Kvalitet og legalitet i auditørernes straffesagsbehandling\nGeneralauditør Meddelelse nr. 2/2010

Kvalitet og legalitet i auditørernes straffesagsbehandling

Generalauditør Meddelelse nr. 2/2010

1.

Indledning

2.

Overordnede principper for kvalitets- og legalitetssikring

3.

Kvalitets- og legalitetssikring

3.1.

Indledning

3.2.

Procedurer for straffesagsbehandlingen

3.2.1.

Den daglige kvalitets- og legalitetssikring mv. og opfølgning herpå

3.2.2.

Visitation og prioritering mv.

3.2.3.

Kompetencefordeling, herunder afgørelseskompetence

3.2.4.

Sagsbehandlingen for særlige fokusområder

3.2.5.

Militære myndigheders bistand til efterforskningen

3.2.6.

Anklagervirksomhed

3.2.7.

Straffesagens afsluttende behandling

3.3.

Kontrol og opfølgning

3.3.1.

Indledning

3.3.2.

Ansvarsfordelingen for kontrol og opfølgning

3.3.3.

Centrale områder for kvalitets- og legalitetskontrollen

3.3.4.

Særligt om brug af døgnrapporter/vagtrapporter og udtræk af sagsbehandlingssystemer

3.3.5.

Opfølgning på straffesagsbehandlingen

3.4.

Dokumentation og afrapportering

3.4.1.

Ansvarsfordelingen for dokumentation

3.4.2.

Halvårsrapporter til generalauditøren

4.

Tilsynet med auditørernes behandling af straffesager mv.

5.

Ikrafttræden mv.

Bilag 1 Logbog for kvalitets- og legalitetssikring

Bilag 2 Kontrolskema til stikprøver

Bilag 3 Auditørens halvårsrapport

1.

Indledning

En velfungerende uafhængig militær anklagemyndighed skal sikre en effektiv efterforskning af militære straffesager og gennemførelse af strafforfølgningen på et objektivt og sagligt grundlag.

Dette skal ske i overensstemmelse med reglerne i lovgivningen og kravene i et demokratisk retssamfund.

Den militære anklagemyndigheds opgaver er at sikre, at efterforskningen strafforfølgning af militære straffesager tilrettelægges og gennemføres således, at sagerne behandles efter gældende regler og så grundigt og hurtigt som muligt.

Straffesagsbehandlingen skal foregå på en tillidvækkende, professionel og serviceorienteret måde med hensyntagen til dem, der er involveret i sagerne, og skal sikre den bedst mulige retsbeskyttelse.

Den overordnede målsætning for virksomheden som anklagemyndighed fremgår af retsplejelovens § 96, stk. 2, hvorefter anklagemyndigheden ”… skal fremme enhver sag med den hurtighed, som sagens beskaffenhed tillader, og derved ikke blot påse, at strafskyldige drages til ansvar, men også at forfølgning af uskyldige ikke finder sted”.

Disse principper fremgår også af en række yderligere bestemmelser i retsplejeloven, og objektivitetsprincippet og kravene om hurtig sagsbehandling følger tillige af Den Europæiske Menneskerettighedskonventions (EMRK) artikel 6, stk. 1, om retten til en retfærdig rettergang inden en rimelig frist.

2.

Overordnede principper for kvalitets- og legalitetssikring

Kvalitet og legalitet i sagsbehandlingen indebærer, at alle afgørelser og beslutninger skal være fagligt korrekte og truffet på et objektivt og sagligt grundlag under iagttagelse af gældende regler.

Samtidig skal sagsbehandlingen være effektiv, og det skal sikres, at efterforskningen tilrettelægges og gennemføres således, at straffesager behandles efter gældende regler og så grundigt og hurtigt som muligt.

Den militære anklagemyndighed skal medvirke til at sikre fasthed og ensartethed i retsanvendelsen, således at reglerne håndhæves på en så klar og ensartet måde som muligt og således, at reaktionsmønstret er præget af den højeste grad af forudsigelighed.

