TOLDVEJLEDNING 1994 AFSNIT A.8 - TOLDPRÆFERENCE
Statutory Text (2 Articles)
Afsnit A.8 - Toldpræference
Formål
EF er en toldunion med en fælles ydre toldmur og en fælles toldtarif. Af denne tarif fremgår de toldsatser, der normalt skal opkræves told efter, når varer indføres til EF fra lande udenfor EF. Denne told kaldes tarifmæssig told.
EF har imidlertid indgået en række frihandelsaftaler, også kaldet præferenceaftaler, med andre lande om opkrævning af en lavere told end den, der normalt skal opkræves. Denne lavere told kaldes toldpræference. Præferenceaftalerne er gensidige. Et eksempel på sådanne gensidige aftaler er EF's aftaler med EFTA-landene.
EF har også oprettet nogle ensidige arrangementer, hvor det kun er EF, der yder toldpræference, men hvor den anden part opkræver normal told. Et eksempel på et sådant arrangement er EF's U-landspræferencearrangement.
Formålet med toldpræferencen er at styrke samhandlen med andre lande.
Præferencetoldbehandling kan ikke fås uden videre. Der er særlige betingelser, der skal være opfyldt; herunder at varen har oprindelse i et land eller område, som EF har indgået en præferenceaftale med eller oprettet et præferencearrangement for. Der skal fremlægges bevis for denne oprindelse ved indførslen.
Det legale grundlag
Det legale grundlag for de enkelte arrangementer fremgår af nedenstående skema, der også indeholder henvisning til det EF-tidende, hvor de enkelte aftaler er offentliggjort
--------------------------------------------------------------------------- Land eller landegruppe Aftaler mv. EF-Tidende --------------------------------------------------------------------------- EFTA Østrig 722/72 (01) - Overenskomst ---- R.fo 2836/72 - Gennemførelsesforordning L 300/72 --------------------------------------------------------------- Sverige 722/72 (02) - Overenskomst R.fo 2838/72 - Gennemførelsesforordning L 300/72 --------------------------------------------------------------- Schweiz 722/72 (03) - Overenskomst 722/72 (04) - Tillægsoverenskomst R.fo 2840/72 - Gennemførelsesforordning L 300/72 --------------------------------------------------------------- Island 722/72 (05) - Overenskomst R.fo 2842/72 - Gennemførelsesforordning L 301/72 ---------------------------------------------------------------- Norge 514/73 (01) - Overenskomst R.fo 1691/73 - Gennemførelsesforordning L 171/73 ---------------------------------------------------------------- Finland 1005/73 (01) - Overenskomst R.fo 3177/73 - Gennemførelsesforordning L 328/73 ---------------------------------------------------------------------------- Østeuropa --------- Polen R.afg 92/228 af 25.02.92 - Aftale L 114/92 --------------------------------------------------------------- Tjekkiet/Slovakiet R.afg 92/229 af 25.02.92 - Aftale L 115/92 --------------------------------------------------------------- Ungarn R.afg 92/230 af 25.02.92 - Aftale L 116/92 --------------------------------------------------------------- Rumænien R.afg 93/186 af 08.03.93 - Aftale L 081/93 ---------------------------------------------------------------------------- Tyrkiet 1229/64 - Associeringsaftale ------- 732/64 - Gennemførelsesbeslutning L 217/64 ---------------------------------------------------------------------------- Machrek ------- Libanon 1218/72 (01) - Aftalen R.fo 152/74 - Gennemførelsesforordning L 018/74 --------------------------------------------------------------- Egypten 118/77 (01) - Samarbejdsaftale R.fo 2213/78 - Gennemførelsesforordning L 266/78 --------------------------------------------------------------- Jordan 118/77 (03) - Samarbejdsaftale R.fo 2215/78 - Gennemførelsesforordning L 268/78 --------------------------------------------------------------- Syrien 118/77 (05) - Samarbejdsaftale R.fo 2216/78 - Gennemførelsesforordning L 269/78 ---------------------------------------------------------------------------- Magreb ------ Algeriet 426/76 - Samarbejdsaftale R.fo 2210/78 - Gennemførelsesforordning L 263/78 --------------------------------------------------------------- Marokko 427/76 - Samarbejdsaftale L 264/78 R.fo 2211/78 Gennemførelsesforordning --------------------------------------------------------------- Tunesien 425/76 (01) - Samarbejdsaftale R.fo 2212/78 - Gennemførelsesforordning L 265/78 ---------------------------------------------------------------------------- Visse middelhavslande --------------------- Cypern A 1219 (01) - Associeringsaftale L 133/73 --------------------------------------------------------------- Malta R.fo 939/76 af 23.04.76 - Associerings- L 111/76 ringsaftale --------------------------------------------------------------- Israel 511/75 - Aftale R.fo 1274/75 - Gennemførelsesforordning L 136/75 ---------------------------------------------------------------------------- Visse middelhavslande --------------------- Jugoslaviske republikker: Slovenien, Kroatien, Bosnien/Hercegovina, Makedonien og Montenegro R.afg 93/407 - Samarbejdsaftale (Slovenien) Gennemførelsesbestemmelser af 01.01.94 til Toldkodeksen, afsnit IV (øvrige republikker) L 189/93 ---------------------------------------------------------------------------- AVS/OLT ------- AVS: Ca 70 lande i Afrika, Vestindien og Stillehavet OLT: Ca 20 oversøiske lande og territorier (herunder Grønland) R.afg 91/482 af 25.07.91 - Aftale L 263/91 ---------------------------------------------------------------------------- U-lande ------- Ca 180 udviklingslande Gennemførelsesbestemmelser af 01.01.94 til Toldkodeksen, afsnit IV ---------------------------------------------------------------------------- Varer vævet på håndvæv Ny forordning for hvert ---------------------- kalenderår Godt 40 udviklingslande Andre håndfremstillede varer Ny forordning for hvert ---------------------------- kalenderår ---------------------------------------------------------------------------- De besatte områder ------------------ Jordans vestbred Gazastriben Gennemførelsesbestemmelser af 01.01.94 til Toldkodeksen, afsnit IV ---------------------------------------------------------------------------- Ceuta og Melilla ---------------- Del af det spanske kongerige R.fo 1135/88 af 07.03.88 - Aftale L 114/88 ---------------------------------------------------------------------------- Færøerne -------- Del af det danske kongerige R.afg 91/668 af 02.12.91 - Aftale L 371/91 ---------------------------------------------------------------------------- Andorra ------- R.afg 90/680 af 26.11.90 - Aftale L 374/90 ---------------------------------------------------------------------------- Visse olieprodukter ------------------- R.fo 3576/92 af 07.12.92 - Aftale L 364/92 ----------------------------------------------------------------------------
Til alle aftaler er knyttet senere ændringsbestemmelser.
A.8.1 EFTA
EF har ved en række overenskomster i 1972 indgået frihandelsaftaler med de enkelte medlemslande i frihandelssammenslutningen EFTA. Aftalerne trådte i kraft 1. januar 1973. I samhandlen med disse lande kan på visse betingelser fås toldpræference i form af hel eller delvis toldfritagelse. Toldpræferencen omfatter dog kun selve tolden og ikke eventuelle landbrugsimportafgifter fastsat i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer.
Aftalerne, der er gensidige, er i det væsentlige ens for alle landene.
Den 1.1.1994 trådte EØS-aftalen i kraft. EØS er forkortelsen for det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde. Aftalen er indgået mellem EFTA-staterne og EF. Schweitz er uden for aftalen.
Det er en associeringsaftale, der vedrører mange forskellige områder. Kun enkelte dele af disse har direkte betydning for Told Skat. Et af de mest omfattende af disse er reglerne om toldpræference - oprindelsesprotokollen.
Aftalens oprindelsesprotokol indeholder flere markante ændringer i forhold til tidligere. De har i midlertid først og fremmest betydning ved udførsel af varer. De ændrede oprindelsesbestemmelser ved eksport vil blive beskrevet i vejledningens afsnit C.2. om oprindelse, der udkommer særskilt ca. 1. juli 1994, hvor det vil kunne købes gennem boghandlere eller hos A/S Skattekartoteket, Informationskontor, Palægade 4, 1261 København K.
A.8.1.1 Vareområdet
Vareområdet, som er omfattet af adgangen til toldpræference, fremgår af Brugstariffens bind 1 og 2; nærmere bestemt kolonnedelen, hvor der er indsat en særlig kolonne benævnt EFTA-told.
Landbrugsvarer i Brugstariffens kapitler 1-24 er ikke omfattet af aftalerne. For nogle forarbejdede landbrugsvarer er der dog adgang til delvis toldfritagelse, hvilket vil fremgå af Brugstariffens kolonne benævnt EFTA-told.
Hvis den delvise toldfritagelse er begrænset af en kontingentordning, vil der i kolonnedelen være henvist til et kontingentløbenummer.
A.8.1.2 Fortoldning
Såfremt den indførte vare er omfattet af aftalens vareområde og betingelserne i punkt A.8.1.3 er opfyldt; anmoder man om toldpræference ved i fortoldningsangivelsens rubrik 47, afhængig af oprindelseslandet, at anføre en af følgende beregningsarter for told
Island 1201 Norge 1202 Sverige 1203 Finland 1204 Schweiz 1205 Østrig 1206
Er varen omfattet af en kontingentordning for landbrugsvarer skal det 5-cifrede kontingentløbenummer anføres i fortoldningsangivelsens rubrik 39.
Hvis kontingentmængden er opbrugt, således at adgangen til præferencetoldbehandling er ophørt, må ovennævnte beregningsarter ikke anvendes. Så skal beregningsarten for tarifmæssig told - 1001 - anvendes.
Er der tale om én vare, der skal indføres i delsendinger; varer, som skal fortoldes ad flere gange eller varer som er videresolgt inden fortoldningen, se A.8.8.2.3.
A.8.1.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
For at varerne kan opnå toldpræference skal en række betingelser vedr. oprindelsesregler, dokumentation og forsendelse være opfyldt
Oprindelsesregler
Varerne skal være fremstillet i EF eller i et eller flere af EFTA-landene og opfylde aftalernes oprindelsesregler.
Oprindelsesreglerne kan være opfyldt ved, at varerne er det, man kalder fuldt ud fremstillet indenfor EF/EFTA, dvs. at alle anvendte materialer til produktion af varen har oprindelse i EF/EFTA.
Hvis varerne ikke er fuldt ud fremstillet, fordi der ved fremstillingen er medgået materialer, som ikke har oprindelse inden for aftalelandene; skal varerne opfylde nogle minimumskrav til forarbejdningen. Disse minimumskrav er fastsat i en såkaldt procesliste, der er knyttet til hver aftale. Hvis varerne ikke er omfattet af proceslisten, skal de have undergået en forarbejdning, som for materialer uden oprindelse i EF/EFTA har medført positionsskifte. Ved positionsskifte forstås, at færdigvaren og de materialer, der er anvendt til produktion af varen går i forskellige positioner i Brugstariffen.
Proceslistens regler, der kan være forskellig fra varekode til varekode, gælder for alle 6 EFTA-lande.
Afsnit A.8.8.3.1 indeholder en detaljeret gennemgang af oprindelsesreglerne.
Dokumentation
Bevis for, at varerne opfylder oprindelsesreglerne kan være et af nedennævnte dokumenter
Dokument Gyldighed fra udstedelsesdato Optrykt som bilag ------------------------------------------------------------------------- EUR1-certifikat 4 mdr. 14 Langtidscertifikat max. 12 mdr. Fakturaerklæring 1/2 4 mdr. 19 -------------------------------------------------------------------------
EUR1-certifikatet skal være udstedt og underskrevet af eksportøren, samt være afstemplet af det pågældende lands toldmyndighed, eller såfremt eksportøren har opnået en autorisation hos toldmyndigheden, være forsynet med et særligt stempel i rubrik 11. Et eksempel på et sådant stempel er vist i bilag 18.
Langtidscertifikatet - også kaldet LT-certifikatet - som udfærdiges på en EUR1-blanket, kan udstedes af eksportører med autorisation fra de nationale toldmyndigheder. I rubrik 7 skal det være forsynet med oplysning om gyldighedsperiode, samt henvisning til autorisationens nummer og dato.
LT-certifikatet fremlægges ved den første fortoldning, ved senere fortoldninger skal der alene være henvist til langtidscertifikatets nr. og udløbsdato i fakturaen. I fortoldningsangivelsen henvises endvidere til ekspeditionsnummer og -dato på den første fortoldningsangivelse, hvor langtidscertifikatet var vedlagt.
Fakturaerklæring for sendinger til en samlet værdi svarende til 40.200 kr., og som kun indeholder varer med EF-/EFTA-oprindelse, kan udfærdiges af alle eksportører. For sendinger med større værdi eller sendinger, som indeholder både varer med og uden oprindelse i aftalelandene, kræves en autorisation hos toldmyndigheden.
