Vejledning om ansøgning om støtte fra Handicappuljen
Table of Provisions (6)
Statutory Text (6 Articles)
Vejledning om ansøgning om støtte fra Handicappuljen
Ansøgningsfrist den 17. marts 2021 kl.
12.00.
INDHOLDSFORTEGNELSE
1 Indledning
2 Ansøgningspuljens formål
3 Ansøgerkreds
4 Målgruppe
5 Forventede resultater
6 Støtteegnede projekter
7 Projektperiode
8 Tildelingskriterier og vurdering
9 Tilskudsberettigede udgifter
10 Ikke tilskudsberettigede udgifter
11 Udarbejdelse af budget
12 Fordelingsnøgle
13 Ansøgningsfrist og -procedure
14 Statsstøtte
1 Indledning
Bevillingen til Handicappuljen på finanslovskonto § 15.64.07.10. udgør 12,8 mio. kr. i 2021.
Midlerne går til støtte til koloniophold, familieferier i ind- og udland, samt kursusvirksomhed for børn og unge med handicap samt deres forældre og søskende.
Ansøgningspuljen udmøntes med inddragelse af et bevillingsudvalg, som består af repræsentanter fra Danske Handicaporganisationer og Sjældne Diagnoser.
2 Ansøgningspuljens formål
Ansøgningspuljens formål er at yde støtte til koloniophold, familieferier i ind- og udland og kursusvirksomhed for børn og unge med handicap samt deres forældre og søskende.
3 Ansøgerkreds
Ansøgerkredsen er landsdækkende handicaporganisationer og -foreninger.
Der skal være tale om organisationer/foreninger, hvis primære formål er at repræsentere mennesker med et eller flere bestemte handicaps f.eks. autisme og sklerose.
Foreninger, hvis primære formål ikke alene relaterer sig til en målgruppe af mennesker med handicap, men i stedet har et bredt målgruppefokus, anses ikke for at være omfattet af ansøgerkredsen.
Ungdomsorganisationer og hovedorganisationer kan begge modtage tilskud fra ansøgningspuljen, såfremt der reelt er tale om to skarpt adskilte selvstændige foreninger.
Det skal kunne dokumenteres, at foreningerne reelt er adskilte.
Det kan fx være ved, at de har forskellige vedtægter, forskellig ledelse og aflægger separate regnskaber.
4 Målgruppe
Ansøgningspuljens målgruppe er børn og unge med handicap samt deres forældre og søskende.
Børn og unge med handicap er her defineret som unge under 25 år.
5 Forventede resultater
De forventede resultater for de støttede projekter er, at børn og unge med handicap samt deres forældre og søskende kan deltage i aktiviteter, der falder inden for ansøgningspuljens formål.
6 Støtteegnede projekter
Tilskudsberettigede aktiviteter er koloniophold, familieferier i ind- og udland, samt kursusvirksomhed for børn og unge med handicap samt deres forældre og søskende.
Projekterne skal være forankret i Danmark.
Koloniophold og kursusvirksomhed kan kun foregå i Danmark.
Ferie der som sit primære formål har et behandlingsmæssigt sigte er ikke støtteberettiget.
Der kan gives støtte, hvis udgiften ikke er dækket af anden lovgivning.
Opmærksomheden henledes på, at retten til hjælp efter servicelovens §§ 41, 42, 45, 96, 97, 98, 100, 112, 113, 114 og 118 kan bevares under midlertidige ophold i udlandet, herunder når modtageren holder ferie i udlandet, jf. bekendtgørelse nr. 1296 af 15. december 2009 om ydelser efter lov om social service under midlertidige ophold i udlandet § 1, stk. 2.
For en nærmere beskrivelse af tilskudsberettigede udgifter se vejledningens afsnit 9 og 10.
7 Projektperiode
Midlerne anvendes i perioden 1. juli 2021 juli til 30. juni 2022.
8 Tildelingskriterier og vurdering
Ansøgningen vurderes på baggrund af, om tildelingskriterierne er opfyldt, og om der er sammenhæng mellem disse, jf. tabel 1.
De enkelte vurderingsområder uddybes nedenfor efter den skematiske oversigt.