Det er derfor vigtigt, at der sikres en smidig og effektiv behandling af straffesagerne.

Denne meddelelse med bilag fastsætter minimumskrav til kvalitets- og legalitetssikring af militære straffesager, indholdet af auditørernes uddybende retningslinjer og rammerne for tilsynet med behandlingen af militære straffesager.

3.

Kvalitets- og legalitetssikring

3.1.

Indledning

Kvalitets- og legalitetssikring af straffesager omfatter følgende tre hovedelementer

Det påhviler i første række den enkelte medarbejder i forbindelse med behandlingen af straffesager at påse, at egen sagsbehandling opfylder kvalitets- og legalitetskravene og harmonerer med god sagsbehandlingsskik, herunder bestemmelser om habilitet.

Det påhviler dernæst den enkelte medarbejders nærmeste leder at kontrollere kvaliteten og legaliteten i medarbejderens sagsbehandling.

Det påhviler endelig den enkelte chef (auditør) i forbindelse med behandlingen af straffesagerne at påse, at sagsbehandlingen i sin helhed opfylder kvalitets- og legalitetskravene og harmonerer med god sags-behandlingsskik.

Auditørerne har det generelle og tværgående ansvar for straffesagens behandling, herunder for at sikre kvaliteten og legaliteten, og at straffesagerne behandles så grundigt og så hurtigt som muligt.

Auditørerne skal ligeledes sikre, at fastsatte mål for sagsbehandlingstider overholdes.

Auditørerne skal gennem den daglige kvalitets- og legalitetssikring sørge for, at de fastsatte retningslinjer følges, således at kravene til kvalitet, effektivitet og legalitet opfyldes i den daglige straffesagsbehandling.

Auditørerne skal fastsætte uddybende retningslinjer for hvert af de nævnte hovedelementer, jf. afsnit 3.2 – 3.4.

3.2.

Procedurer for straffesagsbehandlingen

Retningslinjerne for straffesagsbehandlingen skal bl.a. omfatte sagsgange for hele straffesagsprocessen og sikre, at kvalitets- og legalitetssikringen indgår som et naturligt led i sagsbehandlingen.

Retningslinjerne skal som minimum omfatte følgende områder

3.2.1.

Den daglige kvalitets- og legalitetssikring mv. og opfølgning herpå

Auditørerne skal fastsætte retningslinjer for fordelingen af ansvaret for den daglige kvalitets- og legalitetssikring mellem auditør(er) og ledende auditørfuldmægtig samt for den ledelsesmæssige opfølgning.

3.2.2.

Visitation og prioritering mv.

Den militære anklagemyndighed iværksætter efter anmeldelse eller af egen drift efterforskning, når der er rimelig formodning om, at der er begået et strafbart forhold, som forfølges af det offentlige, jf. retsplejelovens § 742, stk. 2.

Der skal hurtigst muligt efter en anmeldelse om strafbart forhold foretages en registrering og visitation af sagen med henblik på at placere sagen i den rette afdeling (auditør).

Det skal ved den første gennemgang af sagen (visitationen) vurderes, om der skal indledes efterforskning, hvordan sagen skal prioriteres, og hvilke sagsbehandlingsskridt anmeldelsen giver anledning til.

Auditørerne skal fastsætte retningslinjer for, hvem der har ansvaret for visitation.

Det skal generelt påses, om der på sagsområdet gælder særlige retningslinjer og sagsbehandlingsfrister (fokussager), og om sagen i øvrigt er hastende.

Ved sager af mere kompliceret karakter, eller som kræver særlig eller omfattende efterforskning, skal auditøren deltage i visitationen af sagen og skal i øvrigt så tidligt som muligt involveres i sagsbehandlingen.

Det gælder, uanset om der er modtaget en anmeldelse, eller der af egen drift indledes efterforskning.

Det skal påses, at unødvendige sagsvandringer undgås.

Eventuel forelæggelse af sagen for andre myndigheder skal så vidt muligt ske samtidig med sagens øvrige behandling.

