Cirkulære for Grønland om veterinærkontrol af visse animalske produkter fra tredjelande
Table of Provisions (71)
Statutory Text (71 Articles)
Cirkulære for Grønland om veterinærkontrol af visse animalske produkter fra tredjelande
(Til grænsekontrollen)
§ 1.
Cirkulæret omfatter veterinærkontrol af fiskevarer og levende muslinger m.m. til konsum samt biprodukter af fiskevarer og levende muslinger m.m. samt produkter fremstillet af disse biprodukter, som indføres til Grønland fra tredjelande.
Stk. 2.
Cirkulæret omfatter endvidere veterinærkontrol af sammensatte produkter, der indeholder forarbejdede fiskevarer til konsum, som indføres til Grønland fra tredjelande.
Stk. 3.
Fersk fisk, der landes direkte fra søen, er ikke omfattet af cirkulæret.
§ 2.
Der anvendes samme definitioner som i
1)
veterinærkontrolbekendtgørelse, fødevarer, og
2)
veterinærkontrolbekendtgørelse, non-food.
Stk. 2.
Endvidere gælder følgende definitioner
1)
Ved animalske produkter omfattet af cirkulæret forstås
a)
fiskevarer og levende muslinger m.m., og
b)
biprodukter af fiskevarer og levende muslinger m.m. samt produkter fremstillet af disse biprodukter, og
2)
Ved animalske partier omfattet af cirkulæret forstås partier bestående af
a)
fiskevarer og levende muslinger m.m., og
b)
biprodukter af fiskevarer og levende muslinger m.m. samt produkter fremstillet af disse biprodukter.
I henhold til § 16 i bekendtgørelse for Grønland om veterinærkontrol ved indførsel af fiskevarer og levende muslinger m.m. til konsum (veterinærkontrolbekendtgørelsen, fødevarer) og § 17 i bekendtgørelse for Grønland om veterinærkontrol ved indførsel af biprodukter af fiskevarer og levende muslinger m.m. og produkter fremstillet af disse biprodukter (veterinærkontrolbekendtgørelsen, non-food) skal disse animalske produkter underkastes veterinærkontrol på grænsekontrolstedet.
Denne kontrol sker i henhold til de i de respektive bekendtgørelser anførte kontrolfrekvenser eller efter nærmere afgørelse truffet af Fødevarestyrelsen.
Kontrolfrekvenserne optræder i bilag 3 i begge bekendtgørelser.
Kapitel 1
Omfang og definitioner
Afsnit I
Veterinærkontrol
Kapitel 2
Forhåndsanmeldelse
Kapitel 3
Veterinærkontrol generelt
Kapitel 4
Dokumentkontrol
Kapitel 5
Identitetskontrol
Kapitel 6
Fysisk kontrol, herunder laboratorieanalyser
Kapitel 7
Kanaliseret import
Kapitel 8
Dokumentation af veterinærkontrollen
Kapitel 9
Sundhedscertifikater m.v.
Kapitel 10
Forskudt veterinærkontrol
Afsnit II
Transit, oplagring og ikke-harmoniserede produkter
Kapitel 11
Transit
Kapitel 12
Kontrol på grænsekontrolstedet af ikke-konforme animalske partier, der skal oplagres på lager i frizone, toldoplag eller skibsprovianteringsvirksomhed
Kapitel 13
Indførsel af ikke-harmoniserede animalske produkter
Kapitel 14
Omladning med bestemmelse tredjeland
Afsnit III
Mistankekontrol og skærpet kontrol, beslaglæggelser, returnering og destruktion
Kapitel 15
Mistankekontrol
Kapitel 16
Skærpet kontrol
Kapitel 17
Beslaglæggelse, returnering, oparbejdning og destruktion
Kapitel 18
Rapid Alert
Afsnit IV
Prøver
Kapitel 19
Prøver af animalske produkter, der ikke er bestemt til konsum, fra tredjelande
Kapitel 20
Prøver af animalske produkter, der er bestemt til konsum, fra tredjelande
Afsnit V
Privat indførsel
Kapitel 21
Privat indførsel
Afsnit VI
Registrering, indberetninger og kontakt til andre myndigheder
Kapitel 22
Registrering
Kapitel 23
Indberetning
Kapitel 24
Kontakt til andre myndigheder.
Afsnit VII
Ikrafttrædelse
§ 3.
Grænsekontrollen skal sikre, at der modtages forhåndsanmeldelser for alle animalske partier omfattet af cirkulæret, inden partierne ankommer til samhandelsområdet.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal foretage myndighedsudøvelse over for den ansvarlige for partiet, når det konstateres, at forhåndsanmeldelser
1)
ikke er grænsekontrolstedet i hænde senest 48 timer før partiets ankomst til samhandelsområdet,
2)
er mangelfuldt udfyldte.
§ 4.
Grænsekontrollen må ikke påbegynde veterinærkontrollen af et animalsk parti, før der er modtaget en forhåndsanmeldelse vedrørende partiet fra den ansvarlige for partiet.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal modtage forhåndsanmeldelse, når et parti skal veterinærkontrolleres i forbindelse med
1)
import til fri omsætning,
2)
import til kontrolleret destination,
3)
transit fra et tredjeland til et andet via samhandelsområdet med eller uden midlertidig oplægning i et lager i en frizone, et toldoplag eller en skibsprovianteringsvirksomhed,
4)
forskudt kontrol og omladning (anløb),
5)
genindførsel fra et tredjeland eller hjemtagelse under transporten til et tredjeland efter partiet har forladt samhandelsområdet, eller
6)
indførsel af biprodukter af fiskevarer og levende muslinger m.m. samt produkter fremstillet af disse biprodukter som vareprøve eller til fremvisning på udstillinger.
Stk. 3.
Forhåndsanmeldelse, jf. stk. 2, nr. 3, skal ske til grænsekontrolstedet, hvor partiet føres ind i samhandelsområdet, såvel som til grænsekontrolstedet, hvor partiet forlader samhandelsområdet.
§ 5.
Før veterinærkontrollen påbegyndes, skal grænsekontrollen sikre sig, at alle felter i forhåndsanmeldelsen (del 1 af CVED) er korrekt udfyldt eller gennemstreget, og at der ikke er foretaget rettelser.
Forhåndsanmeldelsen skal indtastes i TRACES.
Hvis den ansvarlige for partiet ikke har indtastet forhåndsanmeldelsen i TRACES, skal grænsekontrollen foretage indtastningen - eventuel mod betaling.
Stk. 2.
Forhåndsanmeldelser er bindende, og kun såfremt forhåndsanmeldelsen er mangelfuldt udfyldt eller rettet, skal grænsekontrollen forlange en ny forhåndsanmeldelse.
§ 6.
Grænsekontrollen skal i videst muligt omfang foretage veterinærkontrol den dag, importøren ønsker, dvs. den dato der er anført i rubrik 9 på del 1 af CVED.
§ 7.
Et parti må ikke opsplittes på grænsekontrolstedet, før veterinærkontrollen er foretaget, og del 2 af CVED er færdiggjort, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
I tilfælde hvor en del af et parti er blevet transportskadet, må grænsekontrollen bedømme og træffe afgørelse om den transportskadede del af partiet og den resterende del af partiet hver for sig.
Stk. 3.
I de i stk. 2 nævnte tilfælde, skal grænsekontrollen anmode importøren om at skaffe to erstatningscertifikater
Et erstatningscertifikat for den transportskadede del og et for den resterende del af det oprindelige parti.
Når de to erstatningscertifikater er modtaget og kontrolleret, udsteder grænsekontrollen to erstatnings CVED’er
Et for den transportskadede del af det og et for den øvrige del af det oprindelige parti.
Grænsekontrollen skal herefter annullere det oprindelige ledsagedokument.
§ 8.
Et parti bør kun påbydes aflæsset i følgende tilfælde
1)
når læssemetoden bevirker, at grænsekontrollen ikke kan få adgang til alle dele af partiet,
2)
ved mistankekontrol og skærpet kontrol.
§ 9.
Grænsekontrollen skal sikre sig, at et parti, der er blevet afvist ved et andet grænsekontrolsted i samhandelsområdet, ikke forsøges indført igen.
Kontrollen skal bl.a. ske på grundlag af de oplysninger, der fremgår af importørens forhåndsanmeldelse og ved container tracking.
Stk. 2.
Der skal foretages kontrol til be- eller afkræftelse af, om der er tale om et allerede afvist parti.
Er der tale om et allerede afvist parti, anvender grænsekontrollen reglerne i kapitel 17.
§ 10.
Grænsekontrollen skal kontrollere, at der modtages cargomanifester fra alle mæglere, linjeagenter m.v. over alt gods, der ankommer havne i Grønland, hvor der er oprettet et godkendt grænsekontrolsted.
Dette gælder også for transportmidler, der transporterer produkter, som ikke er omfattet af cirkulæret.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal hver dag stikprøvevis kontrollere modtagne cargomanifester for last i skibe, der ankommer til eller anløber havne i Grønland, hvor der er oprettet et godkendt grænsekontrolsted.
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal hver dag stikprøvevis kontrollere de lister, der modtages fra havne eller lufthavne over skibe, der ankommer til havne i Grønland, hvor der er oprettet et godkendt grænsekontrolsted.
