Vejledning til bekendtgørelse om statens erstatningsordning for deltagere i praktisk erhvervsorientering m.v.

Vejledning til bekendtgørelse om statens erstatningsordning for deltagere i praktisk erhvervsorientering m.v.

1.

Indledning

2.

Formålet med statens erstatningsordning

3.

Vejledningens opbygning

a) Personkreds

b) Aktiviteten

c) Tidsbegrænsninger

d) Skadens dækning

e) Anmeldelse og sagsbehandling

4.

Erstatningsordningens personkreds

4.1.

Omfattet personkreds

4.2.

Folkeskolen, heltidsundervisning i ungdomsskoler, friskoler, private grundskoler, efterskoler og frie fagskoler

4.2.1.

Afgrænsning af personkreds

4.2.2.

Tidsbegrænsninger

4.2.2.1.

Praktik i sommerferie og øvrige ferieperioder

4.2.2.2 Praktik ved hjemmeundervisning

4.3.

Elever på de gymnasiale uddannelser

4.3.1.

Afgrænsning af personkreds

4.3.2.

Tidsbegrænsninger

4.4.

Deltagere i uddannelse i dansk som andetsprog

4.4.1.

Afgrænsning af personkreds

4.4.2.

Tidsbegrænsninger

4.4.3.

Særligt om praktikforløb for deltagere i uddannelse i dansk som andetsprog

4.5.

Deltagere i praktik efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser

4.5.1.

Afgrænsning af personkreds

4.5.2.

Tidsbegrænsninger

4.6.

Unge på særligt tilrettelagt uddannelse (stu)

4.6.1.

Afgrænsning af personkreds

4.6.2.

Tidsbegrænsninger

4.7.

Forberedende grunduddannelse (FGU)

4.7.1.

Afgrænsning af personkreds

4.7.2.

Tidsbegrænsninger

5.

Aktiviteterne

5.1.

Omfattede aktiviteter

5.1.1.

Ulønnet praktik

5.1.2.

Uddannelses- og erhvervsorientering som væsentligt formål

5.1.3.

Praktikkens geografiske placering

5.2.

Eksempler på ikke-omfattede aktiviteter

6.

Dækning

6.1.

Dækningens omfang

6.2.

Erstatning ved praktikantens tilskadekomst

6.2.1.

Erstatning og godtgørelse

6.2.2.

Afgrænsning af erstatning og godtgørelse

6.3.

Erstatning for personskade forvoldt af praktikanten

6.4.

Erstatning for tingsskade forvoldt af praktikanten

7.

Administration

7.1.

Anmeldelse og sagsbehandling

7.2.

Sagsbehandling ved praktikantens tilskadekomst

7.3.

Sagsbehandling ved person- eller tingsskade forvoldt af praktikanten

7.4.

Tilbagebetaling af erstatning eller godtgørelse

7.5.

Klage

1.

Indledning

Denne vejledning om statens erstatningsordning omfatter de regler, der er fastsat i bekendtgørelse nr. 990 af 27. september 2019 om statens erstatningsordning for deltagere i praktisk erhvervsorientering m.v. med senere ændringer (herefter ”bekendtgørelsen”).

Vejledningen beskriver de forsikringsmæssige forhold, der gælder for deltagere i praktisk erhvervsorientering m.v. iværksat efter en af følgende love

2.

Formålet med statens erstatningsordning

Formålet med statens erstatningsordning er at sikre, at deltagere i praktisk erhvervsorientering m.v. (herefter ”praktikanter”) får samme erstatningsmæssige stilling som arbejdstagerne i praktikvirksomheden.

Erstatningsordningen skal ligeledes motivere arbejdsgivere til at stille praktikpladser til rådighed.

Erstatningsordningen sikrer praktikanter, der kommer til skade i forbindelse med deltagelse i praktisk erhvervsorientering, ret til ydelser efter reglerne i lov om arbejdsskadesikring.

Hvis en praktikant kan gøres ansvarlig for skaden efter dansk rets almindelige erstatningsregler, vil skader, som praktikanter i forbindelse med deltagelse i praktisk erhvervsorientering forvolder på andres person eller ejendele, endvidere være dækket af ordningen.

Ovenstående er en undtagelse fra de forsikringsregler (statens selvforsikringsordning), der generelt gælder for institutioner og skoler.

Her er udgangspunktet, at det er elevens/forældrenes private forsikring, der skal dække eleven i skoletiden.

Dette vil typisk være en privat indbo- og ansvarsforsikring samt en privat ulykkesforsikring.