Erklæringen skal være underskrevet af eksportøren, foreligger der autorisation, skal erklæringen være forsynet med autorisationens nummer og dato eller det særlige autorisationsstempel, se bilag 18. En autoriseret eksportør kan undlade at underskrive erklæringen, når fakturaen udfærdiges og overføres via telekommunikation eller edb.
Dokumentation skal fremlægges ved fortoldningen, og der skal henvises til det vedlagte dokument i fortoldningsangivelsens rubrik 44.
Man kan i fortoldningsangivelsen bede om frist til fremskaffelse af oprindelsesdokumentation, hvis man ikke er i besiddelse af denne på fortoldningstidspunktet. Er dette tilfældet, anføres beregningsartkode 1800 og den tarifmæssige toldsats i fortoldningsangivelsen, se i øvrigt afsnit A.1. Når dokumentationen modtages, skal der foretages korrektion af fortoldningen, se A.8.8.2.4 og 5.
Dokumentationen vil i disse tilfælde bestå af et EUR1-certifikat, som i rubrik 7 på et EF- eller EFTA-sprog er forsynet med påtegningen: "Udstedt efterfølgende", dvs. at der ikke er udstedt oprindelsesdokument i forbindelse med udførslen, eller Duplikat, dvs. at det originale certifikat er bortkommet, se A.8.8.3.2.
Der vil også kunne forekomme certifikater, hvor der i rubrik 7 er henvist til et tidligere certifikats nr. og dato. I disse tilfælde er der tale om varer, som i ufortoldet stand reeksporteres til Danmark fra et andet EF-land, se A.8.8.3.2.
Har man ved fortoldningen glemt at bede om toldpræference, vil der i mange tilfælde være mulighed for at få denne efterfølgende. Dette gælder inden for en periode på 3 år fra fortoldningstidspunktet, dog ikke hvis en eventuel kontingentmængde er opbrugt, se A.8.8.2.6.
Afsnit A.8.8.3.2 samt C.2 indeholder de mere detaljerede regler for dokumentation.
Forsendelse
Det er et krav, at varerne er sendt direkte fra oprindelseslandet til EF, dvs. uden omladning eller transitering af andre lande. På visse betingelser kan der dog ske omladning og/eller transitering, uden at muligheden for præferencetoldbehandling mistes - dette gælder også for udstillingsvarer, se A.8.8.3.3.
Dokumentationen for at forsendelsesreglerne er opfyldt kan bestå af fragtdokumenter eller anden dokumentation, som kan godkendes af told- og skatteregionen.
Undtagelser
Hvis der ved udførslen er ydet toldgodtgørelse for anvendte materialer med oprindelse i lande uden for EF eller EFTA, vil der ikke kunne opnås toldpræferencer, se A.8.8.4.
A.8.2 Østeuropa
EF har inden for de seneste år indgået midlertidige aftaler - såkaldte interimsaftaler - med Polen, Ungarn, Den Tjekkiske Republik- kaldet Tjekkiet -, Slovakiet og Rumænien.
Disse aftaler, der er gensidige og har karakter af frihandelsaftaler, skal være forløbere for egentlige associeringsaftaler med de enkelte lande og er i store træk ens.
I samhandlen med disse lande, giver aftalerne på visse betingelser, toldpræference i form af hel eller delvis toldfrihed. Toldpræferencen omfatter dog kun selve tolden og ikke eventuelle landbrugsimportafgifter, der er fastsat i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer.
Aftalerne med Polen, Ungarn, Tjekkiet og Slovakiet trådte i kraft 1. marts 1992 og aftalen med Rumænien den 1. maj 1993.
EF's interimsaftale med Bulgarien trådte i kraft pr. 31.12.1993. Den er stort set identisk med den tilsvarende aftale med Rumænien.
A.8.2.1 Vareområdet
Vareområdet, som er omfattet af adgangen til toldpræference, fremgår af Brugstariffens bilag 4.16, og er forskelligt fra land til land.
Visse varer har opnået toldfrihed allerede ved aftalernes indgåelse, medens tolden for andre aftrappes over en årrække.
Mængdemæssig begrænsning
For visse varer er der fastsat mængdemæssige begrænsninger for indførsel til præferencetoldsats, gennem såkaldte toldkontingentordninger eller gennem importloftordninger. Kontingentmængderne er ikke fordelt på de enkelte medlemslande, men behandles som en fælles pulje - en EF-reserve. Kontingentmængderne er anført med et R i Brugstariffen.
Når en kontingentmængde er opbrugt eller et importloft er nået, skal der normalt under EF's præferenceaftaler betales tarifmæssig told. Under aftalerne med De østeuropæiske Lande skal der i en lang række tilfælde betales en reduceret told. I disse tilfælde vil der i Brugstariffens bilag 4.16 under en given varekode for det enkelte land være anført 2 toldsatser - en præferencetoldsats og en reduceret toldsats. Af Brugstariffens bilag 4.16 fremgår endvidere det femcifrede kontingentløbenummer, som skal angives i fortoldningsangivelsens rubrik 39.
De nærmere regler vedrørende kontingent- og importloftordningerne fremgår af afsnit A.10.
Oplysning om, hvorvidt en kontingentmængde er opbrugt eller et importloft er nået, vil kunne fås ved henvendelse til told- og skatteregionen; og bliver i øvrigt annonceret i Statstidende.
Landbrugsafgift
Skal der betales afgift for landbrugsvarer, dvs. varer i de første 24 kapitler i Brugstariffen, vil dette være markeret under "Præferencetoldsats" med et I for importafgift, ve for variabelt element, tts for tillægstold for sukker eller ttm for tillægstold for mel. Satserne vil kunne fås ved henvendelse til told- og skatteregionerne. Det vil kunne forekomme, at der alene skal betales en reduceret importafgift mv, anført som I(r) mv. Den nedsatte importafgift fremgår af importlicensen, udstedt af EF-direktoratet.
Tekstilvarer
Ved indførsel af tekstilvarer under Brugstariffens kap 50-63 med oprindelse i Østeuropa, sker indførslen til nedtrappede toldsatser og uden mængdemæssige begrænsninger i form af toldkontingenter og importlofter. Herudover er der som noget helt specielt for Østeuropa-aftalerne åbnet mulighed for at opnå toldfritagelse for tekstilvarer. Tekstilvarerne skal være omfattet af ordningen for økonomisk passiv forædling. Denne ordning administreres af Erhvervsfremmestyrelsen.
Økonomisk passiv forædling er en ordning, hvorefter visse tekstilvarer fremstillet i lønarbejde uden for EF; kan indføres til EF uden om de kvoteordninger, der er fastsat i henhold til det såkaldte Multifiberarrangement.
Varerne skal være fremstillet på basis af materialer med EF-oprindelse, og de kan indføres uden indførselslicens.
Denne ordning må ikke forveksles med toldkontingenter eller importlofter.
I henhold til Rfo nr. 636/82 om Økonomisk passiv forædling omfatter ordningen tekstilvarer inden for følgende kategorinumre, som i Brugstariffen benævnes text
04 05 06 07 08
10 11 12 13 14 15 16 17 18
21 24 25 26 27 28 29
30 31
68 69
70 71 72 73 74 75 76 77 78 79
80 81 82 83 85 86 87
91
Ved indførsel fra Polen, Ungarn og Tjekkiet/Slovakiet kan toldfritagelsen for forarbejdede tekstilvarer under disse kategorinumre gives uanset, at visse af disse tekstilvarer i dag ikke er omfattet af kvoter, dvs. er kvoterede. For Rumænien gælder adgangen til toldfrihed alene kvoterede varer.
Er varerne kvoterede, kræves der en Forhåndstilladelse fra Erhvervsfremmestyrelsen til økonomisk passiv forædling inden udførsel af materialer finder sted.
Toldfriheden er ikke betinget af en bevilling til passiv forædling fra told- og skatteregionen.
Indføres der forarbejdede tekstilvarer, der ikke er omfattet af ovennævnte kategorinumre; kan beregning af tolden ske med præferencetoldsats og alene på grundlag af værditilvækst mv. Det er en betingelse, at de anvendte EF-materialer er udført under ordningen for passiv forædling. Der henvises til de nærmere regler for passiv forædling i afsnit A.15.
A.8.2.2 Fortoldning
Man anmoder om toldpræference ved i fortoldningsangivelsens rubrik 47, afhængig af oprindelseslandet at anføre en af følgende beregningsarter for told
Polen 1570 Ungarn 1580 Den Tjekkiske Republik/Slovakiet 1590 Rumænien 1450
Er varerne omfattet af en kontingentordning skal kontingentløbenummeret anføres i fortoldningsangivelsens rubrik 39.
Er adgangen til præferencetoldbehandling ophørt, fordi kontingentmængden er opbrugt eller importloftet er nået, må ovennævnte beregningsarter ikke anvendes. Beregningsarten for tarifmæssig told - 1001 - skal så anvendes, medmindre der for den enkelte vare er anført en reduceret toldsats.
De øvrige felter i fortoldningsangivelsen udfyldes efter de almindelige regler, se A.8.8.2.
Er der tale om én vare, der skal indføres i delsendinger, varer som skal fortoldes ad flere gange, eller varer som er videresolgt inden fortoldningen, henvises til afsnit A.8.8.2.3.
Ved fortoldning af varer fremstillet i lønarbejde på basis af materialer med EF-oprindelse og omfattet af reglerne for Økonomisk passiv forædling - se A.8.2.1 - skal følgende beregningsarter anvendes
Polen 1575 Ungarn 1585 Den Tjekkiske Republik/Slovakiet 1595 Rumænien 1455
Herudover skal der i fortoldningsangivelsens rubrik 44 henvises til nummer og dato på den oprindelsesdokumentation, der er udstedt for de udførte EF-materialer. Eksemplar 3 af udførselsangivelser vedr. de varer, der er udført til forarbejdning, vedlægges fortoldningsangivelsen.
Ved fortoldning af varer, der er fremstillet i lønarbejde på basis af EF-materialer, og som ikke er omfattet af ovennævnte regler, men derimod af en bevilling fra told- og skatteregionen til passiv forædling; anvendes beregningsartkoderne for almindelig toldpræference.
A.8.2.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
For at varerne kan opnå toldpræference skal en række betingelser vedrørende oprindelsesregler, dokumentation og forsendelse være opfyldt
Oprindelsesregler
Varerne skal være fremstillet i EF eller et eller flere af aftalelandene og opfylde aftalernes oprindelsesregler.
Oprindelsesreglerne kan være opfyldt ved, at varerne er fuldt ud fremstillet inden for området EF, Polen, Ungarn, Tjekkiet og Slovakiet eller inden for området EF og Rumænien. Alle materialer til produktion af varen skal have oprindelse inden for det pågældende område.
Hvis varerne ikke er fuldt ud fremstillet, fordi der ved fremstillingen er medgået materialer, som ikke har oprindelse inden for det pågældende område, skal varerne opfylde nogle minimumskrav til forarbejdningen. Disse minimumskrav er fastsat i en såkaldt procesliste, der er knyttet til hver aftale. Hvis varerne ikke er omfattet af proceslisten, skal de have undergået en forarbejdning, som for materialerne uden oprindelse inden for det pågældende område har medført positionsskifte. Ved positionsskifte forstås, at færdigvaren og de materialer, der er anvendt til produktion af varen går i forskellige positioner i Brugstariffen.
Procesreglerne, der kan være forskellig fra varekode til varekode, er stort set ens for alle landene.
Afsnit A.8.8.3.1 samt afsnit C.2 indeholder en detaljeret gennemgang af oprindelsesreglerne.
Dokumentation
Bevis for, at varerne opfylder oprindelsesreglerne, kan bestå af nedennævnte dokumenter, som har følgende gyldighedsperiode
Dokument Gyldighed fra udstedelsesdato Optrykt som bilag ---------------------------------------------------------------------- EUR1-certifikat 4 mdr. 14 ---------------------------------------------------------------------- Langtidscertifikat max. 12 mdr. ---------------------------------------------------------------------- EUR2-certifikat 4 mdr. 15 ----------------------------------------------------------------------
EUR1-certifikatet skal være udstedt og underskrevet af eksportøren, samt være afstemplet af det pågældende lands toldmyndighed, eller såfremt eksportøren har opnået en autorisation hos toldmyndigheden, være forsynet med et særligt stempel i rubrik 11. Et eksempel på et sådant stempel er vist i bilag 15.
Langtidscertifikatet - også kaldet LT-certifikatet -, som udfærdiges af eksportøren på en EUR1-blanket, skal ligeledes være afstemplet af det pågældende lands toldmyndighed, og skal i rubrik 7 være forsynet med oplysning om certifikatets gyldighedsperiode.
LT-certifikatet fremlægges ved den første fortoldning, ved senere fortoldninger skal der alene i fakturaen være henvist til langtidscertifikatets nummer og udløbsdato. I fortoldningsangivelsen henvises til ekspeditionsnummer og - dato på den første fortoldningsangivelse, hvor langtidscertifikatet var vedlagt.