Dette gælder også for skibe, der transporterer produkter, som ikke er omfattet af cirkulæret.
Stk. 4.
Grænsekontrollen skal dagligt foretage stikprøvevis dobbelt krydskontrol af cargomanifester og forhåndsanmeldelser for at sikre, at alle veterinærkontrolpligtige animalske produkter bliver forhåndsanmeldt, og at der modtages cargomanifester og havnelister for alle skibe, der ankommer til havne i Grønland, hvor der er oprettet et godkendt grænsekontrolsted.
Stk. 5.
Den i stk. 1-4 nævnte kontrol skal sikre, at alle veterinærkontrolpligtige animalske produkter identificeres og udvælges til kontrol.
Stk. 6.
Grænsekontrollen skal dokumentere
1)
den foretagne kontrol af cargomanifester samt af lister over skibe, som ankommer til havne i Grønland, hvor der er oprettet et godkendt grænsekontrolsted, og
2)
den foretagne dobbelte krydskontrol af cargomanifester og forhåndsanmeldelser.
§ 11.
Grænsekontrollen skal foretage dokumentkontrol af alle animalske partier, der
1)
ankommer direkte fra tredjelandsvirksomheder eller frysefartøjer eller fabriksfartøjer, der er registreret i tredjelande,
2)
ankommer fra andre grænsekontrolsteder i samhandelsområdet i forbindelse med forskudt veterinærkontrol, og som er bestemt til fri omsætning i samhandelslandene,
3)
ankommer til et udgangsgrænsekontrolsted i samhandelsområdet efter at have transiteret gennem samhandelsområdet eller midlertidigt har været oplagret i samhandelsområdet som ikke-konforme varer eller
4)
i forbindelse med anløb, hvor produkterne har været aflæsset i havne i længere tid end 7 dage.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal ved dokumentkontrollen kontrollere, at oplysningerne i certifikatet, der ledsager partiet
1)
svarer til de oplysninger, der fremgår af del 1 af CVED, som er indtastet i TRACES, for partiet, og
2)
giver de krævede garantier med henblik på partiets bestemmelse.
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal endvidere kontrollere
1)
at det ledsagende certifikat består af
a)
et enkelt ark papir,
b)
to eller flere sider, som er en del af et integreret og udeleligt dokument, eller
c)
en sekvens af sider, der er nummereret, så det fremgår, at der er tale om en bestemt side i en afgrænset sekvens (f.eks. »side 2 ud af 4 sider«),
2)
at det ledsagende certifikat er forsynet med ét enkelt referencenummer,
3)
referencenummeret er anført på hver side af det ledsagende certifikat, hvis dette består af en sekvens af sider, jf. nr. 1, litra c,
4)
at der ikke findes flere certifikater, som er forsynet med samme referencenummer, og
5)
at eventuelt ikke-gyldige attestationer i det ledsagende certifikat er gennemstregede og attesterede af den certifikatudstedende myndighed, hvis gennemstregningskravet fremgår af fodnoten i certifikatet.
Stk. 4.
Det ledsagende certifikat skal være udstedt før partiet, som de vedrører, forlader afsendelsestredjelandets kompetente myndigheds kontrol.
Det betyder, at grænsekontrollen skal kontrollere, at datoen for afsendelse af partiet til samhandelsområdet, som er anført på certifikatet, er den samme eller tidligere, end datoen for certifikatets underskrivelse.
Stk. 5.
Dokumentkontrollen skal foretages i overensstemmelse med bilag I i bekendtgørelse for Grønland om procedurer for grænsekontrolstedernes veterinærkontrol af fiskevarer og levende muslinger m.m. samt biprodukter heraf og produkter fremstillet af disse biprodukter, der indføres fra et tredjeland.
Stk. 6.
Grænsekontrollen skal sikre, at animalske partier, der er bestemt til et samhandelsland eller område i et samhandelsland, der har stillet særlige krav i medfør af EU-reglerne, kontrolleres stikprøvevis, navnlig for at konstatere, om de pågældende partier opfylder de særlige krav i bestemmelseslandet.
§ 12.
Grænsekontrollen skal foretage myndighedsudøvelse over for den ansvarlige for det animalske parti, hvis dokumentkontrollen afslører ukorrekte oplysninger om partiet i del 1 af CVED’et.
Stk. 2.
I tilfælde hvor oplysningerne om partiet er så mangelfulde eller ukorrekte, at dokumentkontrollen ikke kan gennemføres tilfredsstillende, skal grænsekontrollen afvise partiet.
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal følge op på ukorrekte oplysninger om partier, jf. stk. 1 og 2, med mistankekontrol og i givet fald skærpet kontrol af efterfølgende partier med samme oprindelse, jf. bestemmelserne i kapitel 15 eller kapitel 16.
§ 13.
Hvis et animalsk parti ikke består dokumentkontrollen med et positivt resultat, må identitetskontrollen ikke påbegyndes.
OBS: den nuværende opsætning af TRACES gør at grænsekontrollen ikke kan afslutte et CVED, uden at rubrikkerne for dokumentkontrol og identitetskontrol er udfyldt, dvs. at grænsekontrollen er nødt til at afkrydse rubrikken identitetskontrol, selv om denne ikke er udført.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal foretage identitetskontrol af alle animalske partier, der
1)
ankommer direkte fra tredjelandsvirksomheder eller frysefartøjer eller fabriksfartøjer, der er registreret i tredjelande,
2)
ankommer fra andre grænsekontrolsteder i samhandelsområdet i forbindelse med forskudt veterinærkontrol, og som er bestemt til fri omsætning i samhandelslandene,
3)
ankommer til et udgangsgrænsekontrolsted i samhandelsområdet efter at have transiteret gennem samhandelsområdet eller midlertidigt har været oplagret i samhandelsområdet som ikke-konforme varer eller
4)
i forbindelse med anløb har været aflæsset i havne i længere tid end 20 dage.
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal kontrollere
1)
at animalske partier er i overensstemmelse med oplysningerne i de ledsagende certifikater, der ledsager partiet, jf. dog stk. 6, og
2)
at stemplerne, de officielle mærker og identifikationsmærker til identifikation af oprindelseslandet og oprindelsesvirksomheden forefindes og stemmer overens med oplysningerne i de ledsagende certifikater.
Det skal yderligere kontrolleres, at disse mærker er i overensstemmelse med de gældende mærkningsregler jf. bilag II i Rådets forordning (EF) Nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer, som ændret.
Stk. 4.
Hvis animalske produkter, som ikke er bulkvarer, ankommer i containere, der er officielt forseglede med nummereret forseglingsmateriale, kan grænsekontrollen erstatte den i stk. 3 nævnte kontrol med en kontrol af, at forseglingen er intakt, og at nummeret på dette segl svarer til det, som er anført i certifikatet for partiet, hvis seglnummeret er anført med samme typografi som den øvrige påførte tekst i disse dokumenter.
Dette gælder dog ikke, hvis der kan rejses tvivl om identiteten af et parti.
Stk. 5.
Hvis grænsekontrollen foretager den i stk. 4 anførte seglkontrol i stedet for den i stk. 3 omhandlede identitetskontrol, skal grænsekontrollen kontrollere forseglingen på samtlige containere m.v., som partiet består af.
Stk. 6.
Hvis et parti frosne eller forarbejdede fiskevarer eller levende muslinger m.m. bestemt til konsum importeres direkte fra søen, kan grænsekontrollen acceptere en mindre afvigelse mellem partiets faktiske vægt og vægtangivelsen i certifikatet, men kun hvis den faktiske vægt er mindre end den, der er anført i certifikatet.
I tilfælde af difference skal grænsekontrollen anmode importøren om at indtaste en ny del 1 af CVED i TRACES, hvor vægtangivelsen er i overensstemmelse med partiets faktiske vægt.
Grænsekontrollen må ikke acceptere vægtafvigelser i partier, der importeres fra landbaserede virksomheder.
Stk. 7.
Grænsekontrollen skal for at kunne foretage regelret identitetskontrol af animalske produkter, der ankommer i et andet transportmiddel end det, der er anført i certifikatet, kontrollere tolddokumentationen for overflytningen.
Stk. 8.
Identitetskontrollen skal foregå på grænsekontrolstedet eller inspektionscentret.
Identitetskontrol af containere ved kontrol af forsegling kan dog foretages uden for grænsekontrolstedet eller inspektionscentret, men inden for samme havns område.
Identitetskontrollen skal udføres på en sådan måde, at krydskontamination undgås, og at der tages hensyn til den kontrollerede temperatur, ved hvilken partiet transporteres.
Grænsekontrollen skal sikre sig, at partierne håndteres hygiejnisk forsvarligt og beskyttes under af- og pålæsning.
Stk. 9.
Identitetskontrollen skal foretages i overensstemmelse med kravene i bilag 1.
§ 14.
