Kompetencepåbud i forbindelse med påbud om at undersøge det psykiske arbejdsmiljø

Kompetencepåbud i forbindelse med påbud om at undersøge det psykiske arbejdsmiljø

AT-vejledning 1.10.2

April 2022

1.

Om vejledningen

1.1.

Hvad indeholder vejledningen?

Denne vejledning beskriver de vigtigste pligter, du som arbejdsgiver skal leve op til for at løse et kompetencepåbud, når det gives i forbindelse med et påbud om at undersøge det psykiske arbejdsmiljø.

Desuden får du vejledning om, hvad du skal gøre for at leve op til pligterne.

Vejledningen bygger på de regler, der er på området.

Reglerne fremgår af bekendtgørelse om kompetencepåbud.

Bemærk, at en AT-vejledning ikke nødvendigvis er dækkende for alle de arbejdsmiljøregler, der findes på området.

Det kan derfor være nødvendigt at orientere sig i den bagvedliggende bekendtgørelse og andre AT-vejledninger.

1.2.

Hvem er vejledningen relevant for?

Målgruppen for denne vejledning er først og fremmest arbejdsgivere, som vil vide, hvad et kompetencepåbud er, og hvordan det skal efterkommes, når det gives i forbindelse med et påbud om undersøgelse af det psykiske arbejdsmiljø.

I praksis vil målgruppen også være ledere og andre ansatte.

Alle virksomheder kan modtage et kompetencepåbud.

Derfor er denne vejledning relevant for virksomheder i alle brancher.

2.

Hvad er et kompetencepåbud i forbindelse med påbud om at undersøge det psykiske arbejdsmiljø?

Et kompetencepåbud i forbindelse med påbud om at undersøge det psykiske arbejdsmiljø er et påbud om at bruge de nødvendige kompetencer til at undersøge det psykiske arbejdsmiljø.

Et sådant kompetencepåbud betyder, at du som arbejdsgiver skal anvende en ekstern, autoriseret rådgivningsvirksomhed til at afdække, om der er problemer i det psykiske arbejdsmiljø.

2.1.

Hvornår får en arbejdsgiver et kompetencepåbud?

En arbejdsgiver får altid et kompetencepåbud, når denne samtidig får et påbud om at undersøge det psykiske arbejdsmiljø.

Det sker i de tilfælde, hvor Arbejdstilsynet har en konkret mistanke om, at der kan være problemer i det psykiske arbejdsmiljø, der udgør en sikkerheds- eller sundhedsmæssig risiko.

Det kan fx være tilfældet

3.

Du skal som arbejdsgiver anvende en ekstern, autoriseret rådgivningsvirksomhed

Som arbejdsgiver skal du anvende en ekstern, autoriseret rådgivningsvirksomhed til at afdække, om der er problemer i det psykiske arbejdsmiljø.

Rådgivningsvirksomheden skal foretage en undersøgelse af de påvirkninger, som er beskrevet i påbuddet om at undersøge det psykiske arbejdsmiljø.

Det er forskelligt fra virksomhed til virksomhed, hvilket rådgivningsforløb der er behov for, at rådgivningsvirksomheden gennemfører.

Derfor er der ikke faste regler for, hvor mange timer rådgivningen skal vare.

Virksomheden skal bruge den rådgivning, som der er behov for i den konkrete sag.

Når rådgivningsvirksomheden har afdækket, om der er problemer i det psykiske arbejdsmiljø, skal den udarbejde en redegørelse til virksomheden.

Undersøgelsen og redegørelsen skal være egnet til, at arbejdsgiveren og Arbejdstilsynet kan vurdere, om arbejdsmiljøforholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige.

Brugen af en ekstern rådgivningsvirksomhed er ikke til hinder for, at virksomheden sideløbende med rådgivningsprocessen tilrettelægger et forløb, hvor I får udviklet jeres kompetencer.

3.1.

