, dog kan der til langtidselever tildeles tobaksvarer. Det er en betingelse, at skibets bestemmelsessted er en havn uden for det danske toldområde.

Skoleskibe

Skoleskibe kan provianteres med told- og afgiftsfri varer efter de regler, der gælder for handelsskibe.

Til elever kan der dog ikke tildeles vin og spiritus. Det er en betingelse, at skibets bestemmelsessted er en havn uden for det danske toldområde.

Hjemmeværnsfartøjer

Hjemmeværnsfartøjer kan provianteres med told- og afgiftsfri varer til brug om bord under den direkte sejlads til og fra udlandet og under fartøjets henliggen i udenlandsk havn. Der skal fremlægges sejlordre udstedt af Marinehjemmeværnet med oplysning om rejsens varighed, anløbssted samt antallet af personer om bord. Varemængden beregnes efter de kvanta, der er fastsat for handelsskibe, se D.2.1.2.

BKG § 76, stk. 7

Stenfiskerfartøjer, slæbebåde, bjergningsfartøjer og lignende specialfartøjer.

Sådanne specialfartøjer kan provianteres med told- og afgiftsfri varer, når bestemmelsesstedet er en udenlandsk havn. Der kan kun provianteres for et antal døgn svarende til en direkte hen- og hjemrejse. Der kan således ikke tildeles proviant til brug under arbejde i rum sø.

Andre specialfartøjer

BKG § 76, stk. 7

Proviantering af andre fartøjer, fx

- Fyr- og vagervæsenets skibe,

- Fiskerikontrollens skibe,

- havundersøgelsesskibe,

- danske statsisbrydere,

- Den svenske kystbevogtnings patruljebåde,

er som hovedregel betinget af, at skibets bestemmelsessted er en havn uden for det danske toldområde. Art og mængde af provianten fastsættes i hvert enkelt tilfælde af told- og skatteregionen.

D.2.2 Proviantering af fly i udenrigsfart

BKG § 77, stk. 1

Fly, der er omfattet af adgangen til proviantering, kan provianteres med told- og afgiftsfri varer til brug om bord og til salg til passagerer, når flyets endelige bestemmelsessted er en landingsplads uden for EF's toldområde.

stk. 2

Hvis flyets endelige landingsplads er inden for EF's toldområde, men uden for det danske toldområde, kan der provianteres med told- og afgiftsfri varer til brug om bord og med afgiftsfri varer til salg til passagerer.

stk. 3

Rute- og charterfly samt taxifly, hvis højest tilladte startvægt er over 5.700 kg eller som permanent er indrettet til befordring af mere end 10 passagerer kan tillades provianteret med told- og/eller afgiftsfri varer.

stk. 4

Fly hvis endelige bestemmelsessted er Malmø samt militærfly og øvrige mindre fly kan ikke tillades provianteret. Reglen indebærer, at fx sportsfly og lignende ikke kan tillades provianteret, uanset at der påbegyndes en flyvning til steder uden for det danske toldområde.

Når et fly har kombineret indenrigsfart og udenrigsfart, hvor der fx først flyves mellem to danske lufthavne for derefter at fortsætte til en

landingsplads uden for det danske toldområde, betragtes flyvningen mellem de danske lufthavne som en indenrigsrute.

Der kan derfor ikke bruges af proviantbeholdningen, hverken til brug om bord eller til salg til passagerer under flyvning i Danmark.

BKG § 78

Proviantering kan ske med mængder, der tillades af told- og skatteregionen. Mængderne fastsættes under hensyn til beholdningen om bord, rejsens varighed samt antallet af besætningsmedlemmer og passagerer.

TL § 59 og BKG § 79, stk. 2

Der skal indhentes tilladelse til proviantering hos told- og skatteregionen, inden proviantering påbegyndes. Tilladelse til proviantering gives enten som en stående tilladelse eller i hver enkelt tilfælde.

Stående tilladelse gives som hovedregel, hvor flyene flyver i fast rutefart eller efter faste fartplaner, se A.13.4.2 om fraførsel af told- og afgiftsfri varer fra provianteringsvirksomhed.

Udenlandske flyselskaber

Proviantering af passagerfly, charterfly og taxi-fly, der tilhører udenlandske flyselskaber, der ikke er hjemmehørende i Danmark sker efter ovenstående regler.

Det er toldmyndighederne i det EF-land, hvor flyselskabet er hjemmehørende, der må sikre, at EF's regler om vendor-control, se D.2.5.1 overholdes af flyselskabet.

Hvis flyselskabet ikke er registreret i et andet EF-land, kan det betragtes som hjemmehørende i det EF-land, hvor selskabet eventuelt er momsregistreret.

D.2.2.1 Salg af told- og afgiftsfri varer til passagerer om bord på fly i udenrigsfart

TL § 58

Danske flyselskaber skal have bevilling til at sælge told- og afgiftsfri varer til passagererne om bord.

BKG § 79

Flyselskabets regnskabssystem og kontrolforanstaltninger for det told- og/eller afgiftsfri salg om bord skal godkendes, inden der udstedes en bevilling.

BKG § 83, stk. 5

Mængden af told- og afgiftsfri varer, der sælges til passagerer, som rejser til et andet EF-land, Finland, Norge, Sverige eller Grønland, må ikke overstige den mængde, der må indføres told- og afgiftsfrit ved indrejsen.