Statens erstatningsordning omfatter alene praktisk erhvervsorientering, som er iværksat for de personkredse, der fremgår af bekendtgørelsen.

Deltagere, der er i gang med en erhvervskompetencegivende uddannelse, er ikke omfattet.

Endvidere er andre former for praktik, herunder FGU-elever i egu-sporet i virksomhedspraktik, ikke omfattet af erstatningsordningen.

3.

Vejledningens opbygning

Vejledningen er opbygget således, at nedestående punkter kan følges, når en institution eller kommune m.v. skal tage stilling til, om en skadehændelse er omfattet af erstatningsordningen.

Punkterne giver et overblik over bekendtgørelsens betingelser, som alle skal være opfyldt for, at et konkret tilfælde af praktisk erhvervsorientering er omfattet af erstatningsordningen.

a) Personkreds

En praktikant er omfattet af erstatningsordningen, hvis vedkommende fremgår af de personkredse, som er fastsat i bekendtgørelsen.

Disse personkredse behandles nærmere under vejledningens afsnit 4.

b) Aktiviteten

Der skal være tale om en ulønnet aktivitet i form af virksomhedsbesøg eller erhvervspraktik, der har uddannelses- og erhvervsorientering som væsentligt formål, og aktiviteten skal som udgangspunkt foregå i Danmark.

Betingelserne for de omfattede aktiviteter behandles nærmere under vejledningens afsnit 5.

c) Tidsbegrænsninger

Tidsbegrænsninger for praktikken afhænger af personkredsen, og der fremgår nærmere herom under afsnittene nedenfor om hver personkreds.

Det bemærkes, at der ikke kan dispenseres fra tidsbegrænsningen.

d) Skadens dækning

Der kan ydes erstatning ved praktikantens tilskadekomst efter lov om arbejdsskadesikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 1185 af 19. august 2022, samt personskade og tingskade forvoldt af praktikanten efter dansk rets almindelige regler.

Dette behandles nærmere under vejledningens afsnit 6.

e) Anmeldelse og sagsbehandling

Hvis en skade er omfattet af statens erstatningsordning, skal den institution eller kommune, der har iværksat praktikken anmelde skaden til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (herefter ”STUK”).

Anmeldelse skal indgives på særlige skemaer.

Dette behandles nærmere i vejledningens afsnit 7.

4.

Erstatningsordningens personkreds

4.1.

Omfattet personkreds

Erstatningsordningen omfatter de personkredse, der fremgår af bekendtgørelsens §§ 5-13, som er en udtømmende oplistning.

Vejledningen behandler i det følgende disse personkredse med udgangspunkt i de enkelte institutionstyper.

4.2.

Folkeskolen, heltidsundervisning i ungdomsskoler, friskoler, private grundskoler, efterskoler og frie fagskoler

4.2.1.

Afgrænsning af personkreds

Folkeskolen, heltidsundervisning i ungdomsskoler, friskoler, private grundskoler, efterskoler og frie fagskoler er behandlet i bekendtgørelsens §§ 5-7.

Bestemmelserne afgrænser, hvilke elever der omfattes af erstatningsordningen i forbindelse med aktiviteter, der betragtes som praktisk erhvervsorientering.

Hvis en elev kommer i praktik, skal praktikforløbet således være iværksat i medfør af en af bestemmelserne i § 5-7 for at være omfattet af erstatningsordningen.

Eleverne er ikke undergivet egentligt tilsyn fra skolens side under et praktikophold i en virksomhed.

Det påhviler imidlertid skolen at gribe ind, hvis hensynet til eleven tilsiger det.

Eleven er i praktikperioden omfattet af de sikkerhedsforskrifter, der gælder for den pågældende virksomhed, og som er fastsat i eller i henhold til lovgivningen om arbejdsmiljø, jf. § 9 i bekendtgørelse nr. 708 af 23. juni 2014 om tilsynet med folkeskolens elever i skoletiden.

4.2.2.

Tidsbegrænsninger

For elever omfattet af bekendtgørelsens §§ 5-7 dækker ordningen sammenlagt op til 13 uger inden for et skoleår.

Ved deltagelse i længerevarende forløb, der har en samlet varighed udover 13 uger, er eleven omfattet af erstatningsordningen i de første 13 uger af det samlede forløb.

Den andel af praktikforløbet, der ligger ud over de første 13 uger, må derfor dækkes via en privat forsikring.

Det bemærkes, at institutionen ikke har hjemmel til at tegne en privat forsikring for eleven som følge af forsikringsforbuddet i statens selvforsikringsordning.

Ved opgørelsen af de 13 uger tælles skæve helligedage med.

