MOMSVEJL., AFGØRELSER 1984 0896 DEP. MODREGNING I NEGATIV INDKOMSTSKAT

0896 Dep. Modregning i negativ indkomstskat

En landbrugsvirksomhed anmodede om at få udbetalt et negativt indkomstskattebeløb, der af toldvæsenet var modregnet i et skyldigt merværdiafgiftsbeløb. Virksomheden var af den opfattelse, at modregningen var uberettiget, idet udbetaling af negativ indkomstskat ifølge § 8 i lov nr. 63 af 10. marts 1982 ikke kan gøres til genstand for retsforfølgning. Af udvalgsbetænkningen i forbindelse med lovforslagets behandling fremgik, at ministeren for skatter og afgifter havde oplyst, at det offentlige kan modregne med sine krav over for de skattepligtiges krav på udbetaling af negativ indkomstskat.

Skatteværdien af renteudgifter udbetales af staten, som derfor må antages at have adgang til at modregne alle sine forfaldne krav på den pågældende skattepligtige i det udbetalte beløb. Denne adgang for staten til at modregne er fastslået ved 2 højesteretsdomme, jf. UfR 1955, s 13, og UfR 1982, s 24.

Kommunale krav kan derimod ikke modregnes i statens udbetaling af den skattemæssige værdi af renteudgifter, selv om kommunerne efter forslagets § 4 efterfølgende skal dække en femtedel af udbetalingen. I udvalgsbetænkningen blev der i øvrigt stillet forslag om ændring af § 8, således at der som nyt stykke blev indsat: "Der kan ikke modregnes over for kravet." Ændringsforslaget blev ved lovforslagets anden behandling forkastet.

Ministeriet for skatter og afgifter anså på denne baggrund toldvæsenets modregning for at være foretaget retsmæssigt, jf. bekendtgørelse nr. 136 af 30. marts 1982 (§ 2, stk. 3), idet der ikke på modregningstidspunktet var etableret nogen betalingsordning med virksomheden.