Tabel 1: Vurdering og tildelingskriterier
Når ansøgningsskemaet udfyldes, skal ansøger beskrive nedenstående
Bemærk: Der kan søges om støtte til forskellige aktiviteter i ansøgningspuljen, og der skal fremgå en beskrivelse og budget af hver enkel aktivitet, som der søges om støtte til.
Beskrivelsen skal indeholde en beskrivelse af formål, målgruppe, aktiviteter og organisering.
Ad 1) Ansøgerkreds, formål og målgruppe
Det vil blive vurderet, om projektets ansøger, formål og målgruppe ligger inden for ansøgningspuljens ansøgerkreds, formål og målgruppe.
Til brug for vurderingen af, om projektets ansøger ligger inden for ansøgningspuljens ansøgerkreds , skal det beskrives og dokumenteres, at ansøger er en landsdækkende handicaporganisation eller forening.
Beskrivelsen kan eksempelvis tage udgangspunkt i, om organisationen eller foreningen har medlemmer, som er geografisk repræsenteret fra hele landet, eller om organisationens eller foreningens vedtægter beskriver et landsdækkende virke.
Som tillæg til beskrivelsen af, hvordan handicapforeningen eller organisationen er landsdækkende, skal ansøger angive følgende information
Bemærk, at organisationens eller foreningens vedtægter skal vedhæftes ansøgningen.
Projektets formål skal ligge inden for ansøgningspuljens formål, som er at yde støtte til koloniophold, familieferier i ind- og udland og kursusvirksomhed for børn og unge med handicap samt deres forældre og søskende.
Projektets målgruppe skal beskrives kort og præcist.
Beskrivelsen skal indeholde følgende oplysninger
Ad 2) Aktiviteter
Det vil blive vurderet, om projektets aktivitet(er) er afvikling af koloniophold, familieferier i ind- og udland og kursusvirksomhed for børn og unge med handicap samt deres forældre og søskende.
Der stilles ikke krav om, at der både skal afholdes koloniophold, familieferier i ind- og udland og kursusvirksomhed for børn og unge med handicap samt deres forældre og søskende.
Det er tilstrækkeligt, at der afvikles en aktivitet inden for én af kategorierne f.eks. koloniophold.
Til brug for vurderingen skal følgende beskrives
Ad 3) Organisering
Det vil blive vurderet, om projektets organisering er beskrevet.
Til brug for vurderingen skal projektets organisering beskrives f.eks. antallet af medarbejdere, ansvarlige for projektet, særligt uddannet personale, hjælpemidler mm.
Det skal oplyses, hvis der er en økonomisk interesse mellem ansøger og projektets samarbejdspartnere.
Dette vil eksempelvis være tilfældet, hvis der er personsammenfald mellem projektets medarbejdere og leverandører.
Ad 4) Budget
Det vil blive vurderet, hvorvidt der er sammenhæng mellem de beskrevne aktiviteter og de udgiftstyper, som fremgår af budgettet.
Budgettet må kun indeholde tilskudsberettigede og nødvendige udgifter, som direkte kan henføres til det konkrete projekts gennemførsel.
Der må således ikke budgetteres med udgifter, som ikke direkte kan henføres til det konkrete projekt, eller udgifter, der ikke kan gives tilskud til.
Det er vigtigt, at der udarbejdes et budget for hver enkelt aktivitet, som der søges om støtte til.
Hvis der søges om støtte til fem aktiviteter, skal ansøger derfor udfylde fem aktivitetsbudgetter.
Der skal kun indsendes ét budgetskema, som indeholder alle aktivitetsbudgetterne.
Projektets samlede budget for alle aktiviteterne udregnes automatisk på budgetarkets forside, som aktivitetsbudgetterne udfyldes.
Budgettet skal indtastes i Excel-dokumentet ”Budgetskema”, som ligger på ansøgningspuljens side på Socialstyrelsens hjemmeside.
Ved indsendelse af ansøgningen vedhæftes budgetskemaet.
Læs mere om krav til budgettet m.m. i vejledningens afsnit 9-11.
Ad 5) Sammenhæng
Det vil blive vurderet, om der er sammenhæng mellem projektets formål, målgruppe, aktiviteter, organisering, budget mv.
Vurderingen foretages på baggrund af ansøgers samlede beskrivelse af projektet under ovenstående tildelingskriterier samt budgettet.