Praktik i ugen op til påske regnes således for en hel uge, selvom der kun er tre praktikdage.

Hvis der er tale om praktik et par dage om ugen eller et antal timer om dagen, omregnes de 13 uger til dage (13 uger x 5 dage) eller timer (13 uger x 37 timer).

Ved opgørelsen af varigheden af det samlede forløb tælles tidligere praktikforløb ikke med i den samlede opgørelse, hvis de tidligere praktikforløb er gennemført efter anden lovgivning end den, som det efterfølgende praktikforløb gennemføres efter.

4.2.2.1.

Praktik i sommerferie og øvrige ferieperioder

Der er ikke hjemmel til at etablere praktik henover sommerferien i lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 90 af 29. januar 2024.

Skoleåret er defineret og afgrænset i § 14 a i lov om folkeskolen, hvoraf det fremgår, at skoleåret begynder den 1. august, og at sommerferien begynder den sidste lørdag i juni.

Alternativt kan virksomheden ansætte eleven i sommerferien.

I sådanne tilfælde dækker statens erstatningsordning ikke.

Hvis der er tale om et ansættelsesforhold, er eleven omfattet af virksomhedens lovpligtige arbejdsskadeforsikring, der dækker virksomhedens ansatte.

Praktik i øvrige ferieperioder kan kun etableres i det omfang, at dette er af afgørende betydning for, at praktikken kan afholdes, samt at samtlige af skolens forpligtelser for afholdelse af praktikken opretholdes under praktikforløbet.

4.2.2.2 Praktik ved hjemmeundervisning

Undervisning i hjemmet bliver reguleret af friskolelovens kapitel 8.

Der er heri ikke hjemmel til at udsende elever i praktik i de tilfælde, der fremgår af bekendtgørelsens § 5, stk. 1.

Hjemmeunderviste elever vil derfor ikke være omfattet af statens erstatningsordning ved praktik som led i deres undervisning i hjemmet.

4.3.

Elever på de gymnasiale uddannelser

4.3.1.

Afgrænsning af personkreds

De gymnasiale uddannelser behandles i bekendtgørelsens § 8.

Elever på de gymnasiale uddannelser er omfattet af erstatningsordningen i forbindelse med aktiviteter, der betragtes som praktisk erhvervsorientering efter bekendtgørelsen, og som er iværksat af skolen eller kurset som led i uddannelses- og erhvervsvejledning.

4.3.2.

Tidsbegrænsninger

For gymnasieelever dækker ordningen praktikforløb sammenlagt op til 13 uger inden for et skoleår.

Ved deltagelse i længerevarende praktikforløb, der har en samlet varighed udover 13 uger, er eleven omfattet af erstatningsordningen i de første 13 uger af det samlede praktikforløb.

Den andel af praktikforløbet, der ligger ud over de første 13 uger, må derfor dækkes via en privat forsikring.

Det bemærkes, at institutionen ikke har hjemmel til at tegne en privat forsikring for eleven som følge af forsikringsforbuddet i statens selvforsikringsordning.

Ved opgørelsen af de 13 uger tælles skæve helligedage med.

Praktik i ugen op til påske regnes således for en hel uge, selvom der kun er tre praktikdage.

Hvis der er tale om praktik et par dage om ugen eller et antal timer om dagen, omregnes de 13 uger til dage (13 uger x 5 dage) eller timer (13 uger x 37 timer).

Ved opgørelsen af varigheden af det samlede praktikforløb tælles tidligere praktikforløb ikke med i den samlede opgørelse, hvis de tidligere praktikforløb er gennemført efter anden lovgivning end den, som det efterfølgende praktikforløb gennemføres efter.

4.4.

Deltagere i uddannelse i dansk som andetsprog

4.4.1.

Afgrænsning af personkreds

Deltagere i uddannelse i dansk som andetsprog behandles i bekendtgørelsens § 10.

Deltagere i uddannelse i dansk som andetsprog på sprogcentre eller hos andre udbydere efter lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. er omfattet af statens erstatningsordning i forbindelse med aktiviteter, der betragtes som praktisk erhvervsorientering, iværksat af sprogcentret eller anden udbyder af danskuddannelse.

4.4.2.

Tidsbegrænsninger

For deltagere i uddannelse i dansk som andetsprog dækker erstatningsordningen praktikforløb sammenlagt i op til 13 uger pr. løbende 12 måneder.

Ved deltagelse i længerevarende praktikforløb, der har en samlet varighed udover 13 uger, er eleven omfattet af erstatningsordningen i de første 13 uger af det samlede praktikforløb.

Den andel af praktikforløbet, der ligger ud over de første 13 uger, må derfor dækkes via en privat forsikring.

