Rigsadvokatmeddelelsen, afsnittet: Vold (§§ 244

Rigsadvokatmeddelelsen, afsnittet: Vold (§§ 244 – 246)

Version 29. juni 2018

1.

Overblik og tjekliste

2.

Politiets efterforskning og sagsbehandling

3.

Forberedelse

4.

Jura

5.

Straf og andre retsfølger

Ved lov nr. 718 af 8. juni 2018 blev der indsat et nyt stk. 2 i § 244, hvorefter straffen for simpel vold begået gentagne gange over en periode af en person i eller nært knyttet til forurettedes husstand, uden at forholdet er omfattet af § 245, kan stige til fængsel i 6 år.

Den skærpede sidestrafferamme finder anvendelse på forhold begået efter lovens ikrafttræden den 1. juli 2018.

Ved lov nr. 358 af 29. april 2018 blev der indført en generel skærpelse af straffen i sager om grov vold efter straffelovens §§ 245-246.

Det er med lovændringen forudsat, at straffen i voldssager efter straffelovens § 245, § 245 a og § 246 gennemgående forhøjes med en tredjedel i forhold til den straf, der efter hidtidig praksis ville blive fastsat af domstolene, jf. forarbejderne til loven ( lovforslag nr. 142 af 7. februar 2018, de almindelige bemærkninger, pkt. 2.2. ).

Strafskærpelsen finder anvendelse på forhold begået efter lovens ikrafttræden den 1. maj 2018, jf. straffelovens § 3, stk. 1.

5.1.

§ 244 – Simpel vold

5.1.1.

§ 244 – Særligt om sager de sager med gentagen simpel vold i nære relationer efter straffelovens § 244, stk. 2

Med lovændringen er der ikke tilsigtet en ændring af de gældende regler i straffelovens § 245, herunder vurderingen af, hvornår der er tale om mishandling.

Forhold, der før lovændringen blev straffet som mishandling, skal således også fremadrettet straffes som mishandling, jf. afsnit 3 nedenfor.

Det fremgår af forarbejderne til loven ( Lovforslag nr. 223 af 25. april 2018 de almindelige bemærkninger pkt. 2.1.3), at der skal ske en fordobling af strafniveauet i situationer, hvor den udøvede vold ikke har en sådan karakter eller et sådant omfang, at der er tale om mishandling efter straffelovens § 245, men hvor volden er udøvet gentagne gange over en periode af en person i eller nært knyttet til forurettedes husstand, f.eks. forældres, stedforældres eller plejeforældres vold mod deres børn/stedbørn/plejebørn, vold mellem søskende og vold mellem samlevende.

Volden vil i disse tilfælde ofte være anvendt som led i opdragelsen af børn eller kontrollen af en ægtefælle.

Den skærpede sidestrafferamme omfatter også vold begået af personer med en nær tilknytning til husstanden, f.eks. tidligere ægtefæller, der kommer jævnligt i husstanden, fordi deres fællesbørn har bopæl der, eller en onkel, der er involveret i opdragelsen af børnene.

Ved vurderingen af, om gerningsmanden er en person i eller nært knyttet til forurettedes husstand, vil det bl.a. kunne indgå, om gerningsmanden har eller tidligere har haft folkeregisteradresse på samme adresse som forurettede, om der er et afhængighedsforhold mellem gerningsmanden og forurettede, om gerningsmanden og forurettede er beslægtet, samt om gerningsmanden jævnligt kommer i forurettedes hjem, jf. forarbejderne til loven ( Lovforslag nr. 223 af 25. april 2018 , de specielle bemærkninger til § 1, nr. 2).

Volden skal være udøvet over en periode for, at den skærpede sidestrafferamme finder anvendelse.

Hvor lang denne periode skal være afhænger af en samlet konkret vurdering af periodens udstrækning sammenholdt med hyppigheden af voldsepisoder.

Er der tale om meget hyppig voldsudøvelse, vil selv en meget kort periode kunne medføre, at bestemmelsen finder anvendelse.

Enkeltstående tilfælde af vold eller andre legemsangreb begået af personer tilhørende den omfattede persongruppe vil således fortsat skulle henføres til straffelovens § 244, stk. 1.

5.2.

§ 245 - legemsangreb af særlig rå, brutal eller farlig karakter

5.2.1.

Særligt om de alvorligste sager om grov vold efter § 245

Med lovændringen forudsættes det, at der sker en større nuancering i strafudmålingen efter straffelovens § 245 i relation til de allergroveste tilfælde af grov vold, herunder særligt hvor forurettede er blevet udsat for meget omfattende vold, eventuelt begået af flere gerningsmænd, og har fået betydelige skader.

Der lægges således op til, at der i de alvorligste sager, som efter hidtidig praksis ville blive afgjort med straffe i niveauet fra omkring 1 år og 9 måneders fængsel, udmåles en straf, der har en bedre sammenhæng med strafniveauet for vold omfattet af straffelovens § 246.

I disse sager forudsættes det derfor, at der sker en yderligere skærpelse – afhængigt af den enkelte sags nærmere omstændigheder – ud over den generelle skærpelse med en tredjedel, jf. forarbejderne til loven ( lovforslag nr. 142 af 7. februar 2018, de almindelige bemærkninger, pkt. 2.2. ).

5.2.2.

Særligt om sager efter straffelovens § 245, hvor der er anvendt kniv eller lignende

I alle sager efter straffelovens § 245, hvor der er anvendt kniv eller lignende, bør ske en yderligere skærpelse af straffen udover den generelle skærpelse med en tredjedel.

Den yderligere skærpelse skal afspejle den potentielle fare ved vold begået med en kniv eller lignende.

