DK
Vejledning om tilskud til erstatningsudgifter i forbindelse med vandløbsrestaurering (Erstatningsvejledningen)
Table of Provisions (18)
Statutory Text (18 Articles)
Vejledning om tilskud til erstatningsudgifter i forbindelse med vandløbsrestaurering (Erstatningsvejledningen)
I tilknytning til tilskudsordningerne til kommunale projekter vedrørende vandløbsrestaurering er der afsat midler på finansloven til tilskud til erstatning for tab i forbindelse med vandløbsrestaurering.
Midlerne administreres via en tilskudsordning af Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (styrelsen).
Der kan ikke gives tilskud til erstatningsudgifter i tilskudsordningerne til kommunal vandløbs- restaurering.
Tilskud til erstatningsudgifter søges derfor særskilt hos styrelsen.
Denne vejledning beskriver de nærmere rammer og kriterier for styrelsens behandling af kommuners ansøgning om tilskud til erstatningsudgifter i forbindelse med vandløbsrestaurering.
Tilskud til erstatningsudgifter gives i henhold til vandløbslovens § 37, stk. 2, jf. § 37, stk. 4, jf. § 24, nr. 4 i bekendtgørelse nr. 1514 af 25. juni 2021 om delegation af opgaver og beføjelser til Miljøstyrelsen (nu Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø).
Tilskud efter denne ordning følger principperne for god tilskudsforvaltning.
Der ydes ude- lukkende tilskud til erstatningsudgifter, som opfylder de erstatningsretlige betingelser, og til kommunens udgifter i forbindelse med erstatningsfastsættelsen samt lønudgifter.
Tilskud kan udbetales, når vandløbsrestaureringsprojektet er gennemført, og erstatningen er udbetalt, og der kan fremsendes behørig dokumentation for de afholdte udgifter.
1.
Hvilke vandløbsindsatser kan der søges om tilskud til?
Der kan søges om tilskud til erstatningsudgifter til projekter, der har fået tilsagn til gennemførelse under vandplanerne 2015-2021 (VP2) samt vandplanerne 2021-2027 (VP3) og var omfattet af følgende indsatsbekendtgørelser
Der kan søges om tilskud til erstatningsudgifter til indsatser, der er udpeget under vandplanerne 2021-2027 (VP3-II) og er omfattet af indsatsbekendtgørelsen
2.
Hvem kan søge?
Kommuner kan søge om tilskud til erstatningsudgifter i forbindelse med vandløbsrestaurering.
3.
Hvordan søges tilskuddet?
Ansøgning indsendes via styrelsens digitale selvbetjening.
Selvbetjeningen kan tilgås via link på vandprojekter.dk under erstatningsordningen.
For at logge ind på selvbetjeningen skal et af kommunens MitID-medarbejdercertifikater benyttes.
Ansøger skal logge på som virksomhed.
Hvis du ikke har et MitID-medarbejdercertifikat, skal du kontakte din kommunes IT-afdeling.
I selvbetjeningen findes hjælpetekster relevante steder.
Det er muligt at oprette en ansøgning og gemme den i op til 7 dage uden at sende den.
Der kan dog kun gemmes og sendes én ansøgning ad gangen.
Det er en god ide at have de nødvendige dokumenter klar, før ansøgningsprocessen startes op.
4.
Hvad kan der søges tilskud til?
Der kan søges tilskud til følgende
Ansøgningen skal indeholde relevant dokumentation såsom jordpriser, kort, tilbud og lignende samt beregning af erstatningen.
Der kan udelukkende gives tilskud til erstatningsudgifter, som er erstatningsberettiget efter de almindelige erstatningsretlige betingelser, læs nærmere om de erstatningsretlige betingelser i afsnit 5.2.
Det forventes, at kommunen, som den erstatningsansvarlige myndighed, forholder sig til, om det ansøgte tilskudsbeløb opfylder de erstatningsretlige betingelser.
Dette gør sig særligt gældende i forbindelse med ansøgning om forhøjelse, jf. afsnit 8.
Styrelsen kan bede om en vurdering af, hvorvidt de erstatningsretlige betingelser er opfyldt, såfremt det findes nødvendigt.
Der kan ikke søges om tilskud til erstatningsudgifter, der allerede er udbetalt til lodsejer af kommunen.
Erstatning til den/de berørte lodsejere må tidligst udbetales på datoen for afgørelsen om tilsagn om tilskud til erstatningsudgifter.