Det bemærkes, at institutionen ikke har hjemmel til at tegne en privat forsikring for eleven som følge af forsikringsforbuddet i statens selvforsikringsordning.

Ved opgørelsen af de 13 uger tælles skæve helligedage med.

Praktik i ugen op til påske regnes således for en hel uge, selvom der kun er tre praktikdage.

Hvis der er tale om praktik et par dage om ugen eller et antal timer om dagen, omregnes de 13 uger til dage (13 uger x 5 dage) eller timer (13 uger x 37 timer).

Ved opgørelsen af varigheden af det samlede praktikforløb tælles tidligere praktikforløb ikke med i den samlede opgørelse, hvis de tidligere praktikforløb er gennemført efter anden lovgivning end den, som det efterfølgende praktikforløb gennemføres efter.

4.4.3.

Særligt om praktikforløb for deltagere i uddannelse i dansk som andetsprog

Bekendtgørelsens § 10 er sjældent anvendt, idet de fleste deltagere i danskuddannelse, der deltager i praktikforløb, typisk vil gøre det som led i et program iværksat med hjemmel i integrationsloven eller reglerne i lov om aktiv beskæftigelsesindsats.

Aktiviteter i henhold til disse love er ikke dækket af statens erstatningsordning.

Det følger dog af bekendtgørelse om aktiv beskæftigelsesindsats, jf. bekendtgørelse nr. 1216 af 28. september 2023, at arbejdsskader ved deltagelse i tilbud om virksomhedspraktik mv. erstattes af kommunen.

4.5.

Deltagere i praktik efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser

4.5.1.

Afgrænsning af personkreds

Deltagere i praktik efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser behandles i bekendtgørelsens § 11.

4.5.2.

Tidsbegrænsninger

For deltagere i arbejdsmarkedsuddannelser dækker erstatningsordningen praktikforløb sammenlagt op til 13 uger pr. løbende 12 måneder.

Ved deltagelse i længerevarende praktikforløb, der har en samlet varighed udover 13 uger, er eleven omfattet af erstatningsordningen i de første 13 uger af det samlede praktikforløb.

Den andel af praktikforløbet, der ligger ud over de første 13 uger, må derfor dækkes via en privat forsikring.

Det bemærkes, at institutionen ikke har hjemmel til at tegne en privat forsikring for eleven som følge af forsikringsforbuddet i statens selvforsikringsordning.

Ved opgørelsen af de 13 uger tælles skæve helligedage med.

Praktik i ugen op til påske regnes således for en hel uge, selvom der kun er tre praktikdage.

Hvis der er tale om praktik et par dage om ugen eller et antal timer om dagen, omregnes de 13 uger til dage (13 uger x 5 dage) eller timer (13 uger x 37 timer).

Ved opgørelsen af varigheden af det samlede praktikforløb tælles tidligere praktikforløb ikke med i den samlede opgørelse, hvis de tidligere praktikforløb er gennemført efter anden lovgivning end den, som det efterfølgende praktikforløb gennemføres efter.

4.6.

Unge på særligt tilrettelagt uddannelse (stu)

4.6.1.

Afgrænsning af personkreds

Unge på særligt tilrettelagt uddannelse (stu) behandles i bekendtgørelsens § 12.

Deltagere i praktik efter lov om særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (stu-loven) omfattes ved deltagelse i praktisk erhvervsorientering m.v., der er iværksat som led i en forløbsplan, der er udarbejdet af kommunalbestyrelsen.

Hvis eleven deltager i praktisk erhvervsorientering, der ikke er et led i dennes forløbsplan, vil praktikken ikke være dækket af erstatningsordningen.

4.6.2.

Tidsbegrænsninger

For stu-elever dækker ordningen praktikforløb sammenlagt op til 13 uger pr. løbende 12 måneder.

Tidsbegrænsningen på 13 uger gælder dog ikke for stu-elever, hvis kommunalbestyrelsen har truffet afgørelse om, at den unge skal deltage i praktik over 13 uger efter § 7, stk. 2, i lov om særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (stu-loven).

Ved deltagelse i længerevarende praktikforløb, der har en samlet varighed udover 13 uger, uden at kommunalbestyrelsen har truffet afgørelse herom, vil aktiviteten ikke længere være omfattet.

Den andel af praktikforløbet, der ligger ud over de første 13 uger, må derfor dækkes via en privat forsikring.

Det bemærkes, at institutionen ikke har hjemmel til at tegne en privat forsikring for eleven som følge af forsikringsforbuddet i statens selvforsikringsordning.