EUR2-certifikat for sendinger til en samlet værdi svarende til 40.200 kr, som kun indeholder varer med oprindelse i henhold til aftalerne, kan udfærdiges af alle eksportører og skal ikke attesteres af toldmyndighederne.
Dokumentationen skal vedlægges fortoldningen, og der skal henvises til det vedlagte dokument i fortoldningsangivelsens rubrik 44.
Man kan i fortoldningsangivelsen bede om frist til fremskaffelse af oprindelsesdokumentation, hvis man ikke i besiddelse af denne på fortoldningstidspunktet. Er dette tilfældet, anføres beregningsartkode 1800 og den tarifmæssige toldsats i fortoldningsangivelsen, se i øvrigt A.1. Når dokumentationen modtages, skal der foretages korrektion af fortoldningsangivelsen. De nærmere angivelsesregler fremgår af A.8.8.2.4 og 5.
Dokumentationen vil i disse tilfælde bestå af et EUR1-certifikat, som i rubrik 7 på eksportlandets eller et EF-sprog er forsynet med påtegningen: "Udstedt efterfølgende". Det betyder, at der ikke er udstedt oprindelsesdokument i forbindelse med udførslen, eller Duplikat, dvs. at det originale certifikat er bortkommet, se afsnit A.8.8.3.2.
Der vil også kunne forekomme certifikater, hvor der i rubrik 7 er henvist til et tidligere certifikats nummer og dato. I disse tilfælde er der tale om varer som i ufortoldet stand reeksporteres til Danmark fra et andet EF-land, se A.8.8.3.2.
Har man ved fortoldningen glemt at bede om toldpræference vil der i mange tilfælde være mulighed for at få denne efterfølgende. Dette gælder inden for en periode på 3 år fra fortoldningstidspuntet. De nærmere regler fremgår af A.8.8.2.6.
Se afsnit A.8.8.3.2 samt de mere detaljerede regler for dokumentation under C.2.
Ved indførsel af tekstilvarer omfattet af reglerne for økonomisk passiv forædling, skal der udover varecertifikat fremlægges eksemplar 3 af samtlige udførselsangivelser omfattende de medgåede EF-materialer.
Forsendelse
Det er et krav, at varerne er forsendt direkte fra oprindelseslandet til EF, dvs. uden omladning eller transitering af andre lande. På visse betingelser kan der dog ske omladning og/eller transitering uden at muligheden for præferencetoldbehandling mistes - dette gælder også for udstillingsvarer - se A.8.8.3.3.
Dokumentationen for at forsendelsesreglerne er opfyldt kan bestå af fragtdokumenter eller anden dokumentation, som kan godkendes af told- og skatteregionen.
A.8.3 Færøerne
EF har i 1991 indgået en frihandelsaftale med Færøerne. Aftalen, som trådte i kraft 1. januar 1992, er gensidig og giver på visse betingelser toldpræference i form af hel eller delvis toldfritagelse. Præferencen omfatter kun selve tolden og ikke eventuelle landbrugsimportafgifter, der er fastsat i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer.
A.8.3.1 Vareområdet
Det vareområde, der er omfattet af adgangen til toldpræference og toldsatserne i henhold til aftalen, fremgår af Brugstariffens bilag 4, underbilag 4.2.
For visse varer kan der være indført en mængdemæssig begrænsning for adgangen til toldpræference i form af såkaldte toldkontingent- eller importloftordninger. I sådanne tilfælde er der i bilaget anført et 5-cifret kontingentløbenummer, som skal anføres i fortoldningsangivelsens rubrik 39, eller blot anført ordet Loft.
Oplysning om, hvorvidt en kontingentmængde er opbrugt eller et importloft er nået, kan fås ved henvendelse til told- og skatteregionen; og bliver annonceret i Statstidende.
I bilag 4.2 kan der i øvrigt forekomme henvisning til Brugstariffens notefortegnelse for varer, hvor præferencetoldbehandlingen er betinget af særlige forhold. Fx kan præferencetoldbehandling være betinget af, at de indførte varer overholder en mindstepris fastsat af EF.
A.8.3.2 Fortoldning
Ved fortoldning af varer omfattet af aftalen, og hvor betingelserne i punkt A.8.3.3 i øvrigt er opfyldt, anmodes der om præferencetoldbehandling ved at anføre beregningsartskode 1210 i fortoldningsangivelsens rubrik 47.
Er varen omfattet af en kontingentordning, skal der anføres kontingentløbenummer i fortoldningsangivelsens rubrik 39.
Er adgangen til præferencetoldbehandling ophørt fordi kontingentmængden er opbrugt eller importloftet er nået, må ovennævnte beregningsartkode ikke anvendes. Beregningsartkoden for tarifmæssig told - 1001 - skal så anvendes.
Er der under Præferencetoldsats anført: I, Ve, tts eller ttm betyder dette, at der skal betales importafgift, variabelt element, tillægstold for sukker eller tillægstold for mel - alt i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer. Disse satser kan fås ved henvendelse til told- og skatteregionen.
De øvrige felter i fortoldningsangivelsen skal udfyldes efter de almindelige regler, se punkt A.8.8.2.
Er der tale om én vare, der skal indføres i delsendinger, varer som skal fortoldes ad flere gange eller varer som er videresolgt inden fortoldningen, henvises til punkt A.8.8.2.3.
A.8.3.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
For at opnå toldpræference skal en række betingelser vedrørende oprindelsesregler, dokumentation og forsendelse være opfyldt
Oprindelsesregler
Varerne skal være fremstillet i EF eller på Færøerne og opfylde aftalens oprindelsesregler.
Oprindelsesreglerne kan være opfyldt, ved at varerne er fuldt ud fremstillet indenfor EF/Færøerne, dvs. at alle materialer til produktion af varer har oprindelse i EF/Færøerne.
Hvis varerne ikke er fuldt ud fremstillet, fordi der ved fremstillingen er medgået materialer, som ikke har oprindelse inden for EF/Færøerne, skal varerne opfylde nogle minimumskrav til forarbejdningen. Disse minimumskrav er fastsat i en såkaldt procesliste, der er knyttet til hver aftale. Hvis varerne ikke er omfattet af proceslisten, skal de have undergået en forarbejdning, som for materialerne uden oprindelse i EF/Færøerne har medført positionsskifte. Ved positionsskifte forstås, at færdigvaren og de materialer, der er anvendt til produktion af varen går i forskellige positioner i Brugstariffen.
Procesreglerne kan være forskellige fra varekode til varekode.
Se A.8.8.3.1 samt C.2, som indeholder en detaljeret gennemgang af oprindelsesreglerne.
Dokumentation
Bevis for, at varerne opfylder oprindelsesreglerne kan bestå af nedennævnte dokumenter, som har følgende gyldighedsperiode
Dokument Gyldighed fra udstedelsesdato Optrykt som bilag -------------------------------------------------------------------- EUR1-certifikat 4 mdr. 14 EUR2-certifikat 4 mdr. 15 --------------------------------------------------------------------
EUR1-certifikatet skal være udstedt og underskrevet af eksportøren samt være afstemplet af landets toldmyndighed eller såfremt eksportøren har opnået en autorisation hos toldmyndigheden, være forsynet med et særligt stempel i rubrik 11. Et eksempel på et sådant stempel er vist i bilag 15.
EUR2-certifikat for sendinger til en samlet værdi svarende til 40.200 kr, som kun indeholder varer med oprindelse i henhold til aftalen, kan udfærdiges af alle eksportører og skal ikke attesteres af myndighederne.
Dokumentationen skal vedlægges ved fortoldningen, og der skal henvises til det vedlagte dokument i fortoldningsangivelsens rubrik 44.
Man kan i fortoldningsangivelsen bede om frist til fremskaffelse af oprindelsesdokumentation, såfremt man ikke er i besiddelse af denne på fortoldningstidspunktet. Er dette tilfældet, anføres beregningsartkode 1800 og den tarifmæssige toldsats i fortoldningsangivelsen, se i øvrigt A.1. Når dokumentationen modtages, skal der foretages korrektion af fortoldningsangivelsen. De nærmere regler fremgår af A.8.8.2.4 og 5.
Dokumentationen vil i disse tilfælde bestå af et EUR1-certifikat, som i rubrik 7 på færøsk eller et EF-sprog er forsynet med påtegningen: "Udstedt efterfølgende". Det betyder, at der ikke er udstedt oprindelsesdokument i forbindelse med udførslen, eller Duplikat, dvs. at det originale certifikat er bortkommet, se A.8.8.3.2.
Der vil også kunne forekomme certifikater, hvor der i rubrik 7 er henvist til et tidligere certifikats nummer og dato. I disse tilfælde er der tale om varer, som i ufortoldet stand reeksporteres til Danmark fra et andet EF-land, se A.8.8.3.2.
Har man ved fortoldningen glemt at bede om toldpræference, vil der i mange tilfælde være mulighed for at få denne efterfølgende. Dette gælder inden for en periode på 3 år fra fortoldningstidspunktet. De nærmere regler fremgår af A.8.8.2.6.
Se A.8.8.3.2 samt de mere detaljerede regler omkring præferencedokumentation under C.2.
Forsendelse
Det er et krav, at varerne er forsendt direkte fra Færøerne til EF's toldområde, dvs. uden omladning eller transitering af andre lande. På visse betingelser kan der dog ske omladning og/eller transitering uden at muligheden for præferencetoldbehandling mistes, se A.8.8.3.3.
Dokumentation for at forsendelsesreglerne er overholdt kan bestå af fragtdokumenter eller anden dokumentation, som kan godkendes af told- og skatteregionen.
Hvis en vare har været sendt fra oprindelseslandet til udstilling i et land uden for EF, og varen medens den befinder sig der er blevet solgt til EF, gælder særlige forsendelses- og dokumentationsregler, se A.8.8.3.3.
Undtagelser
Såfremt der ved varernes udførsel fra Færøerne under nogen form er ydet toldgodtgørelse eller toldfritagelse for de tredjelandsmaterialer, der er medgået til fremstillingen af færdigvaren, kan der ikke gives toldpræference ved varernes indførsel i EF, se i øvrigt A.8.8.4.
A.8.4 Middelhavslandene
EF's aftaler med en række middelhavslande, der i en vis udstrækning er gensidige, har hver for sig karakter af en frihandelsaftale mellem EF og det pågældende middelhavsland.
Aftalerne giver på visse betingelser i samhandlen med disse lande toldpræference i form af hel eller delvis toldfrihed. Præferencen omfatter kun selve tolden og ikke eventuelle landbrugsimportafgifter, der er fastsat i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer.
A.8.4.1 Vareområdet
Det vareområde, der er omfattet af adgangen til toldpræference i henhold til aftalerne er ikke ens for alle lande, og fremgår af følgende underbilag til Brugstariffens bilag 4
Lande Landegruppe Underbilag -------------------------------------------------- Egypten Machrek 4.5 Jordan Libanon Syrien ---------------------------------- Algeriet Magreb 4.7 Marokko Tunesien ---------------------------------- Cypern 4.8 Malta 4.9 Israel 4.10 ---------------------------------- Bosnien/Hercegovina Jugoslaviske republikker 4.11 Kroatien Makedonien Slovenien --------------------------------------------------
Mængdemæssig begrænsning
For visse varer kan der være indført en mængdemæssig begrænsning for adgangen til toldpræference i form af såkaldte toldkontingent- eller importloftordninger. I sådanne tilfælde er der i det pågældende bilag anført et 5-cifret kontingentløbenummer, som skal anføres i fortoldningsangivelsens rubrik 39, eller blot anført ordet Loft.
Tekstilvarer
I EF's aftale med de Jugoslaviske republikker kan der for visse tekstilvarer under samme brugstarifposition forekomme et del-loft for varer fremstillet ved hjælp af materialer med EF-oprindelse under ordningen for Økonomisk passiv forædling, og et del-loft for varer fremstillet af andre materialer.
Oplysning om, hvorvidt en kontingentmængde er opbrugt eller et importloft er nået kan fås ved henvendelse til told- og skatteregionen; og bliver i øvrigt annonceret i Statstidende.
Landbrugsafgift
Er der under præferencetoldsats anført I, Ve, tts eller ttm betyder dette, at der skal betales importafgift, variabelt element, tillægstold for sukker eller tillægstold for mel - alt i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer. Disse satser kan fås ved henvendelse til told- og skatteregionen.
I de enkelte bilag kan der i øvrigt forekomme henvisning til Brugstariffens notefortegnelse for så vidt angår varer, hvor præferencetoldbehandlingen er betinget af særlige forhold. Fx kan præferencetoldbehandling være betinget af, at de indførte varer overholder en mindstepris fastsat af EF.
De nærmere regler omkring toldkontingent- og importloftordningerne fremgår af A.10.