Der kan søges om tilskud til udgifter til erstatningsfastsættelsen, og udgifter kommunen har haft som følge af vandløbsprojektet, der er afholdt op til 6 måneder før ansøgningstidspunktet Der kan alene søges om tilskud til udgifter, som er relateret til det konkrete projekt.
Udgifter, der er afholdt inden ansøgningstidspunktet, sker for kommunens egen risiko.
Hvis vandløbsprojektet ikke gennemføres, eller udgifterne ikke vurderes at være tilskudsberettiget, kan der således ikke udbetales tilskud efter ordningen.
Som udgangspunkt dækkes 100 % af det ansøgte beløb.
Hvis kommunen benytter sig af egen- finansiering, medregnes dette ikke i projektets omkostningseffektivitet.
Læs nærmere om omkostningseffektivitet i afsnit 5.4.
Der skal indsendes 1 ansøgning pr. vandområde.
Omkostningseffektiviteten beregnes ud fra referenceværdien af samtlige udpegede indsatser i vandområdet, læs nærmere herom i afsnit 5.4.
Der kan ikke søges om tilskud til erstatningsudgifter, hvor et andet erstatningsansvar gør sig gældende.
Når tilskuddet er udbetalt til kommunen, kan der ikke søges om tilskud til yderligere erstatnings- udgifter.
Det er således vigtigt, at der er søgt om tilskud til samtlige erstatningsposter, før kommunen sender udbetalingsanmodning til styrelsen.
5.
Kriterier for tilskud til erstatningsudgifter
Følgende kriterier skal være opfyldt for at opnå tilskud til erstatningsudgifter.
5.1 Erstatningen skal vedrøre
a) Projekter, der har fået tilsagn til gennemførelse efter indsatsbekendtgørelse nr. 449 af 11. april 2019 (VP2)
b) Projekter, der har fået tilsagn til gennemførelse efter indsatsbekendtgørelse nr. 797 af 13. juni 2023 (VP3)
c) Projekter, der er omfattet af indsatsbekendtgørelse nr. 1669 af 8. december 2025 (VP3-II)
Ansøgning om tilskud til erstatningsudgifter skal fremsendes senest 1 år efter, at vandløbs- restaureringsprojektet er gennemført.
Erstatning til lodsejer må ikke være udbetalt på ansøgningstidspunktet.
Udgifter til erstatningsfastsættelsen og andre udgifter, som kommunen har haft som følge af vandløbsprojektet, må maks.
være afholdt op til 6 måneder før ansøgningstidspunktet, læs nærmere herom i afsnit 4.
Det er ikke en betingelse for at kunne søge om tilskud til erstatningsudgifter, at der er søgt om tilskud til vandløbsrestaureringsprojektet.
Tilskud til erstatningsudgifter kan dog først udbetales, når vandløbsrestaureringsprojektet er gennemført.
Der kan søges om tilskud til erstatningsudgifter til VP3-II indsatser, hvor vandløbsprojektet er 100 % egenfinansieret af kommunen.
Kommunen skal i så fald erklære, at projektet er med til at sikre målopfyldelse i vandområdet.
5.2 Det ansøgte beløb skal være erstatningsberettiget
Der kan udelukkende gives tilskud til erstatningsudgifter, som opfylder de erstatningsretlige betingelser og derved er erstatningsberettiget.
Følgende fire betingelser skal være opfyldt, for at beløbet kan anses for erstatningsberettiget
Lodsejer skal i forbindelse med vandløbsrestaureringen have lidt et tab.
Det er kun økonomiske tab,
der kan erstattes.
Der foreligger således først et tab, når lodsejers økonomiske situation har ændret
sig til det værre på grund af vandløbsrestaureringen.
Ansvarsgrundlaget følger af vandløbslovens § 37, stk. 4, som fastslår, at enhver der lider et tab i
forbindelse med vandløbsrestaurering har ret til erstatning.
Lodsejer skal påvise en årsagssammenhæng mellem vandløbsrestaureringen og lodsejers økonomiske
tab.
Dette betyder, at tabet skal være en direkte følge af den gennemførte vandløbsrestaurering.
Tabet skal være en påregnelig følge/forventet konsekvens af gennemførelsen af vandløbsrestaurerin-
gen.