Ved opgørelsen af de 13 uger tælles skæve helligedage med.

Praktik i ugen op til påske regnes således for en hel uge, selvom der kun er tre praktikdage.

Hvis der er tale om praktik et par dage om ugen eller et antal timer om dagen, omregnes de 13 uger til dage (13 uger x 5 dage) eller timer (13 uger x 37 timer).

Ved opgørelsen af varigheden af det samlede praktikforløb tælles tidligere praktikforløb ikke med i den samlede opgørelse, hvis de tidligere praktikforløb er gennemført efter anden lovgivning end den, som det efterfølgende praktikforløb gennemføres efter.

4.7.

Forberedende grunduddannelse (FGU)

4.7.1.

Afgrænsning af personkreds

Forberedende grunduddannelse (FGU) behandles i bekendtgørelsens § 13.

Elever i forberedende grunduddannelse omfattes ved deltagelse i erhvervstræning iværksat af skolen efter §§ 20-22 i lov om forberedende grunduddannelse, hvis de modtager skoleydelse under erhvervstræningen.

Modtager en elev ikke skoleydelse under erhvervstræningen, er eleven derfor ikke omfattet af erstatningsordningen.

4.7.2.

Tidsbegrænsninger

Elever, der er i erhvervstræning, jf. § 20-22 i lov om forberedende grunduddannelse, er omfattet af erstatningsordningen i højst 4 uger pr. halvår.

Den andel af praktikforløbet, der ligger ud over de første 4 uger, må derfor dækkes via en privat forsikring.

Det bemærkes, at institutionen ikke har hjemmel til at tegne en privat forsikring for eleven som følge af forsikringsforbuddet i statens selvforsikringsordning.

Ved opgørelsen af de 4 uger tælles skæve helligedage med.

Praktik i ugen op til påske regnes således for en hel uge, selvom der kun er tre praktikdage.

Hvis der er tale om praktik et par dage om ugen eller et antal timer om dagen, omregnes de 4 uger til dage (4 uger x 5 dage) eller timer (4 uger x 37 timer).

Ved opgørelsen af varigheden af det samlede praktikforløb tælles tidligere praktikforløb ikke med i den samlede opgørelse, hvis de tidligere praktikforløb er gennemført efter anden lovgivning end den, som det efterfølgende praktikforløb gennemføres efter.

5.

Aktiviteterne

5.1.

Omfattede aktiviteter

Ved praktisk erhvervsorientering omfattet af erstatningsordningen forstås i medfør af bekendtgørelsens § 3 følgende

Skader, der opstår ved deltagelse i aktiviteter, der ikke er omfattet af bekendtgørelsens § 3, vil ikke være omfattet af statens erstatningsordning, selvom de pågældende aktiviteter i øvrigt gennemføres af en person omfattet af personkredsen i bekendtgørelsens §§ 5-13 som led i denne persons uddannelse.

Betingelserne i bekendtgørelsens § 3 uddybes nedenfor.

5.1.1.

Ulønnet praktik

Praktikken skal være ulønnet.

Mindre gaver til praktikanten ved et afsluttet praktikforløb vil dog ikke være omfattet af lønbegrebet.

En mindre erkendtlighed til specialundervisningselever, der er i arbejdspraktik efter bekendtgørelse nr. 693 af 20. juni 2014 om folkeskolens specialundervisning eller anden specialpædagogisk bistand, udelukker endvidere ikke erstatning efter erstatningsordningen, hvis erkendtlighed ikke har karakter af en egentlig aflønning.

5.1.2.

Uddannelses- og erhvervsorientering som væsentligt formål

Uddannelses- eller erhvervsorientering skal være et væsentligt formål med praktikken, men det behøver ikke at være det eneste formål med den praktiske erhvervsorientering.

Som eksempel kan nævnes praktik i forbindelse med sprogundervisning i dansk som andetsprog, som også har til formål at styrke deltagernes danskkundskaber, jf. lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. Modsat vil en ferie afholdt i forbindelse med studiet ikke være omfattet af erstatningsordningen.

5.1.3.

Praktikkens geografiske placering

Praktikken skal foregå i en privat eller offentlig virksomhed, der er hjemmehørende i Danmark, eller på et dansk registreret skib, og praktikken skal som udgangspunkt foregå i Danmark

Praktik på et dansk registreret skib kan dog foregå i både dansk og udenlandsk farvand.

Praktik kan endvidere foregå i en virksomhed i udlandet, hvis det sker på baggrund af en udsendelse fra en virksomhed i Danmark.

