Vejledning om fastholdelse af vådområder 2023

Vejledning om fastholdelse af vådområder 2023

Vejledning om tilskud til 20-årig fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder 2023

Denne vejledning er udarbejdet af

Landbrugsstyrelsen i 2022-23

Foto: Skyfish

© Landbrugsstyrelsen

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Landbrugsstyrelsen

Nyropsgade 30

1780 København V

Tlf.

: 33 95 80 00

E-mail: mail@lbst.dk

www.lbst.dk

ISBN 978-87-7120-951-8

Indhold

1.

Velkommen

1.1 Introduktion

1.2 Nyt siden sidst

1.3 Formål med ordningen

1.4 Hvem gælder vejledningen for?

1.5 Vigtige datoer og frister

2.

Hvem kan søge udbetaling?

2.1 Hvad giver vi tilskud til?

2.2 Hvilke arealer er tilskudsberettigede?

3.

Tilskuddets størrelse

4.

Hvilke betingelser skal dit areal leve op til?

4.1 Bestemmelser i den tinglyste servitut for projektområdet

4.1.1 Våd-, lavbundsområde eller område med naturlige vandstandsforhold

4.1.2 Omlægning og dyrkning af afgrøder

4.1.3 Skov

4.1.4 Gødskning

4.1.5 Brug af plantebeskyttelsesmidler

4.1.6 Jordforbedringsmidler (gælder kun vådområde- og lavbundsprojekter)

4.1.7 Tilskudsfodring

4.1.8 Erosion (gælder kun våd- og lavbundsområder)

4.1.9 Adgang til arealet i forhold til kontrol

4.2 Information om tilsagn på din erhvervsmæssige hjemmeside

4.3 Dispensationer

5.

Hvilke andre generelle betingelser gælder for tilsagnet?

5.1 Tinglysning

5.2 Du skal være ejer eller forpagter

5.3 Du skal søge udbetaling hvert år

5.4 Du skal opbevare skatte-, moms- og driftsregnskaber

6.

Når du skal anmode om udbetaling

6.1 Frist for at anmode om udbetaling

6.2 Sådan anmoder du om udbetaling af tilskud

6.3 Udbetalingskonto

6.4 Nyt CVR-nummer

6.5 Oplysninger til SKAT

6.6 Loft over tilskud

7.

Kombination med andre ordninger

7.1 Grundbetaling

7.1.1 Grundbetaling til projektarealer

7.1.2 Nyt GLM8 krav fra 2023

7.1.3 Permanent græs

7.2 Pleje af græs- og naturarealer

7.3 Bioordninger

8.

Kontrol og sanktion

8.1 Høringsbreve

8.2 Kontrol i forhold til markblokke

8.3 Administrativ kontrol

8.4 Kontrol på stedet

8.5 Overtrædelser af betingelser og sanktioner

8.5.1 Overtrædelser af forpligtelser/andre forpligtelser

8.6 Sådan beregner vi din sanktion

8.7 Gentagelse af overtrædelse

8.8 Udelukkelse

9.

Producentskifte

9.1 Producentskifte/ophør af tilsagn

9.1.1 Overdragelse med producentskifte af tilsagn

9.1.2 Overdragelse uden producentskifte af tilsagn

9.2 Du kan indtræde i en andens ansøgning om nyt tilsagn

10.

Fælles regler for arealbaserede tilsagn under landdistriktsprogrammet

10.1 Bortfald af tilsagn

10.2 Omdannelse

10.3 Ekspropriation og jordfordeling

10.3.1 Ekspropriation

10.3.2 Jordfordeling

10.4 Revisionsklausul

10.5 Suspension

10.6 Svig med og misbrug af tilskud

10.7 Omgåelse af krav og regler

10.8 Dispensation

10.9 Force majeure og usædvanlige omstændigheder

10.10 Vi indsamler og behandler dine data

10.10.1 Opbevaring af kontroloplysninger

10.10.2 Hvad er dine rettigheder i forhold til de registrerede oplysninger?

10.10.3 Anvendelse af oplysninger fra fællesskemaet og offentliggørelse af data

10.11 Klagemuligheder

11.

Retsgrundlag

Bilag 1.

Sanktionsoversigt for fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder (tilsagnstype 74, 75, 76, 77 og 78)

Bilag 2.

Relevante afgrødekoder for tilsagn om 20-årig fastholdelse

Kapitel 1

Velkommen

1.1 Introduktion

Denne vejledning handler om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder

, herefter omtalt som ”20-årig fastholdelse”.

Her kan du læse mere om, hvilke betingelser der gælder for dit tilsagn, hvordan du skal anmode om udbetaling, hvordan du kan kombinere tilsagnet med andre ordninger fx grundbetaling eller tilskud til pleje af græs- og naturarealer, og hvad der sker, hvis du ikke overholder tilsagnsbetingelserne.

Hvis der sker ændringer i ordningen, bliver det annonceret på Landbrugsstyrelsens hjemmeside samt i Landbrugsstyrelsens nyhedsbreve.

Du kan tilmelde dig nyhedsbrevene her.

1.2 Nyt siden sidst

Der er ikke foretaget ændringer til bekendtgørelsen frem mod denne vejledning, men bekendtgørelsen vil blive ændret, da der ikke kan søges tilsagn om fastholdelse i 2023.

I vejledningen er tekst om tilsagnsgivning derfor taget ud.

I stedet vil der i 2024 kunne søges nye tilsagn om engangskompensation, som nærmere beskrevet på vores hjemmeside.

Ændringerne i vejledningen omfatter ud over ovenstående hovedsageligt opdatering af årstal, datoer og frister.

Udover disse ændringer er der et par vigtige opmærksomhedspunkter

• Landbrugsstyrelsen er i samarbejde med Miljøministeriet i gang med at afklare, om ændringen til naturbeskyttelsesloven, som trådte i kraft 1. juli 2022 (forbud mod gødskning, sprøjtning og omlægning på § 3-arealer), vil begrænse muligheden for at give kompensation til § 3 arealer.

Uanset hvornår der foreligger afklaring, skal du som ansøger fortsat søge om tilsagn til de arealer, der måtte være § 3-registrerede.

Så snart der foreligger en afklaring vedr.

§ 3-arealerne, vil Landbrugsstyrelsen kommunikere herom.

• Hvis du har søgt om nyt tilsagn i 2022, fordi anlægsarbejdet under et projekt skulle være afsluttet inden udgangen af året, men det ikke lykkedes, har du stadig mulighed for at lade tilsagnet starte 1. september 2022.

På grund af udestående afklaring vedrørende § 3, der kan føre til forsinkelse af anlægsarbejdet, vil vi dispensere fra kravet om, at tilsagn starter i året for afslutning af anlægsarbejdet.

Dette er dog alene muligt i tilfælde, hvor anlægsarbejdet efterfølgende afsluttes i 2023.

Ansøgere har modtaget brev om dette.

• Fra 2023 er der ikke længere mulighed for at søge tilsagn om fastholdelse, kun udbetaling under eksisteren-de tilsagn.

I stedet kan fra 2024 søges nye tilsagn om engangskompensation.

• Vejledningen vil ved behov blive opdateret igen i løbet af efteråret forud for, at der gives mulighed for at anmode om udbetaling af fastholdelse i fællesskemaet 2024

• Er dit tilsagnsareal registreret som omdrift, fordi det var omdrift, da det forudgående projekt startede, indgår arealet i opgørelsen af bedriftens omdriftsareal, som danner grundlag for hvor mange ikke-produktive elementer og arealer du skal udlægge på dine omdriftsarealer under GLM8.

Samtidig kan arealet indgå i opfyldelsen af GLM8 kravet om udtagning af mindst 4 % af omdriftsarealet, som brak eller småbiotoper mm., hvis der ikke sker produktion i form af slæt eller afgræsning (se nærmere i kapitel 7.1.2.).

Dette skal du i givet fald huske at anføre i IMK, når du skal indberette arealet.

Se nærmere i Vejledning om grundbetaling og tilskudsberettigede arealer.

• For projekter der afsluttes i 2023 kan du læse mere om engangskompensation på styrelsens hjemmeside

Gå til side om Engangskompensation

1.3 Formål med ordningen

Ordningen har til formål at kompensere for ekstraomkostninger og indkomsttab som følge af restriktioner og forpligtelser for jordbrugs- og naturarealer, der indgår i N- eller P-vådområdeprojekter, lavbundsjorde eller Natura 2000-projekter om naturlige vandstandsforhold.

Hvis du har eller får et tilsagn om tilskud i 20 år, skal du overholde tilsagnsbetingelserne for ordningen i alle 20 år.

De vigtigste betingelser er, at arealerne skal henligge som græs- eller naturarealer, og at bestemmelserne i den tinglyste servitut overholdes (du kan læse mere i kapitel 4.1).

Servitutbestemmelserne om at arealet skal være udenfor almindelig drift gælder også efter udløb af tilsagnsperioden.

1.4 Hvem gælder vejledningen for?

Denne vejledning gælder for dig, der ønsker at søge om udbetaling af 20-årig fastholdelse, tilsagnstype 74-78 i 2023.

Hvis du har et tilsagn om 20-årig fastholdelse fra 2014 eller tidligere, kan du læse om betingelserne i Vejledning om tilsagn til miljøordninger samt miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (for tilsagn givet 2002-2014), der er uændret.

1.5 Vigtige datoer og frister

Du kan her få et overblik over vigtige tidspunkter og frister i ordningen 20-årig Fastholdelse

TABEL 1.1.

Tidspunkter og frister

1

Jf. bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer.

Frist

Det skal du huske

1. februar 2023

Fællesskema åbner i Tast selv.

21. april 2023

Frist for anmodning om udbetaling af tilskud.

Hvis du søgte et nyt tilsagn med start 1. september 2022 er det første gang, du søger udbetaling.

24. april 2023

Frist for at sende ændringer til markblokke, hvis du skal være sikker på, at ændringerne bliver registreret inden fristen for indsendelse af ændringer til Fællesskemaet

16. maj 2023

Frist for ændringer til Fællesskemaet.

Sidste frist for forsinket ansøgning om udbetaling af eksisterende tilsagn i Fællesskema.

Frist for at indsende Producentskifteskema, for overdragelser i perioden 28. april 2022 – 21. april 2023.

Fra december 2023

Udbetaling af tilskud

Kapitel 2

Hvem kan søge udbetaling?

Du skal som ejer eller forpagter drive et areal i et projektområde

.

Både enkeltpersoner og offentlige og private virksomheder, så som I/S, A/S, ApS og a.m.b.a., kan søge udbetaling af tilskud.

For Natura 2000-projekter om etablering af naturlige vandstandsforhold gælder særligt, at offentlige institutioner eller virksomheder og kommunale fællesskaber ikke kan søge tilskud til 20-årig fastholdelse, ligesom forpagtere af offentlige arealer heller ikke kan søge tilskud

.

2.1 Hvad giver vi tilskud til?

Tilskuddet udgør kompensation for, at du skal ekstensivere arealerne permanent, hvilket også pålægges gennem tinglyst servitut.

Læs mere om servitutbestemmelserne i afsnit 4.1.

Tilsagnsperioden er 20-årig.

Perioden starter den 1. september og slutter den 31. august 20 år senere.

Se dog om forventet ændring nedenfor.

Du kan kun få udbetalt hele tilskuddet, hvis du overholder tilsagnsbetingelserne i alle tilsagnsår, og hvert år indsender udbetalingsanmodning i fællesskemaet.