Auditørerne skal løbende følge op på medarbejdernes verserende sager, sagsantal, sagsbehandlingstid og kvalitet.

3.2.3.

Kompetencefordeling, herunder afgørelseskompetence

a) Sagsbehandlingsskridt/beslutninger under efterforskningen

Der skal fastsættes en klar fordeling af kompetencen til at træffe afgørelser vedrørende sagens behandling, herunder kompetencen til at iværksætte eller godkende straffeprocessuelle tvangsindgreb og særlige efterforskningsskridt.

Der skal foretages en sådan registrering af sagen og indgrebet, at der efterfølgende kan ske identifikation af sager og indgreb til brug for kvalitets- og legalitetssikringen.

Auditørerne skal bl.a. fastsætte retningslinjer om kompetencefordelingen på følgende områder

anholdelse,

Anmodninger til retten om iværksættelse eller godkendelse af tvangsindgreb forelægges for retten af auditørerne.

b) Afgørelser efter retsplejelovens § 749, § 721 og § 722

Kompetencen til at afvise anmeldelser efter retsplejelovens § 749, stk. 1, at indstille efterforskningen efter retsplejelovens § 749, stk. 2, at opgive påtale efter retsplejelovens § 721, og at meddele tiltalefrafald efter retsplejelovens § 722 tilkommer auditørerne.

Vurdering af, om en sag bør oversendes til en disciplinarmyndighed, foretages ligeledes af auditørerne.

Anmeldelser, der er åbenbart grundløse, eller hvor det anmeldte åbenbart ikke er strafbart, kan dog afvises af politiuddannet personale.

Auditøren skal føre kontrol med de sagsområder, der uddelegeres til ikke-juridisk uddannet personale, jf. afsnit 3.3.

3.2.4.

Sagsbehandlingen for særlige fokusområder

Auditørerne fører kontrol med behandlingen af særlige fokusområder, herunder sagsområder, hvor der er givet særlige forskrifter om sagsbehandlingen eller om forelæggelse/ indberetning.

3.2.5.

Militære myndigheders bistand til efterforskningen

Generelt

Auditørerne skal sikre en effektiv kvalitets- og legalitetssikring af militære myndigheders, herunder militærpolitiets, bistand til behandlingen af militære straffesager.

Samarbejdet mellem den militære anklagemyndighed og militære myndigheder, der i medfør af militær retsplejelov foretager uopsættelige efterforskningsskridt i militære straffesager eller yder auditørerne konkret bistand ved efterforskningen af militære straffesager, skal være baseret på en klar rollefordeling med henblik på at sikre effektiviteten, kvaliteten og legaliteten i sagsbehandlingen.

Auditørerne skal fastsætte retningslinjer for kvalitets- og legalitetssikringen af militære myndigheders bistand til behandlingen af militære straffesager.

Det skal fremgå, hvorledes den gennemføres, hvem der har ansvaret for gennemførelsen og opfølgning.

Militære myndigheders foretagelse af uopsættelige efterforskningsskridt

Militære myndigheder – herunder militærpoliti – kan efter militær retsplejelov § 9, stk. 2, undtagelsesvis foretage efterforskningsskridt uden forudgående bemyndigelse fra en repræsentant fra auditøren, hvis det ikke har været muligt at komme i forudgående kontakt med auditørpersonel, og indgrebet er uopsætteligt.

Auditørernes kvalitets- og legalitetssikring skal navnlig omfatte efterforskningskridtets uopsættelighed, dvs. om øjeblikkelig indgriben er påkrævet for at sikre bevismidler eller pågribe personer mistænkt for et strafbart forhold, samt hensigtsmæssigheden og lovligheden af foretagne uopsættelige efterforskningsskridt, herunder i forbindelse med

Endvidere skal den omfatte

Militære myndigheders bistand til den konkrete strafferetlige efterforskning

Auditørerne kan i medfør af militær retsplejelov § 8, stk. 2, efter en konkret vurdering bemyndige militære myndigheder – herunder militærpoliti – til efter nærmere instruktion at foretage nærmere angivne efterforskningsskridt, herunder f.eks.