Begrebet virksomhed/arbejdsplads fortolkes bredt, og der er ikke specifikke krav til størrelse eller organisering af virksomheden.

5.2.

Eksempler på ikke-omfattede aktiviteter

Erstatningsordningen omfatter alene aktiviteter, der kan betragtes som praktisk erhvervsorientering m.v. efter bekendtgørelsens § 3.

Hvis aktiviteten ikke er omfattet, må den praktiketablerende institution eller anden aktør selv afklare de forsikrings- og erstatningsretlige forhold.

Eksempelsvis er praktisk erhvervsorientering som en uddannelsessøgende foretager på eget initiativ ikke omfattet af erstatningsordningen.

Bekendtgørelsen finder heller ikke anvendelse, hvis den praktiske erhvervsorientering i højere grad må anses for træning af bestemte færdigheder, herunder elevuddannelser.

Sociale hjælpeforanstaltninger for deltageren iværksat af de sociale myndigheder er heller ikke omfattet af erstatningsordningen.

Erstatningsordningen omfatter ikke studieture.

Intro- og præsentationskurser på andre uddannelsesinstitutioner er endvidere ikke omfattet, eftersom formålet med sådanne kurser er at give et indtryk af det pågældende uddannelsestilbud, og kurserne kan dermed ikke betragtes som praktisk erhvervsorientering.

Erstatningsordningen omfatter heller ikke aktiviteter, som er en del af et skolefag, f.eks. ekskursioner, lejrskoler, ture i naturen, eller ture til naturskoler og museer.

6.

Dækning

6.1.

Dækningens omfang

Erstatningsordningen dækker de skader, der fremgår af bekendtgørelsens §§ 14-17.

Skadestyperne er overordnet

Dækning efter erstatningsordningen er subsidiær i forhold til anden forsikringsdækning.

Hvis skadelidte har krav på erstatning efter andre regler eller på andet retligt grundlag, kan der dermed ikke ydes erstatning efter erstatningsordningen.

Skadelidtes krav er endvidere omfattet af dansk rets almindelige forældelsesregler i lov om forældelse af fordringer, jf. lovbekendtgørelse nr. 1238 af 9. november 2015.

De enkelte skadestyper behandles i det følgende.

6.2.

Erstatning ved praktikantens tilskadekomst

Erstatningsordningen sikrer erstatning og godtgørelse efter reglerne i lov om arbejdsskadesikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 1186 af 19. august 2022.

Det er Arbejdsmarkedets Erhvervssikring (AES), der behandler sager om ydelser efter lov om arbejdsskadesikring efter forudgående visitation af sagen foretaget af STUK.

Administrationen af ordningen behandles nærmere i afsnit 7.

Skaden skal som udgangspunkt være sket på arbejdspladsen.

Skade sket under praktikantens transport mellem praktiksted og skole eller institution er dog også omfattet af erstatningsordningen.

Derimod er praktikantens transport mellem hjem og praktiksted ikke omfattet af erstatningsordningen.

6.2.1.

Erstatning og godtgørelse

Hvis en praktikant kommer til skade kan vedkommende være berettiget til følgende erstatning og godtgørelsesposter

Oplistningen er ikke udtømmende.

6.2.2.

Afgrænsning af erstatning og godtgørelse

Der ydes ikke erstatning under statens erstatningsordning for skade på praktikantens ejendele, fx beklædning, mobiltelefoner, ure, cykler og knallerter, selvom skaden sker i forbindelse med den praktiske erhvervsorientering.

Disse skader kan eventuelt erstattes af praktikantens egen forsikring eller praktikvirksomhedens forsikring.

Der ydes ikke godtgørelse for svie og smerte eller erstatning for tabt arbejdsfortjeneste under statens erstatningsordning.

Der ydes ikke erstatning og godtgørelse under statens erstatningsordning, hvis praktikanten efter andre regler er berettiget til erstatning efter lov om arbejdsskadesikring, jf. bekendtgørelsens § 14, stk. 2.

Dette kan eksempelvis være tilfældet, hvis praktikanten er omfattet af det såkaldte ”nyttekriterium”, jf. § 2 i bekendtgørelse nr. 1263 af 2. december 2019 om arbejdsskadesikring af uddannelsessøgende m.fl.

Heraf følger, at lov om arbejdsskadesikring finder direkte anvendelse, hvis praktikanten ved sine aktiviteter enten direkte eller indirekte erstatter anden nødvendig arbejdskraft eller rent faktisk bidrager til virksomhedens produktion i et ikke uvæsentligt omfang.

Dette vil dog typisk ikke være tilfældet for deltagere i praktisk erhvervsorientering.