Omvendt kan du risikere at skulle betale tilskud tilbage, hvis du ikke sender en udbetalingsanmodning eller hvis du ikke overholder betingelserne.

Du kan læse mere om, hvilke betingelser du skal overholde, i kapitel 5, og hvordan du søger om udbetaling i kapitel 7.

2.2 Hvilke arealer er tilskudsberettigede?

Vi giver tilskud til arealer, der indgår i følgende projekter

• Statslige kvælstofvådområder (tilsagnstype 74)

• Kommunale kvælstofvådområder (tilsagnstype 75)

• Fosforvådområder (tilsagnstype 76)

• Natura 2000-projekter om etablering af naturlige vandstandsforhold (tilsagnstype 77)

• Naturprojekter på kulstofrige lavbundsjorde (tilsagnstype 78)

Dine arealer skal bl.a. overholde følgende betingelser for at der kan udbetales tilskud

• Arealerne skal ligge inden for grænsen for projektområdet.

• Anlægsarbejdet i projektet er gennemført (evt.

slutudbetales og tinglyses først senere).

• Alle ejendomme med arealer inden for projektområdet skal have tinglyst servitut.

• Arealet må ikke være tilplantet med skov ved tilsagnsperiodens begyndelse.

• Vanddækkede arealer og søer skal være opstået som følge af projektet eller et tidligere MVJ-tilsagn

.

2

Jf. § 6, stk. 1, nr. 4, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

3

Jf. § 1, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

4

Jf. § 6 i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

5

Jf. § 7 i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

Kapitel 3

Tilskuddets størrelse

Når du har opnået tilsagn, afhænger din tilskudssats af, hvordan arealet er anmeldt i ”referenceåret” 2014, og evt.

hvordan arealet er udnyttet i ”referenceperioden” 2010-13

.

Det er som udgangspunkt din egen anmeldelse af arealerne i fællesskemaet, der anvendes som grundlag.

Hvis der ved kontrol er konstateret fejl heri, vil kontrolafgørelsen blive anvendt ved fastlæggelse af arealanvendelsen og dermed tilskudssatsen

.

6

Jf. § 18 i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer.

7

Jf. § 18, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

Kapitel 4

Hvilke betingelser skal dit areal leve op til?

I de følgende afsnit kan du læse nærmere om betingelserne for udbetaling af tilskud til 20-årig fastholdelse.

4.1 Bestemmelser i den tinglyste servitut for projektområdet

For dine tilsagnsarealer skal du overholde de bestemmelser, der er fastsat i servitutten

.

De vigtigste er beskrevet nedenfor.

Du skal være opmærksom på, at der kan være tinglyst flere betingelser på arealet end dem, som du kan læse om her.

De vil i så fald fremgå af servitutten.

Du skal for alle arealer inden for projektområdet overholde alle bestemmelserne i servitutten i hele tilsagnsperioden, da det ellers vil få betydning for dit tilskud.

NB: Forpligtelserne i servitutten gælder også efter udløb af tilsagnsperioden og ejer af arealet vil være forpligtet til at overholde disse forpligtelser uden et tidspunkt for ophør.

4.1.1 Våd-, lavbundsområde eller område med naturlige vandstandsforhold

For tilsagnsarealer i vådområdeprojekter gælder, at arealerne permanent skal henligge som vådområde og fastholdes som græs- eller naturarealer.

For lavbundsprojekter gælder det på samme måde, at arealerne permanent skal henligge som lavbundsområde med ændret afvanding.

For tilsagnsarealer i projekter om naturli-ge vandstandsforhold gælder, at arealet skal henligge som område med naturlige vandstandsforhold og fastholdes som græs- eller naturarealer.

4.1.2 Omlægning og dyrkning af afgrøder

Du må ikke omlægge tilsagnsarealerne eller anvende dem til dyrkning af afgrøder, herunder fx til frøproduktion eller til dyrkning af energiafgrøder, prydvækster, pyntegrønt og juletræer.

Det er dog ikke til hinder for, at græs og anden plantevækst på arealerne kan anvendes til græsning, slæt, rørskær, høst af biomasse eller lignende.

4.1.3 Skov

Du må ikke anvende arealerne til plantning af skov, herunder energi- lav- eller stævningsskov.

4.1.4 Gødskning

Du må ikke gøde tilsagnsarealerne.

Den gødning, der efterlades på arealet af græssende husdyr, er dog tilladt.

4.1.5 Brug af plantebeskyttelsesmidler

Du må ikke bruge plantebeskyttelsesmidler på tilsagnsarealet.

Hvis du i særlige tilfælde har behov for at bekæmpe kæmpebjørneklo eller andre giftige og aggressive ukrudtsarter med plantebeskyttelsesmidler, skal du søge om dispensation, før du foretager dig noget (se afsnit 4.3 og 11.6).

4.1.6 Jordforbedringsmidler (gælder kun vådområde- og lavbundsprojekter)

Du må ikke bruge jordforbedringsmidler, herunder kalk.

4.1.7 Tilskudsfodring

Du må ikke tilskudsfodre på arealerne.

Rene mineralblandinger regnes ikke for tilskudsfoder.

På arealer i vådområde- og lavbundsprojekter må du dog godt fodre kalve under 6 måneder i kalveskjul, og det er tilladt at anvende halm til strøelse.

Der kan i særlige tilfælde dispenseres fra forbuddet om tilskudsfodring (se afsnit 4.3 og 11.7).

4.1.8 Erosion (gælder kun våd- og lavbundsområder)

Aktiviteter, bortset fra afgræsning, nær vandløb og søer må ikke medføre jorderosion.

4.1.9 Adgang til arealet i forhold til kontrol

Du skal sikre, at der er adgang til arealet i forbindelse med kontrolmyndighedens kontrol af arealet, til vedligeholdelse af anlæg, samt i forbindelse med målinger af effekten af projektet på vandmiljøet, naturen og klimaet.

4.2 Information om tilsagn på din erhvervsmæssige hjemmeside

Du skal informere offentligheden om, at du modtager tilskud under Landdistriktsprogrammet, hvis du har en erhvervsmæssig hjemmeside, der vedrører din bedrift, og som har sammenhæng med dit tilsagn

.

En erhvervsmæssig hjemmeside er en hjemmeside med et kommercielt formål, fx salg af guidede ture i projektområdet.

Kravet gælder kun, hvis der er en direkte sammenhæng mellem hjemmeside og tilskudsordning.

Landbrugsstyrelsen har dog vurderet, at det kun i få tilfælde vil være relevant at informere om tilskuddet til 20-årig fastholdelse på hjemmesiden.

Det skyldes, at der normalt ikke vil være en sammenhæng mellem den information, som man giver på en erhvervsmæssighjemmeside og tilskud til 20-årig fastholdelse.

Hvis du er i tvivl, om du skal informere på din hjemmeside, er du velkommen til at kontakte Landbrugsstyrelsen.

Sådan skal du informere på din hjemmeside

Hvis du skal informere om tilskuddet på din erhvervsmæssige hjemmeside, skal du indsætte følgende

• EU’s logo

• Teksten: »Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne: Danmark og Europa investerer i landdistrikterne.«

• En kort beskrivelse af formålet og resultatet af tilskuddet

Informationen skal ligge på hjemmesiden fra tilsagnsperiodens begyndelse 1. september, og indtil tilsagnsperioden slutter 31. august 20 år senere, eller indtil hjemmesiden nedlægges.

På Landbrugsstyrelsens hjemmeside finder du en skabelon til den tekst og det logo, som du kan sætte ind på din hjemmeside.

4.3 Dispensationer

Du skal altid søge om dispensation, hvis du ikke er i stand til at overholde betingelserne i tilsagnet.

Som beskrevet i kapitel 1.2. vil vi dispensere fra det normale tidspunkt for tilsagnsstart for nogle af dem, der har søgt tilsagn i 2022.

For disse vil gælde, såfremt anlægsarbejdet mod tidligere forventet ikke bliver afsluttet i 2022, men først i løbet af 2023, at tilsagnsstart alligevel kan fastsættes til 1. september 2022.

De berørte lods-ejere får direkte besked.

Generelt gælder det, at hvis du ikke kan overholde betingelserne og ikke får dispensation, vil det medføre, at tilsagnet bortfalder og du risikerer at skulle betale tilskud tilbage.

Du kan se mere herom i kapitel 8 om kontrol og sanktioner

Du kan fx søge dispensation, hvis du har behov for at bekæmpe kæmpebjørneklo kemisk eller for at tilskudsfodre.

Hvis du er i tvivl, om du skal have en dispensation, så er du meget velkommen til at kontakte os.

Læs mere i afsnit 11.7.

8

Jf. § 10 i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

9

Jf. § 12, nr. 3, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundområder med senere ændringer, jf. artikel 13 og bilag III, del 1, nr. 2, i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 808/2014 af 17. juli 2014

Kapitel 5

Hvilke andre generelle betingelser gælder for tilsagnet?

5.1 Tinglysning

Tinglysning skal ske for alle ejendomme, der har arealer i projektområdet.

Tinglysningen gennemføres som led i projektets etablering og gælder fra den dag, anlægsarbejdet i projektet er afsluttet.

5.2 Du skal være ejer eller forpagter

Du skal drive tilsagnsarealerne som ejer eller forpagter (herunder selskaber) i hele tilsagnsperioden for at modtage tilskud.

Hvis du ikke længere driver arealerne, skal du enten

• producentskifte tilsagnet til den nye ejer eller forpagter af arealerne (se afsnit 10.1.1) eller

• meddele Landbrugsstyrelsen, at tilsagnet skal bortfalde pga.

salg, bortforpagtning eller ophør af forpagtning af tilsagnsarealet (afsnit 10.1.2).

5.3 Du skal søge udbetaling hvert år

Hvert år skal du indsende fællesskemaet og anmelde dit tilsagnsareal, ved at

• søge om udbetaling af tilskud i fællesskemaet, og

• tegne dine tilsagnsarealer i IMK.

Du søger om udbetaling af tilskud i fællesskemaet via Tast selv-service og erklærer samtidig, at du overholder alle betingelser.

Fællesskemaet er tilgængeligt i Tast selv-service på Landbrugsstyrelsens hjemmeside årligt fra februar til april.

Præcise datoer, herunder fristen for at indsende og for fristen for at indsende ændringer, oplyses ved åbning af ansøgningsrunden for fællesskemaet.

Du skal være opmærksom på, at ansøgningsfristen kan ændres fra år til år.

Hvis du ikke indsender i tide, mister du som hovedregel dele af eller hele årets udbetaling samt dit tilsagn med krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud.

Læs mere i kapitel 7.

5.4 Du skal opbevare skatte-, moms- og driftsregnskaber

Du skal opbevare dine regnskaber i mindst 5 år, og de skal kunne fremvises i tilfælde af kontrol.

10

Jf. § 6, stk. 1, nr. 3, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

11

Jf. § 6, stk. 1, nr. 4, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

12

Jf. § 21, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

13

Jf. § 12, stk. 1, nr. 2, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

Kapitel 6

Når du skal anmode om udbetaling

Når du har et tilsagn om tilskud til 20-årig fastholdelse, skal du hvert år i fællesskemaet anmode om udbetaling af tilskuddet og erklære, at du overholder betingelserne i tilsagnet.

Hvis du får et tilsagn, der starter 1. september 2022, skal du første gang anmode om udbetaling i fællesskemaet 2023.