A.8.4.2 Fortoldning
Ved fortoldning af varer, som er omfattet af aftalen, og hvor betingelserne i afsnit A.8.4.3 i øvrigt er opfyldt, anmodes der om præferencetoldbehandling ved at der i fortoldningsangivelsens rubrik 47, anføres den relevante beregningsartkode ifølge nedenstående skema
Egypten 1310 Jordan 1320 Libanon 1300 Syrien 1330 Algeriet 1370 Marokko 1380 Tunesien 1390 Cypern 1400 Malta 1410 Israel 1420 Bosnien/Hercegovina 1431 Kroatien 1432 Makedonien 1433 Slovenien 1434 Jugoslaviske republikker - genindførsel af tekstilvarer (økonomisk passiv forædling) 1435
Er varen omfattet af en toldkontingentordning, skal det 5-cifrede kontingentløbenummer anføres i fortoldningsangivelsens rubrik 39.
Beregningsartkode 1435 anvendes kun for varer fremstillet under ordningen for økonomisk passiv forædling i de Jugoslaviske republikker.
Er adgangen til præferencetoldbehandling ophørt fordi kontingentmængden er opbrugt eller importloftet er nået, må ovennævnte beregningsartkoder ikke anvendes. Beregningsartkoden for tarifmæssig told - 1001 - skal så anvendes.
De øvrige felter i fortoldningsangivelsen udfyldes efter de almindelige regler, se A.8.8.2.
Er der tale om én vare, der skal indføres i delsendinger, varer som skal fortoldes ad flere gange eller varer som er videresolgt inden fortoldningen, henvises til A.8.8.2.3.
A.8.4.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
For at opnå toldpræference, skal en række betingelser vedrørende oprindelsesregler, dokumentation og forsendelse være opfyldt
Oprindelsesregler
Varerne skal være fremstillet i EF eller det pågældende aftaleland og opfylde aftalernes oprindelsesregler.
Magreb-landene, dvs. Algeriet, Marokko og Tunesien, betragtes oprindelsesmæssigt som ét område.
Oprindelsesreglerne kan være opfyldt ved, at varerne er fuldt ud fremstillet inden for EF og/eller det pågældende aftaleland/område. Alle materialer til produktion af varen har oprindelse inden for det pågældende område.
Hvis varerne ikke er fuldt ud fremstillet, fordi der ved fremstillingen er anvendt materialer, som ikke har oprindelse indenfor det pågældende område, skal varerne opfylde nogle minimumskrav til forarbejdningen. Disse minimumskrav er fastsat i en såkaldt procesliste, der er knyttet til hver aftale. Hvis varerne ikke er omfattet af proceslisten, skal de have undergået en forarbejdning, som for materialerne uden oprindelse i EF- og/eller det pågældende område har medført positionsskifte. Ved positionsskifte forstås, at færdigvaren og de materialer, der anvendt til produktion af varen går i forskellige positioner i Brugstariffen.
Procesreglerne kan være forskellige fra varekode til varekode.
Se A.8.8.3.1 samt C.2, som indeholder en detaljeret gennemgang af oprindelsesreglerne.
Dokumentation
Bevis for at varerne opfylder oprindelsesreglerne kan bestå af nedennævnte dokumenter med følgende gyldighedsperiode
Dokument Gyldighed fra udstedelsesdato Optrykt som bilag ------------------------------------------------------------------ EUR1-certifikat 5 mdr. 14 EUR2-certifikat 5 mdr. 15 ------------------------------------------------------------------
EUR1-certifikatet skal være udstedt og underskrevet af eksportøren samt være afstemplet af det pågældende lands toldmyndighed.
EUR2-certifikatet, som ikke skal attesteres af toldmyndighederne og som kun må omfatte varer med oprindelse i henhold til aftalerne, kan udstedes af alle eksportører indenfor følgende begrænsninger
Land Værdigrænse Anden begrænsning -------------------------------------------------------------- Syrien 16.500 kr. Må Algeriet kun Tunesien anvendes ------------------------------------------- for postforsendelser Libanon 20.450 kr. Egypten Jordan do Marokko Israel ------------------------------------------- Cypern 22.500 kr. do Malta ----------------------------------------------------------------- Bosnien/Hercegovina 24.000 kr. Kroatien Makedonien Slovenien -----------------------------------------------------------------
Den aktuelle dokumentation skal vedlægges fortoldningen, og der skal i fortoldningsangivelsens rubrik 44 henvises til det vedlagte dokument.
Man kan i fortoldningsangivelsen bede om frist til fremskaffelse af oprindelsesdokumentation, såfremt man ikke er i besiddelse af denne på fortoldningstidspunktet. Er dette tilfældet, anføres beregningsartkode 1800 og den tarifmæssige toldsats i fortoldningsangivelsen, se i øvrigt A.1. Når dokumentationen modtages, skal der foretages korrektion af fortoldningsangivelsen. De nærmere angivelsesregler fremgår af A.8.8.2.4 og 5.
Dokumentationen vil i disse tilfælde undertiden bestå af et EUR1-certifikat, som i rubrik 7 på eksportlandets eller et EF-sprog er forsynet med påtegningen: "Udstedt efterfølgende". Det betyder, at der ikke er udstedt oprindelsesdokument i forbindelse med udførslen, eller Duplikat, dvs. at det originale certifikat er bortkommet, se A.8.8.3.2.
Har man ved fortoldningen glemt at bede om toldpræference, vil der i mange tilfælde være mulighed for at få denne efterfølgende. Det gælder inden for en periode på 3 år fra fortoldningstidspunktet. De nærmere regler fremgår af A.8.8.2.6.
Hvis varerne er omfattet af ordningen for økonomisk passiv forædling, vil dette fremgå af en påtegning i EUR1-certifikatet, hvorved den kompetente myndighed i den pågældende jugoslaviske republik har attesteret, at de pågældende varer har undergået en sådan forarbejdning. Ved indførsel af tekstilvarer omfattet af disse regler skal der udover varecertifikatet fremlægges eksemplar 3 af samtlige udførselsangivelser omfattende de medgåede EF-materialer.
Se A.8.8.3.2 samt de mere detaljerede regler for dokumentation, se C.2.
Forsendelse
Det er et krav, at varerne er forsendt direkte fra oprindelseslandet til EF, dvs. uden omladning eller transitering af andre lande. På visse betingelser kan der dog ske omladning og/eller transitering, uden at muligheden for præferencetoldbehandling mistes, se A.8.8.3.3.
Dokumentation for at forsendelsesreglerne er opfyldt kan bestå af fragtdokumenter eller anden dokumentation, som kan godkendes af told- og skatteregionen.
Hvis en vare har været sendt fra oprindelseslandet til udstilling i et land udenfor EF, og varen medens den befinder sig der, er blevet solgt til EF, gælder særlige forsendelses- og dokumentationsregler, se A.8.8.3.3.
Undtagelser
For varer med oprindelse i Israel, kan der ikke gives toldpræference ved indførsel til EF, hvis der er givet toldgodtgørelse eller toldfritagelse under nogen form for de materialer, der er medgået til fremstillingen.
A.8.5 AVS/OLT-landene
EF har indgået aftaler med ca. 70 lande i Afrika, Vestindien og Stillehavet kaldet AVS-lande og ca. 20 oversøiske lande og territorier, inklusiv Grønland kaldet OLT-lande. En komplet fortegnelse over landene i de to grupper er anført i Brugstariffens bilag 4.13. I bilaget er de lande, som har tiltrådt - notificeret - aftalerne, markeret med *.
De lande, som har tiltrådt aftalerne, kan på visse betingelser få toldpræference i form af hel eller delvis toldfrihed. Præferencen omfatter dog kun selve tolden og ikke eventuelle importafgifter, variable elementer o.l. fastsat i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer. I visse tilfælde vil præferencetoldbehandling dog kunne ske til reducerede landbrugssatser.
Aftalerne er, når der ses bort fra nogle enkelte lande, ensidige og ens for så vidt angår oprindelsesreglerne.
A.8.5.1 Vareområdet
Det vareområde, der er omfattet af adgangen til toldpræference i henhold til aftalerne, er forskelligt for de to landegrupper og er anført i Brugstariffens bilag 4.13.
For visse varer kan adgangen til toldpræference være mængdemæssigt begrænset af såkaldte toldkontingent- eller importloftordninger. I sådanne tilfælde er der i bilag 4.13 anført et 5-cifret kontingentløbenummer, som skal anføres i fortoldningsangivelsens rubrik 39, eller blot anført ordet Loft.
Oplysning om, hvorvidt en kontingentmængde er opbrugt eller et importloft er nået, kan fås ved henvendelse til told- og skatteregionen; og bliver i øvrigt annonceret i Statstidende.
Er der under præferencetoldsats anført I, Ve, tts eller ttm betyder dette, at der skal betales importafgift, variabelt element, tillægstold for sukker eller tillægstold for mel - alt i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer. Disse satser kan fås ved henvendelse til told- og skatteregionen.
I bilag 4.13 kan der i øvrigt forekomme henvisning til Brugstariffens notefortegnelse for så vidt angår varer, hvor præferencetoldbehandlingen er betinget af særlige forhold.
De nærmere regler omkring toldkontingent- og importloftordningerne fremgår af A.10.
A.8.5.2 Fortoldning
Ved fortoldning af varer, som er omfattet af aftalerne, og hvor betingelserne i A.8.5.3 i øvrigt er opfyldt, anmodes der om præferencetoldbehandling ved, at der i fortoldningsangivelsens rubrik 47 anføres en af følgende beregningsartkoder for told
Landegruppe Beregningsartkode ------------------------------ AVS 1500 OLT 1505 ------------------------------
Er varen omfattet af en kontingentordning, skal det 5-cifrede kontingentløbenummer anføres i fortoldningsangivelsens rubrik 39.
Er adgangen til kontingenttoldbehandling ophørt fordi kontingentmængden er opbrugt eller importloftet er nået, må ovennævnte beregningsartkoder ikke anvendes. Beregningsartkoden for tarifmæssig told - 1001 - skal så anvendes.
De øvrige felter i fortoldningsangivelsen udfyldes efter de almindelige regler, se A.8.8.2.
Er der tale om én vare, der skal indføres i delsendinger, varer som skal fortoldes ad flere gange eller varer som er videresolgt inden fortoldningen, henvises til A.8.8.2.3.
A.8.5.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
For at opnå toldpræference skal en række betingelser vedrørende oprindelsesregler, dokumentation og forsendelse være opfyldt.
Oprindelsesregler
Varerne skal være fremstillet i EF eller et eller flere af aftalelandene, og opfylde aftalernes oprindelsesregler, idet bemærkes at AVS/OLT oprindelsesmæssigt betragtes som ét område.
Oprindelsesreglerne kan være opfyldt ved, at varerne er fuldt ud fremstillet inden for EF/AVS/OLT, dvs. at alle materialer til produktion af varen har oprindelse inden for dette område.
Hvis varerne ikke er fuldt ud fremstillet, fordi der ved fremstillingen er anvendt materialer, som ikke har oprindelse indenfor området, skal varerne opfylde nogle minimumskrav til forarbejdningen. Disse minimumskrav er fastsat i en såkaldt procesliste, der er knyttet til hver aftale. Hvis varerne ikke er omfattet af proceslisten, skal de have undergået en forarbejdning, som for materialerne uden oprindelse i EF/AVS/OLT har medført positionsskifte. Ved positionsskifte forstås, at færdigvaren og de materialer, der er anvendt til produktion af varen går i forskellige positioner i Brugstariffen.
Procesreglerne kan være forskellige fra varekode til varekode.
I enkelte tilfælde kan der være fastsat lempeligere oprindelsesregler for varer fra visse lande, dvs. at proceskravene er fraveget. I disse tilfælde vil der i certifikatets rubrik 7 være en påtegning om denne undtagelse fra normalreglerne.
Se A.8.8.3.1 samt til C.2, som indeholder en detaljeret gennemgang af oprindelsesreglerne.
For visse varer fra OLT-lande kræves der ikke, at varerne har oprindelse i OLT, men alene at de er i fri omsætning der. Disse varer kan opnå præferencetoldbehandling ved fremlæggelse af et eksportcertifikat, der formularmæssigt er opbygget som et EUR1.
Dokumentation
Bevis for at varerne opfylder oprindelsesreglerne kan bestå af nedennævnte dokumenter med følgende gyldighedsperiode
Dokument Gyldighed fra udstedelsesdato Optrykt som bilag ----------------------------------------------------------------- EUR1-certifikat 10 mdr. 14 EUR2-certifikat 10 mdr. 15 -----------------------------------------------------------------
EUR1-certifikatet skal være udstedt og underskrevet af eksportøren samt være afstemplet af det pågældende lands toldmyndighed.
I AVS-aftalen er der en bestemmelse om, at der når varerne passerer en havn i en anden AVS-stat eller i et andet land end oprindelseslandet, begynder en ny gyldighedsfrist på 10 måneder. Denne gyldighedsfrist gælder fra den dato, hvor transitlandets toldmyndighed i rubrik 7 i varecertifikat EUR-1 påfører
- anmærkningen transit,
- transitlandets navn,
- det officielle stempel,
- datoen for påtegningen.