En skadelidtes private ulykkesforsikring, hvor der bliver udbetalt en sum eller løbende ydelser ved vedkommende tilskadekomst, har ikke betydning for, om skadelidte samtidig kan modtage erstatning under statens erstatningsordning, i det omfang erstatning udbetales efter dansk rets almindelige regler efter lov om erstatningsansvar, jf. lovbekendtgørelse nr. 1070 af 24. september 2018.

6.3.

Erstatning for personskade forvoldt af praktikanten

Erstatningsordningen dækker praktikantens erstatningsansvar efter dansk rets almindelige erstatningsregler.

Hvis praktikanten er erstatningsansvarlig for personskade, dækker statens erstatningsordning dermed de krav, der kan rejses mod praktikanten.

Opgørelsen af erstatningskrav for personskade efter dansk rets almindelige erstatningsregler sker efter reglerne i lov om erstatningsansvar, jf. lovbekendtgørelse nr. 1070 af 24. september 2018.

Følgende erstatnings- og godtgørelsesposter kan dækkes

Fælles for godtgørelse for varigt mén, erstatning for tab af erhvervsevne og erstatning for tab af forsørger er, at godtgørelses-/erstatningsbeløbet reguleres årligt ved en bekendtgørelse udstedt af Justitsministeriet.

6.4.

Erstatning for tingsskade forvoldt af praktikanten

Erstatningsordningen dækker krav, der kan gøres gældende mod en praktikant, der er ansvarlig for skade på andres ejendele.

Grundlaget for erstatningsansvaret er dansk rets almindelige erstatningsregler.

Det følger af § 19 i lov om erstatningsansvar, jf. lovbekendtgørelse nr. 1070 af 24. september 2018, at der ikke er et erstatningsansvar for tingsskade, hvis skaden er dækket af en tings- eller driftstabsforsikring.

Hvis skaden er dækket af en forsikring, hvor der er selvrisiko, vil statens erstatningsordning dog kunne dække selvrisikoen.

Lov om erstatningsansvar indeholder ikke regler om opgørelsen af erstatning ved tingsskade.

Dækning af tingsskade under statens erstatningsordning sker dermed på baggrund af teori og praksis vedrørende §§ 37-38 i lov om forsikringsaftaler, jf. lovbekendtgørelse nr. 1237 af 9. november 2015, som omhandler udmålingen af erstatning ved skadesforsikring.

Udgangspunktet er, at skadelidte økonomisk skal stilles, som om skaden ikke var sket.

Skadelidte skal dermed hverken lide et tab eller opnå en indtjening som følge af skaden.

Der gives ikke erstatning for affektionsværdi.

Hvis den beskadigede ting kan repareres, vil erstatningen skulle svare til reparationsudgifterne.

En mindre værdiforøgelse som følge af reparationen vil som udgangspunkt være uden betydning.

Hvis reparation ikke er økonomisk forsvarligt, eller den beskadigede ting er ødelagt, må erstatningen fastsættes til det økonomiske tab.

Der vil her typisk kunne tages udgangspunkt i genanskaffelsesværdien for en ny ting med samme funktion.

Hvis der er tale om en meget gammel ting, vil der i erstatningen kunne ske et rimeligt fradrag for værdiforringelse ved alder, brug, nedsat anvendelighed eller andre omstændigheder.

Hvis der er tale om ting, som skulle sælges, kan skadelidte kræve erstatning svarende til salgsværdien.

Hvis skadelidtes virksomhed har måttet ligge helt eller delvist stille som følge af den skadevoldende begivenhed, kan skadelidte efter omstændighederne kræve driftstabs- eller afsavnserstatning.

For tyveri og anden kriminel adfærd begået af praktikanten gælder, at tab relateret hertil ikke dækkes under statens erstatningsordning.

Tyveri begået af tredjemand mod praktikværten eller praktikværtens kunder vil kun være dækket under erstatningsordningen, hvis tyveriet er sket som følge af en ansvarspådragende handling eller undladelse fra praktikantens side, hvilket f.eks. kan være tilfældet, hvis praktikanten har undladt af låse den stjålne genstand inde.

Dette vil bero på en konkret vurdering efter dansk rets almindelige erstatningsregler.

7.

Administration

7.1.

Anmeldelse og sagsbehandling

Skader skal anmeldes til STUK af den praktiketablerende institution eller anden aktør.

Anmeldelse indgives på særlige skemaer, jf. nedenfor.

Institutionen skal sikre, at anmeldelsesskemaet er korrekt udfyldt.

Anmeldelsen skal være indgivet til STUK senest seks måneder efter, at skaden er indtruffet.