Du kan læse mere om fællesskemaet og om de sider, du skal udfylde for at anmode som udbetaling, i brugerguiden, som du finder på Landbrugsstyrelsens hjemmeside.

6.1 Frist for at anmode om udbetaling

Fristen for indsendelse af fællesskemaet i 2023 vil fremgå af

Vejledning om grundbetaling og tilskudsberettigede arealer.

Du skal søge udbetaling af dit tilskud i fællesskemaet.

Hvis du anmoder om udbetaling af tilskud i fællesskema efter fristen, er der tale om en forsinket anmodning om udbetaling.

Dette kan du gøre indtil 25 kalenderdage efter den ordinære frist, men det vil medføre en reduktion af årets tilskud svarende til 1 % fradrag pr. arbejdsdag.

Hvis Landbrugsstyrelsen ikke har modtaget dit fællesskema med anmodning om udbetaling senest 25 kalenderdage efter den ordinære frist, mister du som hovedregel ikke kun årets tilskud

, men også hele dit tilsagn, og du får krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud

.

6.2 Sådan anmoder du om udbetaling af tilskud

Du skal anmode om udbetaling af dit tilskud på siden ”Miljø- og fastholdelsestilsagn” i fællesskemaet, som du finder i Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris Tast selv-service.

På denne side i fællesskemaet skal du samtidig erklære, at du overholder tilsagnsbetingelserne.

Hvis du ikke overholder betingelserne, skal du oplyse om det i bemærkningsfeltet i fællesskemaet og forklare, hvorfor du ikke overholder betingelserne.

Du kan enten selv anmode om udbetaling via Tast selv-service, eller du kan give fuldmagt til din konsulent.

I fællesskemaet skal du som minimum udfylde siderne

• Forside

• Bedriftens ejendomme

• Markplan og grundbetaling

• Miljø- og fastholdelsestilsagn

I de forskellige brugerguides for fællesskemaet og IMK kan du læse mere om, hvordan du skal udfylde siderne.

Når du anmoder om udbetaling af tilskud, skal du indtegne alle dine tilsagnsmarker i IMK.

Hvis dine marker er præcis de samme som sidste år, kan du med fordel kopiere sidste års markkort.

Du kan læse mere i brugerguiden for IMK om, hvordan du skal indtegne dine marker, og hvilke værktøjer du kan bruge.

Når du indtegner dine marker i IMK, er det vigtigt, at du slår korttemaet "Miljøtilsagn – vådområder" til, så du kan se dit tilsagn og sikre dig, at du får indtegnet alle og hele dine tilsagnsmarker.

Hvis du glemmer at indtegne en mark med tilsagn eller dele af den, vil tilsagnet som udgangspunkt bortfalde, og du skal tilbagebetale det tilskud, du tidligere har modtaget for arealet.

Du finder korttemaet i fanen "Miljø- og økologitilsagn".

Bemærk, at hvis du også har tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer på dine marker med 20-årig fastholdelse, kan det ofte være nødvendigt at opdele markerne i forbindelse med indtegning.

HUSK derfor at slå begge tilsagnstemaer til i IMK, når du tegner dine marker.

I bilag 2 kan du se, hvilke afgrødekoder, der er relevante for dig at bruge, når du anmelder dine tilsagnsmarker.

6.3 Udbetalingskonto

Tilskuddet vil blive udbetalt til den konto, der er registreret som din NemKonto.

Du kan indberette og ændre den konto, du ønsker som NemKonto, i dit pengeinstitut (eller netbank) eller på nemkonto.dk.

6.4 Nyt CVR-nummer

Hvis din bedrift får nyt CVR-nummer, skal du huske at få registreret din NemKonto på det nye CVR-nummer.

Du skal desuden huske at indsende en erklæring om producentskifte, hvis du får et nyt CVR-nummer, fordi din bedrift har skiftet ejer i forbindelse med oprettelse eller ophør af et selskab.

Læs mere i kapitel 10 om producentskifte.

6.5 Oplysninger til SKAT

Tilskuddet er skattepligtigt, og Landbrugsstyrelsen oplyser til SKAT, hvor meget du har fået udbetalt.

6.6 Loft over tilskud

Der er et EU-loft over, hvor stort et samlet tilskud du årligt kan modtage pr. ha fra ordninger under Landdistriktsprogrammet

.

Grundbetaling indgår derfor ikke i denne beregning.

Tilskudsloftet afhænger af, hvilke afgrøder du har haft i referenceåret på det enkelte areal

• Flerårige specialafgrøder, fx frøplanter, frugt eller bær: 900 euro/ha/år

• 1-årige afgrøder på arealet, fx korn, raps, roer: 600 euro/ha/år

• Anden arealanvendelse, fx permanent græs: 450 euro/ha/år

Tilskudsloftet gælder for hver enkelt foranstaltning under Landdistriktsprogrammet.

For eksempel er 20-årig fastholdelse og tilskud til pleje af græs- og naturarealer samme foranstaltning, og de vil derfor begge indgå i beregningen af tilskudsloftet.

14

Jf. artikel 13, stk. 1, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014

15

Jf. § 25, stk. 2, nr. 2, og stk. 3, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

16

Tilskudsloftet gælder udbetalinger fra alle ordninger under Landdistriktsprogrammet, herunder også tilsagn givet under Landdistriktsprogrammet 2007-2013/14 samt tidligere programmer.

Kapitel 7

Kombination med andre ordninger

Når du søger om udbetaling af tilskud til 20-årig fastholdelse, kan du samtidig søge om tilskud under grundbetalingsordningen og/eller søge tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer.

Hvis du vælger at gøre dette, skal du også overholde betingelserne på disse ordninger.

Du kan se, hvordan andre ordninger kan kombineres på vores hjemmeside Se, hvilke tilskud du kan kombinere på dit areal i 2023 (lbst.dk)

7.1 Grundbetaling

Grundbetalingen er en 1-årig tilskudsordning, som du kan søge, hvis du kan overholde det årlige aktivitetskrav (dvs. afgræsning eller slåning), se Vejledning om grundbetaling og tilskudsberettigede arealer.

7.1.1 Grundbetaling til projektarealer

Hvis dine arealer er for våde til, at du kan opfylde de almindelige betingelser for grundbetaling, kan du stadig modtage grundbetaling under undtagelserne i artikel 4, stk. 4. litra c.

Det er dog en forudsætning, at arealet har dannet grundlag for mindst én tilskudsudbetaling under grundbetalingsordningen i perioden fra 2015 eller fremefter, og at det projekt, der bliver gennemført på dine arealer, medvirker til implementering af Vandrammedirektivet, Habitatdirektivet eller Fuglebeskyttelsesdirektivet.

Det er også muligt at søge grundbetaling for projektarealer, der opfylder de nævnte betingelser, hvor der ikke er tilsagn om 20-årig fastholdelse, eller hvor tilsagnet er udløbet.

Hvis du på én mark søger grundbetaling til projektarealer, skal du hvert år i fællesskemaet sætte kryds i feltet ” Grundbetaling til projektarealer” ud for marken i markplanen.

Søger du grundbetaling til projektarealer til en mark med tilsagn om 20-årig fastholdelse, skal du anmelde marken med afgrødekode 318.

Hvis du har et tilsagn om 20-årig fastholdelse i et naturprojekt på kulstofrige lavbundsjorde (tilsagnstype 78), der udelukkende leverer CO2-reduktion, skal marken anmeldes med afgrødekode 316.

Du skal dog, hvor det er muligt, overholde kravet om slåning eller afgræsning på marken i forhold til grundbetaling.

Du skal være opmærksom på, at det altid er en forudsætning for at modtage grundbetaling til projektarealer, at du er aktiv landbruger.

7.1.2 Nyt GLM8 krav fra 2023

Fra 2023 indføres en række nye krav, som afløser de tidligere grønne krav.

Af betydning for visse arealer under denne ordning er ikke mindst GLM8

Kravet består i, at mindst 4% af dine omdriftsarealer årligt skal udtages af produktion.

Kravet gælder for alle marker med status af omdrift.

I visse tilfælde kan dit areal, selvom du har tilsagn til 20-årig fastholdelse, samtidig have status af omdrift.

Det bemærkes, at reglerne for GLM8 på arealer med fastholdelse formentligt bliver ændret fra 2024.

Hvis dit areal har status af omdrift, kan det tælle med i opfyldelsen af kravet.

Det er tilfældet, hvis du anvender afgrødekoderne 247, 310 og 338.

Omvendt hvis du anvender afgrødekode 254 eller 318, har dit areal ikke status af omdrift.

Hvordan kan jeg opfylde krav om GLM 8

De 4 % ikke produktive elementer skal udlægges på arealer med status af omdrift.

Det er ikke et krav, at de placeres på selve tilsagnsarealet.

Du har dog mulighed for at placere de ikke-produktive elementer på dine arealer med 20-årig fastholdelse, såfremt arealerne har status af omdrift.

De ikke-produktive elementer kan bestå af

- slåningsbrak,

- småbiotoper

- markkrat,

- markbræmmer,

- 3-meters bræmmer

- GLM-søer og GLM-fortidsminder.

NB: Blomsterbrak eller bestøverbrak kan ikke kombineres med 20 års fastholdelse.

Hvilke krav skal de ikke-produktive elementer overholde

Generelt vil det gælde, at du ikke må have produktion på de arealer, som du anvender til at opfylde GLM 8-kravet.

Det gælder hele kalenderåret.

Det betyder, at du ikke må dyrke arealerne med en produktionsafgrøde tage slæt eller afgræsse elementerne.

Du kan læse mere om de enkelte elementer herunder

Krav til brakarealer

Hvis du anmelder arealet som brak må du ikke tage slæt eller lade dem afgræsse, eller gødske og sprøjte.

Hvis du vil udlægge brak på dit areal med tilsagn til 20-årig fastholdelse skal du anvende afgrødekode 310.

Du kan ikke placere blomsterbrak eller bestøverbrak på dine marker med 20-årig fastholdelse, da det strider imod servitutbestemmelserne.

Krav til markkrat, GLM-søer og GLM fortidsminder

Nogle elementer regnes som ikke-produktive, uanset om de afgræsses.

Det gælder for markkrat, GLM-søer og GLM-fortidsminder.

Hvis disse arealer er registreret i Markkort (IMK) Brugerguide til Internet Markkort, medregnes de automatisk til GLM 8, når du indtegner din mark henover arealet.

Småbiotoper

Du kan også medregne småbiotoper til at opfylde GLM 8.

Småbiotoper er delarealer, der ikke udføres landbrugsaktiviteter på, og der må derfor heller ikke tages slæt eller afgræsses.

Afgræsning er dog undtagelsesvist tilladt hvis småbiotopen består af mindst 75 pct. træer og buske.

Småbiotoper må være mellem 100 m2 og 1 ha stor, og der skal være mindst 5 meter mellem hver småbiotop.

Overholdes disse krav, kan der udlægges flere småbiotoper på et større areal omfattet af fastholdelse.

Du skal indtegne delarealet som ”Småbiotop” i Internet Markkort (IMK) Brugerguide til Internet Markkort, og vælge at småbiotopen skal bruges til GLM 8.

Hvordan har et areal status af omdrift indenfor et vådområde-, lavbunds- eller hydrologiprojekt

Dit areal kan have status af omdrift, hvis det var registreret som omdrift forud for tilsagnet startede, Hvis arealet var omdrift forud for det 20-årige tilsagn om tilskud til fastholdelse, vil arealet beholde status som omdrift i hele tilsagnsperioden.

