E19948T00A13

TOLDVEJLEDNING 1994 AFSNIT A.13 - TOLDOPLAG

2 Articles / Provisions · Denmark

Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Statutory Text (2 Articles)

Stor vejledning 1994

Den fulde tekst TOLDVEJLEDNING 1994 AFSNIT A.13 - TOLDOPLAG Open official source

Afsnit A.13 - Toldoplag

Formål

Formålet med toldoplag er, at give virksomheder mulighed for at oplægge varer fra ikke-EF-lande i kortere eller længere tid, uden at der skal betales told og moms for dem, eller at de underkastes handelspolitiske foranstaltninger.

Det vil sige at virksomheder, der får varer hjem fra lande uden for EF til lager, med henblik på fortoldning eller genudførsel på et senere tidspunkt, kan vælge at oplægge disse varer på et toldoplag, og så udføre varerne eller fortolde dem i takt med at de skal anvendes.

Det legale grundlag

Reglerne for såvel offentlige som private toldoplag og andre oplag nævnt i dette afsnit, findes i artikel 98-113 i toldkodeksen, og i artiklerne 496-548 i gennemførelsesbestemmelserne, samt § 55 i toldloven og § 89 i bekendtgørelsen.

Generelt

Her i landet findes der 2 hovedtyper toldoplag

- offentlige toldoplag, der er et toldoplag, hvor enhver kan oplægge varer,

- private toldoplag, der er et toldoplag, hvor kun oplagshaveren kan oplægge varer.

På offentlige toldoplag ligger varerne told-, moms- og punktafgiftsfrit.

På private toldoplag ligger varerne toldfrit.

Varer, der er oplagt på et toldoplag kan kun underkastes sædvanlige behandlinger. Det vil sige behandlinger som sigter på

- at sikre varernes bevarelse,

- at forbedre deres udseende eller handelskvalitet,

- at forberede deres distribution eller videresalg.

Udover offentlige og private toldoplag findes der nogle andre oplagstyper

- eksportoplag, se C.3,

- specielle oplag, fx transitoplag og oplag for tobaksvarer,

- provianteringsvirksomheder, se endvidere D.2, D.5 og D.6.A.13.1 Offentlige toldoplag

TK art. 99

Ved et offentlig toldoplag forstås et toldoplag, hvor enhver person eller virksomhed kan oplægge varer, der ikke er i fri omsætning i EF.

Varerne ligger på toldoplaget uden betaling af told, moms og punktafgifter.

A.13.1.1 Betingelser for offentlige toldoplag

For at drive et offentlig toldoplag kræves der bevilling fra Told*Skat. Ansøgningen indsendes gennem told- og skatteregionen.

TL § 55, nr. 1 og cirkulære nr. 30 af 26. februar 1993

I toldloven er fastsat, at der kan oprettes toldoplag hos pakhusforretninger i havne, der er basishavne, og hvor der ikke findes frihavn, samt på andre steder, hvor der er et særligt behov derfor.

I cirkulæret er fastsat

- at speditører, transportvirksomheder, skibsmæglere, havne mv., der oplægger varer for andre virksomheder, kan få tilladelse til at oprette toldoplag,

- at toldoplag kan oprettes ved havne, jernbane- eller lignende trafikknudepunkter, som fx lufthavne, hvor de nævnte transport- og servicevirksomheder er etableret,

- at der skal foreligge et særligt behov på det sted, hvor toldoplaget ønskes oprettet. Det vil typisk være tilfældet på steder, hvor gods ankommer, eller på steder, hvorfra gods videreforsendes eller distribueres,

- at der skal være tale om en vis konstant godsmængde.

Hos told- og skatteregionen kan fås yderligere oplysninger om krav til ansøgningen.

Bevilling udstedes med en gyldighed på 3 år.

Der skal stilles sikkerhed for told, moms og punktafgifter af de oplagte varer, inden toldoplaget kan tages i brug. Sikkerhedsstillelsen skal udgøre mindst 200.000 kr. og fastsættes i øvrigt under hensyn til oplagets størrelse og arten af de varer, der forventes oplagt.

GB art. 509-512

Udover de i cirkulæret fastsatte betingelser, er der i EF's gennemførelsesbestemmelser til toldkodeksen fastsat nogle krav til ansøgningens indhold, der er optrykt som bilag 29.

GB art. 505

En bevilling til toldoplag er betinget af, at virksomhedens lokaler kan godkendes af told- og skatteregionen. Ansøgningen skal være vedlagt en målsat plantegning over de pågældende lokaler.

Lokalerne skal være sikret mod indbrud ved tyverialarm eller tilsyn.

GB art. 500

Bevillingen består af en af EF fastsat blanket, se gennemførelsesbestemmelsernes bilag 68 A, og af et antal bilag der indeholder de specifikke krav og formalia ved oplæggelser og fraførsler bl.a.