Ved disponering og instruktion skal opmærksomheden være særligt rettet mod den militære myndigheds, herunder militærpolitiets, faglige kompetence og habilitet i den konkrete sag m.v. Instruktionen og bemyndigelsen tilføres auditørrapport og vagtlog.

Der skal som led i kvalitets- og legalitetssikringen løbende følges op på, om der er handlet inden for den givne instruktion og bemyndigelse til at handle på auditørens vegne, hensigtsmæssigheden og lovligheden af den militære myndigheds efterforskningsskridt, herunder om sagsbehandlingen harmonerer med god sagsbehandlingsskik (herunder habilitet m.v.).

3.2.6.

Anklagervirksomhed

Auditørerne foretager løbende kvalitetssikring af anklagernes retsarbejde, f.eks. i forhold til tiltalerejsning, sanktionspåstande og gennemgangen af domme.

3.2.7.

Straffesagens afsluttende behandling

a) Opbevaring, udlevering og destruktion af bevismidler mv.

Auditørerne fører tilsyn med beslaglagte og konfiskerede genstande ( bevismidler ).

Auditørerne skal fastlægge ansvarsfordelingen for behandlingen af og kontrol med beslaglagte og konfiskerede genstande ( bevismidler ), herunder opbevaring, udlevering og destruktion.

b) Opbevaring og destruktion af efterforskningsmateriale

Auditørerne fører tilsyn med efterforsknings-materiale efter retsplejelovens kapitel 71-72.

Auditørerne skal fastlægge ansvarsfordelingen for opbevaring, destruktion og kontrol med efterforsknings-materiale efter retsplejelovens kapitel 71-72.

3.3.

Kontrol og opfølgning

3.3.1.

Indledning

Auditørernes kvalitets- og legalitetssikring af straffesagsbehandlingen skal omfatte samtlige, der behandler straffesager, herunder militært personel, der efter militær retsplejelov §§ 8 og 9 yder auditørerne bistand under efterforskningen eller foretager uopsættelige efterforskningsskridt i militære straffesager.

Auditørerne skal føre logbog eller notater over foretagne kontroller samt møder og drøftelser af relevans for kvalitets- og legalitetssikringen af straffesagsbehandlingen.

Model til logbog indgår som bilag 1.

3.3.2.

Ansvarsfordelingen for kontrol og opfølgning

Auditørerne skal fastlægge ansvarsfordelingen for kontrol og opfølgning mellem auditør og ledende auditørfuldmægtig.

3.3.3.

Centrale områder for kvalitets- og legalitetskontrollen

Kontrol og opfølgning skal navnlig omfatte følgende områder

Med henblik på kontrolindsatsen kan der på udvalgte sagsområder foretages målrettede stikprøver, hvis det er hensigtsmæssigt og kan give et reelt billede af kvalitets- og legalitetsproblemer.

Vurderingen heraf bør baseres på overvejelser om risikoen for og væsentligheden af eventuelle problemer i forhold til de enkelte sagsområder og den enkelte militære afdeling, herunder militærpolitiafdeling.

Model til stikprøvekontrol indgår som bilag 2.

3.3.4.

Særligt om brug af døgnrapporter/vagtrapporter og udtræk af sagsbehandlingssystemer

Kontrollen skal bl.a. omfatte anvendelsen af døgnrapporter, vagtrapporter og regelmæssige udtræk fra sagsbehandlings- og ledelsesinformationssystemer.

Det skal fremgå, hvem der har ansvaret for at foretage disse udtræk.

3.3.5.

Opfølgning på straffesagsbehandlingen

Auditørerne skal fastsætte procedurer og ansvarsfordeling for opfølgning på resultatet af straffesagsbehandlingen.

Der bør herunder bl.a. fokuseres på

3.4.