Det fremgår endvidere af forarbejderne til loven ( lovforslag nr. 142 af 7. februar 2018, de almindelige bemærkninger, pkt. 2.2. ).

Med kniv eller lignende forstås bl.a. genstande, der er omfattet af lov om knive og blankvåben mv., jf. lov nr. 376 af 27. april 2016.

Herudover omfattes genstande, som falder uden for anvendelsesområdet af lov om knive og blankvåben mv., hvis genstanden er benyttet som en kniv, og angrebets potentielle farlighed taler for, at det skal sidestilles med angreb begået med en kniv eller andet blankvåben.

Som eksempel kan nævnes et angreb begået med et glasskår, der er benyttet som kniv, jf. forarbejderne til loven ( lovforslag nr. 142 af 7. februar 2018, de specielle bemærkninger til § 1, nr. 1 ).

Den yderligere strafskærpelse i disse sager vil bl.a. afhænge af strafniveauet i øvrigt i den pågældende sag.

Med lovændringen lægges der op til, at en sag om grov vold med anvendelse af kniv eller lignende, der efter hidtidig praksis ville blive afgjort med 3 måneders fængsel, efter lovændringen som udgangspunkt skal afgøres med 5 måneders fængsel.

Hvis der er tale om en sag, der efter hidtidig praksis ville blive afgjort med fængsel i 1 år og 6 måneder, lægges der op til, at straffen efter lovændringen som udgangspunkt skal være i niveauet fra fængsel i 2 år og 3 måneder til fængsel i 2 år og 6 måneder, jf. forarbejderne til loven ( lovforslag nr. 142 af 7. februar 2018, de almindelige bemærkninger, pkt. 2.2. ).

5.2.2.1.

Anklagerfagligt fokusområde i retspraksis

For at følge og bidrage til at fastlægge strafniveauet efter lovændringen i disse sager har Rigsadvokaten efter drøftelse med de regionale statsadvokater besluttet, at sager efter straffelovens § 245, hvor der er anvendt kniv eller lignende, indtil videre skal være et anklagerfagligt fokusområde i retspraksis.

Det medfører, at alle byretsdomme, hvor der har været rejst tiltale for grov vold under anvendelse af kniv eller lignende, jf. straffelovens § 245, skal forelægges for de regionale statsadvokater med henblik på drøftelse af ankespørgsmålet.

Forelæggelsesordningen vedrører alle sager, hvor forholdet er begået efter lovens ikrafttræden den 1. maj 2018.

5.2.3.

Særligt vedrørende anvendelsesområdet for samfundstjeneste

Strafskærpelsen ændrer ikke ved de retningslinjer for anvendelse af samfundstjeneste i sager om grov vold, der er beskrevet i afsnittet om samfundstjeneste, pkt. 5.3.2 .

5.3.

§ 246 - vold med døden til følge eller andre meget grove voldssager

Den foreslåede generelle skærpelse af straffen med en tredjedel skal i de allergroveste tilfælde efter straffelovens § 246 tilpasses det eksisterende strafniveau for bl.a. drabsforsøg, som der ikke tilsigtes ændringer i, og det er på den baggrund ikke tilsigtet, at den fulde skærpelse skal slå igennem i alle tilfælde efter straffelovens § 246, jf. forarbejderne til loven ( lovforslag nr. 142 af 7. februar 2018, de almindelige bemærkninger, pkt. 2.2. ).

6.

Efter dom

Anklageren skal overveje, om dommen er egnet til at indgå i anklagemyndighedens Vidensbase.

Sager efter straffelovens § 245, hvor der er anvendt kniv eller lignende, er et anklagerfagligt fokusområde i retspraksis i 2018 , og det betyder, at alle by- og landsretsdomme skal sendes til Vidensbasen.

En dom efter straffelovens §§ 244-246 kan derudover være egnet til Vidensbasen, hvis den belyser strafniveauet eller subsumptionen, eller hvis dommen belyser problemstillinger af generel/principiel betydning for retstilstanden.

Kun endelige domme må indsendes til Vidensbasen.

Skemaet om Forbrydelser mod liv og legeme samt fareforvoldelse til indsendelse af domme til Vidensbasen findes på AnklagerNet under Viden > Vidensbasen > Sådan kommer din afgørelse i Vidensbasen > overskriften ”Skemaer”.

7.

Love og forarbejder

Straffeloven – seneste hovedlov

Relevante forarbejder

•

Generel skærpelse af straffen for gentagen simpel vold i nære relationer straffelovens §§ 244, begået den 1. juli 2018 eller senere, jf. pkt. 5.1.1.

•

Generel skærpelse af straffen med en tredjedel i sager om grov vold efter straffelovens §§ 245-246, begået den 1. maj 2018 eller senere, jf. pkt. 5

•

Yderligere skærpelse af straffen i sager om grov vold efter § 245, hvor der er anvendt kniv, jf. pkt. 5.2.2.

•

Sager efter straffelovens § 245, hvor der er anvendt kniv eller lignende, er et anklagerfagligt fokusområde i retspraksis i 2018, jf. pkt. 5.2.2.1

•

Lovbekendtgørelse nr. 977 af 28. august 2017

•

Lov nr. 358 af 29. april 2018 (Skærpelse af straffen for grov vold)

-

Lovforslag nr. 142 af 7. februar 2018

•

Lov nr. 718 af 8. juni 2018 (Udskydelse af forældelsesfristen i visse sager om vold mod børn i hjemmet og skærpelse af straffen for gentagen simpel vold i nære relationer)

-

Lovforslag nr. 223 af 25. april 2018