Hvis et animalsk parti ikke består identitetskontrollen med et positivt resultat, må den fysiske kontrol af partiet ikke påbegyndes.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal foretage fysisk kontrol af animalske partier, der
1)
ankommer direkte fra tredjelandsvirksomheder eller frysefartøjer eller fabriksfartøjer, der er registreret i tredjelande,
2)
ankommer fra andre grænsekontrolsteder i samhandelsområdet i forbindelse med forskudt vete-rinærkontrol, og som er bestemt til fri omsætning i samhandelslandene,
3)
ankommer til et udgangsgrænsekontrolsted i samhandelsområdet efter at have transiteret gen-nem samhandelsområdet eller midlertidigt har været oplagret i samhandelsområdet som ikke-konforme varer eller
4)
i forbindelse med anløb har været aflæsset i havne i længere tid end 20 dage.
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal kontrollere
1)
at animalske produkter opfylder kravene i Fællesskabslovgivningen, eller for ikke-harmoniserede produkter kravene i grønlandsk lovgivning,
2)
at animalske partier er i en sådan tilstand, at de kan anvendes til det formål, der er angivet i certifikatet, der ledsager partiet,
3)
at de garantier, som tredjelandet har givet, er opfyldt, og
4)
at transporten ikke har ændret partiet i forhold til dets tilstand ved afsendelsen, og at transporten ikke har ændret forudsætningerne for de garantier, der blev givet ved afsendelsen.
Stk. 4.
Fysisk kontrol skal foregå på grænsekontrolstedet eller inspektionscentret.
Fysisk kontrol skal udføres på en sådan måde, at krydskontamination undgås, og at der tages hensyn til den kontrollerede temperatur, ved hvilken partierne transporteres.
Grænsekontrollen skal sikre sig, at partierne håndteres hygiejnisk forsvarligt og beskyttes under af- og pålæsning.
Stk. 5.
Fysisk kontrol skal foretages i overensstemmelse med bilag 2.
§ 15.
Partier til fysisk kontrol skal udvælges i henhold til de frekvenser, der er anført i bilag 3 i veterinærkontrolbekendtgørelse, fødevarer, henholdsvis bilag 3 i veterinærkontrolbekendtgørelse, non-food, eller efter nærmere bestemmelser truffet af Fødevarestyrelsen.
Hvis der er angivet en reduceret frekvens for udtagning til fysisk kontrol, må frekvensen ikke overskrides, medmindre Fødevarestyrelsen bestemmer andet.
Stk. 2.
For partier, hvor den fysiske kontrol må reduceres, skal kontrollen planlægges sådan, at den ansvarlige for fragten ikke kan forudsige, hvornår et parti udtages til fysisk kontrol.
Stk. 3.
Planen for udvælgelse af partier til fysisk kontrol skal udarbejdes fuldstændig tilfældigt.
Stk. 4.
Den i stk. 3 nævnte plan skal udarbejdes for hvert tredjeland og for hver produktkategori.
§ 16.
Grænsekontrollen må ikke reducere den fysiske kontrol, når der foretages
1)
kontrol af partier, der mistænkes for at indebære en fare for folke- eller dyresundheden eller for at være behæftet med fejl (mistankekontrol), jf. § 40,
2)
skærpet kontrol, jf. kapitel 16, og
3)
kontrol af fødevarepartier omfattet af importrestriktioner, jf. bekendtgørelse for Grønland om indførsel af animalske fødevarer med særlige restriktioner.
§ 17.
Grænsekontrollen skal kontrollere partier, der er bestemt til et samhandelsland eller område i et samhandelsland, som har stillet særlige krav i medfør af EU-lovgivningen, for navnlig at kontrollere, om de pågældende partier opfylder de særlige krav i bestemmelseslandet eller -området.
Stk. 2.
Hvis importøren kan forevise dokumentation for, at et parti opfylder de særlige krav, der gælder i bestemmelseslandet eller -området, består den i stk. 1 omhandlede kontrol af stikprøvevis kontrol.
I modsat fald skal grænsekontrollen foretage systematisk kontrol af partierne med tilbageholdelse af partiet på grænsekontrolstedet, indtil grænsekontrollen frigiver partier eller træffer afgørelse om returnering eller destruktion eller evt. oparbejdning.
§ 18.
Grænsekontrollen skal udtage prøver i henhold til de udmeldte prøveprojektbeskrivelser for import.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal udtage stikprøver af partier med toskallede bløddyr, pighuder, sækdyr og marine snegle fra tredjelande bestemt til fri omsætning i samhandelsområdet til algetoksinanalyse i henhold til de frekvenser, der er anført i bilag 3.
Udtagne prøver skal sendes til analyse hos Eurofins A/S, Hjaltesvej 8, 7500 Holstebro.
Stk. 3.
Der skal udfyldes et prøveudtagningsskema i forbindelse med den i stk. 1-2 anførte prøveudtagning.
Såfremt der ikke er fastsat et prøveudtagningsskema i de relevante prøveprojektbeskrivelser, skal prøveudtagningsskemaet være i overensstemmelse med den i bilag 4 omhandlede model.
Stk. 4.
Grænsekontrollen skal omgående underrette tilsynsmyndigheden, når grænsekontrollen udtager stikprøver til laboratorieanalyse.
Er modtagevirksomheden beliggende i et andet samhandelsland, skal underretningen foretages til den kompetente myndighed, i hvis område modtagevirksomheden er beliggende.
§ 19.
Grænsekontrollen skal straks orientere importøren om resultatet af foretagne stikprøveanalyser.
Hvis analyseresultatet er ikke-favorabelt, skal grænsekontrollen endvidere straks orientere tilsynsmyndigheden.
Er modtagevirksomheden beliggende i et andet samhandelsland skal underretningen foretages til den kompetente myndighed, i hvis område modtagevirksomheden er beliggende.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal give yderligere oplysninger til den kompetente myndighed, i hvis område bestemmelsesvirksomheden er beliggende, når et parti animalske produkter m.v. er bestemt til et samhandelsland, som stiller særlige krav i medfør af EU-lovgivningen.
§ 20.
Medmindre andet specifikt er anført i prøveprojektbeskrivelsen for den pågældende analyse, skal grænsekontrollen udtage følgende
1)
Ved prøveudtagning af emballerede partier med pakninger på højst 1 kg, udtages ubrudte pakninger, mens der af partier med pakninger på over 1 kg skal udtages prøver på 200 gram, så vidt muligt i ét stykke.
2)
Ved prøveudtagning af ikke-emballerede produkter m.v., udtages mindst 13 prøver af hvert parti.
Hver af de 13 prøver skal være på mindst 200 gram, og så vidt muligt i ét stykke.
Stk. 2.
Prøver, udtaget efter stk. 1, skal være repræsentative for hele partiet.
Stk. 3.
Prøver til mikrobiologisk analyse skal udtages sterilt.
Stk. 4.
Grænsekontrollen skal forsyne hver enkelt prøveemballage med entydig mærkning og forsegle hver enkelt prøveemballage på en sådan måde, at der ikke er risiko for, at prøven kontamineres.
§ 21.
Partier, hvoraf der er udtaget stikprøver til laboratorieundersøgelser, må ikke tilbageholdes på grænsekontrolstedet, medmindre der er særlige forhold, der taler derfor.
Sådanne partier godkendes til fri omsætning i afventning af analyseresultatet.
Stk. 2.
Partier, hvoraf der er udtaget prøver til laboratorieundersøgelser på grund af mistanke om en uregelmæssighed, som følge af skærpet kontrol eller i henhold til § 17, stk. 2, anden punktum, skal tilbageholdes på grænsekontrolstedet.
§ 22.
Følgende produkter fra tredjelande skal indføres som kanaliseret import
1)
animalske biprodukter af fiskevarer og levende muslinger m.m. til fremstilling af foder til selskabsdyr, bortset fra råt foder,
2)
animalske biprodukter af fiskevarer og levende muslinger m.m. til anvendelse som råt foder til selsskabsdyr,
3)
animalske biprodukter af fiskevarer og levende muslinger m.m. til anvendelse som foder til pelsdyr,
4)
animalske biprodukter af fiskevarer og levende muslinger m.m. og afledte produkter heraf til anvendelse uden for foderkæden for opdrættede dyr,
5)
mellemprodukter afledt af fiskevarer og levende muslinger m.m.,
6)
urensede opdrættede fisk, og
7)
returvarer (se cirkulære for Grønland om returnering af animalske produkter).
Stk. 2.
Uanset kapitel 5 og 6 kan identitetskontrollen og den fysiske kontrol, herunder prøveudtagning til laboratorieanalyser, af partier omfattet af stk. 1, foretages af den kompetente myndighed på den godkendte modtagevirksomhed.
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal sikre, at partier omfattet af stk. 1 videresendes fra grænsekontrolstedet til den godkendte modtagevirksomhed under myndighedstilsyn i transportmidler eller beholdere, som er forseglede af grænsekontrollen.
Grænsekontrollen skal i rubrik 42 i CVED’et anføre tolddokumentreferencen for partiet.
Toldprocedure ved kanaliserede importer, jf. bilag 5 følges for partiet.
Stk. 4.
Grænsekontrollen skal via TRACES og evt. e-mail underrette den kompetente myndighed ved den godkendte modtagevirksomhed, hver gang et parti omfattet af stk. 1 videresendes fra grænsekontrolstedet.
Stk. 5.
Hvis grænsekontrollen ikke inden 15 dage fra partiets videresendelse til den godkendte modtagevirksomhed har modtaget underretning fra den kompetente myndighed om, at det pågældende parti er modtaget som kanaliseret import, skal grænsekontrollen straks forespørge den pågældende myndighed, om partiet er ankommet.