Selvom der er årsagssammenhæng mellem lodejers tab og vandløbsrestaureringen, skal tabet
således også være en påregnelig følge af vandløbsrestaureringen, hvis der skal foreligge et erstatnings-
ansvar.
Der skal foretages en konkret og objektiv vurdering, hvori blandt andet indgår om tabet er
atypisk og tilfældigt i forhold til den risiko, som fremkaldes ved vandløbsrestaureringen.
Hvis dette
er tilfældet, foreligger der ikke adækvans, hvilket betyder, at tabet ikke er erstatnings- berettiget.
5.3 Det ansøgte beløb skal være dokumenteret
Erstatningsudgifterne skal være dokumenteret og må ikke have karakter af vederlag til lodsejer, fx betaling af ”grundbeløb”.
a) Arealafståelse
Hvis der søges om tilskud til erstatning for arealafståelse, skal der vedlægges en sagkyndig vurde-
ring af jordens værdi.
Der gives udelukkende fuld hektarpris for den jord, der afstås til selve
restaureringen.
For evt.
omkringliggende arealer, der ændrer karakter, f.eks. til bræmmer,
gives der en pris, som svarer til prisforskellen mellem jordens værdi før og efter restaureringen,
eksempel på udregning fremgår af bilag 1.
De berørte arealer skal være vist på et kort med
angivelse af arealstørrelse.
b) Afgrødetab og strukturskade
Hvis der søges om tilskud til erstatning for afgrødetab eller strukturskader, skal dokumentationen
ske med henvisning til, at erstatningen er fastsat på grundlag af de sædvanlige takster i landsaftaler-
ne mellem landbrugets organisationer og forskellige operatører vedr.
anlæg og arbejder inden for
vand, el og kommunikation.
Det er taksterne, der var gældende på tidspunktet for vandløbsprojek-
tets gennemførelse, der skal anvendes til beregning af erstatningen.
De berørte arealer skal være
vist på et kort med angivelse af arealstørrelse.
c) Andre ulemper
Andre ulemper, som kan indebære et økonomisk tab for lodsejer i forbindelse med vandløbsres-
taurering, kan f.eks. bestå i forringet arrondering, udgifter til konsulent/rådgiver samt andre ud-
gifter lodsejer har haft som følge af vandløbsprojektet.
Ved forringet arrondering forstås mindre
arealer, som afskæres som følge af vandløbsprojektet, og derved bliver vanskelige eller umulige
at dyrke rentabelt.
For arronderede arealer gives der en pris, som svarer til prisforskellen mellem
jordens værdi før og efter restaureringen, eksempel på udregning fremgår af bilag 1.
Der skal
vedlægges en sagkyndig vurdering af jordens før- og efterværdi, samt et kort der viser de
berørte arealer med angivelse af arealstørrelse.
Ved andre typer ulemper vedlægges dokumen-
tation for ulempens karakter og omfang.
Lodsejers udgifter må maks.
være afholdt op til 6
måneder før ansøgningstidspunktet.
d) Forringet afvanding
Hvis der søges om tilskud til erstatning for forringet afvanding, skal der vedlægges en sagkyndig
vurdering af jordens værdi før og efter restaureringen samt et kort, som viser omfanget af
konsekvenserne af den forringede afvanding og arealstørrelse.
e) Særligt vedrørende ændring af vandindtag i forbindelse med fjernelse af spærringer ved dambrug
i drift
Ud over tilskud til udgifter til arealafståelse, strukturskader, afgrødetab m.v., jf. ovenfor, kan der
gives tilskud til dokumenterede udgifter til ændring af vandindtaget og driften heraf.
Udgifterne til nyt vandindtag skal fremgå af et detaljeret budget, som skal vedlægges ansøgningen
sammen med en skitse over ændringerne af vandindtaget.
Budgettet skal indeholde udgifterne til
de enkelte konkrete elementer, der er nødvendige for at etablere det ændrede vandindtag.
Evt.
sparede eller bortfaldne driftsudgifter, som følge af det ændrede vandindtag, skal fremgå af bud-
gettet og modregnes i det samlede ansøgte tilskudsbeløb.
Der skal indhentes 2 direkte sammen-
lignelige tilbud, som skal vedlægges ansøgningen.
Dette med henblik på at sikre, at dambrugsejer
erstattes, hvad der svarer til markedsprisen for den pågældende vare eller ydelse.
Der kan kun
opnås tilskud til det billigste tilbud.