Har dine arealer status af omdrift, skal du anvende afgrødekoderne 247, 310 eller 338.

Hvis du anvender afgrødekode 254 eller 318 har dit areal ikke status af omdrift.

Du kan se de forskellige krav til ikke-produktive elementer og arealer for GLM8 i vejledning om konditionalitet, Rapport (lbst.dk)

Har det betydning for mit tilskud, hvis jeg udlægger ikke-produktive elementer på min mark med tilsagn til 20-årig fastholdelse?

Frem til 2025 har det ingen konsekvenser for din tilskud 20-årig fastholdelse, hvis du bruger dit areal med tilsagn til at udlægge ikke-produktive elementer.

7.2 Pleje af græs- og naturarealer

Tilskud til pleje af græs- og naturarealer er en 5-årig ordning, hvor du kan søge tilsagn om tilskud, hvis du kan opfylde en række betingelser.

Her skal du i en 5-årig periode pleje arealet med afgræsning eller slæt.

Selv om du har tilsagn om tilskud til 20-årig fastholdelse kan du ikke være sikker på at få tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer til arealet.

Hvis der kommer flere ansøgninger, end der er penge til, kan det blive nødvendigt at prioritere ansøgningerne.

I prioriteringen vil arealer i vådområder få den laveste prioritet.

Læs mere i Vejledning om tilskud til pleje af græs- og naturarealer: Pleje af græs- og naturarealer fra 2023 - vær klar til den nye ordning og forandringer (lbst.dk)

Hvis du både har tilsagn om tilskud til 20-årig fastholdelse og til pleje af græs- og naturarealer med afgræs-ning, kan du risikere at nå EU's loft for samlet tilskud pr. ha. som nærmere beskrevet i afsnit 6.6.

7.3 Bioordninger

Det er ikke muligt at søge tilskud under til bioordningerne, hvis du i forvejen har tilsagn om 20-årig fastholdelse på marken.

Kapitel 8

Kontrol og sanktion

Hvert år kontrollerer Landbrugsstyrelsen alle modtagne fællesskemaer administrativt.

Derudover udvælger Landbrugsstyrelsen et antal ansøgninger, som vi kontrollerer enten ud fra telemåling eller ved fysisk kontrol på stedet, dvs. din bedrift.

Formålet med disse kontroller er at sikre, at reglerne for udbetaling af tilskud bliver overholdt

.

Kontrol sker på grundlag af din indsendte udbetalingsanmodning i fællesskemaet, din indtegning i IMK og markblokregistret.

Din indtegning af tilsagnsarealerne i IMK bliver kontrolleret i forhold til de oplysninger, som Landbrugsstyrelsen har registreret om dit tilsagn i tilsagnslaget.

8.1 Høringsbreve

I forbindelse med kontrol kan du opleve at modtage høringsbreve, der vedrører fejl i din ansøgning.

Som ansøger kan du i høj grad selv være med til at undgå, at du får fejl i din ansøgning ved at sikre, at din ansøgning er så korrekt som mulig.

Du bør bl.a. være opmærksom på

• ikke at søge tilskud til ikke-tilskudsberettigede arealer.

• at tegne alle dine marker præcist.

• at lave tidlige og præcise ændringsforslag til markblokke, der er forkerte.

• at tegne dine marker korrekt i forhold til dit tilsagn.

Det gør du lettest ved at slå tilsagnstemaet (Miljøtilsagn – vådområder) og projekttemaet til, når du tegner markerne i IMK.

I IMK finder du de forskellige projekttemaer under fanen ”Vandprojekter”.

Du skal være særligt opmærksom, at tilsagnsmarkerne ikke altid er helt ens, hvis du har mere end et tilsagn, fx både tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer og 20-årig fastholdelse til arealet.

8.2 Kontrol i forhold til markblokke

Det areal, du tegner, er det areal, som du søger tilskud til, og som fremgår af din markplan.

Det er derfor vigtigt, at du tegner dit tilsagnsareal nøjagtigt.

Det er kun arealer inden for markblokkene, som er tilskudsberettigede.

Dette betyder, at arealer, som ligger uden for markblok, ikke bliver medregnet til det tilskudsberettigede areal.

Hvis du mener, at markblokgrænsen er forkert, skal du sende et ændringsforslag

via IMK og tegne det areal, som du mener er tilskudsberettiget, i en selvstændig mark med markbloknummer 999999-99.

Hvis du ikke gør det, vil du ikke kunne få tilsagn eller udbetaling til den del, der ligger uden for markblok.

Læs mere om indtegning Brugerguide til Internet Markkort.

Bemærk, at du ved ansøgningsfristen for udbetaling skal råde over arealet som ejer eller forpagter.

8.3 Administrativ kontrol

Den administrative kontrol omfatter alle ansøgninger

.

Vi kontrollerer bl.a., om flere ansøgere har tegnet det samme areal.

Hvis vi er usikre på, om betingelserne er overholdt på et areal, modtager du et brev, hvor du skal redegøre for arealets beskaffenhed.

Det kan for eksempel dreje sig om, hvorvidt arealet er omlagt.

8.4 Kontrol på stedet

Kontrol på stedet kan varsles under forudsætning af, at det ikke forstyrrer kontrollens formål eller effektivitet

.

I praksis betyder det, at kontrolbesøg foretages uanmeldt eller med et kort varsel på højst 48 timer.

Du har med din ansøgning accepteret, at vi udfører kontrol på bedriften.

Hvis din bedrift udtages til et kontrolbesøg, har du pligt til at medvirke til, at kontrollen kan gennemføres.

Hvis vi ikke kan komme i kontakt med dig, sender vi dig et brev, hvori vi oplyser dig om, at vi gennemfører kontrol senest 48 timer efter, at du har modta-get brevet.

Kontrollen af dine marker bliver gennemført på dette tidspunkt – også selv om du ikke har mulighed for at være til stede.

Hvis du ikke selv har mulighed for at medvirke til, at kontrolbesøget kan gennemføres, kan du finde en stedfortræder.

Det gælder også, hvis du ikke opholder dig på bedriften i en længere periode.

Kan vi ikke gennemføre en kontrol på grund af forhold, som du er årsag til, vil vi afvise din ansøgning om tilskud

.

I en sådan situation vil du miste dit tilsagn, og vi vil derudover kræve, at du tilbagebetaler tidligere udbetalt tilskud.

Der er krav om, at du skal opbevare skatte-, moms- og driftsregnskaber for det tilsagnsår, som udbetaling af tilskud sker for, i mindst 5 år fra udbetalingstidspunktet

.

Hvis der er betingelser, som vi ikke har kunnet kontrollere, fordi vi ikke har kunnet komme i kontakt med dig, betragtes disse betingelser som overtrådt.

Efter kontrollen vil du modtage et brev i Tast selv-service med kontrolresultaterne.

Hvis kontrollen giver anledning til bemærkninger, vil du sammen med kontrolresultatet modtage en skriftlig høring.

Her får du mulighed for at kommentere kontrolresultatet, som fremgår af ”Egne kontrolresultater 2020”.

Kontrolløren vil ikke besvare dine eventuelle kommentarer til kontrollen, men sender dem sammen med sine egne bemærkninger til den videre sagsbehandling, hvor der tages stilling til bemærkningerne, inden der træffes afgørelse.

Hvis vi ikke hører fra dig, træffer vi afgørelse i sagen på det foreliggende grundlag.

Konsekvensen ved overtrædelse af betingelserne i ordningen kan være, at du skal tilbagebetale tidligere udbetalt tilskud.

8.5 Overtrædelser af betingelser og sanktioner

Hvis vi ved kontrollen konstaterer, at du har overtrådt betingelserne, afhænger konsekvensen først og fremmest af, hvilken betingelse der er overtrådt.

Vi vurderer din sag afhængig af, om det er en overtrædelse af

• Kriterier for tilskudsberettigelse

• Forpligtelser

• Andre forpligtelser

Kriterier for tilskudsberettigelse er grundlæggende betingelser, der giver adgang til ordningen, eller som skal overholdes i hele tilsagnsperioden.

Det kan fx være betingelsen om, at arealet indgår i et vådområdeprojekt i hele tilsagnsperioden.

Ved overtrædelse af disse betingelser beregner vi ikke sanktion, men arealet udgår af dit tilsagn, og du skal betale tidligere udbetalt tilskud tilbage for dette areal.

Forpligtelser er de betingelser, der kompenseres for i ordningen.

Det er fx, at arealerne skal være udlagt som græs- eller naturarealer i hele tilsagnsperioden.

Andre forpligtelser er øvrige betingelser, der ikke kompenseres for, men som du alligevel skal overholde for at modtage tilskud, fx pligten til at opbevare skatte-, moms- og driftsregnskaber i mindst 5 år fra udbetalingstidspunktet.

Ved overtrædelse af forpligtelser/andre forpligtelser beregner vi en sanktion.

I bilag 1 kan du se en vejledende oversigt over, hvordan vi sanktionerer de enkelte overtrædelser.

Sanktionsprocenten afhænger af en konkret vurdering i den enkelte sag.

Har vi fundet en overtrædelse, vil du modtage et afgørelsesbrev, hvor vi nedsætter tilskuddet, fordi betingelserne ikke er overholdt.

Du kan klage over afgørelsen, og du kan læse mere om, hvordan du klager i kapitel 10.11.

På de næste sider kan du læse mere om konsekvensen ved at overtræde forpligtelser/andre forpligtelser.

8.5.1 Overtrædelser af forpligtelser/andre forpligtelser

Ved overtrædelse af forpligtelser/andre forpligtelser bliver overtrædelsen vurderet i forhold til

• Alvor – hvor alvorlig er overtrædelsen i forhold til ordningens formål?

• Omfang – hvilken virkning har overtrædelsen på ordningens formål som helhed?

• Varighed – hvor længe vil arealet være påvirket af overtrædelsen?

• Hyppighed - har du inden for programperioden haft en lignende overtrædelse?

Vi laver en samlet vurdering af alvor, omfang og varighed for hver overtrædelsestype, og så inddeler vi overtrædelserne i vægtningskategorier på denne baggrund.

I bilag 1 kan du se vejledende vægtningskategorier for hver overtrædelsestype.

Læs mere om vægtningskategorier i næste afsnit.

Kriteriet ”hyppighed” betyder, at sanktionen skærpes, hvis en overtrædelse har fundet sted flere gange hos den samme tilsagnshaver.

Du kan læse mere i kapitel 9.8 om, hvordan vi beregner den skærpede sanktion for en gentagen overtrædelse.

8.6 Sådan beregner vi din sanktion

I de følgende kapitler har vi beskrevet, hvordan vi beregner sanktionen, så det er muligt for dig at regne efter, hvordan en eventuel sanktion er beregnet.

Sanktionen beregnes kun for overtrædelser af typen forpligtelser/andre forpligtelser.

Når vi beregner, hvor stor sanktionen skal være, bruger vi to virkemidler

• Vægtningskategorier;

1, 10, 25, 50 eller 100 %.

Kategorierne er opgjort ud fra overtrædelsens alvor, omfang og varighed.

• Sanktionstrappe – en faktor, der ganges på overtrædelsen.

Det vil sige, at arealmæssigt store eller gentagne overtrædelser giver forholdsmæssigt større sanktioner.

De to virkemidler, vægtningskategorier og sanktionstrappen, giver tilsammen mulighed for, at vi kan tilpasse sanktionerne efter, fx hvor alvorlig overtrædelsen er, eller hvor stort et areal overtrædelsen har berørt.