EUR2-certifikatet må kun anvendes for postforsendelser til en samlet værdi svarende til 20.450 kr., og kun når samtlige varer har oprindelse i henhold til aftalerne. EUR2-certifikatet kan udstedes af alle eksportører og skal ikke attesteres af toldmyndighederne.
Dokumentationen skal vedlægges fortoldningen, og der skal henvises til det vedlagte dokument i fortoldningsangivelsens rubrik 44.
Man kan i fortoldningsangivelsen bede om frist til fremskaffelse af oprindelsesdokumentation, såfremt man ikke er i besiddelse af denne på fortoldningstidspunktet. Er dette tilfældet, anføres beregningsart 1800 og den tarifmæssige toldsats i fortoldningsangivelsen, se i øvrigt A.1. Når dokumentationen modtages, skal der foretages korrektion af fortoldningsangivelsen. De nærmere angivelsesregler fremgår af A.8.8.2.4 og 5.
Dokumentationen vil i disse tilfælde bestå af et EUR1-certifikat, som i rubrik 7 på et EF-sprog er forsynet med påtegningen: "Udstedt efterfølgende". Det betyder, at der ikke er udstedt oprindelsesdokument i forbindelse med udførslen eller Duplikat - originalt certifikat bortkommet - se A.8.8.3.2.
Har man ved fortoldningen glemt at bede om toldpræference, vil der i mange tilfælde være mulighed for at få denne efterfølgende. Det gælder inden for en periode på 3 år fra fortoldningstidspunktet. De nærmere regler fremgår af A.8.8.2.6.
Se A.8.8.3.2 samt de mere detaljerede regler for dokumentation under C.2.
Forsendelse
Det er et krav, at varerne er forsendt direkte fra oprindelseslandet til EF, dvs. uden omladning eller transitering af andre lande. På visse betingelser kan der dog ske omladning og/eller transitering, uden at muligheden for præferencetoldbehandling mistes, se A.8.8.3.3.
Dokumentation for at forsendelsesreglerne er opfyldt kan bestå af fragtdokumenter eller anden dokumentation, som kan godkendes af told- og skatteregionen.
Hvis en vare har været sendt fra oprindelseslandet til udstilling i et land udenfor EF og aftalelandene, og varen medens den befinder sig der, er blevet solgt til EF, gælder særlige forsendelses- og dokumentationsregler, se A.8.8.3.3.
A.8.6 U-landene
EF har, sammen med en række industrilande herunder EFTA-landene, Canada og USA indgået toldpræferencearrangementer med en række udviklingslande, kaldet u-lande.
En fortegnelse over u-landene er optrykt i Brugstariffens bilag 4.15. I landefortegnelsen er der en bogstavmarkering - A, B eller C - foran landenavnet. A-lande er udviklingslande, der har tiltrådt overenskomsten om international handel med tekstilvarer, det såkaldte Multifiberarrangement, forkortet MFA; B-lande er de mindst industrialiserede udviklingslande og C-lande er de øvrige udviklingslande. I fortegnelsen er de u-lande, som har tiltrådt - notificeret - aftalerne, markeret med * og toldpræferencen gælder kun for disse lande.
Industrilandenes toldpræferenceordninger er ensidige, og de er et tilbud, som industrilandene kan trække helt eller delvis tilbage. Dette kan fx være tilfældet, hvis importen fra udviklingslandene bliver markedsforstyrrende. Industrilandene yder i princippet toldpræference for industrielle færdigvarer og halvfabrikata, henhørende under Brugstariffens kap. 25-97, se A.8.6.1, men nøjes med at give "punkttilbud" for landbrugsvarer og andre produkter henhørende under kap. 1-24.
Aftalerne giver på visse betingelser toldpræference i form af hel eller delvis toldfrihed. Præferencen omfatter kun selve tolden og ikke eventuelle landbrugsimportafgifter fastsat i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer. Toldpræferencen kan dog i enkelte tilfælde for visse landbrugsvarer bestå i en nedsættelse af importafgiften. Dette er i givet fald markeret ved en note i Brugstariffens bilag 4.15.
I modsætning til de øvrige præferencearrangementer indgås aftalerne omkring u-landspræference for EF's vedkommende for et kalenderår ad gangen.
A.8.6.1 Vareområdet
Vareområdet, som er omfattet af adgangen til toldpræference, er forskelligt for landene og fremgår af Brugstariffens bilag 4.15. Er der mulighed for toldpræference, vil der ud for det pågældende land eller landegruppen - A-, B- eller C-lande - være anført en præferencetoldsats.
For en række varer er der fastsat en mængdemæssig begrænsning i adgangen til præferencetoldbehandling gennem såkaldte toldkontingent eller importloftordninger. I disse tilfælde vil der i bilag 4.15 være anført et 5-cifret kontingentløbenummer, som skal anføres i fortoldningsangivelsens rubrik 39, eller blot anført ordet Loft.
Tolden kan altid genindføres; også for varer, hvor der ikke er markeret for kontingent eller loft. Dette skyldes nogle særlige beskyttelsesklausuler, der er indbygget i forordningerne vedrørende U-landspræferencearrangementet.
Oplysning om, hvorvidt en kontingentmængde er opbrugt, et importloft er nået eller tolden i øvrigt er genindført, kan fås ved henvendelse til told- og skatteregionen, og bliver i øvrigt annonceret i Statstidende.
Er der under præferencetoldsats anført I, Ve, tts eller ttm betyder dette, at der skal betales importafgift, variabelt element, tillægstold for sukker eller mel - alt i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer. Disse satser kan fås ved henvendelse til told- og skatteregionen.
I bilag 4.15 kan der endvidere forekomme henvisninger til Brugstariffens notefortegnelse for så vidt angår varer, hvor præferencetoldbehandlingen er betinget af særlige forhold. Fx kan præferencetoldbehandling være betinget af, at de indførte varer overholder en mindstepris fastsat af EF.
De nærmere regler omkring toldkontingent og importloftordningerne fremgår af A.10.
A.8.6.2 Fortoldning
Ved fortoldning af varer, som er omfattet af aftalerne, og hvor betingelserne i A.8.6.3 i øvrigt er opfyldt, anmodes der om præferencetoldbehandling ved, at der i fortoldningsangivelsens rubrik 47, anføres den relevante beregningsartkode for told ifølge nedenstående skema
Land/Gruppe Beregningsartkode -------------------------------------------------------- A - lande Indien 1515 Thailand Sri Lanka ------------------------------------ Andre 1520 -------------------------------------------------------- B - lande 1540 -------------------------------------------------------- C - lande 1560 --------------------------------------------------------
Er varen omfattet af en kontingentordning, skal der i fortoldningsangivelsens rubrik 39 anføres det 5-cifrede kontingentløbenummer.
Er adgangen til præferencetoldbehandling ophørt fordi kontingentmængden er opbrugt, importloftet er nået eller som følge af beskyttelsesklausulerne, må ovennævnte beregningsartkoder ikke anvendes. Beregningsartkoden for tarifmæssig told - 1001 - skal så anvendes.
De øvrige felter i fortoldningsangivelsen udfyldes efter de almindelige regler, se A.8.8.2.
Er der tale om én vare, der skal indføres i delsendinger, varer som skal fortoldes ad flere gange, eller varer som er videresolgt inden fortoldningen, henvises til A.8.8.2.3.
A.8.6.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
For at opnå toldpræference skal en række betingelser vedrørende oprindelsesregler, dokumentation og forsendelse være opfyldt.
Oprindelsesregler
Varerne skal være fremstillet i og have opnået oprindelse i det pågældende udviklingsland i henhold til aftalernes oprindelsesregler - eller i visse tilfælde grupper af udviklingslande. Der er tale om følgende grupper
ASEAN-landene CACM-landene ANDEAN-landene ----------------------------------------------- Indonesien Costa Rica Bolivia Malaysia El Salvador Columbia Philipperne Guatemala Ecuador Singapore Honduras Peru Thailand Nicaragua Venezuela
Der er her tale om, at der inden for hver af de pågældende grupper i et af landene kan bygges videre på materialer med oprindelse i et af de andre lande. Dette kaldes kumulation.
Er der gjort brug af denne kumulationsmulighed, skal der i rubrik 4 i oprindelsesdokumentationen være anført en af følgende påtegninger
ASEAN-landene CACM-landene ANDEAN-landene ---------------------------------------------------------- Cumulation ASEAN Cumulation CACM Cumulation ANDEAN group Cumul ANASE Cumul MCAC Cumul Groupe ANDIN
Endvidere skal der i rubrik 12: Eksportørens erklæring, være anført, at varerne opfylder de oprindelsesbetingelser, som ordningen med generelle præferencer kræver for at kunne udføres til EF. Endvidere skal navnet på det land, hvor varerne har oprindelse, angives.
Oprindelsesreglerne kan være opfyldt ved, at varerne er fuldt ud fremstillet i det pågældende land, dvs. at alle materialer til produktion af varen har oprindelse i landet.
Hvis varerne ikke er fuldt ud fremstillet, fordi der ved fremstillingen er medgået materialer, som ikke har oprindelse inden for det pågældende område, skal varerne opfylde nogle minimumskrav til forarbejdningen. Disse minimumskrav er fastsat i en såkaldt procesliste, der er knyttet til hver aftale. Hvis varerne ikke er omfattet af proceslisten, skal de have undergået en forarbejdning, som for materialerne uden oprindelse i det pågældende land har medført positionsskifte. Ved positionsskifte forstås, at færdigvaren og de materialer, der er anvendt til produktion af varen går i forskellige positioner i Brugstariffen.
Procesreglerne kan være forskellige fra varekode til varekode.
Se A.8.8.3.1 samt C.2, som indeholder en detaljeret gennemgang af oprindelsesreglerne.
Dokumentation
Varernes oprindelse skal dokumenteres med et oprindelsescertifikat form A, også kaldet GSP-certifikat, se bilag 16, som skal være udfærdiget af eksportøren og attesteret af det pågældende lands kompetente myndigheder, se A.8.8.3.2. Certifikatet har en gyldighed på 10 måneder fra udstedelsesdato.
For postforsendelser til en samlet værdi svarende til 20.450 kr., hvor samtlige varer i sendingen har oprindelse i det pågældende u-land, kan der benyttes et APR-certifikat, som kan udstedes og attesteres af eksportøren, se bilag 17.
Certifikatet skal vedlægges fortoldningen, og der skal i fortoldningsangivelsens rubrik 44 henvises hertil.
Man kan i fortoldningsangivelsen bede om frist til fremskaffelse af oprindelsesdokumentation, såfremt man ikke er i besiddelse af denne på fortoldningstidspunktet. Er dette tilfældet, anføres beregningsart 1800 og den tarifmæssige toldsats i fortoldningsangivelsen, se i øvrigt A.1. Når dokumentationen modtages, skal der foretages korrektion af fortoldningsangivelsen. De nærmere angivelsesregler fremgår af A.8.8.2.4 og 5.
Dokumentationen vil i disse tilfælde bestå af et GSP-certifikat som i rubrik 4 på engelsk eller fransk er påtegnet "Udstedt efterfølgende". Det betyder, at der ikke er udstedt oprindelsesdokument i forbindelse med udførslen eller Duplikat - originalt certifikat bortkommet - se A.8.8.3.2.
Der vil også kunne forekomme certifikater, hvor der i rubrik 4 er henvist til et tidligere certifikats nummer og dato, og certifikatet er på engelsk eller fransk forsynet med påtegningen ombytningscertifikat. I disse tilfælde er der tale om varer, som i ufortoldet stand reeksporteres til Danmark fra et EFTA-land eller et andet EF-land, se A.8.8.3.2.
Der vil i certifikatet være anført i hvilket land ombytningen er sket, samt i rubrik 1 den eksportør i EF/EFTA, som har udstedt certifikatet. Endelig skal der i rubrik 10 være henvist til den/de af den reeksporterende virksomhed udstedte faktura/-er, samt i rubrik 12 være anført varernes oprindelsesland samt det oprindelige bestemmelsesland.
Har man ved fortoldningen glemt at bede om toldpræference, vil der i mange tilfælde være mulighed for at få denne efterfølgende inden for en periode på 3 år fra fortoldningstidspunktet. De nærmere regler fremgår af A.8.8.2.6.
Der henvises i øvrigt til A.8.8.3.2 samt de mere detaljerede regler for dokumentation under C.2.
Forsendelse
Det er et krav, at varerne er forsendt direkte fra oprindelseslandet til EF, dvs. uden omladning eller transitering af andre lande. På visse betingelser kan der dog ske omladning og/eller transitering uden at muligheden for præferencetoldbehandling mistes, se A.8.8.3.3.