Kommunen kan vælge at benytte det dyreste tilbud men skal
i så fald selv finansiere prisforskellen.
Tilskud til erstatning for el-udgifter beregnes ud fra det forventede årlige forbrug af kWh ganget
med den gennemsnitlige el-pris for de seneste 5 år.
Der anvendes en 5-årig periode, da det derved
sikres bedst muligt,at der anvendes en rimelig pris til beregning af erstatningen, idet diverse
udsving i elpriserne således indgår.
Tilskud til erstatning for serviceudgifter omfatter årligt basisservice.
Prisen for årligt service frem-
går normalt af tilbuddet på etablering af vandindtaget.
Tilskud til service omfatter således ikke
fremtidige reparationer af vandindtaget.
Hvis der rent undtagelses- vist skal gives tilskud til udgifter
til reparation, skal kommunen redegøre for, at de erstatningsretlige betingelser er opfyldt.
Der kan
kun søges om tilskud til udgifter til reparation, hvis det eksisterende tilsagn endnu ikke er udbetalt.
Erstatning for løbende driftstab, i form af indtægtstab eller øgede udgifter, udregnes som en kapi-
talisering med en kapitaliseringsfaktor på 10.
Der er således tale om en skønsmæssig fastsættelse
af erstatningen for el og service, og ikke en erstatning der skal dække de fremtidige driftsudgifter
én til én.
Ideen med en kapitalisering er, at den erstatnings- berettigede får mulighed for at fore-
tage nogle investeringer, som kan kompensere for driftstabet, enten ved at nedbringe drifts-
omkostningerne eller ved at skabe et alternativt afkast.
Da der er tale om en skønsmæssig fast-
sættelse af erstatningen, kan erstatningen som udgangspunkt ikke gøres om, medmindre de
erstatningsretlige betingelser herfor er opfyldt, eller erstatningen er blevet beregnet på baggrund
af fejlagtige oplysninger.
Det er vigtigt, at kommunen gør dambrugsejer opmærksom på ovenståen-
de, da det kan bevirke, at ejeren selv kommer til at afholde udgifter i fremtiden.
Såfremt dambruget ikke etablerer et nyt vandindtag samtidig med gennemførelsen af vandløbsre
staureringen, udregnes erstatningen som nævnt ovenfor, men der kan ikke søges om forhøjelse af
tilskudsbeløbet.
Etablerer dambruget derimod et nyt vandindtag samtidig med vandløbsrestaure-
ringen, kan der søges om forhøjelse af udgifterne til selve etableringen af vandindtaget (pumper,
el-arbejde mv.), jf. afsnit 8, hvis disse viser sig at overstige det oprindelige tilsagn.
Der kan ude-
lukkende givestilsagnsforhøjelse, såfremt vejledningens kriterier, jf. afsnit 5, er opfyldt.
f) Særligt vedr.
fjernelse af spærringer ved turbineanlæg i drift
Ud over tilskud til udgifter til arealafståelse, strukturskade, afgrødetab m.v., jf. ovenfor, kan der
gives tilskud til udgifter til erstatning for tabt fortjeneste (indtægter minus driftsudgifter) i for-
bindelse med ophør af drift af turbineanlæg til produktion af elektricitet via vandkraft.
Erstatningen for løbende driftstab, i form af indtægtstab eller øgede udgifter, udregnes som en
kapitalisering med en kapitaliseringsfaktor på 10.
Der således tale om en skønsmæssig fastsæt-
telse af erstatningen.
Ideen med en kapitalisering er, at den erstatningsberettigede får mulighed
for at foretage nogle investeringer, som kan kompensere for driftstabet, enten ved at nedbringe
driftsomkostningerne eller ved at skabe et alternativt afkast.
Da der er tale om en skønsmæssig
fastsættelse af erstatningen, kan erstatning for tabt fortjeneste som udgangspunkt ikke gøres om,
medmindre de erstatningsretlige betingelser herfor er opfyldt, eller erstatningen er blevet bereg-
net på baggrund af fejlagtige oplysninger.
Ansøgningen skal vedlægges et budget, som viser den
årlige el-produktion og indtægter herfra i de seneste 5 år samt de årlige driftsudgifter.
g) Særligt vedr.
kommunale lønudgifter
Der kan gives tilskud til lønudgifter afholdt i forbindelse med arbejdet med erstatning.