9 Tilskudsberettigede udgifter
Ansøger skal udvise sparsommelighed ved fastlæggelse af niveauerne i budgetposterne.
Projektets udgifter skal anføres under specifikke budgetposter i budgettet.
Af nedenstående oversigt fremgår, hvilke udgifter der er tilskudsberettigede i forhold til tilskud fra ansøgningspuljen
1) Udgifter til koloniophold, familieferie i ind- og udland, samt kursusvirksomhed for børn og unge med handicap samt deres forældre og søskende herunder
a.
Løn til hjælpere.
Lønudgifterne skal budgetteres med antal timer og sats pr. time.
Lønudgifter må ikke inkluderes under andre budgetposter.
Lønniveauet må ikke
være højere end det, der er aftalt i overenskomster for arbejdet på området.
Yderligere information kan fås ved henvendelse til de relevante fagforeninger.
Hvis området ikke er dækket af en overenskomst, må lønniveauet ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for lignende arbejde.
b.
Honorar til oplægsholdere.
c.
Udgifter til ophold og forplejning.
d. Udgifter til lokaler.
e.
Udgifter til børnepasning.
f.
Udgifter til arrangementer for børn.
g Udgifter til transport i egen bil .
Transportudgiften skal beregnes på baggrund af statens lave takst pr. km., jf. Økonomistyrelsens Cirkulære om satsregulering for tjenesterejser.
Udgifterne skal budgetteres med antal kilometer og takst pr. km.
h. Udgifter til offentlig transport.
i.
Udgifter til specifikke uddannelses- og kursusaktiviteter for frivillige af begrænset omfang.
2) Udgifter til revisor .
3) Lovpligtige forsikringer , herunder arbejdsskadeforsikringer.
4) Udgifter til kontorhold (f.eks. mindre kontorartikler, porto mv.)
5) Andre relevante udgifter til projektets gennemførelse.
Relevansen beskrives i en note til budgettet.
10 Ikke tilskudsberettigede udgifter
Af nedenstående oversigt fremgår, hvilke udgifter, der ikke kan dækkes gennem tilskud fra ansøgningspuljen
1.
Drift.
2.
Køb af fast ejendom.
3.
Anlægsudgifter (f.eks. ombygning og renovering).
4.
Dækning af underskud eller anden gæld.
5.
Støtte til enkeltpersoners underhold.
6.
Aktiviteter, der fuldt ud er finansieret fra anden side.
7.
Generelle uddannelses- og kursusaktiviteter for frivillige
8.
Aktiviteter eller tilsvarende til personer uden lovligt ophold.
9.
Projekter forankret i udlandet samt Grønland og Færøerne.
10.
Organisationens deltagelse i internationale kongresser og konferencer, generalforsamlingsaktiviteter mv.
11.
PR/annoncering.
12.
Behandlingstilbud.
13.
Formål der dækkes af anden lovgivning.
11 Udarbejdelse af budget
Budgettet skal være realistisk, sparsommeligt og leve op til de krav, der er til udgiftstyper og niveauer.
Budgettet skal udarbejdes på en sådan måde, at det udgør en fyldestgørende og sandfærdig beskrivelse af projektets forventede udgifter i forhold til det ansøgte projekt.
Det er vigtigt, at følgende oplysninger angives i budgettet
• Projektets titel
• Ansøgers identifikation (CVR-nummer)
• Ansøgers navn og adresse
Krav til budgettet
Udgifter skal specificeres i budgettet.
Udgifter kan ikke samles i overordnede budgetposter som overhead, administrationsbidrag og diverse.
Der kan ikke budgetteres med uforudsete udgifter.
Det skal også være udgifter, som afholdes, når der er modtaget tilskud.
Kun i særlige tilfælde kan der ydes tilskud til udgifter, som er afholdt, før der blev ydet tilskud, hvis udgifterne har en klar tilknytning til projektet.
Periodiserede budgetter
De samlede udgifter til de enkelte aktiviteter skal angives i den måned, hvor aktiviteten afholdes.
Hvis der søges om støtte til en aktivitet, som afholdes i december måned, skal alle udgifterne forbundet med denne aktivitet samles i december måned i budgetskemaet.
Enhedspriser
Alle udgiftsposter skal så vidt muligt udspecificeres i antal enheder og pris pr. enhed.