Hvis den kompetente myndighed ved modtagevirksomheden oplyser, at partiet ikke er ankommet, skal grænsekontrollen straks anmode Skattestyrelsen om at foretage de nødvendige undersøgelser for at fastslå, hvor partiet befinder sig.
Stk. 6.
Grænsekontrollen skal for hvert parti, der indføres som kanaliseret import, føre register over, om 15 dages tidsfristen i stk. 5 er overholdt, og hvilken opfølgning grænsekontrollen har foretaget i tilfælde, hvor tidsfristen er overskredet.
Stk. 7.
Grænsekontrollen skal sørge for at den kompetente myndighed ved den godkendte modtagevirksomhed i TRACES udfylder rubrik 41 i CVED’et som dokumentation for, at partiet er modtaget og kontrolleret, eller fremsender kvittering for modtagelsen pr. e-mail til grænsekontrollen.
§ 23.
Grænsekontrollen skal dokumentere enhver foretagen fysisk kontrol.
Stk. 2.
Grænsekontrollens dokumentation af den foretagne fysiske kontrol skal mindst bestå af følgende data
1)
CVED referencenummer,
2)
antal lots, som partiet består af,
3)
beskrivelse af de udtagne prøver, herunder
a)
antal udtagne prøver,
b)
prøvernes individuelle vægt, og
c)
om de udtagne prøver repræsenterer alle lots i partiet,
4)
resultatet af temperaturkontrollen,
5)
resultatet af pH-målingen, hvis aktuelt,
6)
resultatet af den organoleptiske (sensoriske) bedømmelse bestemt ved
a)
syn,
b)
lugt,
c)
smag, hvis aktuelt (kun for fødevarer), og
d)
konsistens,
7)
resultatet af laboratorieanalyser af udtagne prøver, herunder om laboratorieanalyserne vedrører
a)
stikprøveanalyser, eller
b)
analyser som følge af mistanke-, skærpet kontrol eller kontrol i henhold til § 17, stk. 2, andet punktum, og
8)
samlet resultat af den fysiske kontrol (f.eks. »partiet godkendes« eller »partiet afvises«).
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal være særlig omhyggelig med dokumentationen af den fysiske kontrol ved ikke-favorable fund, som fører til afvisning af et parti.
Stk. 4.
Grænsekontrollen skal endvidere dokumentere den foretagne dokumentkontrol og identitetskontrol, når denne kontrol giver anledning til bemærkninger, dvs. ved ikke-favorable fund.
§ 24.
Når veterinærkontrollen er udført, og når den ansvarlige for partiet har betalt omkostningerne ved veterinærkontrollen eller har stillet garanti for betalingen, skal grænsekontrollen udfylde alle relevante rubrikker i del 2 af CVED i TRACES samt udskrive et eksemplar, som stemples og underskrives.
Grænsekontrollen skal arkivere den originale del 1 af CVED med den ansvarlige for fragtens underskrift på sagen.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal underrette Skattestyrelsen ved kopi af det udstedte CVED, når veterinærkontrollen er afsluttet.
Stk. 3.
Kopier af CVED skal være fotokopier og må ikke forsynes med original underskrift eller stempel.
Stk. 4.
Grænsekontrollen skal i rubrik 42 i CVED’et anføre tolddokumentreferencen for ethvert parti, som efter veterinærkontrollen føres ind i samhandelsområdet under toldkontrol.
Stk. 5.
Udfyldelse af CVED for partier, hvoraf der er udtaget prøver til mistankekontrol, skærpet kontrol eller kontrol i henhold til § 17, stk. 2, andet punktum, skal afvente modtagelsen af analyseresultaterne.
§ 25.
Grænsekontrollen skal sikre, at alle data fra CVED, del 1 og del 2 er registreret korrekt i TRACES, før sagen lukkes.
Stk. 2.
Grænsedyrlægen skal stikprøvevist foretage kvalitetssikring af, om alle data er blevet korrekt registreret i TRACES i overensstemmelse med sundhedscertifikater m.v.
Den stikprøvevise kvalitetssikring, der skal foretages månedligt og udføres således, at den omfatter CVED’er fra alle medarbejdere, der registrerer i TRACES.
Kvalitetskontrollen skal dokumenteres.
§ 26.
Hvis grænsekontrollens afgørelse om afvisning af et parti omgøres ved klagesagsbehandling, skal grænsekontrollen annullere CVED’et for partiet og udstede et erstatnings-CVED.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal underrette Skattestyrelsen, jf. § 47.
§ 27.
Grænsekontrollen skal føre register over hvert parti animalske produkter m.v., der afvises og påbydes returneret.
Registeret skal som minimum indeholde CVED nr.
§ 28.
Animalske produkter, der præsenteres for veterinærkontrol, skal altid være ledsaget af originalen af foreskrevne dokumenter, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Grænsekontrollen må dog kontrollere fiskevarer og levende muslinger m.m., som importeres fra fabriksfartøjer, på baggrund af en kopi af sundhedscertifikatet, på betingelse af at det er modtaget pr. mail eller fax direkte fra udstedende tredjelandsmyndighed.
Grænsekontrollen skal sikre, at det originale sundhedscertifikat modtages efterfølgende.
Grænsekontrollen skal registrere alle uregelmæssigheder ved denne procedure og underrette International Handel
30@fvst.dk
ved gentagne uregelmæssigheder.
Stk. 3.
Certifikater skal være fuldstændigt udfyldt og være forsynet med udstedelsesdato og certifikatudstederens originale stempel, underskrift og stillingsbetegnelse/titel.
Stk. 4.
Frosne fiskevarer, der importeres fra EU-godkendte frysefartøjer, skal ledsages af et standarddokument, der dateres, underskrives og stemples af fartøjsføreren.
En model af standarddokumentet findes i tillæg VII til bilag VI i forordning (EF) nr. 2074/2005.
Stk. 5.
Fiskevarer fra EU-godkendte fabriksfartøjer skal altid være ledsaget af et sundhedscertifikat.
Stk. 6.
Frosne og forarbejdede fiskevarer, som landes direkte fra havet til en virksomhed i et tredjeland, skal ved indførslen i Grønland være ledsaget af et sundhedscertifikat, som er udstedt af den kompetente myndighed i det afsendende tredjeland.
§ 29.
Hvis veterinærkontrollen viser, at et parti opfylder importbetingelserne, og partiet kan godkendes til fri omsætning, skal grænsekontrollen udstede en bekræftet kopi af det originale certifikat og udlevere dette til den ansvarlige for partiet.
Grænsekontrollen skal påstemple kopien
»CERTIFIED COPY«, og i umiddelbar nærhed af dette stempel forsyne kopien med dato og grænsekontrollens underskrift og embedsstempel.
§ 30.
Forskydning af veterinærkontrollen til et andet grænsekontrolsted er kun tilladt, hvis
1)
der er tale om et parti, der er forhåndsanmeldt korrekt til import i samhandelsområdet,
2)
forskydningen af veterinærkontrollen sker til et grænsekontrolsted, der er godkendt til at kontrollere den pågældende kategori produkter, og
3)
transporten mellem de to grænsekontrolsteder sker med skib.
§ 31.
I tilfælde af forskudt veterinærkontrol skal partiet underkastes følgende kontrol på indgangsgrænsekontrolstedet, hvis paller med partiet aflæsses og opbevares på havneområdet
1)
Dokumentkontrol hvis partiet opbevares på havneområdet i længere tid end syv dage.
2)
Dokument-, identitets- og fysisk kontrol hvis partiet opbevares på havneområdet i længere tid end 20 dage.
Stk. 2.
Veterinærkontrollen af et parti må kun forskydes én gang.
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal have kendskab til, hvor mange dage hvert enkelt parti har været opbevaret på havneområdet.
§ 32.
Hvis et parti underkastes dokumentkontrol ved indgangsgrænsekontrolstedet, skal der udstedes et CVED.
CVED’et skal tydeligt forsynes med følgende tekst
»Article 9 Transhipment to BIP (navn og enhedsnummer på det andet grænsekontrolsted)«.
Del 1 såvel som del 2 på det udleverede CVED skal desuden forsynes med et tydeligt diagonalt kryds.
§ 33.
Grænsekontrollen på indgangsgrænsekontrolstedet skal straks efter veterinærkontrollen underrette grænsekontrollen på udgangsgrænsekontrolstedet via TRACES om, at der ankommer et parti, som skal forlade samhandelsområdet.
Grænsekontrollen skal forsegle partiet inden transporten til udgangsgrænsekontrolstedet.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal i rubrik 42 i CVED’et anføre tolddokumentreferencen for partiet (T1-proceduren).
§ 34.
Grænsekontrollen på udgangsgrænsekontrolstedet skal foretage dokument- og identitetskontrol af det frembudte parti for at bekræfte, at det frembudte parti svarer til det parti, der fremgår af TRACES, og som er blevet afsendt fra indgangsgrænsekontrolstedet.
Stk. 2.
Grænsekontrollen på udgangsgrænsekontrolstedet skal i TRACES udfylde boksen »Udgangsgrænsekontrolsted« i rubrik 41 på CVED’et, når den i stk. 1 omhandlede kontrol er udført.