Der kan
søges et estimeret beløb, som skal dokumenteres med timeregnskab og lønsedler i forbindelse
med anmodning om udbetaling.
Såfremt de afholdte lønudgifter er højere end tilsagnsbeløbet,
skal der anmodes om forhøjelse, inden kommunen anmoder om udbetaling, medmindre kom-
munen vælger at afholde differencen selv.
h) Særligt vedr.
udgifter til erstatningsfastsættelse og udgifter som følge af vandløbsprojektet
Der kan gives tilskud til kommunens udgifter til fastsættelse af erstatning, fx til ejendomsmæg-
lere, konsulent/rådgiver, taksationsmyndighederne og lignende, samt til udgifter som kommu-
nen har som følge af vandløbsprojektet, fx til tinglysning, landmåler, berigtigelse af matrikler
og lignende.
Udgifterne skal så vidt muligt dokumenteres på ansøgningstidspunktet med tilbud
eller faktura, men det er også muligt at søge et estimeret beløb, som skal dokumenteres med
faktura i forbindelse med anmodning om udbetaling.
Såfremt de afholdte udgifter er højere
end tilsagnsbeløbet, skal der anmodes om forhøjelse, inden kommunen anmoder om udbeta-
ling, medmindre kommunen vælger at afholde differencen selv.
Kommunens udgifter må
maks.
være afholdt op til 6 måneder før ansøgningstidspunktet.
5.4 Det ansøgte beløb skal være omkostningseffektivt
Kriteriet skal sikre den bedst mulige forvaltning af statslige tilskudsmidler og dermed størst mulig målopfyldelse pr. tilskudskrone.
Omkostningseffektiviteten beregnes ud fra referenceværdien af samtlige udpegede indsatser i vandområdet, jf. indsatsbekendtgørelsen.
Der udregnes således én samlet referenceværdi for hele vandområdet, eksempel på udregning fremgår af bilag 2.
Alle udpegede indsatser indgår i udregningen af referenceværdien, også selvom der ikke er erstatningsudgifter i relation til den enkelte indsats.
Referenceværdien for okkerrensningsanlæg beregnes for 1 anlæg, uanset hvor mange anlæg der etableres.
Referenceværdien for sandfang beregnes for højest 2 sandfang, uanset hvor mange der etableres.
Hvis der er tilføjet eller udskiftet et virkemiddel, beregnes referenceværdien ud fra det virke- middel, som der er blevet tilføjet eller udskiftet til.
Er mindre restaurering fx udskiftet med større restaurering, udregnes referenceværdien således på baggrund af større restaurering, og er fjernelse af spærring fx blevet tilføjet, indgår dette således også i beregningen af referenceværdi- en.
Det er et krav, at styrelsen har truffet afgørelse om tilføjelse eller udskiftning af virkemiddel, for at dette kan indgå i beregningen af referenceværdien.
Der skal indsendes 1 ansøgning pr. vandområde.
Hvis vandløbsprojektet omfatter flere vandområder, skal der således indsendes en ansøgning pr. vandområde.
Et ansøgt beløb pr. indsats, der overstiger de vejledende referenceværdier med mere end 1,5 gange, anses ikke for omkostningseffektivt.
Et ansøgt beløb, der overstiger de vejledende referenceværdier med mere end 1,5 gange, kan dog efter en konkret vurdering anses som omkostningseffektivt, hvis gennemførelsen af indsatsen vil have betydelig effekt i forhold til formålet med vandløbsindsatsen, jf. afsnit 5.5.
Ansøgninger, der overstiger de vejledende referenceværdier med mere end 1,5 gange, skal indeholde kommunens begrundelse for, at projektet har en betydelig effekt i forhold til formålet med indsatsen.
Vejledende referenceværdier for vandløbsprojekter omfattet af VP2, VP3 og VP3-II
Mindre strækningsbaserede restaureringer
Større strækningsbaserede restaureringer
5.5 Betydelig effekt i forhold til formål med projektet
Det er et kriterie for tilskud til erstatningsudgifter i forbindelse med gennemførelse af vandløbs- restaurering, at det ansøgte beløb er omkostningseffektivt, jf. afsnit 5.4.
Kriteriet skal sikre den bedst mulige forvaltning af statslige tilskudsmidler og dermed størst mulig målopfyldelse pr. tilskudskrone.