Virkemidlerne betyder også, at vi kan nedsætte din udbetaling med et større beløb end det beløb, du egentlig skulle have udbetalt for det areal, hvor der er konstateret en overtrædelse.

Det betyder fx, at en grov overtrædelse på et lille areal medfører en større nedsættelse, end hvad der svarer til udbetalingen på det lille areal.

Nedsættelsen vil dog aldrig være større end dit samlede tilskud.

Vurderingen af en overtrædelse vil altid bero på en konkret bedømmelse i det enkelte tilfælde.

Det betyder, at vægtningskategorien i nogle sager kan være højere eller lavere end det, der fremgår af oversigten i bilag 1.

Beregningen af sanktionen sker i trin og på afgrødegruppeniveau.

I disse trin bruger vi også en række begreber (overtrædelsesprocent, sanktionsprocent og samlet sanktionsprocent), som går igen i de sanktionsbreve, som vi sender ud, hvorimod begrebet sanktionsprocent kun bruges i bekendtgørelsen.

I det følgende gennemgås de enkelte trin i sanktionsberegningen, og bagefter kan du se en række eksempler.

Trin 1: Vi vurderer overtrædelserne på markerne og beregner en samlet overtrædelsesprocent.

Denne beregning sker ud fra forholdet mellem det areal, hvor der er fundet en overtrædelse, det samlede areal inden for afgrødegruppen og vægtningskategorien.

Beregning af overtrædelsesprocenten for en vægtningskategori ser sådan ud

Trin 2: Den samlede overtrædelsesprocent ganger vi med en faktor fra sanktionstrappen, og det resulterer i en sanktionsprocent.

Sanktionstrappen bruges for at beregne en proportional stigning af sanktionen, så sanktionen bliver større ved store overtrædelser

.

Sanktionstrappe

* Den samlede sanktionsprocent kan aldrig overstige 100.

Vi finder sanktionsprocenten for overtrædelser på markniveau ved denne beregning

Trin 3: Hvis vi finder en overtrædelse på bedriftsniveau, beregner vi sanktion uden brug af sanktionstrappen.

Beregningen ser således ud

Trin 4: Til sidst lægger vi sanktionsprocenterne for mark- og bedriftsovertrædelser sammen til en samlet sanktionsprocent.

Den samlede sanktionsprocent er den procent, som vi nedsætter årets tilskud med for den pågældende afgrødegruppe.

Vi gentager trin 1-4 for hver afgrødegruppe, hvor vi har fundet overtrædelser på en mark i den pågældende afgrødegruppe.

Eksempler på beregning af sanktion

I det følgende viser vi en række eksempler, hvor sanktionen beregnes.

Eksempel med én overtrædelse

Eksempel på flere overtrædelser på samme mark

Hvis vi konstaterer overtrædelser på både markniveau og på bedriftsniveau, beregner vi først sanktionsprocenten på markniveau (trin 2), hvorefter vi beregner den på bedriftsniveau (trin 3).

Den samlede sanktion beregnes til sidst som summen af sanktionsprocenten på markovertrædelser og summen af sanktionsprocenten på bedriftsovertrædelser (trin 4).

Eksempel på overtrædelser på både mark- og bedriftsniveau

8.7 Gentagelse af overtrædelse

Det kan betyde en skærpelse af sanktionen, hvis en forpligtelse eller en anden forpligtelse overtrædes gentagne gange.

Der er tale om gentagelse, når

• overtrædelsen er begået af samme tilskudsmodtager

• der tidligere er begået andre lignende overtrædelser

• den tidligere overtrædelse er sket i

- det samme tilsagn som den nye overtrædelse

- et andet miljøtilsagn, som er givet i 2015-2021

- miljø- eller økologitilsagn givet i 2007-2014

• overtrædelsen er sket inden for den nuværende programperiode (eller inden for de sidste fire år).

I ansøgningsåret 2022 ser vi på overtrædelser, der er foregået fra 2014 til 2021.

Landbrugsstyrelsen skærper sanktionen ved at anvende en særlig sanktionstrappe for gentagelser.

Sanktionstrappe for gentagelser

*Sanktionsprocenten kan aldrig overstige 100.

I de tilfælde, hvor der inden for afgrødegruppen er både førstegangsovertrædelser og gentagne overtrædelser, anvendes efter fast praksis sanktionstrappen for gentagelse for alle overtrædelserne, hvis arealet med gentagelse udgør 15 % eller mere af det samlede areal med overtrædelse.

I de tilfælde, hvor arealet med gentagne overtrædelser er mindre end 15 % af det samlede areal med overtrædelse, anvendes den almindelige faktor i sanktionstrappen også på gentagelser.

Den skærpede sanktionstrappe bruges ikke ved bedriftsovertrædelser.

Ved bedriftsovertrædelser er udgangspunktet efter styrelsens praksis, at sanktionsprocenten ved gentagelser forhøjes med 50 %.

Eksempel på sanktion ved gentagelse (sammenlign med eksempel 1)

8.8 Udelukkelse

Hvis vi efter kontrol vurderer, at overtrædelsen af forpligtelser eller andre forpligtelser er alvorlig, kan det have store konsekvenser for dine tilsagn.

Konsekvenserne kan være, at

• tilskud ikke udbetales for kontrolåret og det efterfølgende år

• tilsagnet bortfalder, og vi kræver tilbagebetaling af tilskud

• tilskud for eventuelle andre miljø- og økologiordninger fra 2015-2020 ikke udbetales for kontrolåret og det efterfølgende år

• du ikke kan få et nyt miljøtilsagn i kontrolåret eller det efterfølgende år (hvis du allerede har fået et nyt tilsagn i kontrolåret, vil det bortfalde)

Du kan også risikere, at du ikke får udbetalt tilskud eller bliver udelukket fra ordningen, hvis du har leveret falsk bevismateriale for uretmæssigt at få udbetalt tilskud eller ikke har indsendt de nødvendige oplysninger som følge af forsømmelse

.

17

Jf. artikel 24 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 af 17. juli 2014

18

Jf. § 4 i bekendtgørelse nr. 1737 af 27. november 2020 om markblok, elektronisk fællesskema og elektroniske tilsagnsskemaer

19

Jf. artikel 28 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 af 17. juli 2014

20

Jf. artikel 25 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 af 17. juli 2014

21

Jf. artikel 59, stk. 7, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013

22

Jf. § 12, nr. 2, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

23

Jf. artikel 63 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 samt artikel 35, stk. 1 og 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014

24

Jf. artikel 35, stk. 3, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014

25

Jf. § 23, stk. 4, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

Interval for overtrædelsesprocent

Omregningsfaktor til sanktionstrappe

Maksimal sanktionsprocent efter omregning med sanktionstrappe

0 < overtrædelsesprocent ≤ 10

1

10

10 < overtrædelsesprocent ≤ 20

1,2

24

20 < overtrædelsesprocent ≤ 50

1,3

65

50 < overtrædelsesprocent ≤ 100

1,4

100*

Interval for sanktionsprocent

Omregningsfaktor til sanktionstrappe

Sanktionsprocent efter brug af sanktionstrappe

0 <overtrædelsesprocent ≤ 10

1,2

12

10 <overtrædelsesprocent ≤ 20

1,5

30

20 <overtrædelsesprocent ≤ 50

1,8

90

50 <overtrædelsesprocent ≤ 100

2,0

100*

26

Jf. artikel 35, stk. 5, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014

27

Jf. artikel 35, stk. 6, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014

Kapitel 9

Producentskifte

Når du ønsker at producentskifte et tilsagn om tilskud til 20-årige fastholdelse, skal du benytte papirudgaven af producentskifteerklæringen.

Du kan læse mere om producentskifte generelt på vores hjemmeside for producentskifte og finde links til de relevante sider og vejledninger.

9.1 Producentskifte/ophør af tilsagn

Du kan overdrage dit tilsagnsareal til en ny ejer eller forpagter, når arealet bliver solgt, bortforpagtet, eller forpagtningen ophører.

I den situation skal du vælge enten, at

• overdrage tilsagnet til den nye ejer eller forpagter, som herefter skal opfylde betingelserne (se afsnit 10.2.1), eller

• lade tilsagnet ophøre uden at tidligere udbetalt tilskud skal betales tilbage (se afsnit 10.2.2).

Du skal indsende erklæring om producentskifte, hvor du giver Landbrugsstyrelsen besked om, at du enten overdrager tilsagnet eller lader det ophøre.

Ellers bortfalder tilsagnet, og du vil modtage et krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud.

Hvis du har andre tilsagn på de arealer, du ønsker at overdrage, skal du være opmærksom på, at der kan gælde andre regler for producentskifte.

Du kan se hvilke ordninger, du skal være opmærksom på, på vores hjemmeside eller på faktaarket for producentskifter.

9.1.1 Overdragelse med producentskifte af tilsagn

Du anmelder producentskiftet ved at udfylde og indsende en producentskifteerklæring, som kan findes på Landbrugsstyrelsens hjemmeside, eller kan fås ved henvendelse til Landbrugsstyrelsen, Team Miljøtilskud.

Ved producentskifte skal du altid udfylde ”Producentskifteerklæring”, og medmindre du overdrager hele bedriften, skal du også udfylde ”Skema over marker”.

Desuden kan du få brug for andre af de blanketter, du finder sammen med ”Producentskifteerklæring”.

Hvis du er i tvivl om, hvilke blanketter du skal udfylde, kan du læse mere på vores hjemmeside eller kontakte Team Miljøtilskud.

Frist for indsendelse af producentskifteerklæring

Fristen for at indsende producentskifteerklæring til Landbrugsstyrelsen er fristen for indsendelse af fællesskemaet.

Hvis erhverver har indberettet tilsagnet i sit fællesskema, kan erklæringen dog indsendes efterfølgende inden for en frist, som Landbrugsstyrelsen fastsætter

.

Hvis fristen for indsendelse af producentskifteerklæring ikke overholdes, kan det medføre bortfald af tilsagn.

Overdragelse mindre end 8 uger før ansøgningsfristen

Hvis overdragelsen sker mindre end 8 uger før fællesskemafristen, skal producentskifteerklæringen dog være modtaget senest 8 uger efter overdragelsestidspunktet

.

Hvis overdragelsen fx finder sted den 10. april, skal producentskifteerklæringen være modtaget i Landbrugsstyrelsen senest den 5. juni.

Dispensation

Landbrugsstyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere fra fristen for anmeldelse om producentskifte

.

Forinden skal Landbrugsstyrelsen have modtaget en begrundet ansøgning om dispensation.

Læs mere i vejledning om producentskifte, som du kan finde på vores hjemmeside, samt om dispensationsmuligheder generelt under afsnit 11.6.

Indtræden i tilsagnet og anmeldelse af tilsagnsmarker efter producentskifte af tilsagn

Erhverver træder automatisk ind i tilsagnet fra overdragelsestidspunktet, hvis producentskifteerklæring modtages rettidigt i Landbrugsstyrelsen

.

Som erhverver skal du være opmærksom på tilsagnets betingelser, da du nu er ansvarlig for at overholde betingelserne fra overdragelsestidspunktet.

Efter en overdragelse med producentskifte af tilsagn er det erhverver, som skal indberette tilsagnsmarker i sit fællesskema på siden ”Markplan og grundbetaling” og på siden ”Miljø- og fastholdelsestilsagn”.

Det er også erhverver, som skal erklære, at betingelserne vil blive overholdt.