Hvis TRACES ikke fungerer skal grænsekontrollen straks pr. telefax eller e-mail sende en kopi af det påtegnede CVED til grænsekontrollen på indgangsgrænsekontrolstedet.
Stk. 3.
Grænsekontrollen på udgangsgrænsekontrolstedet udleverer det originale, påtegnede CVED til den ansvarlige for partiet og opbevarer en kopi heraf i tre år.
§ 35.
Hvis grænsekontrollen på indgangsgrænsekontrolstedet ikke inden 30 dage fra det animalske partis afsendelse konstaterer, at grænsekontrollen på udgangsgrænsekontrollen har udfyldt rubrik 41 i CVED del 2 for partiet, skal grænsekontrollen straks forespørge grænsekontrollen på udgangsgrænsekontrolstedet, om partiet er ankommet.
Hvis udgangsgrænsekontrolstedet oplyser, at partiet ikke er ankommet, skal grænsekontrollen straks anmode Skattestyrelsen, om at foretage de nødvendige undersøgelser for at fastslå, hvor det befinder sig.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal for hvert parti, som transiteres, føre register over, om 30 dages tidsfristen i stk. 1 er overholdt, og hvilken opfølgning grænsekontrollen har foretaget i tilfælde, hvor tidsfristen er overskredet.
§ 36.
Før grænsekontrollen påbegynder veterinærkontrollen af ikke-konforme animalske partier til midlertidig oplagring på lager i frizone, toldoplag eller skibsprovianteringsvirksomhed, skal den sikre sig, at den kompetente myndighed ved modtagelageret skriftligt har accepteret at vil modtage partiet.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal i rubrik 42 i CVED’et anføre tolddokumentreferencen for partiet (T1-proceduren).
Stk. 3.
Partiet må kun føres til oplagring i et lager i en frizone, et toldoplag eller en skibsprovianteringsvirksomhed (når det drejer sig om fødevarer), der er veterinært udpeget af Fødevarestyrelsen, eller til et godkendt lager i en frizone, frilager, toldoplag eller skibsprovianteringsvirksomhed i et andet samhandelsland, som fremgår af listen over godkendte lagre på Kommissionens hjemmeside: »http://ec.europa.eu/food/animal/bips/warehouses_en.htm«.
Stk. 4.
Grænsekontrollen skal forsegle partiet inden transporten fra grænsekontrolstedet.
Stk. 5.
Grænsekontrollen skal straks efter veterinærkontrollen via TRACES underrette den kompetente myndighed ved bestemmelseslageret om, at partiet er afsendt.
Stk. 6.
Hvis grænsekontrollen ikke inden 30 dage fra partiets afsendelse er blevet underrettet om, at partiet er ankommet til bestemmelseslageret, skal grænsekontrollen straks forespørge den kompetente myndighed ved lageret, om partiet er ankommet.
Hvis den kompetente myndighed ved lageret oplyser, at partiet ikke er modtaget, skal grænsekontrollen straks anmode Skattestyrelsen, om at foretage de nødvendige undersøgelser for at fastslå, hvor partiet befinder sig.
Stk. 7.
Grænsekontrollen skal for hvert parti ikke-konforme animalske produkter, som oplagres på lager i frizone, toldoplag, frilager eller skibsprovianteringsvirksomhed (fødevarer), føre register over, om 30 dages tidsfristen i stk. 6 er overholdt, og hvilken opfølgning grænsekontrollen har foretaget i tilfælde, hvor tidsfristen er overskredet.
Stk. 8.
Grænsedyrlægen skal have kendskab til lagre i en frizone, toldoplag eller skibsprovianteringsvirksomheder, der er beliggende i Grønland.
Grænsedyrlægen skal sammen med tilsynsmyndigheden foretage regelmæssigt tilsyn med disse lagre, og grænsedyrlægen skal føre et register til dokumentation af dette tilsyn.
Registeret skal opbevares på grænsekontrolstedets kontor.
§ 37.
Grænsekontrollen udsteder efter veterinærkontrollen
1)
et CVED, og
2)
et provianteringscertifikat, jf. bilag 6 i bekendtgørelse for Grønland om veterinærkontrol ved indførsel af fiskevarer og levende muslinger m.m. til konsum.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal i rubrik 42 i CVED’et anføre tolddokumentreferencen for partiet (T1-proceduren).
Stk. 3.
Fødevarerne må kun føres ombord på det navngivne skib.
Fødevarerne må dog midlertidigt oplagres i et særligt provianteringslager i samme havn, hvor provianteringen af skibet finder sted, men kun såfremt dette særlige provianteringslager på forhånd er veterinært udpeget af Fødevarestyrelsen.
Stk. 4.
Hvis grænsekontrollen ikke inden 30 dage fra partiets afsendelse har modtaget provianteringscertifikatet påført skibsførerens kontrasignatur og dato, skal grænsekontrollen straks anmode Skattestyrelsen, om at foretage de nødvendige undersøgelser for at fastslå, hvor fødevarerne befinder sig.
Stk. 5.
Grænsekontrollen skal for hvert parti ikke-konforme fiskevarer og levende muslinger m.m., som skal føres direkte fra grænsekontrolstedet til skibet efter stk. 1, føre register over, om 30 dages tidsfristen i stk. 4 er overholdt, og hvilken opfølgning grænsekontrollen har foretaget i tilfælde, hvor tidsfristen er overskredet.
§ 38.
Ikke-harmoniserede animalske produkter må kun importeres efter forudgående tilladelse fra Fødevarestyrelsen.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal foretage veterinærkontrol af ikke-harmoniserede animalske produkter for navnlig at kontrollere, om betingelserne i den i stk. 1 omhandlede tilladelse er opfyldt.
Grænsekontrollen må kun give tilladelse til at ikke-harmoniserede animalske produkter videresendes fra grænsekontrolstedet til en navngiven grønlandsk virksomhed, hvor de forarbejdes, ompakkes eller omsættes i detailsalg i Grønland.
Stk. 3.
Grænsekontrollen kan dog tillade, at ikke-harmoniserede animalske produkter videresendes fra grænsekontrolstedet til en navngiven virksomhed i et andet samhandelsland, såfremt den ansvarlige for partiet kan forevise en skriftlig tilladelse hertil fra den kompetente myndighed i det pågældende samhandelsland.
Stk. 4.
Grænsekontrollen skal sikre, at ikke-harmoniserede animalske produkter efter gennemført veterinærkontrol videresendes fra grænsekontrolstedet direkte til den navngivne modtagevirksomhed under myndighedstilsyn i transportmidler eller beholdere, som er forseglede af grænsekontrollen.
Stk. 5.
Grænsekontrollen skal i rubrik 42 i CVED’et anføre tolddokumentreferencen for partiet.
Toldprocedure ved kanaliserede importer, jf. bilag 5 følges for partiet.
Stk. 6.
Grænsekontrollen skal underrette den kompetente myndighed ved modtagevirksomheden om, at der ankommer ikke-harmoniserede animalske produkter.
§ 39.
Ved anløb af skibe med animalske produkter fra et tredjeland, med henblik på omladning med bestemmelse i et andet tredjeland eller samme tredjeland, skal partier, som losses skibet og midlertidigt opbevares på havnens område, underkastes følgende kontrol
1)
Dokumentkontrol hvis partiet opbevares på havneområdet i længere tid end syv dage.
2)
Dokument-, identitets- og fysisk kontrol hvis partiet opbevares på havneområdet i længere tid end 20 dage.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal have kendskab til, hvor mange dage hvert enkelt parti har været opbevaret på havneområdet.
§ 40.
Grænsekontrollen foretager den veterinærkontrol, der skønnes relevant for at bekræfte eller afkræfte enhver mistanke om
1)
at animalske produkters identitet eller faktiske bestemmelse er fejlagtigt anført eller fejlbehæftet,
2)
at animalske produkter ikke opfylder de garantier, som lovgivningen kræver for den pågældende produktkategori, eller
3)
at animalske produkter ikke er i overensstemmelse med EU-lovgivningens dyre- eller folkesundhedsmæssige krav, eller for produkter hvor importbetingelserne ikke er harmoniserede, de nationale krav.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal beslaglægge de pågældende partier, indtil resultatet af mistankekontrollen foreligger, jf. § 42, og straks informere Skattestyrelsen, om beslaglæggelsen.
Stk. 3.
Ved mistankekontrol skal grænsekontrollen annullere proceduren for reduktion af frekvensen af partier, der skal underkastes fysisk kontrol.
§ 41.
Grænsekontrollen skal starte en skærpet kontrol med efterfølgende partier af samme oprindelse, hvis grænsekontrollen konstaterer at et parti blandt andet
1)
udgør en sundhedsmæssig risiko,
2)
er behæftet med grove eller gentagne fejl, eller
3)
kontrolleres med et ikke-favorabelt resultat.
Stk. 2.
Skærpet kontrol er en EU-kontrol.
Grænsekontrollen skal derfor tage hensyn til resultater fra andre samhandelslande.
Skærpet kontrol registreres i TRACES.
Stk. 3.
Hvis et andet samhandelsland har startet en skærpet kontrol med et parti, skal grænsekontrollen videreføre den skærpede kontrol med partier af samme oprindelse, med mindre det af TRACES fremgår, at den skærpede kontrol er ophævet, jf. stk. 5.