Indgå aftale med ekstern, autoriseret rådgivningsvirksomhed

Du skal som arbejdsgiver indgå en skriftlig aftale med den eksterne rådgivningsvirksomhed for at efterleve kompetencepåbuddet.

Det skal indgå i aftalen med rådgivningsvirksomheden, at den skal foretage en undersøgelse af det psykiske arbejdsmiljø, som inddrages i en redegørelse.

Du skal som arbejdsgiver sørge for, at aftalen med den eksterne rådgivningsvirksomhed er tilgængelig for virksomhedsledere, arbejdsledere, øvrige ansatte og Arbejdstilsynet.

Som arbejdsgiver skal du sikre, at den eksterne rådgivningsvirksomhed er autoriseret inden for det psykosociale område.

Du kan se en liste over de autoriserede rådgivningsvirksomheder på arbejdsmiljøområdet på at.dk/raadgivere.

3.2.

Giv Arbejdstilsynet besked om dit valg af rådgivningsvirksomhed

Du skal som arbejdsgiver give os besked om, at du har indgået en aftale med en ekstern, autoriseret rådgivningsvirksomhed.

Det skal du gøre via Arbejdstilsynets digitale selvbetjeningsløsning ADVI senest 4 uger efter, at du har modtaget kompetencepåbuddet.

3.3.

Sørg for en redegørelse fra den eksterne, autoriserede rådgivningsvirksomhed

Som arbejdsgiver skal du sikre, at redegørelsen indeholder en beskrivelse af nedenstående elementer, som undersøgelsen som minimum skal omhandle.

Redegørelsen skal også beskrive de anvendte undersøgelsesmetoder.

Hvis et af elementerne ikke er medtaget i redegørelsen, skal rådgivervirksomheden begrunde dette.

Redegørelsen må ikke indeholde oplysninger, der gør det muligt at identificere enkeltpersoner, medmindre det er af væsentlig betydning for undersøgelsens resultat.

Endelig skal redegørelsen indeholde en beskrivelse af rådgivningsvirksomhedens forløb med virksomheden og af, hvordan de ansatte, eller hvis virksomheden har 10 eller flere ansatte, arbejdsmiljøorganisationen, har været inddraget.

Undersøgelsen skal som minimum indeholde følgende elementer

Du skal sikre, at redegørelsen er tilgængelig for virksomhedsledere, arbejdsledere, øvrige ansatte og Arbejdstilsynet.

Du skal desuden videregive redegørelsen til arbejdsmiljøorganisationen eller til en repræsentant for de ansatte i virksomheden.

Hvis Arbejdstilsynet beder om det, skal du kunne dokumentere, at den eksterne rådgivningsvirksomhed har bekræftet, at alle påbuddene er efterkommet.

4.

Giv Arbejdstilsynet besked om, hvordan du har efterkommet kompetencepåbuddet

Som arbejdsgiver skal du give besked til Arbejdstilsynet om, at undersøgelsespåbuddet og kompetencepåbuddet er efterkommet.

Det skal du gøre via Arbejdstilsynets digitale selvbetjeningsløsning ADVI.

Rådgivningsvirksomhedens redegørelse, herunder resultatet af undersøgelsen, skal vedhæftes, når du sender din besked til Arbejdstilsynet.

5.

Relaterede bekendtgørelser og vejledninger

AT-vejledningen om kompetencepåbud i forbindelse med påbud om at undersøge det psykiske arbejdsmiljø bygger primært på følgende regler

Bekendtgørelse om kompetencepåbud

Andre relevante bekendtgørelser

Bekendtgørelse om psykisk arbejdsmiljø

Bekendtgørelse om samarbejde om sikkerhed og sundhed

Bekendtgørelse om autorisation af rådgivningsvirksomheder på arbejdsmiljøområdet

Andre relevante AT-vejledninger om kompetencepåbud

AT-vejledning om kompetencepåbud om mange arbejdsmiljøproblemer

AT-vejledning om kompetencepåbud om alvorlige og komplekse arbejdsmiljøproblemer

AT-vejledning om kompetencepåbud om plan for sikkerhed og sundhed

AT-vejledning om kompetencepåbud i forbindelse med påbud om at undersøge muligheden for substitution af stoffer og materialer (under udarbejdelse)

Hvad er en AT-vejledning?