Dokumentation og afrapportering

3.4.1.

Ansvarsfordelingen for dokumentation

Medarbejderens egendokumentation

Den enkelte medarbejder skal i forbindelse med den daglige sagsbehandling kunne dokumentere, at de handlinger og den sagsbehandling, der foretages, er lovlige og opfylder kvalitetskravene.

Dette vil normalt fremgå direkte af sagens akter.

Lederens kontroldokumentation

Den enkelte medarbejders nærmeste leder skal kunne dokumentere den kontrol med kvaliteten og legaliteten, som er foretaget, herunder med militære myndigheders bistand til behandlingen af militære straffesager.

Ved videresendelse af sagen skal det således fremgå, at den nærmeste leder har godkendt kvaliteten og legaliteten i sagen.

Sagsgangene skal – med henblik på opfølgning på straffesagsbehandlingen – tilrettelægges således, at der også i forbindelse med den daglige straffesagsbehandling kan ske en løbende indsamling af oplysninger af særlig interesse for kvalitets- og legalitetskontrollen.

Dette indebærer f.eks., at det i alle led skal være muligt at kontrollere, om sagsbehandlingen er korrekt samt, at overlevering af sager mellem medarbejdere og afdelinger skal registreres og foregå forsvarligt.

Opmærksomheden skal særligt være henledt på militære myndigheders bistand til straffesagsbehandlingen.

Dokumentationen af den løbende indsamling af oplysninger kan f.eks. ske ved oprettelse af årlige kontrolsager, samlinger af kontrolskemaer eller lignende.

Dokumentationen og opfølgningen skal indgå i halvårsrapporterne til generalauditøren.

3.4.2.

Halvårsrapporter til generalauditøren

Auditørerne udarbejder halvårligt en rapport til generalauditøren, som skal omfatte blandt andet følgende oplysninger

Dokumentationen og opfølgning, jfr.

pkt. 3.4.1. skal indgå i halvårsrapporterne.

Vurderer auditørerne, at den sagsbehandling, der er foretaget af militære myndigheder – herunder militærpolitiet – i medfør af militær retsplejelovs §§ 8-9 ikke lever op til de fastsatte krav til kvalitet og legalitet, eller har der været anledning til at drøfte sagsbehandlingen eller tilrettelæggelsen af denne med vedkommende myndighed, anføres dette i rapporten.

Model for halvårsrapporten indgår som bilag 3.

4.

Tilsynet med auditørernes behandling af straffesager mv.

Generalauditøren fører efter militær retsplejelovs § 7, jf. retsplejelovens § 99, stk. 2, tilsyn med auditørernes behandling af straffesager og behandler klager over afgørelser truffet af auditørerne vedrørende strafforfølgning.

I forbindelse med tilsynet vurderes, om auditørernes straffesagsbehandling gennemføres med den fornødne kvalitet, effektivitet og legalitet.

Der foretages i den forbindelse vurdering af retningslinjer for kvalitets- og legalitetssikring i straffesagsbehandlingen, og om retningslinjerne følges.

Endvidere vurderes auditørernes opfølgning i tilfælde af konstaterede kvalitets- og legalitetsproblemer.

5.

Ikrafttræden mv.

Denne meddelelse træder i kraft den 8. november 2010.

●

Procedurer for straffesagsbehandlingen (afsnit 3.2.).

●

Kontrol og opfølgning (afsnit 3.3.).

●

Dokumentation og afrapportering (afsnit 3.4.).

●

Den daglige kvalitets- og legalitetssikring mv. og opfølgning herpå (afsnit 3.2.1.).

●

Visitation og prioritering mv. (afsnit 3.2.2.).

●

Kompetencefordeling, herunder afgørelseskompetence (afsnit 3.2.3.).

●

Sagsbehandlingen for visse sagstyper og særlige fokusområder (afsnit 3.2.4.).

●

Militære myndigheders bistand til efterforskningen (afsnit 3.2.5.).

●

Anklagervirksomhed (afsnit 3.2.6.).