Hvis projektet f.eks. indebærer afholdelse af to konferencer inden for det samme projektår, og hver af konferencerne koster 100.000 kr., anføres to enheder á 100.000 kr. i den eller de måneder, hvor konferencerne og dermed udgifterne forventes afholdt.
Noter til budgettet
Ved behov skal der udarbejdes forklarende noter til de udgiftsposter, som anføres i budgettet.
Hvis en af budgetposterne f.eks. er ”Seminar”, kan noten indeholde oplysninger om forventet antal deltagere, seminarets varighed (antal dage, med eller uden overnatning), pris pr. deltager, honorar til oplægsholder mv. Noten skal således dels klarlægge indholdet af den enkelte aktivitet og dels klarlægge forudsætningerne for udgiftens størrelse.
12 Fordelingsnøgle
Tilskudsbeløbet beregnes på baggrund af antallet af projektansøgninger, det samlede ansøgte beløb samt administrative fastlagte grænser for et ’berettiget maksimalt ansøgt beløb’ og et ’grundbeløb’.
Det berettigede maksimale beløb er en administrativ fastsat grænse, som medfører, at ansøgte beløb større end 300.000 kr. automatisk reduceres til 300.000 kr., mens grundbeløbet er en administrativ fastsat grænse, som betyder, at alle ansøgte beløb under 100.000 kr. går fri af beregningsnøglen og dermed indstilles til fuld støtte.
Fordelingsnøglen skal medvirke til at sikre, at tilskudsmidlerne fordeles nogenlunde jævnt blandt ansøgerne.
13 Ansøgningsfrist og -procedure
Ansøgningsfristen er den 17. marts 2021 kl.
12.00.
Efter dette tidspunkt kan ansøgninger ikke længere fremsendes.
Det forventes, at ansøgerne får svar på ansøgningen i maj 2021.
Spørgsmål om administration af ansøgningspuljen kan stilles til Christine Høstbo i Socialstyrelsen via chos@socialstyrelsen.dk.
Tekniske spørgsmål kan sendes til tilskudsforvaltning@socialstyrelsen.dk.
Ansøgningen skal udarbejdes i det medfølgende ansøgningsskema i Word og indsendes i PDF-format via den digitale løsning, som Socialstyrelsen stiller til rådighed på www.socialstyrelsen.dk.
For yderligere information om ansøgningsprocessen henvises til vejledningen herom på socialstyrelsens hjemmeside.
Der sendes en kvittering, når Socialstyrelsen har modtaget ansøgningen.
Bilag til ansøgningen
Der foretages en vurdering af projektet ud fra oplysningerne i ansøgningen og budgettet, herunder evt.
budgetnoter.
Bilag til ansøgningen indgår alene i vurderingen, såfremt det fremgår af ansøgningsvejledningen, at ansøger skal eller kan indsende specifikke bilag.
For denne pulje, skal der foruden ansøgning og budget vedlægges bilag med foreningens eller organisationens vedtægter.
Øvrige bilag, som fremsendes, vil ikke indgå i sagsbehandlingen.
Utilstrækkelige oplysninger i ansøgningen eller anden manglende medvirken kan føre til, at sagen afgøres på det foreliggende grundlag.
Afvisning af ansøgning ved manglende opfyldelse af formalia
Socialstyrelsen har ret til at afvise ansøgninger, som ikke opfylder formalia.
Det vil f.eks. være tilfældet, hvis ansøgningspuljens ansøgningsskema og budgetskema ikke er udfyldt, samt hvis obligatoriske bilag ikke er vedlagt ansøgningen.
It- problemer ved indsendelse af ansøgning
Du skal gøre følgende, hvis du oplever it-problemer i forbindelse med indsendelse af din ansøgning.
Hvis du oplever it-problemer på egne systemer , er det dit eget ansvar at afhjælpe disse, fx i samarbejde med din eventuelle it-leverandør/it-support.
Hvis du oplever it-problemer på Socialstyrelsens ansøgningsportal , kan du kontakte Tilskudsforvaltning på mail tilskudsforvaltning@socialstyrelsen.dk eller telefon 72 42 41 33.
Der er ikke tale om it-tekniske problemer, hvis fx din medarbejdersignatur ikke virker.