Hvis passagererne har bestilt varer gennem flyselskabet til levering om bord på flyet, betragtes det som salg om bord. Disse varer skal bl.a. være medtaget i proviantangivelsen. Varerne må ikke uddeles på flysæderne før alt jordpersonellet har forladt flyet.

Der må ikke sælges varer til besætningen fra told- og afgiftsfri butik eller lignende salgssted om bord.

Varer, der er bestemt til brug om bord kan ikke medtages af besætningen som rejsegods, se D.3.4, Transportpersonale.

D.2.3 Told- og afgiftsfri butikker i toldlufthavne

BKG § 82

Told- og skatteregionen kan give butikker i toldlufthavne bevilling til salg af told og afgiftsfri varer til rejsende, som rejser ud af det danske toldområde.

Til passagerer, der rejser til en lufthavn i et andet EF-land, kan der ikke sælges toldfri varer.

Ansøgning om tilladelse til at drive told- og afgiftsfri butik i en toldlufthavn skal indsendes til den told- og skatteregion, hvor virksomhedens regnskab føres. Dette vil som hovedregel være den told- og skatteregion hvor virksomheden i forvejen er registreret.

Told- og skatteregionen kan tillade, at tolden beregnes af toldpligtige varer med en forholdsmæssig andel, svarende til det antal rejsende, der rejser til et andet EF-land sat i forhold til samtlige rejsende passagerer.

BKG § 82, stk. 5

Virksomhedens regnskabssystem og kontrolforanstaltninger skal være godkendt af told- og skatteregionen inden der kan gives tilladelse til at drive butikker i toldlufthavne, ligesom de lokaler, hvor der oplægges told og afgiftsfrie varer samt drives butik skal godkendes.

Tilladelsen indeholder endvidere regler for afstempling af boarding-pass eller tilsvarende dokument som følge af EF's regler om vendorcontrol.

Tilladelsen indeholder reglerne for godkendelse af lokaler mv., samt mindstekrav til regnskabssystem og regler for eventuel betaling af told.

BKG § 83 stk. 1

Bevillingshaveren hæfter for told og afgifter af varer, der ikke forefindes ved told- og skatteregionens eftersyn og som ikke er fraført i overensstemmelse med bevillingens bestemmelser.

stk. 2

Told og afgifter af varer, der er omfattet af hæftelsen, ansættes skønsmæssigt af told- og skatteregionen.

BKG § 84, stk. 1

En tilladelse kan tilbagekaldes, hvis ejeren eller personer beskæftiget i virksomheden har tilsidesat eller tilsidesætter bestemmelserne i tilladelsen.

stk. 2

Tilladelsen bortfalder, hvis bevillingshaveren mister rådigheden over sit bo eller standser sine betalinger.

D.2.4 Beskatning af told- og afgiftsfri varer solgt i told- og afgiftsfri butikker om bord i fly eller i toldlufthavne

TL § 58, stk. 2

Der skal betales afgift, hvis salget i told- og afgiftsfri butikker overstiger de fastsatte mængder og værdigrænser.

Told- og skatteregionen kan meddele told- og afgiftsfri butikker om bord i fly og i toldlufthavne tilladelse til at betale afgifter af salg til en enkelt rejsende, der overstiger den afgiftsfrie værdigrænse på 700 kr.

Som udgangspunkt skal afgifter og moms angives overfor told- og skatteregionen efter hver måneds udløb.

Hvis flyselskabet eller den told- og afgiftsfri butik i toldlufthavnen er momsregistreret i forvejen, kan momsen afregnes via dette registreringsforhold.

Grænsen for afgiftsfrit salg i told- og afgiftsfri butik af andre varer, fx mindre rejseudstyrsgenstande, parfumevarer og øl er fastsat til max. 700 kr. pr rejsende.

Ved salg af flere enkelte varer under værdigrænsen, men med en samlet værdi, der overstiger 700 kr., skal der fx betales moms af den vare, der er årsag til at værdigrænsen overskrides.

BKG § 114

En enkelt vares værdi kan ikke opdeles. Overstiger en enkelt vare værdien på 700 kr. skal denne beskattes af den fulde værdi.

BKG § 112

Ved salg af varer i beskattet stand i en told- og afgiftsfri butik skal der udstedes en kvittering til den rejsende, hvoraf det fremgår, at købet er incl. moms, således at passageren kan dokumentere at kravene til afgiftsfri indførsel af rejsegods er opfyldt.

Det kan tillades, at salg af varer, der således skal beskattes kan ske fra samme lagerbeholdning, som anvendes til det afgiftsfri salg.

Det kræver, at den told- og afgiftsfri butik kan redegøre for det beskattede salg i regnskabet.

D.2 Proviantering

D.2.1. Proviantering af skibe

D.2.1.1 Proviantering af passagerfartøjer

D.2.1.2 Handelsskibe

D.2.1.3 Fiskerfartøjer

D.2.1.4 Orlogsfartøjer

D.2.1.5 Andre fartøjer

D.2.2 Proviantering af fly i udenrigsfart

D.2.2.1 Salg af told- og afgiftsfri varer til passagerer om bord på fly i udenrigsfart

D.2.3 Told- og afgiftsfri butikker i toldlufthavne

D.2.4 Beskatning af told- og afgiftsfri varer solgt i told- og afgiftsfri butikker om bord i fly eller i toldlufthavne

D.2.5 Fælles regler for proviantering

D.2.5.1 EF's regler om kontrol med det afgiftsfri salg fra de told- og