●

Straffesagens afsluttende behandling (afsnit 3.2.7.).

●

foretagelse af mere vidtgående eller omkostningstunge efterforskningsskridt, herunder udrykning til missionsområder,

●

fremsættelse af retsanmodninger til udenlandske myndigheder,

●

særlige efterforskningsskridt,

●

fremsættelse af anmodning til politiet eller militære myndigheder om bistand til efterforskningen,

●

straffeprocessuelle tvangsindgreb.

●

sikring af identiteten af en formodet gerningsmand og eventuelle vidner,

●

besigtigelse af sigtedes og andres ydre, herunder optagelse af fotografier og visitation af tøj,

●

iværksættelse af lægeundersøgelse af sigtede og forurettede, med henblik på at få udstedt lægeerklæring (politiattest),

●

udtagning af blodprøver i de sager som ikke er reguleret i militær retsplejelovs § 15 (vedrørende overtrædelser af militær straffelovs §§ 20 og 21 eller færdselslovens §§ 53 og 54),

●

ransagning på militært område efter militær retsplejelovs § 12 og retsplejelovens kapitel 73 og beslaglæggelse til sikring af bevismidler eller genstande, der bør konfiskeres eller som tilhører forurettede efter retsplejelovens kapitel 74,

●

afhøring samt sigtelse af formodet gerningsmand samt afhøringer af vidner,

●

anholdelse af militært personel, der med rimelig grund mistænkes for et strafbart forhold, jf. retsplejelovens § 755, stk. 1.

●

den militære tjenestestedschefs konkrete bemyndigelse af underordnede officerer eller personel af sergentgruppen til at foretage uopsættelige efterforskningsskridt

●

underretningspligt i forbindelse med foretagelse af uopsættelige efterforskningsskridt.

●

afhøring samt sigtelse af en formodet gerningsmand og samt afhøringer af eventuelle vidner,

●

legemsbesigtigelse

●

lægeundersøgelse, udtagning af blodprøver m.v.,

●

gerningsstedsundersøgelse, sikring af koster og spor, optagelse af foto, ransagning m.v.

●

afgørelseskompetence

●

afgørelsens hjemmel og rigtighed

●

forvaltningsretlige spørgsmål

●

kvaliteten af det skriftlige arbejde, herunder auditørrapporter og MP-rapporter

●

kvaliteten af efterforskningen

●

kvaliteten af retsarbejdet

●

lovligheden af tvangsindgreb og efterforskningsskridt

●

frihedsberøvede

●

prioritering og ressourceanvendelse

●

sagsbeholdning, herunder antallet af ubehandlede sager i afdelingen og hos den enkelte medarbejder

●

sagsbehandlingstid og frister

●

udpegede fokusområder

●

militære myndigheders bistand til efterforskningen efter militær retsplejelov §§ 8-9.

●

væsentlige sagsbehandlingsfejl eller uhensigtsmæssigheder samt opfølgning herpå

●

sager om brug af straffeprocessuelle tvangsindgreb

●

udfaldet af behandlingen af erstatningssager

●

domme

●

omgørelsessager

●

klagesager

●

indberetninger m.v. fra domstolene.

●

resultat og vurdering af kvalitets- og legalitetssikringen

●

sagsbelastningen, herunder verserende sager og sigtelser

●

resultatet af særlige indsatser, herunder f.eks. udrykninger til missionsområder m.v.

●

eventuelle fremtidige initiativer m.v.

●

opfølgning på konstaterede tilfælde af kvalitets- og legalitetsproblemer.

Bilag 1

Logbog for kvalitets- og legalitetssikring

‍

Auditørens tilsyn vedrørende kvalitets- og legalitetssikring

‍

(efterforskningsafdeling/militære myndigheder/militærpoliti)

‍

Dette skema anvendes i forbindelse med møder og drøftelser mellem vedkommende auditør

leder af efterforskningsafdelingen/militære chefer, herunder militærpoliti mv.