Tilskuddet vil blive udbetalt til den ansøger, der har anmodet om udbetaling i fællesskemaet, og som råder over arealet ved ansøgningsfristens udløb.

Hvis et producentskiftet tilsagn bortfalder efter overdragelsen, kræver Landbrugsstyrelsen normalt, at tidligere udbetalt tilskud skal betales tilbage af erhverver.

Det gælder også for tilskud, som er udbetalt til overdrager

.

9.1.2 Overdragelse uden producentskifte af tilsagn

Du kan også lade tilsagnet ophøre, når du overdrager dit tilsagnsareal.

Overdragelse af dit tilsagnsareal kan ske ved at sælge det, bortforpagte det, eller ved at forpagtningen ophører.

I denne situation skal du ikke betale tidligere udbetalt tilskud tilbage

.

Selvom du overdrager dit tilsagn, vil de tinglyste servitutter fortsat være gældende.

Din oplysningspligt

Ønsker du at overdrage dine arealer og lade tilsagnet ophøre, skal du hurtigst muligt underrette Landbrugsstyrelsen om, at du har overdraget arealerne.

Det gør du ved at udfylde og indsende blanketten ”Overdragelse uden producentskifte af tilsagn” (den ’blå blanket’), som du kan finde på vores hjemmeside.

Du skal huske, at både overdrager og erhverver skal underskrive producentskifteerklæringen.

Du kan som overdrager vælge at indsende dokumentation for overdragelsen, eksempelvis en salgsaftale eller en forpagtningsaftale, i stedet for en underskrift fra erhverver.

Datoen for overdragelsen skal fremgå af enten blanketten eller den indsendte dokumentation.

Det er en fordel for dig, at du indsender enten blanketten eller dokumentation for overdragelse hurtigst muligt, så du undgår, at vi sender dig høringer.

Derudover kan det påvirke ansøgningen for næste år, hvis vi ikke har alle relevante oplysninger.

Opfylder du ikke din oplysningspligt, kan Landbrugsstyrelsen bestemme, at dit tilsagn bortfalder, og at du skal tilbagebetale allerede udbetalt tilskud.

9.2 Du kan indtræde i en andens ansøgning om nyt tilsagn

Du kan indtræde i en anden landmands ansøgning om nyt tilsagn.

Det kan eksempelvis være, hvis en landmand har ansøgt om nyt tilsagn til et areal, og arealet overdrages til en anden landmand, inden Landbrugsstyrelsen har givet tilsagnet.

I dette tilfælde kan den nye landmand indtræde i overdragerens ansøgning

.

Du skal indsende Erklæring om indtrædelse i ansøgning om tilsagn, hvis du ønsker at træde ind i en ansøgning om tilsagn.

Skemaet findes på Landbrugsstyrelsens hjemmeside eller ved at kontakte Landbrugsstyrelsen, Team Miljøtilskud.

28

Jf. § 14, stk. 6, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

29

Jf. § 14, stk. 3, 3. pkt., i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

30

Jf. § 14, stk. 5, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

31

Jf. § 14, stk. 4, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

32

Jf. § 14, stk. 1, 2. pkt., i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

33

Jf. artikel 47, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013

34

Jf. § 5 i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

Kapitel 10

Fælles regler for arealbaserede tilsagn under landdistriktsprogrammet

I dette kapitel kan du læse om de regler, der er fælles for de tilsagn, der er givet i 2015-2020.

10.1 Bortfald af tilsagn

Et tilsagn om tilskud bortfalder eller kan bortfalde blandt andet, hvis

• kriterierne for tilskudsberettigelse ikke er overholdt

• visse typer af forpligtelser eller forbud ikke er overholdt (fx sprøjtning)

• du som tilsagnshaver har afgivet urigtige eller vildledende oplysninger, eller du har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse

• du ikke opfylder dine pligter i forbindelse med kontrol

• du ikke opfylder din oplysningspligt

• du ikke overholder fristen for indsendelse af erklæring om producentskifte

• du ikke overholder fristen for at indsende fællesskemaet

• du ikke overholder fristen for at anmode om udbetaling i fællesskemaet

Vi kan dog bestemme, at tilsagnet ikke bortfalder i følgende tilfælde

• hvis du ikke har fået en advarsel i det rettidigt indsendte Fællesskema om, at du ikke har anmodet om udbetaling af tilskud, og arealet ikke var registret som tilsagnsareal i Internet Markkort

• hvis du har skrevet i bemærkning i fællesskemaet om, hvorfor du ikke har anmodet om udbetaling, og fællesskemaet er indsendt senest ved ændringsfristen

• hvis du i det senest indsendte Fællesskema ikke længere anmoder om udbetaling af et eller flere tillæg.

Vi vil herefter vurdere, om tilsagnet skal bortfalde.

Vi ser i sagsbehandlingen på,

• om der er særlige omstændigheder som gør, at tilsagnet ikke bør bortfalde,

• om du har oplyst en gyldig grund til, at tilsagnet ikke skal bortfalde, eller

• om der foreligger en indlysende fejl.

Hvis overtrædelsen medfører, at tilsagnet bortfalder, vil vi også kræve tidligere udbetalt tilskud tilbagebetalt.

Indtil tilskuddet er betalt tilbage, bliver der beregnet renter med den rentesats, der er fastsat i renteloven, dog minimum 50 kr. Der bliver beregnet renter fra den dato, hvor betalingsfristen udløber, og indtil beløbet er indbetalt

.

Selvom du klager, skal du indbetale det opkrævede beløb, selv om der er en klagesag i gang.

10.2 Omdannelse

Du kan i visse situationer ændre dit tilsagn til en anden type tilsagn under Landdistriktsprogrammet uden krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud, hvis

• omdannelsen indebærer klare fordele for miljøet, og

• betingelserne i den nye forpligtelse er væsentligt strengere i forhold til den eksisterende forpligtelse.

Tilsagn om tilskud til 20-årig fastholdelse kan ikke omdannes.

10.3 Ekspropriation og jordfordeling

10.3.1 Ekspropriation

Ekspropriation betyder, at offentlige myndigheder varigt eller for en periode overtager dine arealer.

Ved ekspropriation har du ikke selv valgt at overdrage dine arealer, men det sker efter krav fra en myndighed

.

Når et areal bliver eksproprieret, vil der som hovedregel ikke være krav om, at du skal tilbagebetale tidligere udbetalt tilskud til arealet

.

Du skal fremsende kopi af den afgørelse om ekspropriation, som du har modtaget fra den pågældende myndighed.

Nedenstående gælder dog også forhold, hvor du har indgået en frivillig aftale med myndigheden på ekspropriationslignende vilkår, dvs. i tilfælde hvor der ellers ville være sket en egentlig ekspropriation.

Force majeure

Ekspropriation kan anmeldes som force majeure, hvis det vedrører hele eller en væsentlig del af bedriften og ikke kunne forudses på ansøgningstidspunktet.

Her skal du kontakte Landbrugsstyrelsen senest 15 arbejdsdage fra det tidspunkt, hvor du er i stand til det

.

Tilsagnet bortfalder som regel for de pågældende arealer, men kan evt.

opretholdes ved midlertidige ekspropriationer.

Læs mere i afsnit 10.8.

Indgreb af myndigheder

Ekspropriation betragtes og behandles dog oftest som offentlige eller af myndighederne godkendte indgreb, som led i fysisk planlægning.

Det kan gælde bedriften eller en del af bedriften.

Her er den ingen tidsfrist for anmeldelsen.

Tilsagnet bortfalder altid for de pågældende arealer

.

Du kan ikke søge om udbetaling af tilskud til et areal, hvis myndigheden overtager tilsagnsarealet inden udløbet af ansøgningsfristen i det pågældende tilsagnsår.

Hvis du allerede har søgt om udbetaling til et areal, der eksproprieres i løbet af tilsagnsåret, skal du trække tilsagnsarealet ud af ansøgningen.

Hvis du ikke har underrettet Landbrugsstyrelsen om ekspropriationen, og vi ved kontrollen konstaterer, at du ikke har overholdt alle tilsagnsbetingelserne, kan det medføre bortfald og evt.

krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud.

10.3.2 Jordfordeling

Hvis nogle af dine tilskudsarealer er fragået som følge af jordfordeling, skal du informere os om det.

Du skal indsende dokumentation for jordfordelingen, for eksempel ved at indsende kopi af den underskrevne jordfordelingsoverenskomst.

Arealet udgår af tilsagnet med virkning fra begyndelsen af det tilsagnsår, hvor betingelserne for tilsagnet ikke opfyldes for hele tilsagnsåret

.

10.4 Revisionsklausul

Du kan kun få udbetalt tilskud til 20-årig fastholdelse under det nuværende Landdistriktsprogrammet for forpligtelser, som er mere vidtgående, end hvad du i forvejen er forpligtet til

.

Hvad du i forvejen er forpligtet til, fremgår først og fremmest af love eller bekendtgørelser.

Forpligtigelserne kan dog også fremgå af afgørelser truffet af en offentlig myndighed, som pålægger dig obligatoriske begrænsninger/restriktioner for dine aktiviteter på et givet areal (pålæg, påbud, forbud og tilsvarende i medfør af lovgivning).

Kommer der nye regler, eller træffer en myndighed en afgørelse, som skærper eksisterende forpligtelser eller pålægger dig nye forpligtelser, skal tilsagnene tilpasses/revideres, så der kun ydes tilskud for forpligtelser, der er mere vidtgående, end hvad du i forvejen er forpligtet til.

Dette fremgår af EU-reglers såkaldte revisionsklausul

.

Hvis du ikke kan acceptere tilpasningen af tilsagnet, kan du lade hele dit tilsagn ophøre på grund af revisionsklausulen uden krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalte tilskud

.

Du skal i så fald sende os en erklæring om anvendelse af revisionsklausul, som du finder på Landbrugsstyrelsens hjemmeside under ordningen 20-årig fastholdelse.

Dit tilsagn ophører så fra begyndelsen af det pågældende tilsagnsår, uden at du skal betale tidligere udbetalt tilskud tilbage.

Fristen for at indsende erklæringen er den samme som fristen for fællesskema.

Du kan dog altid indsende erklæringen senest 8 uger efter, at den nye regel, der påvirker tilsagnet, træder i kraft.

Hvis de 8 uger udløber på en helligdag, en lørdag eller en søndag, så udløber fristen den første arbejdsdag, der følger herefter.

Det kan fx være, at du pålægges at anlægge en offentlig vandboring på dit areal med en 25 meters beskyttelseszone.

Hvis du på baggrund af påbuddet ønsker, at hele dit tilsagn ophører, skal du indsende en erklæring om anvendelse af revisionsklausul.

Du skal indsende erklæringen inden fællesskemafristen.

Du har dog altid 8 uger til at indsende erklæringen fra den dag, reglen træder i kraft.

Hvis du ikke indsender en erklæring, og vi ikke hører fra dig, vil tilsagnet kun bortfalde på de arealer, der er omfattet af revisionen uden krav om tilbagebetaling.

10.5 Suspension

Suspensionsreglen

indebærer, at du i visse tilfælde kan få adgang til at afhjælpe en overtrædelse, så din udbetaling af tilskud i det pågældende år ikke reduceres.

Udbetaling af miljøtilskuddet vil i stedet blive suspenderet, indtil du har afhjulpet overtrædelsen.

Suspensionsreglen anvendes ved manglende opfyldelse af følgende betingelse

• Information om tilsagnet på erhvervsmæssig hjemmeside

, jf. afsnit 4.2.