Stk. 4.
Grænsekontrollen skal beslaglægge de pågældende partier, indtil resultatet af den skærpede kontrol foreligger, jf. § 42, og straks informere Skattestyrelsen, om beslaglæggelsen.
Stk. 5.
Den skærpede kontrol overgår til stikprøvekontrol, når ti på hinanden følgende partier af samme oprindelse er undersøgt i samhandelsområdet med tilfredsstillende resultat (den skærpede kontrol ophæves).
Stk. 6.
Ved samme oprindelse forstås
1)
Samme oprindelsesvirksomhed hvis der er tale om en sundhedsrisiko, der alene vedrører den pågældende virksomhed, f.eks. ved kontaminering med patogener.
2)
Samme oprindelsesland hvis der er tale om en sundhedsrisiko, der berører hele landet eller dele heraf, f.eks. ved kontaminering af miljøgifte som dioxin.
§ 42.
Hvis et animalsk parti veterinærkontrolleres med et ikke-favorabelt resultat, skal grænsekontrollen træffe afgørelse om, at partiet ikke må importeres og påbyde partiet returneret eller destrueret, jf. stk. 4, eller oparbejdet, jf. stk. 5.
Grænsekontrollen skal straks informere Skattestyrelsen, herom.
Stk. 2.
I de tilfælde hvor et parti kan tillades returneret, træffer grænsekontrollen i samråd med den ansvarlige for partiet (partshøring) beslutning om, hvorvidt partiet skal returneres, oparbejdes eller destrueres.
Stk. 3.
Stk. 1 gælder også i tilfælde, hvor et parti er ført ind i samhandelsområdet uden at være underkastet veterinærkontrol.
I sådanne tilfælde skal grænsekontrollen dog påbyde partiet returneret eller destrueret.
Partier omfattet af dette stykke må ikke oparbejdes.
Stk. 4.
Grænsekontrollen giver importøren påbud om
1)
at partiet returneres inden for en fastsat frist på højst 60 dage, eller
2)
at partiet destrueres ved forbrænding inden for en fastsat frist.
Stk. 5.
Grænsekontrollen kan endvidere give importøren af et parti animalske fødevarer påbud om, at partiet oparbejdes til foder til selskabsdyr eller pelsdyr inden for en fastsat frist.
Stk. 6.
Grænsekontrollen skal, hvor det skønnes relevant, oplyse importøren om, at der kan søges om dispensation fra reglerne i
1)
§ 19, stk. 2 i veterinærkontrolbekendtgørelse, fødevarer, således at importøren kan få mulighed for at oparbejde et afvist parti fødevarer med det formål, at gøre partiet egnet til menneskeføde, eller
2)
§ 19, stk. 2, i veterinærkontrolbekendtgørelse, non-food, således at importøren kan få mulighed for at oparbejde et afvist parti animalske non-food produkter i et godkendt anlæg, hvorved produkterne bringes til at opfylde bestemmelserne i forordning (EU) nr. 142/2011.
Stk. 7.
Transporten af de i stk. 5 og 6 omhandlede partier skal ske direkte fra grænsekontrolstedet til den godkendte modtagevirksomhed (kanaliseret import) i et transportmiddel eller beholder, som er vandtæt, identificeret og forseglet, således at seglet brydes, så snart transportmidlet åbnes.
Partierne skal forblive under toldtilsyn frem til den godkendte modtagevirksomhed i henhold til Toldprocedure ved kanaliserede importer, jf. bilag 5.
Partier, der er under grænsedyrlægens officielle forsegling, må ikke aflæsses, opdeles eller håndteres, før grænsekontrollens forsegling brydes af den kompetente myndighed ved den godkendte modtagevirksomhed.
De i stk. 5 og stk. 6, nr. 2, omhandlede partier må ikke transporteres til lagre for mellemprodukter.
§ 43.
Ved beslutning om returnering, skal grænsekontrollen påbyde den ansvarlige for det animalske parti
1)
at returnere det til oprindelseslandet eller et andet tredjeland,
2)
at sendes det ud af samhandelsområdet fra det samme grænsekontrolsted, hvor partiet blev præsenteret for veterinærkontrol i overensstemmelse med bilag 6, og med samme type transportmiddel, og
3)
at returnere det inden for en frist på højst 60 dage.
Stk. 2.
Tilladelse til returnering af fiskevarer og levende muslinger m.m. samt animalsk foder skal ske i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 21 i forordning (EF) nr. 882/2001 (Kontrolforordningen).
§ 44.
Grænsekontrollen skal sikre, at afviste partier lægges under beslag på grænsekontrolstedet adskilt fra andre animalske partier eller i særlige containere på grænsekontrolstedets område under grænsedyrlægens kontrol, indtil partierne kan returneres, oparbejdes eller destrueres.
§ 45.
Grænsekontrollen skal sikre, at originalerne af de ledsagende certifikater beslaglægges på grænsekontrolstedet.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal annullere de beslaglagte certifikater, når returneringen, oparbejdningen eller destruktionen er effektueret.
Grænsekontrollen kan udlevere det annullerede originale certifikat eller en bekræftet kopi heraf til importøren.
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal underrette Skattestyrelsen, når returneringen, oparbejdningen eller destruktionen af et parti er effektueret.
§ 46.
For partier, der afvises med henvisning til § 21 i veterinærkontrolbekendtgørelse, fødevarer, eller § 21 i veterinærkontrolbekendtgørelse, non-food, skal grænsekontrollen
straks beslaglægge partiet og informere Skattestyrelsen, om beslaglæggelsen,
2)
påbyde partiet destrueret inden for en fastsat frist, og
3)
annullere originalerne af de ledsagende certifikater, når destruktionen er effektueret.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal sikre, at de i stk. 1 omhandlede partier lægges under beslag på grænsekontrolstedet eller i særlige containere på grænsekontrolstedets område under grænsedyrlægens kontrol.
De beslaglagte animalske produkter skal oplagres adskilt fra andre animalske partier, indtil partiet føres til destruktion.
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal underrette Skattestyrelsen, når destruktionen er effektueret.
§ 47.
Grænsekontrollen skal straks underrette Skattestyrelsen, når grænsekontrollen fremsender en modtaget klage over grænsekontrollens afgørelse til Fødevareministeriets Klagecenter.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal endvidere straks underrette Skattestyrelsen, når grænsekontrollen modtager afgørelsen fra Fødevareministeriets Klagecenter.
Stk. 3.
Den i stk. 1 nævnte underretning skal som minimum indeholde
1)
nummeret på det relevante CVED, og
2)
information om status i sagen, herunder om grænsekontrollen på baggrund af klagesagsafgørelsen vil udfærdige et erstatnings-CVED.
§ 48.
Når grænsekontrollen konstaterer, at et parti fiskevarer eller levende muslinger m.m. eller animalsk foder indebærer en direkte eller indirekte risiko for folkesundheden, skal grænsekontrollen straks udarbejde en Rapid Alert notifikation i TRACES.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal kontakte Fødevarestyrelsen, Fødevareberedskabsenheden, inden en Rapid Alert notifikation afsendes.
§ 49.
Dette kapitel vedrører alene kontrolbestemmelser for prøver af biprodukter af fiskevarer og levende muslinger og produkter fremstillet af disse biprodukter fra tredjelande, som skal bruges til forskning, diagnosticering, fremvisning på udstillinger eller som vareprøver.
§ 50.
Grænsedyrlægen skal ved manifestkontrollen, jf. § 10, kontrollere, at de i dette kapitel nævnte prøver fra tredjelande, kun føres ind i Grønland på steder, hvor der er oprettet et grænsekontrolsted, hvor de skal præsenteres for kontrol.
§ 51.
Grænsedyrlægen skal kontrollere
1)
at den ansvarlige for prøver omfattet af dette kapitel har modtaget en indførselstilladelse, jf. § 36 i bekendtgørelse for Grønland om veterinærkontrol ved indførsel af biprodukter af fiskevarer og levende muslinger og produkter fremstillet af disse biprodukter, for den pågældende prøve fra tilsynsmyndigheden, og
2)
at den ansvarlige for prøven har sendt en forhåndsanmeldelse til grænsedyrlægen, inden prøven ankommer til landet.
For prøver til forskning eller diagnostik består forhåndsanmeldelsen ikke af et CVED, men af en mail eller lignende med information om ankomsttidspunkt, transportmiddel og en beskrivelse af prøven.
Stk. 2.
For prøver til forskning eller diagnostik foretages ikke yderligere kontrol, men grænsedyrlægen skal dog underrette Skattestyrelsen om, at prøven må indføres.
§ 52.
For prøver omfattet af dette kapitel, som er bestemt til fremvisning på udstillinger eller som vareprøver skal grænsedyrlægen ud over kontrollen som anført i §§ 50 og 51 underkaste prøverne dokumentkontrol, identitetskontrol og eventuel visuel inspektion, jf. kapitel 4 og 5 samt kapitel 6, før prøverne føres ind i samhandelsområdet.
Stk. 2.
Grænsedyrlægen skal udstede CVED, når veterinærkontrollen er udført.
Stk. 3.