‍

Afdeling

Dato

Sted

Deltagere

Emner drøftet (generelt/konkret) samt konklusioner/beslutninger

Baggrund for mødet (evt.

konkret sag)

Andet

Udfyldt af/ Dato

Bilag 2

Kontrolskema til stikprøver

‍

Skema til egenkontrol

‍

Dette skema kan anvendes i forbindelse med gennemgang af konkrete tilsynssager

‍

Kontrolskema

Auditørerne i København/Auditøren i Jylland

Stikprøve

Kontroldato

Kontrol foretaget af

Følgende sag/er gennemgået ved stikprøve

J.nr.

Bemærkninger/udtaget til opfølgning for så vidt angår

Emne

Bemærkning

Tvangsindgreb (herunder anholdelse, fængsling, ransagning, beslaglæggelse, teleoplysninger mv.)

Har betingelserne været opfyldt?

Er fastsatte procedurer for forelæggelse mv. fulgt?

Er sagsbehandling iværksat hurtigst muligt?

Er den tidsmæssige udstrækning af indgrebet begrundet og proportionalt med sagens karakter mv.?

Er der givet korrekt klagevejledning i forbindelse med eventuelle indgreb?

Afhøringer

Er formregler iagttaget?

Efterforskning i øvrigt

Er kvaliteten af efterforskningen i orden?

Påtaleopgivelse/henlæggelse

Korrekt afgørelse, tilstrækkeligt grundlag, for-valtningslovens krav om underretning, begrundelse, klagevejledning opfyldt?

Tiltale/bødeforelæg

Korrekt grundlag, lovfortolkning, påstand?

Afgørelsesniveau

Korrekt personale-/ kompetenceniveau?

Sagsgange mv.

Er disse hensigtsmæssige og ressourcemæssigt fornuftige (f.eks. generel sagsvandring)?

Har eventuelle særlige retningslinjer for behand-lingen af den pågældende sagstype været fulgt, herunder f.eks. prioritering/ressourceanvendelse

Samlet vurdering af sagen

Samlet vurdering af kvalitet, herunder og kravet om god sagsbehandlingsskik, habilitet m.v.

Udfyldt af/ Dato

Bilag 3

Auditørens halvårsrapport

‍

Auditørens halvårsrapport om kvalitets- og legalitetssikring af straffesagsbehandlingen

‍

Dette skema anvendes i forbindelse med auditørens indberetning til Generalauditoriatet

‍

Auditørerne i København/Auditøren i Jylland

1.

Indledning

Kort redegørelse for grundlaget for indberetningen, herunder for generelle forhold og for eventuelle justeringer af organisering af kvalitets- og legalitetssikringen

2.

Sammenfatning af kontrol og opfølgning

Sammenfatning og vurdering af kontrol og opfølgning

3.

Møder og drøftelser med militære myndigheder m.v.

Kort redegørelse for møder og drøftelser af relevans for kvalitets- og legalitetssikringen (f.eks. møder med militære chefer m.v.).

Logbog kan vedlægges.

4.

Indberetningsordninger og fokusområder mv.

Evt.

bemærkninger vedr.

indberetningsordninger, fokusområder og andre særlige indsatser mv. anføres her .

5.

Særlige indsatsområder/særlige sager/udlandssager/udrykninger

Bemærkninger vedr.

udrykning til missionsområder (bistand hertil) og andre særlige indsatser mv. anføres her.

End-of-tour rapporter vedlægges

6.

Generelle problemstillinger

F.eks. problemstillinger, der bør tages op med vedkommende militære myndighed m.v.

7.

Sagsbelastning

Redegørelse for antallet og karakteren af verserende sager og disses alder, herunder langvarige sigtelser.

8.

Evt.

fremtidige initiativer

Kort redegørelse for eventuelle fremtidige initiativer af relevans for kvalitets- og legalitetssikringen.

9.

Andet af relevans for straffesagsbehandlingen

Kort redegørelse for eventuelle spørgsmål

Udfyldt af/ Dato