Ved personskade kan der dispenseres fra anmeldelsesfristen, hvis der er særlig grund til det.

Ved anmeldelse skal følgende skemaer anvendes

Anmeldelsesskemaerne vedrørende statens erstatningsordning findes på Børne- og Undervisningsministeriets hjemmeside.

Her findes også relevante vejledninger.

Der kan være tilfælde, hvor sagsbehandlingen i administrationen hos STUK og/eller AES nødvendiggør registrering af elevens CPR-nummer.

Hvis eleven ikke har et CPR-nummer, vil et erstatningspersonnummer kunne tildeles efter Det Centrale Personregisters vejledning.

7.2.

Sagsbehandling ved praktikantens tilskadekomst

Ved praktikantens tilskadekomst vurderer STUK, om betingelserne er opfyldt for, at tilfældet henhører under statens erstatningsordning.

Hvis STUK vurderer, at betingelserne i bekendtgørelsen er opfyldt, og at skaden dermed er dækket af statens erstatningsordning, fremsender STUK sagen til AES.

AES behandler sagen i henhold til i lov om arbejdsskadesikring og afgør erstatningsspørgsmålet.

7.3.

Sagsbehandling ved person- eller tingsskade forvoldt af praktikanten

Ved skade, som praktikanten forvolder på andres person eller ejendele, vurderer STUK, om betingelserne er opfyldt for, at tilfældet henhører under statens erstatningsordning.

STUK træffer herefter afgørelse om erstatningsspørgsmålet.

Udmålingen af erstatningen foretages på baggrund af materiale og oplysninger indhentet fra den praktiketablerende institution eller anden aktør.

Disse skal tilvejebringe den fornødne dokumentation, f.eks. reparationsregning, faktura mv. Hvor taksation er nødvendig, kan STUK anmode om, at der anvendes taksatorer.

7.4.

Tilbagebetaling af erstatning eller godtgørelse

Hvis modtageren af erstatning eller godtgørelse har givet urigtige oplysninger eller fortiet omstændigheder, der har betydning for erstatningen eller godtgørelsen, kan beløb, som er modtaget med urette, kræves tilbagebetalt.

Tilbagebetaling kan endvidere kræves, hvis modtageren af erstatningen eller godtgørelsen senere på anden måde opnår dækning for skaden.

7.5.

Klage

Afgørelser, som STUK træffer i henhold til bekendtgørelsen, er endelige og kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. bekendtgørelsens § 22.

Afgørelser, som træffes af AES, kan påklages til Ankestyrelsen, jf. lov om arbejdsskadesikring § 44, jf. lovbekendtgørelse nr. 1186 af 19. august 2022.

Der henvises i øvrigt til reglerne om klage i lov om arbejdsskadesikring.

-

lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 90 af 29. januar 2024

-

lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 161 af 21. februar 2024

-

lov om efterskoler og fri fagskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 1172 af 12. august 2022

-

lov om gymnasiale uddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 41 af 12. januar 2024

-

lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., jf. lovbekendtgørelse nr. 1372 af 22. september 2022

-

lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 144 af 14. februar 2024

-

lov om særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1077 af 11. august 2023

-

lov om forberedende grunduddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 606 af 24. maj 2019

-

ulønnet aktivitet i form af virksomhedsbesøg eller erhvervspraktik, der har uddannelses- og erhvervsorientering som væsentligt formål,

-

hvor deltageren er omfattet af en personkreds i bekendtgørelsens §§ 5-13, og

-

aktiviteten som udgangspunkt foregår i Danmark.

-

Erstatning ved praktikantens tilskadekomst

-

Erstatning for personskade forvoldt af praktikanten

-

Erstatning for tingsskade forvoldt af praktikanten

-

Udgifter til sygebehandling, genoptræning og hjælpemidler m.m. (eksempelvis briller og kontaktlinser)

-

Tab af erhvervsevne

-

Varigt mén

-

Overgangsbeløb ved dødsfald

-

Tab af forsøger

-

Godtgørelse til efterladte

-

Helbredsudgifter og andet tab som følge af skaden

-

Tabt arbejdsfortjeneste

-

Svie og smerte

-

Tab af erhvervsevne

-

Begravelsesudgifter

-

Tab af forsørger

-

Anmeldelsesskema vedr.

praktikantens tilskadekomst – personskade.

-

Anmeldelsesskema vedr.

praktikantens tilskadekomst – briller eller kontantlinser.

-

Anmeldelsesskema vedr.

tingsskade forvoldt af praktikanten.

-

Anmeldelsesskema vedr.

personskade forvoldt af praktikanten.