Grænsedyrlægen skal sikre, at prøver bestemt til fremvisning på udstillinger eller som vareprøve efter veterinærkontrollen videresendes til det godkendte bestemmelsessted som kanaliseret import.
Stk. 4.
Grænsekontrollen skal underrette Skattestyrelsen ved kopi af det udstedte CVED, når veterinærkontrollen er afsluttet.
§ 53.
Grænsekontrollen kan foretage kontrol af, at den ansvarlige for prøver af fiskevarer og levende muslinger m.m. bestemt til konsum, har modtaget en indførselstilladelse, jf. § 38 i bekendtgørelse for Grønland om veterinærkontrol ved indførsel af fiskevarer og levende muslinger m.m.
§ 54.
Grænsekontrollen kan være Skattestyrelsen behjælpelig med vurdering af, om sendinger af animalske produkter må indføres fra tredjelande til privat forbrug.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal anmode Skattestyrelsen om at fremsende en kvittering for hver enkelt sending, der af en indrejsende frivilligt indleveres til Skattestyrelsen eller overdrages til politiet for konfiskering.
Model af kvitteringen findes i bilag 7.
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal på baggrund af de modtagne kvitteringer føre et register over alle sendinger, som konfiskeres eller overleveres.
§ 55.
Grænsekontrollen skal føre register over returnerede partier.
§ 56.
Grænsekontrollen skal føre register over ikke-favorable resultater af laboratorieanalyser af animalske produkter, der er undersøgt for indhold af restkoncentrationer af stoffer, for hvilke der er fastsat MRL ved beslutning 2002/657/EF om gennemførelsesbestemmelser til Rådets direktiv 96/23/EF for så vidt angår analysemetoders ydeevne og fortolkning af resultater.
Stk. 2.
Grænsekontrollen skal foretage indberetning til Fødevarestyrelsen, hvis der konstateres et mønster i resultaterne af laboratorieanalyser af animalske produkter med samme oprindelse, som tyder på et potentielt problem vedrørende et eller flere forbudte eller ikke tilladte stoffer, f.eks. hvis fire eller flere bekræftede resultater ligger under MRL for foranstaltninger, der vedrører samme stof i importer fra samme oprindelsesland inden for en periode på seks måneder.
Stk. 3.
Indberetninger, jf. stk. 2, skal fremsendes til: »30@fvst.dk« med emneteksten
»Indberetning Analyseresultater under MRL«.
§ 57.
Grænsekontrollen skal månedligt indberette samtlige resultater af laboratorieanalyser af animalske produkter, hvoraf der er udtaget prøver.
Stk. 2.
Indberetningen foretages ved udfyldelse af det i bilag 8 anførte skema.
Den månedlige indberetning skal senest den 10. arbejdsdag i den efterfølgende måned fremsendes til: »30@fvst.dk« med emneteksten
»Månedlig Indberetning Analyseresultater«.
Hvis der er udtaget prøver til laboratorieanalyse i en måned, men analyseresultatet først foreligger i næste måned, skal analyseresultatet indberettes for den måned, hvor analyseresultaterne foreligger, og CVED’et er helt afsluttet.
§ 58.
Grænsekontrollen skal en gang om året udarbejde en rapport om de foranstaltninger, der er truffet for at oplyse og håndhæve bestemmelserne i §§ 8 og 10 i bekendtgørelse for Grønland om indførsel af sendinger af animalske produkter, bortset fra avlsmateriale, til eget forbrug.
Stk. 2.
Den i stk. 1 nævnte rapport skal udarbejdes ved udfyldelse af et skema i overensstemmelse med bilag V i forordning (EF) nr. 206/2009 om indførsel til Fællesskabet af sendinger af animalske produkter til eget forbrug og om ændring af forordning (EF) nr. 136/2004.
Rapporten skal senest den første arbejdsdag i februar i det følgende år sendes til: »30@fvst.dk« med emneteksten
»Rapport om privat indførsel«.
§ 59.
Grænsekontrollen skal holde fire officielle møder årligt med Skattestyrelsen, for drøftelse af
1)
Importspørgsmål af mere generel karakter,
2)
dataudveksling, jf. § 8 i bekendtgørelse for Grønland om procedurer for grænsekontrolstedernes veterinærkontrol af fiskevarer og levende muslinger m.m. samt biprodukter heraf og produkter fremstillet af disse biprodukter, der indføres fra et tredjeland, og
3)
en fælles indsats mod ulovlig import.
Stk. 2.
De i stk. 1 nævnte møder skal afholdes med godkendt dagsorden, og grænsekontrollen skal sikre, at der skrives referat fra disse møder.
Stk. 3.
Grænsekontrollen skal udover de i stk. 1 nævnte møder have hyppig kontakt til Skattestyrelsen, for drøftelse af specifikke importspørgsmål og for udveksling af informationer på importområdet.
§ 60.
Grænsekontrollen skal mindst en gang årligt holde møde med operatørerne af grænsekontrolstederne.
Stk. 2.
De i stk. 1 nævnte møder skal afholdes med godkendt dagsorden, og grænsekontrollen skal sikre, at der skrives referat fra disse møder.
§ 61.
Cirkulæret træder i kraft den 1. juli 2014.
Bilag 1
Identitetskontrol
1)
Identitetskontrollen af partierne skal foregå på sådanne betingelser, at der kan føres kontrol på tilfredsstillende måde
2)
Transportbetingelserne og transportmidlerne kontrolleres for de enkelte partier. Det skal bl.a. kontrolleres
a)
at temperaturforholdene er i overensstemmelse med eventuelt gældende krav for de pågældende produkter således som fastsat i EU-bestemmelserne eller, hvis sådanne ikke findes, de nationale bestemmelser,
b)
at produkterne er blevet transporteret under sådanne forhold, at de har kunnet holdes i den krævede stand, og
c)
at der ikke er tegn på noget unormalt under transporten.
3)
At produkterne er i overensstemmelse med oplysningerne på det ledsagende dokument skal bekræftes på grundlag af følgende
a)
det kontrolleres, at antallet af pakninger og partiets vægt er lig med det, der er anført på det ledsagende dokument, og
b)
det kontrolleres, at den ydre og indre emballage er i overensstemmelse med EU-kravene eller, hvis sådanne ikke er fastsat, de nationale krav: materialer, tilstand, tilstedeværelse af foreskrevne mærker og/eller angivelser.
Bilag 2
Fysisk kontrol
Fysisk kontrol af animalske produkter m.v. skal sikre, at produkternes tilstand på kontroltidspunktet er i overensstemmelse med den anvendelse, der er anført i det dokument, som ledsager partiet. Grænsekontrollen skal altså kontrollere de oprindelsesgarantier, som tredjelandet har givet, og bekræfte, at den efterfølgende transport ikke har ændret forudsætningerne for de garantier, der er givet ved afsendelsen.
Kontrollen består i
Organoleptisk (sensorisk) kontrol efter evt. optøning, kogning eller stegning: Produkternes udseende, lugt, konsistens og evt. smag undersøges.
Simple fysiske eller kemiske undersøgelser: Måling af produkternes overfladetemperatur suppleret ved mistanke af en måling af produkternes centrumtemperatur, gennemskæring, pH-måling, hvor det er relevant etc.
Laboratorieundersøgelser til påvisning af: Restkoncentrationer, patogener, forureninger, tegn på forringelse etc.
Uanset produkttype kræves der
Kontrol af transportbetingelserne og –midlerne, navnlig med henblik på at undersøge, om der er hygiejnefejl eller mangler ved eller brud på kølekæden.
Kontrol af om EF-bestemmelsernes krav til temperatur er blevet overholdt under transporten.
Undersøgelse af et helt sæt pakninger, eller for løst ladede produkters vedkommende: prøveudtagning med henblik på organoleptisk og fysisk-kemisk kontrol samt laboratorieundersøgelser.
Undersøgelserne skal omfatte prøver udtaget forskellige steder i hele partiet, evt. efter hel eller delvis aflæsning af transportmidlet for at give adgang til hele partiet.
Prøveudtagning til fysisk kontrol
Ved almindelig stikprøvevis kontrol udtages 1% (dog min. 2 og max. 10) af enhederne i et parti. Af bulkvarer udtages fem prøver, der er repræsentative for partiet.
Ved mistankekontrol eller skærpet kontrol, bortset fra kontrol af tungmetaller, udtages følgende prøver
Af emballerede pakninger skal der fra hvert parti udtages det antal prøver, der fremgår af tabel 1.
Af et parti løst ladede produkter skal der udtages mindst 13 prøver forskellige steder i partiet.
Aflæsning af hele partiet bør kun ske i følgende tilfælde
Hvis læssemetoden bevirker, at grænsekontrollen ikke kan få adgang til hele partiet ved en delvis aflæsning,
Hvis stikprøvekontrollen har påvist uregelmæssigheder,
Hvis det foregående parti udviste uregelmæssigheder, og
Hvis grænsekontrollen har mistanke om uregelmæssigheder.
Når den fysiske kontrol er afsluttet, skal grænsekontrollen genforsegle alle åbnede kartoner og lignende ved at påsætte hvid tape med grøn tekst indeholdende inskriptionen
»ÅBNET FOR VETERINÆRKONTROL - GRÆNSEDYRLÆGEN – BORDER INSPECTION POST«.