Et ansøgt beløb, der overstiger den vejledende referenceværdi med mere end 1,5 gange, kan dog efter en konkret vurdering anses for omkostningseffektiv, hvis
Alle projekter, der opnår tilsagn om tilskud til gennemførelse, forventes at bidrage til opnåelse af de konkrete miljømål, der er fastlagt i forhold til forbedring af de fysiske forhold i vandløbet.
Når kommunen skal begrunde, om et projekt har betydelig effekt, skal der udarbejdes en konkret vurdering af, om gennemførelsen af projektet har en helt særlig effekt eller tilgodeser nogle helt særlige biologiske og/eller naturmæssige forhold.
Vurdering og begrundelse skal indgå i ansøgningen.
Styrelsen kan bl.a. vurdere, at et projekt har betydelig effekt, når minimum en af nedenstående vejledende retningslinjer er opfyldt
6.
Afgørelse vedr.
tilskud
Styrelsen træffer afgørelse om tilsagn eller afslag vedr.
ansøgninger om tilskud til erstatnings- udgifter.
Ved afgørelse om tilsagn fastsættes en frist på 3 år fra datoen for afgørelsen inden for hvilken, kommunen skal anmode om udbetaling.
Har kommunen ikke udbetalt erstatning eller afholdt udgifter i forbindelse med fastsættelse af erstatningen eller som følge af projektet, bortfalder tilsagnet, hvis fristen for udbetaling ikke overholdes.
Det er muligt at søge om tilskud til erstatningsudgifter igen, såfremt det ikke er over 1 år siden, at vandløbsprojektet er blevet gennemført.
Har kommunen derimod udbetalt erstatning og/eller afholdt udgifter i forbindelse med fastsættelse af erstatningen eller som følge af projektet, vil tilsagnet ved for sen udbetalingsanmodning blive nedsat, jf. afsnit 9.1.
Kommunen kan søge om fristforlængelse inden fristens udløb.
Anmodningen skal indsendes via det link, der fremsendes til kommunens e-boks umiddelbart efter tilsagnsbrevet.
For tilsagn, der er ansøgt før den digitale selvbetjening åbnede, skal anmodningen fortsat indsendes via e-mail til vandprojekter@sgav.dk .
I tilfælde af afslag på ansøgning om tilskud til erstatningsudgifter henvises til § 6 i bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter.
7.
Klageadgang
Afgørelsen kan ikke påklages, jf. § 47, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 1514 af 25. juni 2021 om delegation af opgaver og beføjelser til Miljøstyrelsen.
8.
Ændringer af tilsagn
Opstår der undervejs i projektet eller straks efter projektets afslutning yderligere udgifter til erstatning, kan kommunen indsende en ændringsanmodning om forhøjelse af tilsagnsbeløbet.
Tilsagnet kan alene forhøjes, såfremt kriterierne i afsnit 5 er opfyldt.
Anmodning om forhøjelse skal indsendes hurtigst muligt efter, der er opstået yderligere erstatningsudgifter, og som minimum inden for fristen for anmodning om udbetaling.
Der må ikke udbetales forhøjet erstatning til den/de berørte lodsejere, før styrelsen har truffet afgørelse om forhøjelse af tilsagnet.
Ændringsanmodning indsendes via det link, der fremsendes til kommunens e-boks umiddelbart efter tilsagnsbrevet.
For tilsagn, der er ansøgt før den digitale selvbetjening åbnede, skal ændringsanmodninger fortsat indsendes via e-mail til vandprojekter@sgav.dk .
For disse sager er det vigtigt, at sagsnummer for tilsagnet fremgår af ændringsanmodningen.
Ændringsanmodningen skal angive det beløb, som det oprindelige tilsagn ønskes forhøjet med.
Anmodningen vil blive behandlet efter vejledningens retningslinjer, men omkostningseffektiviteten vil blive vurderet på baggrund af hele det samlede beløb med undtagelse af eventuel egenfinansiering.
Opstår der i projektforløbet behov for ændring af beløbene for de enkelte poster i tilsagnet, skal disse ændringer godkendes af styrelsen, forud for anmodning om udbetaling.
Anmodning om ændring af de enkelte poster i tilsagnet, skal indeholde en begrundelse for den ønskede ændring.
9.
Udbetaling af tilskud
Tilskuddet kan udbetales, når kommunen har gennemført vandløbsrestaureringen og udbetalt erstatningen til den/de berørte lodsejere.