Dokumentation for at forsendelsesreglerne er opfyldt kan bestå af fragtdokumenter eller anden dokumentation, som kan godkendes af told- og skatteregionen.
Hvis en vare har været sendt fra oprindelseslandet til udstilling i et land udenfor EF, og varen medens den befinder sig der, er blevet solgt til EF, gælder særlige forsendelses- og oprindelsesregler, se A.8.8.3.3.
A.8.7 Øvrige lande
Ud over de tidligere nævnte præferenceaftaler, har EF indgået aftaler med Andorra; Ceuta og Melilla, som er en del af det Spanske Kongerige, beliggende i Nordafrika; Gazaområdet og Vestbredden - kaldet De besatte områder; Tyrkiet samt 23 u-lande vedrørende håndfremstillede varer og 12 u-lande vedrørende varer fremstillet på håndvæv. En fortegnelse over de lande, som er omfattet af aftalerne vedrørende håndfremstillede varer mv. er anført i Brugstariffens bilag 4.14.
Der er tale om frihandelsaftaler, som alle, bortset fra aftalerne om håndfremstillede varer mv., er gensidige. For Andorra og Tyrkiet gælder endvidere det særlige, at aftalerne for så vidt angår industrivarer har karakter af toldunioner, dvs. aftalerne omfatter fortoldede varer - varer i fri omsætning.
Aftalerne giver på visse betingelser toldpræference i form af hel eller delvis toldfrihed. Præferencen omfatter selve tolden og ikke eventuelle landbrugsimportafgifter fastsat i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer. I visse tilfælde giver præferencen dog nedsættelse af importafgifterne.
A.8.7.1 Vareområdet
Det vareområde, der er omfattet af adgangen til toldpræference, er forskelligt for de enkelte aftaler og fremgår af følgende underbilag til Brugstariffens bilag 4
Land/gruppe Underbilag -------------------------------------- Andorra 4.0 Ceuta/Melilla 4.4 De besatte områder 4.6 Tyrkiet 4.12 Håndfremstillede varer mv. 4.14 --------------------------------------
For visse varer kan der være indført en mængdemæssig begrænsning for adgangen til toldpræference i form af såkaldte toldkontingent- eller importloftordninger. I sådanne tilfælde er der i det pågældende underbilag anført et 5-cifret kontingentløbenummer, som skal anføres i fortoldningsangivelsens rubrik 39, eller blot anført ordet Loft.
Oplysning om, hvorvidt en kontingentmængde er opbrugt eller et importloft er nået, kan fås ved henvendelse til told- og skatteregionen, og bliver i øvrigt annonceret i Statstidende.
Er der under præferencetoldsats anført I, Ve, tts eller ttm betyder dette, at der skal betales importafgift, variabelt element, tillægstold for sukker eller tillægstold for mel - alt i henhold til EF's markedsordninger for landbrugsvarer. Disse satser kan fås ved henvendelse til told- og skatteregionen.
I de enkelte bilag kan der i øvrigt forekomme henvisninger til Brugstariffens notefortegnelse for så vidt angår varer, hvor præferencetoldbehandlingen er betinget af særlige forhold. Fx kan præferencetoldbehandling være betinget af, at de indførte varer overholder en mindstepris fastsat af EF.
For Andorra og Tyrkiet gælder der særlige regler, da der ifølge aftalerne med disse lande, er oprettet en toldunion mellem EF og disse lande. De nærmere regler er omtalt under A.8.7.2 og A.8.7.3.
A.8.7.2 Fortoldning
Ved fortoldning af varer, som er omfattet af aftalerne, og hvor betingelserne i A.8.7.3 i øvrigt er opfyldt, anmodes der om præferencetoldbehandling ved, at der i fortoldningsangivelsens rubrik 47, anføres den relevante beregningsartkode for told ifølge nedenstående skema
Andorra 1190 Ceuta/Melilla 1250 De besatte områder 1360 Tyrkiet 1440 Varer fremstillet på håndvæv 1510 Håndfremstillede varer 1511
Er varen omfattet af en toldkontingentordning, skal der i fortoldningsangivelsens rubrik 39 anføres det 5-cifrede kontingentløbenummer.
Er adgangen til præferencetoldbehandling ophørt fordi kontingentmængden er opbrugt eller importloftet er nået, må ovennævnte beregningsartkoder ikke anvendes. Beregningsartkoden for tarifmæssig told - 1001 - skal så anvendes.
De øvrige felter i fortoldningsangivelsen udfyldes efter de almindelige regler, se A.8.8.2.
Er der tale om én vare, der skal indføres i delsendinger, varer som skal fortoldes ad flere gange eller varer som er videresolgt inden fortoldningen, henvises til A.8.8.2.3.
For industrivarer fra Andorra, dvs. varer i Brugstariffens kap. 25-97, gælder, at toldformaliteterne er ordnet ved varernes indpassage i EF, dvs. enten i Frankrig eller Spanien.
A.8.7.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
For at opnå toldpræference, skal en række betingelser vedrørende oprindelsesregler, dokumentation og forsendelse være opfyldt.
Oprindelsesregler
Varerne skal være fremstillet i og have opnået oprindelse i et aftaleland eller - for de gensidige aftaler - i EF ifølge oprindelsesreglerne anført i de enkelte aftaler.
Oprindelsesreglerne kan være opfyldt ved, at varerne er fuldt ud fremstillet inden for EF og/eller det pågældende aftaleland, dvs. at alle materialer til produktion af varen har oprindelse inden for det pågældende område. For de ensidige aftaler skal varerne dog være fuldt ud fremstillet i selve fremstillingslandet.
Hvis varerne ikke er fuldt ud fremstillet, fordi der ved fremstillingen er anvendt materialer, som ikke har oprindelse indenfor det pågældende område, skal varerne opfylde nogle minimumskrav til forarbejdningen. Disse minimumskrav er fastsat i en såkaldt procesliste, der er knyttet til hver aftale. Hvis varerne ikke er omfattet af proceslisten, skal de have undergået en forarbejdning, som for materialerne uden oprindelse i det pågældende land har medført positionsskifte. Ved positionsskifte forstås, at færdigvaren og de materialer, der er anvendt til produktion af varen går i forskellige positioner i Brugstariffen.
Procesreglerne kan være forskellige fra varekode til varekode.
Se A.8.8.3.1 samt C.2, som indeholder en detaljeret gennemgang af oprindelsesreglerne.
Ovennævnte oprindelsesregler skal ikke være opfyldt for industrivarer fra Andorra eller Tyrkiet. I følge aftalerne med disse lande opnås der præference for industrivarer, der er fremstillet i de pågældende lande og for varer som er indført dertil og bragt i fri omsætning ved betaling af told.
Dokumentation
Bevis for at varerne opfylder oprindelsesreglerne kan bestå af nedennævnte dokumenter med følgende gyldighedsperiode
Land/Område Dokument Gyldighed fra Optrykt som bilag udstedelsesdato ------------------------------------------------------------------------- Andorra EUR1-certifikat 4 mdr. 14 Fakturaerklæring 2 4 mdr. 19 ------------------------------------------------------------------------- Ceuta/Melilla EUR1-certifikat 5 mdr. 14 Langtidscertifikat Max 12 mdr. Fakturaerklæring 1/2 5 mdr. 19 ------------------------------------------------------------------------- De besatte områder EUR1-certifikat 5 mdr. 14 EUR2-certifikat 5 mdr. 15 ------------------------------------------------------------------------- Tyrkiet ATR1-certifikat 3 mdr. ATR3-certifikat 6 mdr. ------------------------------------------------------------------------- Varer fremstillet på håndvæv Fremstillingscertifikat 28 ------------------------------------------------------------------------- Håndfremstillede varer Handicraft-certifikat 27 -------------------------------------------------------------------------
EUR1-certifikatet skal være udstedt og underskrevet af eksportøren samt være afstemplet af det pågældende lands toldmyndighed. For varer fra Ceuta/Melilla kan eksportøren have opnået autorisation hos toldmyndigheden til selv at afstemple certifikatet med et særligt stempel i rubrik 11. Et eksempel på et sådant stempel er vist i bilag 18.
Langtidscertifikat fra Ceuta og Melilla, som udfærdiges på en EUR1-blanket, kan udstedes af eksportører med autorisation fra den nationale toldmyndighed i rubrik 7 forsynet med oplysning om certifikatets gyldighedsperiode samt henvisning til autorisationens nummer og dato. Langtidscertifikatet fremlægges ved første fortoldning, ved senere fortoldninger skal der alene i fakturaen være henvist til certifikatets nummer og udløbsdato. I fortoldningsangivelsen henvises endvidere til ekspeditionsnummer og -dato på den første fortoldningsangivelse, hvor langtidscertifikatet var vedlagt.
Fakturaerklæring 1 kan afgives af eksportører med autorisation fra toldmyndigheden og kan omfatte sendinger uden værdimæssige grænser og sendinger, som både indeholder varer med og uden oprindelse.
Fakturaerklæring 2 kan afgives af alle eksportører for sendinger som alene indeholder varer med oprindelse og med en samlet værdi svarende til maksimum 22.550 kr - Andorra - eller 40.200 kr - Ceuta/Melilla.
Fakturaerklæringer skal være underskrevet af eksportøren og hvis der foreligger en autorisation, være forsynet med autorisationens nummer og dato eller det særlige autorisationsstempel.
EUR2-certifikat kan udstedes af alle eksportører for varesendinger, som sendes med post og som udelukkende indeholder varer med oprindelse, hvis samlede værdi ikke overstiger et beløb svarende til 22.500 kr. Certifikatet skal ikke attesteres af toldmyndighederne.
ATR-1 certifikatet anvendes for varer, der forsendes direkte fra Tyrkiet til EF's toldområde, medens ATR-3 certifikatet anvendes for varer der ikke forsendes direkte til EF.
Certifikater for håndvævede samt andre håndfremstillede varer skal være attesteret af toldmyndighederne.
For håndvævede varer kræves der udover fremlæggelse af certifikat, at stofferne i begge ender af hvert stykke enten bærer et stempel, der er godkendt af toldmyndighederne eller hvert stykke er påsat en plombe.
Toldpræference for håndvævede og håndfremstillede varer er begrænset af toldkontingentordninger, se A.10.
Dokumentation skal fremlægges ved fortoldningen, og der skal henvises til det vedlagte dokument i fortoldningsangivelsens rubrik 44.
Man kan i fortoldningsangivelsen bede om frist til fremskaffelse af oprindelsesdokumentation, såfremt man ikke er i besiddelse af denne på fortoldningstidspunktet. Er dette tilfældet, anføres beregningsart 1800 og den tarifmæssige toldsats i fortoldningsangivelsen, se A.1. Når dokumentationen modtages, skal der foretages korrektion af fortoldningsangivelsen. De nærmere angivelsesregler fremgår af A.8.8.2.4 og 5.
Dokumentationen vil i disse tilfælde undertiden bestå af et EUR1- eller ATR-1-certifikat som i bemærkningsrubrikken på et EF-sprog er forsynet med påtegningen "Udstedt efterfølgende". Det betyder, at der ikke er udstedt oprindelsesdokument i forbindelse med udførslen eller Duplikat - originalt certifikat bortkommet - se A.8.8.3.2.
Har man ved fortoldningen glemt at anmode om toldpræference, vil der i mange tilfælde være mulighed for at få denne efterfølgende. Dette gælder inden for en periode på 3 år fra fortoldningstidspunktet. De nærmere regler fremgår af A.8.8.2.6.
Se A.8.8.3.2 samt de mere detaljerede regler for dokumentation under C.2.
Forsendelse
Det er et krav, at varerne er forsendt direkte fra oprindelseslandet til EF, dvs. uden omladning eller transitering af andre lande. På visse betingelser kan der dog ske omladning og/eller transitering, uden at muligheden for præferencetoldbehandling mistes, se A.8.8.3.3.
Dokumentation for at forsendelsesreglerne er opfyldt kan bestå af fragtdokumenter eller anden dokumentation, som kan godkendes af told- og skatteregionen.
Hvis en vare har været sendt fra oprindelseslandet til udstilling i et land uden for EF, og varen medens den befinder sig der er blevet solgt til EF, gælder særlige forsendelses- og dokumentationsregler, se A.8.8.3.3.
A.8.8 Fælles regler for toldpræference
I dette afsnit er beskrevet de mere generelle regler, som er fælles for alle de i tidligere afsnit nævnte aftaler og arrangementer.
Præferenceordninger er i Danmark optaget i Brugstariffen.
A.8.8.1 Vareområdet
Det vareområde, som kan få toldpræference, samt præferencetoldsatserne fremgår af de enkelte aftaler. Alle aftaler eller ordninger offentliggøres i EF-tidende.
Vareområdet og præferencetoldsatser er for EFTA-landenes vedkommende optaget i Brugstariffens bind 1-2, se kolonnen EFTA-told.
Vareområdet og præferencetoldsatser for de øvrige aftaler eller ordninger er optaget i Brugstariffens bilag 4.