GB art. 517-523

- varerne er under oplæggelsen ikke i fri omsætning i EF, de har toldmæssig status som ikke-EF-varer, dvs. toldmæssig status T-1,

- varerne kan - medmindre andet er fastsat i bevillingen - være på toldoplag uden tidsbegrænsning,

- sædvanlige behandlinger er tilladt. Behandlinger udover dette kræver særskilt tilladelse af told- og skatteregionen,

- de enkelte til- og fraførsler samt overførsler mellem toldoplag skal fremgå af regnskabet.

De nævnte betingelser er kun summarisk anført. De mere specifikke krav fremgår af bevillingen.

Oplagshaveren hæfter for told, moms og eventuelle punktafgifter af varer, der tilføres toldoplaget.

Der hæftes for varer, som ikke findes på lageret ved told- og skatteregionens kontrol, hvis disse varer ikke er fraført i overensstemmelse med bevillingens betingelser, eller efter regionens skøn anses for at være tilintetgjort eller gået uigenkaldeligt tabt af grunde, som skyldes varens egen beskaffenhed, eller hændelige omstændigheder.

TK art. 206

En vare betragtes som uigenkaldeligt tabt, når den er blevet totalt uanvendelig for enhver.

Som hændelige omstændigheder betragtes brækage, væltning af hylder, kasser og lignende. Indbrudstyveri er således ikke at betragte som en hændelig omstændighed. Som naturligt svind betragtes kun svind ved fordampning, udlækning og lignende.

A.13.1.2 Procedurer ved offentlig toldoplag

Oplæggelse

GB art. 513-516

I dette afsnit er optaget procedurerne for oplæggelser og fraførsler fra toldoplag samt for overførsler mellem toldoplag.

Ved oplæggelse af varer på toldoplag skal benyttes en fortoldningsangivelse, idet der er tale om indførsel.

Her angives oplæggerens navn, adresse og SE-nummer, samt oplysninger om varerne, fx varekode og værdi, og oplagets identifikationsnummer.

Kravene til udfyldelse af angivelsen fremgår af bilag til bevillingen.

Fraførsel til fortoldning

Ved fraførsel af varer fra et toldoplag til fortoldning, skal benyttes en fortoldningsangivelse.

Kravene til udfyldelse af angivelsen fremgår af bilag til bevillingen og svarer til de almindelige regler for fortoldning, se A.2.

Fraførsel til udførsel

Ved fraførsel af varer fra et toldoplag til udførsel, skal benyttes en udførselsangivelse.

Kravene til udfyldelse af angivelsen fremgår af bilag til bevillingen og svarer til de almindelige regler for udførsel, se C.2.

Overførsel til andet toldoplag

GB art. 526

Ved overførsel af varer fra et toldoplag til et andet toldoplag anvendes eksemplar nr. 1, 4, og 5 og et kopieksemplar svarende til eksemplar nr. 1 af enhedsdokumentet. Kravene til udfyldelse fremgår af bevillingen.

Til den told- og skatteregion hvor oplaget er beliggende, indgives angivelsen af oplagshaveren. Varerne frembydes ved samme lejlighed.

Eksemplar nr. 4 og 5, samt kopieksemplaret ledsager varerne til kontroltoldstedet for bestemmelsesoplaget.

Den oplagshaver, som modtager varerne får kopieksemplaret, og afgangsoplagets oplagshaver får eksemplar nr. 5 til brug for oplagsregnskabet.

A.13.2 Private toldoplag

TK art. 99

Ved et privat toldoplag forstås et toldoplag, der er forbeholdt oplagshaveren til oplæggelse af varer, der ikke er i fri omsætning i EF.

Varerne ligger på toldoplaget uden betaling af told. Dvs. at moms og punktafgifter skal betales ved oplæggelsen. Vedrørende punktafgifter kan der blive tale om, at et registreringsforhold efter punktafgiftslovgivningen giver fritagelse herfor.

A.13.2.1 Betingelser for private toldoplag

For at kunne etablere et privat toldoplag kræves der bevilling fra told- og skatteregionen.

GB art. 509-512

Kravene til ansøgning om privat toldoplag er EF fastsatte og fremgår af bilag 29.

GB art. 500

Bevillingen består af en af EF fastsat blanket, se gennemførelsesbestemmelsernes bilag 68 A, og af et antal bilag der indeholder de specifikke krav og formalia ved oplæggelser og fraførsler, bl.a.

GB art. 517-523

- varerne er under oplæggelsen ikke i fri omsætning i EF, de har toldmæssig status som ikke-EF-varer, dvs. toldmæssig status T-1,

- varerne kan - medmindre andet er fastsat i bevillingen - være på toldoplag uden tidsbegrænsning,

- sædvanlige behandlinger er tilladt. Behandlinger udover dette kræver særskilt tilladelse af told- og skatteregionen,

- toldoplagets lokaler skal være godkendt af told- og skatteregionen,

- oplagshaveren hæfter for told af varerne,

- de enkelte til- og fraførsler samt overførsler mellem toldoplag skal fremgå af regnskabet.