I tilfælde af manglende opfyldelse af en eller flere af de nævnte betingelser sender vi dig et brev om afhjælpning af situationen med en frist hertil på 14 dage.

Hvis du ikke afhjælper situationen med den manglende opfyldelse af en eller flere af disse betingelser inden for den nævnte frist, sender vi dig et nyt brev til om afhjælpning af situationen med en frist hertil på 7 dage

.

Afhjælper du situationen inden for fristen, eksempelvis ved at indsætte logo og tekst på din hjemmeside og dermed opfylder kravet om information om tilsagnet, kan dit tilskud udbetales.

Afhjælper du ikke situationen inden for fristen, træffer vi afgørelse om nedsættelse af dit tilskud.

10.6 Svig med og misbrug af tilskud

Du har pligt til at oplyse Landbrugsstyrelsen, hvis du ikke længere opfylder betingelserne i tilsagnet

.

Hvis du ikke opfylder oplysningspligten for et areal, vil Landbrugsstyrelsen som udgangspunkt træffe afgørelse om bortfald af tilsagnet og kræve tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud

.

Svindel med tilskudsberettigelse og misbrug af tilskud

Landbrugsstyrelsen kontrollerer ansøgninger om tilskud for svig med EU-midler.

Svig defineres i denne sammenhæng som en forsætlig handling, eller en handling du undlader at gøre, der påvirker retten til tilskud eller omfanget af tilskud.

Hvis ansøger kunstigt opdeler sin virksomhed for at opfylde betingelserne til tilskud, er det betragtes det som svig.

Ligeledes kan grov forsømmelse af tilsyn med opgaver, som tilskudsmodtager får løst af tredjepart, blive behandlet som en forsætlig forsømmelse.

Landbrugsstyrelsen forbeholder sig retten til at kontakte tredjeparter med forbindelse til ansøgninger som del af kontrol for svig.

Det kan for eksempel være, hvis

• dokumenter fra dig er misvisende eller forfalskede

• du ikke lever op til en oplysningspligt

• du anvender midler eller investeringer til et andet formål, end de var tiltænkt og bevilget til.

Svig medfører, at tilskud helt eller delvist bortfalder og kan desuden medføre udelukkelse fra tilskud eller at du skal betale tidligere udbetalt tilskud tilbage

, bøde eller politianmeldelse

.

Det er derfor vigtigt, at du kontakter os, hvis du er i tvivl om, hvorvidt en løsning eller fremgangsmåde er legitim og i overensstemmelse med tilskudsbetingelserne.

Du skal føre tilsyn med opgaver, som du som tilskudsmodtager får løst af en tredjepart, f.eks. en konsulent.

Gør du ikke det, kan det få konsekvens for dit tilskud, selvom det ikke er dig, der har løst opgaven.

10.7 Omgåelse af krav og regler

Vær opmærksom på, at visse tilfælde af salg, bortforpagtning eller ophør af forpagtning efter en konkret vurdering kan betragtes som omgåelse

.

Landbrugsstyrelsen vil foretage en konkret vurdering af, om der foreligger omgåelse fx i følgende tilfælde

• Du bortforpagter tilsagnsarealerne og lader dermed tilsagnet ophøre.

Herefter generhverver du de samme arealer efter ganske kort tid og anmelder arealerne på Fælleskemaet ved den første ansøgningsrunde efter overdragelsen.

Ovenstående eksempel er ikke altid en omgåelse af reglerne, men hvis Landbrugsstyrelsen vurderer, at der er tale om omgåelse, skal du betale tidligere udbetalt tilskud tilbage

.

Gå til vores sider om omgåelse

10.8 Dispensation

Hvis du i særlige tilfælde ikke kan opfylde betingelserne i tilsagnet, har du mulighed for at søge om dispensation.

Ansøgning om dispensation skal være skriftlig og velbegrundet.

Den sendes til Landbrugsstyrelsen, gerne på e-mail til arealtilskud@lbst.dk.

På den måde giver du Landbrugsstyrelsen mulighed for at vurdere din specielle situation.

Landbrugsstyrelsen vil herefter tage stilling til, om din ansøgning kan imødekommes og sende dig en skriftlig afgørelse.

Du skal søge dispensation, inden du foretager dig noget, der kan være i strid med betingelserne, fx

• Hvis du har behov for at foretage kemisk bekæmpelse af ukrudtsarter.

• Hvis du har behov for at tilskudsfodre (fx ved helårsafgræsning).

Hvis der er tale om helt ekstraordinære og uforudsigelige begivenheder, er der også mulighed for at påberåbe force majeure, se afsnit nedenfor.

Dispensation gives kun i særlige tilfælde, og ansøgning skal være velbegrundet, fx i forholdene på tilsagnsmarken.

Som udgangspunkt gives der ikke dispensation, hvis vi har varslet, at vi kommer på kontrol.

Ligeledes gives der heller ikke dispensation for overtrædelser konstateret på en kontrol.

Hvis arealet godkendes i kontrol, har det ingen konsekvens, at du har fået afslag på dispensation.

Hvis der ved kontrollen konstateres overtrædelser, bliver de behandlet iht.

sanktionsreglerne.

Ved en kontrol på stedet konstaterer kontrolløren de faktiske forhold på arealerne, der kontrolleres.

Alle overtrædelser fremgår af kontrolresultatet – også selvom der er givet dispensation.

Hvis der er givet dispensation for særlige forhold, skriver kontrolløren dette i bemærkningen til overtrædelsen.

Der vil blive taget højde for dispensationen i den efterfølgende sagsbehandling.

10.9 Force majeure og usædvanlige omstændigheder

Landbrugsstyrelsen kan i nogle situationer frafalde krav om tilbagebetaling i tilfælde af force majeure eller ekstraordinære omstændigheder

.

Hvis det på grund af force majeure eller andre ekstraordinære omstændigheder har været umuligt for dig at overholde de krav, der er for at modtage tilskud, kan vi se bort fra den manglende overholdelse, når du opfylder visse krav.

For at vi kan anerkende force majeure eller andre ekstraordinære omstændigheder, skal den indtrufne begivenhed have været en helt usædvanlig situation, som

• du ikke kunne forudse

• var uden for din kontrol

• reelt har forhindret dig i at opfylde dine forpligtelser.

Du skal desuden, efter vores vurdering, have gjort nok for at sikre dig imod begivenheden.

Der skal være sammenhæng mellem årsagen til den manglende overholdelse af regler og tidspunktet for den særlige begivenhed.

Hvis du vil påberåbe dig force majeure eller usædvanlige omstændigheder, skal du underrette Landbrugsstyrelsen senest 15 arbejdsdage fra det tidspunkt, hvor du er i stand til at gøre det

.

Der skal medsendes dokumentation for, at der foreligger force majeure.

Force majeure medfører altid bortfald af årets udbetaling.

Hvis det er force majeure pga.

en etårig hændelse, opretholdes tilsagnet.

Hvis det er en ændring af forholdene, der vurderes at blive længerevarende, kan tilsagnet bortfalde fremadrettet (uden krav om tilbagebetaling).

10.10 Vi indsamler og behandler dine data

For at kunne administrere ordningen har Landbrugsstyrelsen brug for en række oplysninger.

Hvordan disse oplysninger indhentes og behandles, er beskrevet i de følgende kapitler.

For at vi kan behandle din ansøgning, behandler vi en række af dine data.

Som hovedregel afgiver du disse data i forbindelse med din ansøgning, men i visse tilfælde indhenter vi også data fra andre myndigheder.

Vores adgang til at behandle dine data følger af reglerne for det enkelte tilskud, du søger om.

Vi behandler kun data, der er nødvendige og relevante for det tilskud, der søges.

Vi behandler disse data for at sagsbehandle, administrere, udbetale og kontrollere de specifikke tilskud.

Oplysningerne vil også blive brugt af Landbrugsstyrelsen eller andre dele af Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri og tredjemand til statistiske, forsknings-, planlægnings- og evalueringsmæssige formål.

Landbrugsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de pågældende data, herunder at databehandlingen overholder gældende lovkrav, jf. databeskyttelsesloven (se kapitel nedenfor).

Registrene føres og opbevares elektronisk hos Landbrugsstyrelsen.

Når vi behandler dine personoplysninger, har du en række rettigheder, blandt andet retten til at søge indsigt i, hvilke personoplysninger vi har registreret om dig.

Du har også ret til at få rettet, slettet eller blokeret eventuelt urigtige eller vildledende oplysninger.

10.10.1 Opbevaring af kontroloplysninger

Oplysninger, der bliver indhentet til kontrol, vil blive opbevaret i Landbrugsstyrelsen til brug for kontrol af flere tilskudsordninger.

Oplysningerne vil endvidere blive brugt til statistiske, forsknings-, planlægnings- og evalueringsmæssige formål.

Opbevaring og anvendelse af data sker i henhold til databeskyttelsesloven, hvis behandlingen af oplysninger er omfattet af denne lov.

Databeskyttelsesloven gælder som hovedregel kun for behandlingen af oplysninger om fysiske personer og ikke virksomheder (med undtagelse af enkeltmandsvirksomheder).

Hvis du søger om tilsagn som fx aktieselskab, vil de oplysninger om dit selskab, som vi behandler, normalt ikke være omfattet af persondataloven.

Som ansøger har du desuden ret til aktindsigt i din sag efter reglerne i forvaltningsloven, uanset om du søger som fysisk eller juridisk person.

10.10.2 Hvad er dine rettigheder i forhold til de registrerede oplysninger?

Databeskyttelsesloven giver dig ret til at søge indsigt i, hvilke personoplysninger Landbrugsstyrelsen har registreret om dig

.

Du har også ret til at få rettet eller slettet eventuelt urigtige eller vildledende oplysninger

.

10.10.3 Anvendelse af oplysninger fra fællesskemaet og offentliggørelse af data

Hvis du indsender tilsagnsskema 2022 og/eller fællesskema 2022, skal du være opmærksom på, at

• de afgivne oplysninger i Fællesskemaet vil blive behandlet i forbindelse med afgørelse om udbetaling af tilskud fra Landbrugsstyrelsen under EAGF og EAFRD (EU’s landbrugs- og landdistriktsordninger).

• de afgivne oplysninger i Tilsagnsskemaet vil blive behandlet i forbindelse med afgørelse om tilsagn om tilskud fra Landbrugsstyrelsen under EAGF og EAFRD.

• Landbrugsstyrelsen, Nyropsgade 30, 1780 København V, er dataansvarlig.

• Landbrugsstyrelsen, Pioner Allé 9, 6270 Tønder, er databehandler.

10.11 Klagemuligheder

Du har mulighed for at klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse, hvis du mener, at afgørelsen er truffet på et forkert grundlag, og du eksempelvis har nye oplysninger til din sag.

Klagen skal være skriftlig og angive på hvilke punkter, den påklagede afgørelse anses for urigtig samt en begrundelse herfor.

Landbrugsstyrelsen vurderer herefter, om der er grundlag for at genoptage sagen.

Hvis vi fastholder vores afgørelse i sagen, sender vi din klage sammen med vores kommentarer til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse i sagen.

Du klager via klageportalen, som du finder på Nævnenes Hus’ hjemmeside.

Derinde kan du læse, hvordan du skal gøre, og se status på din sag.

Du logger på klageportalen med MitID.

Din klage bliver automatisk sendt til os i Landbrugsstyrelsen.

Hvis vi fastholder vores afgørelse, sender vi klagen videre til Miljø- og Fødevareklagenævnet via klageportalen.