AT-vejledninger vejleder om, hvordan reglerne i arbejdsmiljølovgivningen skal fortolkes.

AT-vejledninger bruges til at

– uddybe og forklare ord og formuleringer i reglerne (lov og bekendtgørelser)

– forklare, hvordan kravene i reglerne kan efterkommes efter Arbejdstilsynets praksis

– oplyse om Arbejdstilsynets praksis i øvrigt på baggrund af bl.a. afgørelser og domme

– forklare arbejdsmiljølovgivningens områder og sammenhæng mv.

Er en AT-vejledning bindende?

AT-vejledninger er ikke bindende for virksomhederne, arbejdsmiljøorganisationerne eller andre, men vejledninger bygger på regler (lov og bekendtgørelser), der er bindende.

Arbejdstilsynet vil ikke foretage sig mere i de situationer, hvor fx en virksomhed har fulgt en AT-vejledning.

Virksomhederne kan vælge andre fremgangsmåder mv., men Arbejdstilsynet vil i så fald vurdere, om den valgte fremgangsmåde er lige så god og i overensstemmelse med reglerne.

Når en AT-vejledning gengiver bindende metodekrav mv. fra lov eller bekendtgørelser, skal virksomhederne følge de pågældende metoder.

Det vil altid fremgå tydeligt af en AT-vejledning, når der gengives bindende metodekrav mv.

Hvor findes information om AT-vejledningerne?

Et emne kan være beskrevet i mere end én AT-vejledning.

Derfor er det en god idé at orientere sig på Arbejdstilsynets hjemmeside på adressen www.at.dk.

Vigtigste paragraffer

Bekendtgørelse om kompetencepåbud: § 3, nr. 3

Ekstern hjælp til arbejdsmiljøarbejdet

Hvis der ikke er den nødvendige sagkundskab til at varetage sikkerheds- og sundhedsarbejdet i virksomheden, skal du som arbejdsgiver indhente sagkyndig bistand fra eksterne for at sikre, at arbejdet er fuldt forsvarligt.

Denne almindelige forpligtigelse følger af arbejdsmiljøloven og gælder uanset, om du har fået et kompetencepåbud.

-

I komplicerede sager om krænkende handlinger, herunder mobning og seksuel chikane.

-

Ved komplekse forhold i det psykiske arbejdsmiljø, hvor der er uenighed om forholdenes karakter og betydning internt i virksomheden.

-

I sager, hvor der er kendskab til gener hos ansatte, men hvor arbejdsgiveren afviser, at generne kan skyldes arbejdet.

Vigtigste paragraffer

Bekendtgørelse om kompetencepåbud: § 3, nr. 3, § 5, stk. 3, § 43

-

Hvordan og i hvilket omfang de påvirkninger i det psykiske arbejdsmiljø, der er beskrevet i undersøgelsespåbuddet, forekommer, og hvad virksomheden har gjort for at forebygge dem.

-

Om der er andre relevante påvirkninger i det psykiske arbejdsmiljø, som Arbejdstilsynet kan give reaktioner på og i givet fald, hvordan og i hvilket omfang de forekommer, og hvordan virksomheden har forsøgt at forebygge dem.

-

Vilkår, der har betydning for undersøgelsens resultat.

-

Forhold i det fysiske arbejdsmiljø – som fx indretning af arbejdsstedet – der har betydning for det psykiske arbejdsmiljø.

-

Oplysninger om sygefravær og personaleomsætning i virksomheden.

Vigtigste paragraffer

Bekendtgørelse om kompetencepåbud: § 17, § 20, § 50, § 53

Vigtigste paragraffer

Bekendtgørelse om kompetencepåbud: § 45, § 56