Vareområdet er angivet ved 11 cifrede brugstarifpositioner, også kaldet varekoder. Præferencetoldsatserne kan skifte fra periode til periode, hvilket meddeles via rettelser til Brugstariffen samt ved annoncering i Statstidende i forbindelse med deres ikrafttræden.
A.8.8.2 Fortoldning
I det følgende beskrives de regler og forhold, der skal iagttages ved fortoldning.
A.8.8.2.1 Anmodning om toldpræference
For at få toldpræference skal man bede om det i fortoldningsangivelsen. Det gøres ved, at der i fortoldningsangivelsens rubrik 47 anføres en særlig beregningsartkode i feltet for art og præferencetoldsatsen i feltet for sats.
Beregningsartkoderne er opdelt efter de forskellige aftaler og fremgår af Brugstariffen. Præferencetoldsatserne fremgår dels af Brugstariffens kolonne EFTA-told og dels af Brugstariffens bilag 4, se A.8.8.3.
Ved anmodning om EFTA-toldbehandling for varer med oprindelse i fx Sverige skal beregningsartkoden anføres som 1203 i fortoldningsangivelsens rubrik 47 - feltet art.
Hvis præferencen er mængdemæssigt begrænset af en toldkontingentordning, se A.10, skal man anføre det femcifrede kontingentløbenummer i fortoldningsangivelsens rubrik 39.
Hvis muligheden for toldpræference er ophørt, fordi tolden er genindført under en toldkontingent- eller importloftordning, se A.10, må der ikke anmodes om toldpræference, i stedet skal koden og satsen for tarifmæssig told anføres.
A.8.8.2.2 Dokumentation
Fortoldningsangivelsen skal være vedlagt de dokumenter, der er nødvendige for at få præferencetoldbehandling.
Det drejer sig om
- oprindelsesdokumentation, se A.8.8.3.2,
- forsendelsesdokumentation, se A.8.8.3.3,
- faktura og eventuelt andre dokumenter, der kræves for varernes indførsel.
Et langtidscertifikat, også kaldet LT-certifikat, skal vedlægges fortoldningsangivelsen første gang det benyttes. I angivelsens rubrik 44 skal anføres nummer og dato på det vedlagte LT-certifikat.
Ved de følgende ekspeditioner skal der som oprindelsesdokumentation alene fremlægges faktura med henvisning til LT-certifikatet. Denne faktura er gyldig som oprindelsesdokumentation i 4 måneder. I fortoldningsangivelsen henvises til nummer og dato på den angivelse, som certifikatet blev afgivet sammen med.
A.8.8.2.3 Særlige regler
For følgende varer er der særlige angivelses- og dokumentationsregler
- visse varer i delsendinger, dvs. varerne indføres i adskilt stand,
- varer, der fortoldes ad flere gange,
- varer, der er videresolgt før fortoldningen,
- visse tekstilvarer - med oprindelse i EF - der har været sendt til forarbejdning i Polen, Tjekkiet, Slovakiet eller Ungarn.
A.8.8.2.3.1 Varer i delsendinger
Der kan fås toldpræference for varer, der indføres i adskilt eller ikke samlet stand i mere end en forsendelse - delsendinger.
Indførsel i delsendinger skal være begrundet med, at indførsel i en enkelt forsendelse ikke er mulig af transport- eller produktionsmæssige årsager.
Det er endvidere en forudsætning, at varerne i samlet stand vil henhøre under én brugstarifposition.
Der skal ved aflevering af den første fortoldningsangivelse anføres følgende i fortoldningsangivelsens rubrik 44
1. at varerne med hensyn til oprindelse betragtes som en helhed,
2. at varesendingen sammen med senere ankommende delsendinger udgør en nærmere betegnet vare.
Ved toldbehandling af de følgende delsendinger henvises i fortoldningsangivelsens rubrik 44 til referencenummer og dato på den første fortoldningsangivelse.
A.8.8.2.3.2 Varer, der fortoldes ad flere gange
Såfremt den fremlagte oprindelsesdokumentation vedrører varer, der skal fortoldes ad flere gange; afgives vare-/oprindelsescertifikatet ved den første fortoldning.
Samtidig skal der fremlægges et ekstra eksemplar af fakturaen.
Told- og skatteregionen påtegner det ekstra eksemplar af fakturaen med: "vare-/oprindelsescertifikat er afgivet med henvisning til certifikatets blanketbetegnelse, nummer og oprindelsesland".
Hvis man ikke er i stand til at indsende faktura for samtlige varer omfattet af vare-/oprindelsescertifikatet, kan told- og skatteregionen bruge en fotokopi af certifikatet, der af regionen påtegnes med: "Vare-/oprindelsescertifikat afgivet. Rigtig fotokopi".
Ekstraeksemplaret af fakturaen eller fotokopien af vare-/oprindelsescertifikatet i hvilke der er foretaget afskrivning af de fortoldede varer, tilbagesendes af told- og skatteregionen efter fortoldningens gennemførelse.
Ved de efterfølgende fortoldninger skal ovennævnte certifikat/faktura vedlægges til yderligere afskrivning.
A.8.8.2.3.3 Videresalg før fortoldning
I tilfælde, hvor de indførte varer er videresolgt til en anden dansk virksomhed inden fortoldningen, er det et krav for opnåelse af toldpræference, at
1. den danske sælger afgiver et eksemplar af den udstedte faktura til den told- og skatteregion, hvor varerne fortoldes,
2. ovennævnte faktura skal være forsynet med sælgers erklæring om, at varerne udgør en sending, for hvilke der foreligger behørig oprindelsesdokumentation,
3. den under pkt. 2 nævnte erklæring skal indeholde henvisning til et eventuelt vare-/oprindelsescertifikats blanketbetegnelse, nummer og oprindelsesland eller nummer og dato på den faktura en eventuel fakturaerklæring i henhold til EFTA-aftalerne er afgivet i,
4. den herboende sælger skal endvidere for told- og skatteregionen fremlægge den under pkt. 1 nævnte salgsfaktura, enten
sammen med et vare-/oprindelsescertifikat og indkøbsfakturaen,
eller
sammen med en indkøbsfaktura forsynet med en fakturaerklæring eller henvisning til et LT-certifikat i henhold til EFTA-aftalerne.
Fakturaen med sælgers erklæring forsynes af told- og skatteregionen med en påtegning om, at behørigt vare-/oprindelsescertifikat eller fakturaerklæring er afgivet.
Oprindelsesdokumentationen beholdes af told- og skatteregionen og forsynes med påtegning om, at varerne er videresolgt.
A.8.8.2.3.4 Visse tekstilvarer
De detaljerede regler for tekstilvarer med oprindelse i EF, som udføres til forarbejdning/bearbejdning i de østeuropæiske lande og som er omfattet af ordningen med økonomisk passiv forædling, fremgår af A.8.2.1.
A.8.8.2.4 Frist til at fremskaffe dokumentation
Hvis man ikke kan fremskaffe den nødvendige dokumentation på fortoldningstidspunktet, kan der i fortoldningsangivelsens rubrik 44 anmodes om en frist på en måned til at fremskaffe dokumentationen.
Der opkræves herefter depositum for tarifmæssig told.
Fristen kan forlænges med indtil 3 måneder, hvis ny anmodning herom fremsættes over for told- og skatteregionen inden den første frists udløb.
A.8.8.2.5 Korrektion
Når der er givet en frist til at fremskaffe dokumentation, kan fortoldningsekspeditionen korrigeres, hvis der til told- og skatteregionen afgives en rettelsesangivelse samtidig med, at dokumentationen fremlægges.
Der kan kun fås præference- eller kontingenttoldbehandling, hvis tolden ikke er genindført den dag, hvor told- og skatteregionen modtager rettelsesangivelsen. Hvis varerne er omfattet af en toldkontingentordning, er det vigtigt at kontingentløbenummer angives i rettelsesangivelsen.
A.8.8.2.6 Tilbagebetaling
Har man ikke anmodet om præferencetoldbehandling eller er dokumentationen først fremskaffet efter fristens udløb, er der alligevel mulighed for tilbagebetaling af tolden.
Det skal dokumenteres, at varerne var berettiget til præference- eller kontingenttoldbehandling på fortoldningstidspunktet. Der kan kun fås præference- eller kontingenttoldbehandling, hvis tolden ikke er genindført den dag, hvor ansøgning om tilbagebetaling modtages af told- og skatteregionen.
Der skal afleveres en skriftlig ansøgning om tilbagebetaling inden 3 år efter fortoldningen. Ansøgningen skal indeholde oplysning om virksomhedens navn, og adresse, told- og skatteregionen hvor fortoldningen er sket samt nummer og dato på fortoldningsangivelsen. Den skal også indeholde en begrundelse for tilbagebetalingen.
Ansøgningen, der også kan afgives på en rettelsesangivelse, skal afleveres til den told- og skatteregion, hvor virksomheden er registreret.
Der kan kun ske tilbagebetaling, hvis told- og landbrugsimportafgiftsbeløbet udgør mindst 75 kr. pr. fortoldningsangivelse.
A.8.8.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
For at en vare kan få præferencetoldbehandling ved indførsel til EF, skal den være fremstillet i og have opnået oprindelse i et land, som er omfattet af en præferenceaftale. Desuden skal varen som hovedregel være sendt direkte til EF fra oprindelseslandet.
A.8.8.3.1 Oprindelsesregler
Reglerne for, hvordan en vare får oprindelse, er forskellig fra aftale til aftale, men er dog opbygget på samme måde.
Efter aftalerne kan en vare få oprindelse ved at være
1. fuldt ud fremstillet i det pågældende land. Dvs., at der kun er brugt materialer dyrket eller udvundet i det pågældende land,
2. tilstrækkelig forarbejdet i det pågældende land. Dvs., at materialer indført fra andre lande skal være forarbejdet så de opfylder reglerne i proceslisten eller reglen om positionsskifte.
Simple behandlinger af materialer indført fra andre lande giver aldrig en vare oprindelse i det pågældende land. Det kan fx dreje sig om simpel sammenføjning af to varedele, omhældning, udskiftning af emballage mv.
For nogle præferenceaftalers vedkommende kan oprindelse fås ved forarbejdning inden for en bestemt gruppe af lande. En sådan videreforarbejdning på aftalepartnernes materialer kaldes kumulation.
De detaljerede regler om, hvordan varer får præferenceoprindelse/almindelig oprindelse fremgår af C.2.
A.8.8.3.2 Dokumentation for varens oprindelse
Certifikater
Varers oprindelse skal dokumenteres ved fortoldningen med et varecertifikat, et oprindelsescertifikat eller en oprindelseserklæring i fakturaen, alt efter sendingens art og den præferenceaftale, der er tale om.
Den dokumentation, der skal fremlægges under de forskellige aftaler, fremgår af oversigten på næste side.
Vare- og oprindelsescertifikater udstedes af eksportøren og skal være attesteret af toldmyndighederne i afsendelseslandet, medmindre der findes særlige lempelser i den pågældende præferenceaftale, se oversigten med noter.
I EF's præferenceaftale med de enkelte EFTA-lande må Fakturaerklæring 2 - se nedenstående skema - kun anvendes for forsendelser, der alene indeholder varer med oprindelsesstatus og hvis værdi ikke overstiger den i skemaet anførte værdigrænse.
Indeholder en forsendelse både varer med oprindelse og andre varer, må der udstedes et varecertifikat EUR1 for varerne med oprindelse.