Erstatningen til den/de berørte lodsejere må tidligst være udbetalt på datoen for afgørelsen om tilsagn om tilskud til erstatningsudgifter.
Der kan kun udbetales tilskud i overensstemmelse med tilsagnsbeløbet eller herunder.
Der kan ikke udbetales acontobeløb, og der kan ikke ske rateudbetaling.
Anmodning om udbetaling med tilhørende dokumentation indsendes via det udbetalingslink, der fremsendes til kommunens e-boks umiddelbart efter tilsagnsbrevet.
For tilsagn, der er ansøgt før den digitale selvbetjening åbnede, skal udbetalingsanmodningen fortsat indsendes via e-mail til vandprojekter@sgav.dk .
Udbetalingsanmodningen skal indeholde dokumentation for kommunens udbetaling af erstatningsbeløbet.
Er der givet tilsagn til kommunale lønudgifter, eller udgifter som kommunen har afholdt i forbindelse med erstatningsfastsættelsen eller som følge af gennemførelse af vandløbsprojektet, skal der også vedlægges dokumentation herfor (timeregnskab, lønsedler, faktura mm.).
I forbindelse med udbetaling af tilskud til erstatning for ændring af vandindtag ved dambrug, skal der, såfremt dambruget har valgt at etablere et nyt vandindtag, også vedlægges dokumentation for de afholdte udgifter hertil (bl.a. faktura for indkøb og etablering af pumper, ny elinstallation mv.).
Når tilskuddet er udbetalt fra styrelsen, anses erstatningssagen for afsluttet, og der kan ikke søges om yderligere tilskud.
9.1 For sen anmodning om udbetaling
Tilskuddet nedsættes, hvis kommunen ikke anmoder om udbetaling af tilskud inden for 3 års fristen.
Udbetalingen nedsættes med 1 % pr. kalenderdag ved for sent modtaget anmodning om udbetaling.
En forsinkelse på mere end 50 dage medfører 100 % nedsættelse af udbetalingen og bortfald af tilsagnet.
Har kommunen ikke udbetalt erstatning eller afholdt udgifter i forbindelse hermed, bortfalder tilsagnet, hvis fristen for udbetaling ikke overholdes.
I sådanne tilfælde er det muligt at søge om tilskud til erstatningsudgifter igen, såfremt det ikke er over 1 år siden, at vandløbsprojektet blev gennemført.
10.
Særligt vedr.
kommunernes forpligtelse til at gennemføre vandløbs- restaureringsindsatser, uanset om der kan opnås frivillig medvirken fra lodsejere
Det har ikke betydning for muligheden for at opnå tilskud til erstatningsudgifter, om indsatsen gennemføres ved frivillig aftale eller ej.
Vurdering af ansøgninger om tilskud til erstatnings- udgifter i sager uden frivillig medvirken, sker på samme grundlag som i sager, der gennemføres på frivilligt grundlag.
Kommunen kan i sager uden frivillig medvirken vælge at søge om tilskud til erstatningsudgifter, inden kommunen træffer den formelle myndighedsafgørelse om vandløbsrestaureringen.
Det er således ikke et krav, at erstatningens størrelse er endeligt fastlagt.
Hvis der i en sådan situation opnås tilsagn om tilskud til erstatningsudgifter, og en efterfølgende taksationsafgørelse forhøjer erstatningsbeløbet, kan kommunen søge om forhøjelse af det oprindelige tilsagn.
En sådan ansøgning behandles efter vejledningens retningslinjer og kriterier, og det kan således ikke garanteres, at der kan gives tilskud til det fulde beløb, som taksations- myndigheden har fastsat.
11.
Behandling af persondata
Persondata behandles i overensstemmelse med persondataforordningen (GDPR).
Modtager styrelsen indirekte personoplysninger eller personhenførbare oplysninger fra kommunen, om andre end ansøger selv, vil kommunen blive bedt om at sende underretningsbreve til de berørte personer samt underskrive og indsende en erklæring om underretning om behandling af personoplysninger.
Formålet er at sikre, at personer, hvis personoplysninger er blevet givet til styrelsen, bliver informeret herom.
Underretningsbrev og erklæring findes på vandprojekter.dk under Erstatningsordningen.
Styrelsen henstiller til, at kommunen undlader personoplysninger eller personhenførebare oplysninger, som fx navne, adresser og cpr-numre på lodsejere, i ansøgning om tilskud og anmodning om udbetaling, da disse oplysninger ikke er relevante i forhold til sagsbehandlingen.