Du får besked, hvis vi sender din klage videre.

Hvis du ikke sender din klage via klageportalen, afviser Miljø- og Fødevareklagenævnet din klage, medmindre du er fritaget for brug af klageportalen.

Du kan læse mere om fritagelse fra klageportalen på nævnets hjemmeside.

Klagefristen er 4 uger og regnes fra den dag, du modtog afgørelsen.

Modtages klagen for sent, vil den ikke blive behandlet, medmindre der foreligger særlige grunde, som kan begrunde fristoverskridelsen.

Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om afvisning på grund af overskridelse af klagefristen.

Klager har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, hvilket betyder, at Landbrugsstyrelsens afgørelse er gældende, indtil den eventuelt ændres.

Det betyder, at du skal betale tidligere udbetalt tilskud tilbage, hvis Landbrugsstyrelsen har krævet dette i afgørelsen.

Hvis ikke du gør det, bliver kravet forrentet fra udløbet af indbetalingsfristen

.

Det vil sige, at i sager, hvor Landbrugsstyrelsen har krævet tilbagebetaling af tilskud, påløber der renter til kravet, mens din klagesag behandles.

35

Jf. §§ 24 og 25 i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

36

Jf. § 5, stk. 1, i lov om Landdistriktsfonden, jf. lovbekendtgørelse nr. 114 af 6. februar 2020

37

Jf. lov nr. 96 af 31. marts 1965 om ekspropriationer under ministeriet for offentlige arbejder med senere ændringer

38

Jf. art.

4, stk. 1, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014.

39

Jf. art.

4, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014

40

Jf. § 19 i bekendtgørelse nr. 67 af 28. januar 2015 om tilskud til pleje af græs- og naturarealer med senere ændringer samt artikel 47, stk. 3, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013

41

Jf. § 19 i bekendtgørelse nr. 67 af 28. januar 2015 om tilskud til pleje af græs- og naturarealer med senere ændringer samt artikel 47, stk. 3, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013

42

Jf. artikel 28, stk. 3, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013

43

Jf. artikel 48 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013

44

Jf. artikel 48 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013

45

Jf. § 21 a i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

46

Jf. § 21 a, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

47

Jf. § 21 a, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

48

Jf. § 8 i bekendtgørelse nr. 114 af 6. februar 2020 af lov om Landdistriktsfonden

49

Jf. § 25, stk. 1, nr. 3 og stk. 3, i bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder med senere ændringer

50

Jf. artikel 77, stk. 4, litra c, i Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013

51

Jf. § 12 i bekendtgørelse nr. 114 af 6. februar 2020 af lov om Landdistriktsfonden og § 289 a i bekendtgørelse nr. 976 af 17. september 2019 af straffeloven

52

Jf. artikel 60 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013

53

Jf. artikel 63, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013

54

Jf. artikel 4, stk. 1, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014

Force majeure og andre ekstraordinære omstændigheder kan bl.a. være, hvis

-

tilskudsmodtager er afgået ved døden

-

du som tilskudsmodtager er uarbejdsdygtighed i længere tid

-

din bedrift i væsentlig grad bliver berørt af en alvorlig naturkatastrofe

-

bedriftens stalde bliver ødelagt ved en ulykke

-

hele eller dele af din besætning eller dine afgrøder bliver ramt af en sygdom i husdyrpopulationen (en epizooti), en plantesygdom eller en planteskadegører

-

du bliver tvunget til at afstå jord eller fast ejendom til staten, altså hvis hele eller en væsentlig del af din bedrift bliver eksproprieret, og ekspropriationen ikke kunne forudses på tidspunktet for, at du sendte din ansøgning.

NB: Eksemplerne er ikke udtømmende, og der vil altid være tale om en konkret vurdering i hvert enkelt tilfælde.

55

Jf. artikel 4, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts

56

Jf. lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven) og Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 (Databeskyttelsesforordningen)

57

Artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) nr. 2016/679 af 27. april 2016 (Databeskyttelsesforordningen)

58

Artikel 16 og 17 i Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) nr. 2016/679 af 27. april 2016 (Databeskyttelsesforordningen)

59

Jf. § 5, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 114 af 6. februar 2020 af lov om Landdistriktsfonden

Kapitel 11

Retsgrundlag

De vigtigste regler fremgår af

• Bekendtgørelse nr. 1850 af 15. december 2015 om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder

• Bekendtgørelse nr. 544 af 31. maj 2016 om ændring af bekendtgørelse om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder

• Bekendtgørelse nr. 1528 af 14. december 2017 om ændring af bekendtgørelse om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder

• Bekendtgørelse nr. 1251 af 31. oktober 2018 om ændring af bekendtgørelse om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder

• Bekendtgørelse nr. 834 af 6. maj 2021 om ændring af bekendtgørelse om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder

• Bekendtgørelse nr. 1523 af 16. december 2019 om tilskud til vådområde- og lavbundsprojekter

• Bekendtgørelse nr. 114 af 6. februar 2020 af lov om Landdistriktsfonden

• Bekendtgørelse nr. 1737 af 27. november 2020 om markblok, elektronisk fællesskema og elektroniske tilsagnsskemaer

• Bekendtgørelse nr. 28 af 11. januar 2020 om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v.

• Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013

• Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013

• Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014

• Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 807/2014 af 11. marts 2014

• Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 af 17. juli 2014

• Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 808/2014 af 17. juli 2014

Bilag 1

Sanktionsoversigt for fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder (tilsagnstype 74, 75, 76, 77 og 78)

Vejledende oversigt over sanktionsregler for overtrædelse af betingelserne for 20-årig fastholdelse.

Vejledende vurdering af en række overtrædelsers alvor og varighed bedømt i forhold til formålet med tilskudsordningen.

Inddelingen bygger på en faglig vurdering.

Vurderingen af en overtrædelse vil altid bero på en konkret bedømmelse i det enkelte tilfælde.

I skemaet er der for hver type af overtrædelse fastsat følgende 4 vægtningskategorier

• Kategori 0: medfører 1 % nedsættelse

• Kategori 1: medfører 10 % nedsættelse

• Kategori 2: medfører 25 % nedsættelse

• Kategori 3: medfører 50 % nedsættelse

• Kategori 4: medfører 100 % nedsættelse

• Kategori 4 + bortfald: medfører 100 % nedsættelse, samt bortfald af tilsagn og krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud til arealet.

Overtrædelse

Sanktionspraksis

Forpligtelser og andre forpligtelser

Etablering af skov eller dyrkning af afgrøder (servitutbestemmelse)

Kategori 3 + påbud om retablering af græs.

Kategori 4 + bortfald

Etablering af skov

Græs er ikke retableret efter påbud.

Kategori 4

Dyrkning af afgrøder.

Anvendelse af plantebeskyttelsesmidler (servitutbestemmelse)

Kategori 3

Pletsprøjtning til og med 0,1 ha.

Kategori 4

Fladedækkende sprøjtning over 0,1 ha.

Tilførsel af gødning (servitutbestemmelse)

Kategori 4

Tilførsel af jordforbedringsmidler gælder kun vådområder og lavbundsområder (servitutbestemmelse)

Kategori 3

Omlægning/fastholdelse af plantedække (servitutbestemmelse)

Kategori 2

Manglende fastholdelse af plantedække ved tilsagnets start, hvor arealet var natur- eller græsareal.

Kategori 3

Omlægning, herunder fx etablering af læhegn og vildtremiser.

Tilskudsfodring (servitutbestemmelse)

Kategori 2

Tilskudsfodring med halm, hø eller wrap hø.

Kategori 3

Tilskudsfodring med ensilage eller kraftfoder.

Manglende opbevaring af skatte-, moms- og driftsregnskaber

Kategori 1

Manglende opbevaring af skatte-, moms- og driftsregnskaber.

Erhvervsmæssig hjemmeside ikke indsat korrekt med EU-logo og tekst

Kategori 0

Hvis hjemmesiden ikke indeholder logo eller tekst.

Tilskudsberettigelseskriterier

Overtrædelser, som altid medfører bortfald af tilsagnet og krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud

-

Arealet indgår ikke i et vådområdeprojekt.

-

Projektet gennemføres ikke.

-

Der tinglyses ikke servitut for samtlige ejendomme med arealer inden for projektområdet.

-

Tilsagnshaver driver ikke arealet som ejer eller forpagter i hele tilsagnsperioden.

-

Arealet er tilplantet med skov.

-

Arealet er ved tilsagnsperiodens begyndelse et permanent vanddækket areal, og vanddækket skyldes andre forhold end projektets afvandingsforhold eller et tilsagn.

-

Der er en udtagningsforpligtelse på arealet.

-

Der er uforenelige tilskudsordninger på arealet.

-

Der er en uforenelig servitut på arealet.

-

Der er bevoksede fredskovspligtige arealer.

-

Du afgiver i et tilsagnsår ikke senest den 1. august en erklæring om, at betingelserne for tilsagnet opfyldes.

-

Forhindring af kontrol.

-

Arealet er ikke drevet som miljøvenligt landbrug, herunder fx arealer som anvendes til

-

Bygninger

-

Befæstede arealer som veje, p-pladser, vindmøller

-

Golfbaner, crossbaner

-

Råstofindvinding, grusgrave

-

Haver

-

Ridebaner

Bilag 2

Relevante afgrødekoder for tilsagn om 20-årig fastholdelse

TABEL: Afgrødekoder, der kan bruges til tilsagn om 20-årig fastholdelse (obs.

om registrering af GLM 8, se kapitel 7.1.2.).

* Husk, hvis du samtidig har tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer, skal du vælge den græskode, der gælder for det tilsagn (se i vejledningen for pleje af græs og naturarealer).

Afgrøde-kode

Tekst

Bruges når

247

Miljøgræs MVJ-tilsagn (0N), omdrift*

Anvendes til landbrugsarealer, der opfylder de almindelige betingelser for grundbetaling (uanset om du søger grundbetaling eller ej), og som var i omdrift før tilsagnets start.

254

Miljøgræs MVJ-tilsagn (0N), permanent*

Anvendes til landbrugsarealer, der opfylder de almindelige betingelser for grundbetaling (uanset om du søger grundbetaling eller ej), og som var permanent græs før tilsagnets start.

310

Slåningsbrak

Anvendes, hvis arealet er et landbrugsareal, der opfylder kravene for braklagte arealer under grundbetalingsordningen, og som det foregående år var anmeldt som omdrift.

316

20-årig udtagning med fastholdelse, ej landbrugsareal

Anvendes til naturlignende arealer i lavbundsprojekter, der udelukkende har CO2-effekt, og ikke opfylder de almindelige betingelser for grundbetaling.

Koden kan bruges, hvis der ikke søges grundbetaling, eller hvis der søges grundbetaling under artikel 32.

Arealet betragtes som omdriftsareal, hvorfor den kan kombineres med tilsagnet uden nedsættelse af miljøtilskuddet.

318

MVJ ej udtagning, ej landbrugsareal

Anvendes til naturlignende arealer, der ikke opfylder de almindelige betingelser for grundbetaling.

Koden kan bruges, hvis der ikke søges grundbetaling, eller hvis der søges grundbetaling under artikel 32.

Arealet betragtes hverken som areal i omdrift eller permanent græs.

338

Brak, forårsslåning

Anvendes, hvis arealet er et landbrugsareal, der opfylder kravene for braklagte arealer under grundbetalingsordningen, og som det foregående år var anmeldt som omdrift.