Oprindelsesland/-gruppe Almindeligt Gyldighed Lempelses/sendingens certifikat maksimumværdi ---------------------------------------------------------------------------- EFTA e) Finland EUR 1 a) 4 mdr. Faktuaerklæring 1 b) Fakturaerklæring 2 - 40.200 kr. c) LT-certifikat d) Island Norge Schweiz Sverige Østrig ---------------------------------------------------------------------------- Østeuropa Polen EUR 1 a) 4 mdr. EUR 2 - 40.200 kr. LT-certifikat f) Ungarn Tjekkiet/Slovakiet Rumænien ---------------------------------------------------------------------------- Machrek Libanon EUR 1 5 mdr. EUR 2 - 20.450 kr. g) Egypten Jordan --------------------- Syrien EUR 2 - 16.500 kr. g) ---------------------------------------------------------------------------- Magreb Algeriet EUR 2 - 16.500 kr. g) Marokko EUR 2 - 20.450 kr. g) Tunesien EUR 1 5 mdr. EUR 2 - 16.500 kr. g) ---------------------------------------------------------------------------- Visse middelhavslande Cypern EUR 1 5 mdr. EUR 2 - 22.500 kr. g) Malta Israel e) EUR 2 - 20.450 kr. g) Jugoslaviske republikker EUR 2 - 24.000 kr. ---------------------------------------------------------------------------- Visse middelhavslande Tyrkiet ATR ATR 3 3 mdr. 6 mdr. ---------------------------------------------------------------------------- AVS/OLT-lande EUR 1 10 mdr. EUR 2 - 20.450 kr. g) ---------------------------------------------------------------------------- U-lande Form A (GSP) 10 mdr. APR - 20.450 kr. g) ---------------------------------------------------------------------------- Håndvævede tekstilstoffer Fremstillingscertifikat med plombe/stempel ---------------------------------------------------------------------------- Andre håndfremstillede tekstilvarer Handicraft-certifikat ---------------------------------------------------------------------------- De besatte områder EUR 1 5 mdr. EUR 2 - 22.500 kr. g) ---------------------------------------------------------------------------- Ceuta og Melilla EUR 1 5 mdr. Samme som for EFTA ---------------------------------------------------------------------------- Færøerne e) EUR 1 a) 4 mdr. EUR 2 - 40.200 kr. ---------------------------------------------------------------------------- Andorra EUR 1 4 mdr. Fakturaerklæring 2/ 22.500 kr. c) ----------------------------------------------------------------------------
Noter til skema
a) En eksportør kan få en skriftlig autorisation til selv at udstede og attestere EUR 1-certifikater.
b) Fakturaerklæring 1 kan afgives af alle autoriserede eksportører for alle sendinger.
c) Fakturaerklæring 2 kan afgives af alle eksportører for sendinger, der overholder den anførte værdigrænse.
d) Langtidscertifikat - også kaldet LT-certifikat - kan udstedes af alle autoriserede eksportører. Certifikatet er gyldigt i 12 måneder og vedlægges den første fortoldning, se A.8.8.2.2
e) Der må ikke være udbetalt toldgodtgørelse i oprindelseslandet.
f) Langtidscertifikatet skal være attesteret af toldmyndighederne.
g) Lempelsen gælder kun for postforsendelser.
I EF's præferenceaftaler med ovenstående lande og område er der retningslinier for, hvordan oprindelsescertifikaternes udformning skal være.
Certifikatet er kun gyldigt hvis
1. det er forsynet med grønt guillocheret bundtryk, som gør enhver forfalskning ved hjælp af mekaniske eller kemiske midler synlig,
2. det af hensyn til identifikationen er påtrykt eller på anden måde påført et løbenummer.
Efterfølgende udstedt certifikat
Hvis der fejlagtigt ikke er udstedt oprindelsesdokumentation ved varernes udførsel fra det præferenceberettigede oprindelsesland, kan et certifikat undtagelsesvis være udstedt og attesteret efter varernes udførsel.
Efterfølgende udstedelse af oprindelsesdokumentation kan kun ske ved et almindeligt certifikat, som skal være attesteret af toldmyndighederne. For de aftaler, der indeholder autorisationsordning kan certifikatet være attesteret af en autoriseret eksportør.
I et efterfølgende udstedt certifikat skal der i rubrikken: bemærkninger, dvs. rubrik 4 eller 7, være anført udstedt efterfølgende eller tilsvarende tekst på et andet officielt sprog.
Erstatningscertifikat
I tilfælde, hvor varer afsendt fra et præferenceberettiget land til et andet EF-land, bliver reeksporteret til Danmark, kan importøren modtage et erstatningscertifikat udstedt i det pågældende EF-land.
Certifikatet med den nye leverandørs navn er en afskrift eller en opsplitning af det originale oprindelsescertifikat og skal være attesteret af toldmyndighederne ved det toldsted i EF, hvor varerne befandt sig.
Duplikatcertifikat
Hvis et oprindelsescertifikat er bortkommet, kan der udstedes et duplikatcertifikat i afsendelseslandet.
I rubrikken til bemærkninger - rubrik 4 eller 7 - skal være skrevet DUPLIKAT eller tilsvarende tekst på et andet officielt sprog.
Endvidere skal datoen for udstedelsen af det originale oprindelsescertifikat være anført. Duplikatcertifikatet har gyldighed fra denne dag.
For bortkommet oprindelsesdokumentation udstedt efter lempelsesreglerne, kan der kun udstedes et almindeligt certifikat, dvs. duplikatcertifikat.
Ombytningscertifikat
I tilfælde, hvor varer afsendt fra et præferenceberettiget U-land til Finland, Norge, Schweiz, Sverige eller Østrig, bliver reeksporteret til EF, kan importøren modtage et ombytningscertifikat udstedt i et af de nævnte EFTA-lande.
Et sådant certifikat er en afskrift af eller en opsplitning af det originale U-landscertifikat, form A. Det skal være attesteret af toldmyndighederne i det pågældende EFTA-land.
I certifikatets rubrik 4 skal være anført replacement certificate eller certificat de remplacement. Endvidere skal datoen for udstedelsen af det originale U-landscertifikat og dets løbenummer være anført.
Der kan ikke ske ombytning af certifikater for varer, der har været fortoldet til fri omsætning eller frit forbrug.
Undtagelser fra oprindelsesdokumentation
Private småforsendelser og varer i personlig bagage kan få præferencetoldbehandling uden fremlæggelse af oprindelsesdokumentation.
Dette kan dog kun ske, hvis der er tale om indførsel uden erhvervsmæssig karakter, og hvis værdien af varerne overholder nogle fastsatte beløbsgrænser.
Beløbsgrænserne er pr. 1.9.1993
Land/gruppe Småforsendelser Bagage --------------------------------------------------- EFTA Østeuropa Færøerne Ceuta og Melilla 2.900 kr. 8.100 kr. --------------------------------------------------- Machrec (- Syrien) Magreb (- Algeriet/Tunesien) Middelhavslandene (- Tyrkiet) AVS/OLT U-lande Andorra 1.600 kr. 4.500 kr. --------------------------------------------------- Syrien Algeriet Tunesien 1.200 kr. 3.300 kr. --------------------------------------------------- Tyrkiet 1.500 kr. ---------------------------------------------------
Efteropkrævning
Hvis det ved en efterfølgende kontrol viser sig, at en fremlagt oprindelsesdokumentation, der har givet adgang til toldpræference, ikke var rigtig, vil den fulde told blive efteropkrævet hos importøren.
Det er derfor vigtigt, at importøren i videst muligt omfang overfor leverandøren sikrer sig, at den modtagne oprindelsesdokumentation er rigtig, herunder især at oprindelsesreglerne er opfyldt.
A.8.8.3.3 Forsendelse
Forsendelsesreglen
Toldpræferencen er betinget af, at varerne er sendt direkte til EF fra det land, hvor varerne har oprindelse. Det vil sige, at varernes transport som hovedregel skal foregå uden passage af noget andet lands territorium, dog med nedennævnte undtagelse.
Undtagelse fra forsendelsesreglen
Varerne må forsendes gennem lande udenfor EF og det pågældende oprindelsesland på følgende betingelser
1. at varerne har været under toldkontrol under transporten gennem disse lande. Det vil bl.a. sige, at de ikke må have været fortoldet i transitlandet,
2. at varerne ikke har været underkastet andre behandlinger end dem der skal sikre, at deres tilstand bevares under transporten.
Dokumentation
Man skal kunne dokumentere, at forsendelsesreglerne er overholdt. Det sker ved fremlæggelse af fragtdokumentation.
Hvis varerne har været omladet under transporten, skal der fremlægges et gennemgående fragtbrev.
Er der udstedt nyt fragtbrev undervejs, fordi varerne har været omladet eller oplagret i et land udenfor EF skal der udover fragtdokumentation fremlægges en erklæring. Denne erklæring skal være afgivet af toldmyndighederne i det pågældende land, hvor varerne har været omladet eller oplagret.
Erklæringen skal indeholde følgende oplysninger
1. en nøjagtig beskrivelse af varerne,
2. datoen for varernes losning og lastning,
3. navnene på de anvendte skibe mv.,
4. omstændighederne, hvorunder varerne har været oplagret i det pågældende land.
Kan den ovennævnte dokumentation ikke fremskaffes, må der fremlægges anden tilstrækkelig dokumentation, der kan bevise, at forsendelsesreglerne er overholdt. Dokumentationen skal kunne godkendes af told- og skatteregionen.
Udstillinger
Hvis en vare er forsendt fra et oprindelsesland til en udstilling i et land udenfor EF, og derefter solgt til en varemodtager i EF, er der fastsat særlige forsendelses- og dokumentationsregler
I tilfælde hvor varer er forsendt fra EF eller et præferenceberettiget land/område til udstilling i et tredjeland og derefter sælges til en modtager i EF, er der gennemført lempelser i forsendelsesreglerne.
Toldpræferencen er betinget af
1. at varerne af en eksportør i oprindelseslandet er sendt til udstillingslandet og af eksportøren udstillet der,
2. at varerne af eksportøren er solgt eller på anden måde overdraget til en modtager i EF,
3. at varerne er forsendt til EF under udstillingen eller umiddelbart efter dens afslutning og i den stand, i hvilken de blev udstillet,
4. at varerne efter deres afsendelse fra oprindelseslandet/-området til udstillingen ikke har været anvendt til andet end forevisning på denne udstilling,
5. at varerne har været under toldkontrol på udstillingen.
Som udstilling betragtes offentlige udstillinger, messer, skuer og lignende forevisninger vedrørende handel, industri, landbrug eller håndværk.
Derimod er indførte varer hidrørende fra udstillinger i butikker eller forretningslokaler, foranstaltet i privat øjemed med henblik på salg af disse varer, ikke præferenceberettiget.
Når varerne har været forevist på en udstilling uden for EF's og de præferenceberettigede lande/områders toldområder, skal vare-/oprindelsescertifikatet indeholde oplysning om udstillingens navn og adresse.
Certifikaterne skal endvidere være ledsaget af en erklæring fra de udenlandske toldmyndigheder. Denne erklæring skal præcisere, at varerne har været under toldkontrol på udstillingen.
Told- og skatteregionen kan kræve supplerende dokumentation vedrørende udstillingen fremlagt. Det gælder navnlig oplysninger om de indførte varer, og de omstændigheder, hvorunder disse har været udstillet uden for EF's toldområde. Man vil fx kunne blive afkrævet en erklæring afgivet af udstillingsarrangørerne om udstillingens karakter mv.
A.8.8.4 Toldgodtgørelse - EFTA, Israel og Færøerne
Toldgodtgørelse omfatter den tilbagebetaling af eller fritagelse for told, der ydes for udførte varer eller for materialer anvendt til fremstilling af varen.
Som hovedregel vil der således ikke kunne indrømmes præferencetoldbehandling i EF såfremt forsendelsen i EFTA, Israel og Færøerne er udført under en procedure, der svarer til aktiv forædling, se A.14.
Andre former for toldlempelse, fx toldsuspension, end-use mv. - se afsnit A.9 og A.11 - kan frit ydes, idet denne form for toldlempelse ikke er betinget af, at de forarbejdede varer udføres.
A.8.8.5 Kontrol af dokumentation for varernes oprindelse
Undersøgelse i oprindelseslandet
Toldmyndighederne i EF kan stikprøvevis eller som følge af begrundet tvivl efterprøve rigtigheden af oplysningerne i oprindelsescertifikater mv., som fremlægges ved fortoldningen i EF. En sådan kontrolundersøgelse kaldes verifikation.
Anmodning om verifikation vil blive sendt til toldmyndighederne i det land, hvor oprindelsesdokumentationen er udstedt.
Efteropkrævning
På baggrund af ovennævnte kontrolundersøgelser vil toldmyndighederne i EF, såfremt varernes oprindelse i det pågældende land ikke kan bekræftes ved undersøgelsen, eller hvis det af andre grunde viser sig, at varerne ikke er berettiget til præferencetoldbehandling efteropkræve den tarifmæssige told mv. hos varemodtageren.
Efteropkrævning kan ske indtil 3 år efter fortoldningen.
A.8 Toldpræference
A.8.1 EFTA
A.8.1.1 Vareområdet
A.8.1.2 Fortoldning
A.8.1.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
A.8.2 Østeuropa
A.8.2.1 Vareområdet
A.8.2.2 Fortoldning
A.8.2.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
A.8.3 Færøerne
A.8.3.1 Vareområdet
A.8.3.2 Fortoldning
A.8.3.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
A.8.4 Middelhavslandene
A.8.4.1 Vareområdet
A.8.4.2 Fortoldning
A.8.4.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
A.8.5 AVS/OLT-landene
A.8.5.1 Vareområdet
A.8.5.2 Fortoldning
A.8.5.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
A.8.6 U-landene
A.8.6.1 Vareområdet
A.8.6.2 Fortoldning
A.8.6.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
A.8.7 Øvrige lande
A.8.7.1 Vareområdet
A.8.7.2 Fortoldning
A.8.7.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
A.8.8 Fælles regler for toldpræference
A.8.8.1 Vareområdet
A.8.8.2 Fortoldning
A.8.8.3 Betingelser for præferencetoldbehandling
A.8.8.4 Toldgodtgørelse - EFTA, Israel og Færøerne
A.8.8.5 Kontrol af dokumentation for varernes oprindelse