1)
Af Økonomistyrelsens Vejledning om effektiv tilskudsforvaltning fra juni 2024 fremgår at: God tilskuds- forvaltning er kendetegnet ved, at de enkelte ministerier og styrelser hver især påtager sig ansvaret for at sikre: at tilskudsmidlerne anvendes efter hensigten, at der opnås den størst mulige effekt af de udbetalte tilskudsmidler, og at administration og forvaltning tilrettelægges hensigtsmæssigt samt i overens-stemmelse med de almindelige forvaltningsretlige regler og principper.
Det fremgår også af Vejledning om effektiv tilskudsforvaltning at: ved udbetaling af tilskud til særlige formål eller til enkeltprojekter sker udbetalingen oftest på baggrund af tilskudsmodtagers dokumentation af forbruget.
-
Bekendtgørelse nr. 449 af 11. april 2019
-
Bekendtgørelse nr. 797 af 13. juni 2023
-
Bekendtgørelse nr. 1669 af 8. december 2025
-
Erstatningsudgifter, som opstår i forbindelse med vandløbsprojektet.
-
Kommunale lønudgifter.
-
Kommunens udgifter til erstatningsfastsættelse og udgifter som følge af vandløbsprojektet.
-
Der skal være lidt et tab
-
Der skal være et ansvarsgrundlag
-
Der skal være kausalitet (årsagssammenhæng)
-
Der skal være adækvans (påregnelighed)
Typer af foranstaltninger/
indsatser
Vandløbstypologi
Type 1 vandløb
Op til 2 m bredde
Type 2 vandløb
Større end 2 og op til 10 m bredde
Type 3 vandløb
Mere end 10 m bredde
Mindre strækningsbaserede restaureringer
12.564kr.
/km vandområde
25.456 kr./km vandområde
76.039 kr./km vandområde
Mindre restaurering i kombination med større restaurering
15.623 kr./km vandområde
84.234 kr./km vandområde
88.603 kr./km vandområde
Større strækningsbaserede restaureringer
18.136 kr./km vandområde
101.167 kr./km vandområde
101.167 kr./km vandområde
Sandfang
22.070 kr./stk.
74.947 kr./stk.
Ingen sandfang i type 3 vandløb
Okkerrensningsanlæg
Maks.
305.907 kr./stk.
Maks.
611.814 kr./stk.
Ingen okkerrensnings-anlæg i type 3 vandløb
Fjernelse af fysiske spærringer
25.783 kr./km opstrøms strækning
-
Udlægning af groft materiale
-
Udlægning af groft materiale med træplantning
-
Udskiftning af bundmateriale
-
Hævning af vandløbsbund
-
Plantning af træer langs vandløb
-
Genslyngning
-
Åbning af rør med hævning af bund og udlægning af groft materiale
-
Åbning af rør med hævning af bund og genslyngning
-
Åbning af rør med udlægning af groft materiale
-
projektet vedrører fjernelse af en spærring ved et dambrug, som nedlægges efter frivillig aftale mellem kommunen og dambruget, og kommunen tidligere har fået tilsagn om tilskud efter en statslig tilskudsordning til opkøb af retten til drift af dambrug og opstemning af vandløbet
-
projektet vil have betydelig effekt i forhold til formålet med vandløbsrestaureringen
-
Vandområdet indeholder indsatser, der ved gennemførelse sikrer faunapassage til mindst 10 km opstrøms liggende målsatte vandløb.
-
Der er tale om det sidste vandområde med indsats i et vandløbssystem, hvor flere indsatser tidligere er gennemført, og hvor gennemførelse af projektet vil sikre målopfyldelse.
Vandløbssystemet skal have en længde på mindst 10 km målsatte vandløb ud over længden på det pågældende vandområde, der indgår i ansøgningen.
-
Vandområdet vil ved gennemførelse af indsatsen udgøre den eneste potentielle gydestrækning i vandløbssystemet eller åbne op til det eneste gydevandløb/strækning i vandløbssystem, baseret på de foreliggende oplysninger fra kommunen.
-
Vandområdet eller dele af dette ligger i et Natura 2000-område, og indsatsen vil understøtte målopfyldelse (gunstig bevaringsstatus) for et vandløbstilknyttet udpegningsgrundlag for området, eksempelvis snæbel.