Som ansøger bærer du således ansvaret herfor.
VIGTIGT: DETTE SKAL DU GØRE FØR ANSØGNINGSFRISTEN
Hvis it-problemet på Socialstyrelsens ansøgningsportal ikke kan løses før ansøgningsfristens udløb, kan du
1) fremsende ansøgningen på anden vis, så den er Socialstyrelsen i hænde inden ansøgningsfristens udløb .
Ansøgningen kan sendes til sikkermail.tilskud@socialstyrelsen.dk.
2) inden ansøgningsfristens udløb kontakte Tilskudsforvaltning og dokumentere, at de it-tekniske problemer skyldes fejl på Socialstyrelsens ansøgningsportal.
Fejlen kan fx bestå i, at hjemmesiden er nede, eller at link til at sende en ansøgning ikke virker.
En del af dokumentationen skal være et skærmprint, der fx viser en fejlmeddelelse på Socialstyrelsens ansøgningsportal.
Dokumentationen kan sendes til tilskudsforvaltning@socialstyrelsen.dk.
I umiddelbar forlængelse heraf skal du indsende din ansøgning med tilhørende budget og evt.
bilag til Tilskudsforvaltning.
Ansøgningen kan sendes til sikker-mail.tilskud@socialstyrelsen.dk.
Ansøgninger, som modtages senere end 1 time efter ansøgningsfristen, vil ikke komme i betragtning.
Ovenstående er en forudsætning for, at din ansøgning kan indgå i Socialstyrelsens sagsbehandling.
14 Statsstøtte
EU-retten indeholder et generelt forbud mod statsstøtte, jf. artikel 107, stk. 1, i Traktat om Den Europæiske Unions Funktionsmåde.
Det betyder, at tilskud fra en ansøgningspulje kan være uforenelig med EU-retten, hvis støtten gives til et projekt, der indeholder en økonomisk aktivitet, fx i form af et produkt eller en ydelse, hvor støtten fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencen på et marked, og hvor støtten potentielt kan påvirke samhandlen i det indre marked.
Socialstyrelsen foretager alene en overordnet vurdering af, om projekter, der lever op til ansøgnings-puljens tildelingskriterier og indstilles til støtte, er i overensstemmelse med de EU-retlige statsstøtteregler.
Vurderingen foretages på baggrund af de oplysninger, der fremgår af den indsendte ansøgning.
Den enkelte tilskudsmodtager skal således være opmærksom på, at tilskuddet anvendes i overensstemmelse med de EU-retlige statsstøtteregler.
For yderligere information om de EU-retlige statsstøtteregler henvises til Erhvervsministeriets hjemmeside: http://em.dk/arbejdsomraader/erhvervsregulering-og-internationale-forhold.
Vurdering
Tildelingskriterier
1.
Ansøgerkreds, formål og målgruppe
Projektets ansøger, formål og målgruppe ligger inden for ansøgningspuljens ansøgerkreds, formål og målgruppe.
2.
Aktiviteter
Midlerne anvendes til koloniophold, familieferier i ind- og udland og kursusvirksomhed for børn og unge med handicap samt deres forældre og søskende.
3.
Organisering
Projektets organisering er beskrevet.
4.
Budget
Der er overensstemmelse mellem budgettet og aktiviteter og lign.
5.
Sammenhæng
Der er sammenhæng mellem projektets formål, målgruppe, aktiviteter, organisering, budget mv.
-
Organisationens/foreningens organisering (fx bestyrelse, hovedforening, og evt.
lokalforeninger mv.).
-
Antal medlemmer i alt.
-
Antal medlemmer med handicap under 25 år.
-
Hvem indgår i målgruppen?
Det skal beskrives, hvad der kendetegner de borgere, som indgår i målgruppen.
-
Hvor mange fra målgruppen indgår i hver aktivitet?
Det er vigtigt, at der gives et realistisk bud på, hvor mange der indgår i hver aktivitet.
-
En kort og klar beskrivelse af selve aktiviteten, herunder aktivitetens formål og målgruppe.
-
Hvor mange dage aktiviteten strækker sig over.
-
Hvor mange fra målgruppen, der deltager i aktiviteten
-
Hvem der har ansvaret for administration og planlægning af aktiviteten