De nævnte betingelser er kun summarisk anført. De mere specifikke krav fremgår af bevillingen.

Hæftelse for told, se A.13.1.1.

A.13.2.2 Procedurer for private toldoplag

Procedurerne for oplæggelser, fraførsler til såvel fortoldning som udførsel, samt overførsler mellem toldoplag er identiske med reglerne for offentlige toldoplag, se A.13.1.2.

A.13.3 Specielle toldoplag

TL § 55, nr. 2

Varerne ligger på disse specielle oplag uden betaling af told, moms og punktafgifter.

Fælles for disse oplagstyper er, at lokalerne skal godkendes af told- og skatteregionen forinden bevillingsudstedelse. For så vidt angår hæftelse se A.13.1.1.

A.13.3.1 Transitoplag

På disse oplag kan oplægges varer, der ikke er i fri omsætning i EF, og som skal opbevares midlertidig her i landet. Derfor kan varerne ikke fraføres til fri omsætning.

Ansøgninger om bevilling til toldoplag for transitvarer indgives til told- og skatteregionen, og skal indeholde oplysning om, for hvis regning varerne oplægges, lagerets beliggenhed samt om de oplagte varers art.

A.13.3.2 Tobaksoplag

På disse oplag kan oplægges rå eller ufabrikeret tobak og tobaksaffald.

Bevillinger kan kun gives til virksomheder, der er registreret efter tobaksafgiftsloven.

A.13.3.3 Oplag for flydele mv.

På disse oplag kan der oplægges dele, tilbehør og materiel til fremstilling, reparation og udrustning af fly.

A.13.3.4 Oplag for boremateriel

På disse oplag kan der oplægges materiel, som midlertidig opbevares med henblik på udførsel til brug ved efterforskning og produktion af olie og gas i koncessionsområder uden for toldområdet. Endvidere kan der oplægges materiel, der er bestemt til udførsel eller destruering efter sådan brug.

Ansøgninger om bevilling til disse oplag skal indgives til Told- og Skatteregion Esbjerg.

Der findes 2 bevillingstyper

- bevilling til koncessionshavere,

- bevilling til servicevirksomheder, dvs. virksomheder der uden at have koncession leverer materialer og udstyr til en eller flere koncessionshavere.

A.13.4 Provianteringsvirksomheder

TL § 56

Provianteringsvirksomheder kan opnå bevilling til fritagelse for told, moms og eventuelle punktafgifter af varer, der er bestemt til udførsel fra EF's toldområde, til proviantering af skibe og fly i EF's toldområde eller til brug for diplomatiske repræsentationer og internationale organisationer i EF's toldområde.

I dette afsnit er beskrevet selve provianteringsvirksomheden, fx en skibsprovianteringshandler.

Hvor meget og til hvem der kan fraføres varer fra provianteringsvirksomheden, se D.2 om proviantering, D.5 om varer til diplomater og internationale organisationer og D.6 om varer til NATO personel.

A.13.4.1 Betingelser for provianteringsvirksomhed

BKG § 90

Ansøgning om provianteringsvirksomhed indsendes til told- og skatteregionen. I ansøgningen skal anføres hvilke varer, højtbeskattede eller ej, der ønskes opbevaret i de enkelte lokaler. Ansøgningen skal være vedlagt en målsat plantegning over lokalerne.

Provianteringsvirksomhedens lokaler skal godkendes af told- og skatteregionen.

Bevillingshaveren hæfter for told, moms og eventuelle punktafgifter af varer, der tilføres provianteringsvirksomheden. Hæftelse se A.13.1.1.

På oplaget må varerne kun udpakkes, sorteres og ompakkes.

A.13.4.2 Procedurer ved provianteringsvirksomhed

I dette afsnit er optaget procedurerne for tilførsler og fraførsler.

Tilførsel

De procedurer og dokumenter der skal anvendes ved tilførsel afhænger af hvorfra varerne tilføres.

Tilføres fra; Angivelse - lande uden for EF fortoldningsangivelse - anden dansk provianteringsvirksomhed proviantangivelse - dansk virksomhed/EF-virksomhed udførselsangivelse - offentlig eller privat toldoplag udførselsangivelse - lager i Københavns Frihavn fortoldningsangivelse - anden EF-virksomhed af harmoniserede varer - tobak, alkoholholdige drikkevarer og mineralolie EF's ledsagedokument

Fraførsel

De procedurer og dokumenter der skal anvendes ved fraførsel afhænger af hvortil varerne fraføres.

Fraføres til; Angivelse - skibe og fly i EF's toldområde proviantangivelse - herværende diplomatiske repræsentationer særlig tolddeklaration - herværende internationale organisationer særlig tilladelse - udførsel udførselsangivelse - militære styrker særlig proviantangivelse - anden provianteringsvirksomhed proviantangivelse

Regler for tilførsel og fraførsel vil fremgå af den enkelte bevilling.