Tabel 1
Prøveudtagningsplan for emballerede produkter
Nettovægt mindre eller lig med 1 kg
Antal enheder i partiet
Antal prøver
4.800 eller færre
4.801 – 24.000
24.001 – 48.000
48.001 – 84.000
84.001 – 144.000
144.001 – 240.000
flere end 240.000
13
21
29
38
48
60
72
Nettovægt større end 1 kg, men mindre eller lig med 4,5 kg
Antal enheder i partiet
Antal prøver
2.400 eller færre
2.401 – 15.000
15.001 – 24.000
24.001 – 42.000
42.001 – 72.000
72.001 – 120.000
flere end 120.000
13
21
29
38
48
60
72
Nettovægt større end 4,5 kg
Antal enheder i partiet
Antal prøver
600 eller færre
601 – 2.000
2.001 – 7.200
7.201 – 15.000
15.001 – 24.000
24.001 – 42.000
flere end 42.000
13
21
29
38
48
60
72
Bilag 3
Frekvenser for algetoksinanalyser af toskallede bløddyr, pighuder, sækdyr og marine snegle fra tredjelande 1)
Tredjeland
Produktkategori
Stikprøvefrekvens 2)
Australien
Canada
Chile
New Zealand
Tunesien
Tyrkiet (R)
Uruguay
Levende, frosne eller forarbejdede
10 %
Japan
Sydkorea
Peru(R)
Thailand
Vietnam
Kun frosne eller forarbejdede
10 %
Jamaica
Kun marine snegle
10 %
Marokko
Kun forarbejdede toskallede bløddyr af arten Acanthocardia tuberculatum, som er høstet og forarbejdet i henhold til beslutning 96/77/EF
10 %
Tredjelande som anført i bilag 9 i bekendtgørelse for Grønland om veterinærkontrol ved indførsel af fiskevarer og levende muslinger m.m. til konsum
Kun lukkemuskel – uden gonader, indre organer og andre dele - af vildtlevende kammuslinger
10 %
1)
Der kan være krav om andre mikrobiologiske eller kemiske analyser, f.eks. i projektbeskrivelser eller som følge af importrestriktioner.
2)
Analysefrekvenserne refererer til de partier, der udtages til fysisk kontrol. Importrestriktioner medfører ikke ændringer i analysefrekvensen i forhold til den samlede import, med mindre restriktionerne vedrører den parameter, der analyseres for. I de tilfælde gælder de analysefrekvenser, som restriktionsreglerne foreskriver.
Bilag 4
Model af prøveudtagningsskema
Prøveudtagningssted
Prøvenummer
CVED nr.
Er partiet tilbageholdt af grænsekontrollen?
Ja
Nej
Beskrivelse af partiet og de udtagne prøver
Prøvetype
Opbevaringsmåde
Køl
Frost
Omgivelsestemp.
Antal prøver udtaget
Prøvevægt
Er prøverne repræsentative for hele partiet
Ja
Nej
Hvis »Nej« forklar grunden
I: Producentnavn
II: Producentnavn
Lot nr.
Kode nr.
Lot nr.
Kode nr.
Aut. nr.
Reg. nr.
Aut. nr.
Reg nr.
Produktionsdato
Produktionsdato
Mindst holdbar til/sidste salgsdato (hvis relevant)
Mindst holdbar til/sidste salgsdato (hvis relevant)
Anden relevant mærkning
Anden relevant mærkning
Analyseparametre
Stempel
Dato
Underskrift
Bilag 5
Toldprocedure ved kanaliseret import
Baggrund
I henhold til Rådets Direktiv nr. 97/78/EF af 18. december 1997 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for tredjelandsprodukter, der føres ind i samhandelsområdet, artikel 8 og artikel 15 , skal specifikke produkter sendes kanaliseret fra grænsekontrolstedet til bestemmelsesvirksomheden.
Artikel 8 omhandler den generelle procedure for kanaliseret import, der skal være på plads.
Skattestyrelsen skal have en procedure, der sikrer, at artikel 8 partier er under toldkontrol, fra partiet videresendes fra grænsekontrolstedet til partiet når bestemmelsesvirksomheden.
Artikel 15 omhandler genindførsel af partier af grønlandsk oprindelse, som er afvist af et tredjeland.
Disse partier skal også videresendes fra grænsekontrolstedet til bestemmelsesvirksomheden som kanaliseret import.Skattestyrelsen skal også her have en procedure, der sikrer, at artikel 15 partier er under toldkontrol, fra partiet videresendes fra grænsekontrolstedet til partiet når bestemmelsesvirksomheden.
Omfattede animalske produkter, som relevante for Grønland
Animalske biprodukter bestemt til fremstilling af foder, herunder foder til selskabsdyr.
Det kan dreje sig om fiskeafskær fra fartøjer, der lander fisk til konsum.
Genindførsel af partier af grønlandsk oprindelse, som er afvist af et tredjeland.
Kort beskrivelse af grænsekontrollen og kanaliseringsprocessen
Når grænsekontrollen har kontrolleret et parti, der skal kanaliseres, forsegler grænsekontrollen partiet og afkrydser CVED i rubrik 33 (CVED model vedlagt som appendiks I).
Når grænsekontrollen har sat kryds i rubrik 33, må Skattestyrelsen ikke færdiggøre indfortoldningsproceduren, før partiet er nået frem til den bestemmelsesvirksomhed, som er angivet i CVED i rubrik 37 (se nedenfor).
CVED’erne genereres i Traces-systemet, og når grænsekontrollen har krydset CVED af i rubrik 33, så går der automatisk en besked ud til den tilsynsførende veterinære myndighed ved bestemmelsesvirksomheden, om at der ankommer et parti som kanaliseret import.
Når den tilsynsførende veterinære myndighed har klippet grænsekontrollens plombe og kontrolleret, at partiet ikke har været håndteret, før det ankommer til bestemmelsesvirksomheden, åbner tilsynsmyndigheden Traces og afslutter CVED’et ved at kvittere i rubrik 41.
Det sendes automatisk en besked til grænsekontrollen om, at partiet er modtaget og kontrolleret.
Hvis Traces er nede, skal underretningen både til og fra grænsekontrolstede ske ved e-mail.
Grænsekontrollen skal underrette Skattestyrelsen om, at sagen er lukket og at partiet må indfortoldes.
Skattestyrelsen skal have en procedure, som sikrer, at partier under kanaliseret import ikke indfortoldes, før det er modtaget på bestemmelsesvirksomheden og Skattestyrelsen har modtaget underretning herom fra grænsekontrollen.Skattestyrelsens procedure
Skattestyrelsen udarbejder en blanket, som blandt andet indeholder oplysninger om
modtagers navn, adresse mv.,
afsenders navn, adresse mv.,
beskrivelse af partiet (form, mængde, varekode, værdi m.v.)
Skattestyrelsen arbejdsgang
1.
Skattestyrelsens blanket udfyldes af importøren.
2.
Blanketten sendes efterfølgende til Skattestyrelsen, som stempler dokumentet.
3.
Den stemplede blanket returneres til importøren.
4.
Blanketten vedlægges vareleverancen frem til bestemmelsesstedet.
5.
Modtageren kvitterer for modtagelsen på den medfølgende blanket.
6.
Den kvitterede og stemplede blanket returneres til Skattestyrelsen.
Det skal bemærkes, at størstedelen af dokumentudvekslingen vil foregå elektronisk.
Bilag 6
Procedure ved afvisning af partier ved veterinærkontrollen på grænsekontrolstedet
1.
Et animalsk parti som afvises ved veterinærkontrollen på grænsekontrolstederne, skal sendes ud igen fra samhandelsområdet fra det grænsekontrolsted hvor det er præsenteret for veterinærkontrol, jf. § 19 i veterinærbekendtgørelsen, fødevarer, eller § 19 i veterinærkontrolbekendtgørelsen, non-food.
2.
Et animalsk parti, som veterinærkontrolleres ved et grønlandsk grænsekontrolsted i henhold til bestemmelserne om forskudt grænsekontrol, kan i tilfælde af afvisning sendes ud igen fra samhandelsområdet ad samme rute som det kom ind. Denne mulighed skal oplyses for importøren i forbindelse med afvisningen.Følgende formulering skal anvendes i afgørelsen
”Partiet skal returneres fra (afvisningsgrænsekontrolsted) til (oprindelsesland) eller andet tredjeland. Returneringen kan eventuelt ske ved tilbagesendelse ad indgangsruten til (1. grænsekontrolsted) med henblik på endelig afsendelse)1). _______1) Der gøres opmærksom på at returnering ad indgangsruten er en midlertidig ordning som er til vurdering i EU-Kommissionen. Afhængigt af udfaldet af vurderingen vil ordningen enten bortfalde eller gøres permanent.
3.
Et parti animalske produkter m.v., som afvises efter veterinærkontrol ved et grønlandsk grænsekontrolsted, hvorfra der ikke er mulighed for afsendelse til det ønskede tredjeland, kan tillades sendt fra indgangsgrænsekontrolstedet pr. skib til et andet grønlandsk grænsekontrolsted med henblik på returnering ud af samhandelsområdet. Denne mulighed skal oplyses for importøren i forbindelse med afvisningen.Følgende formulering skal anvendes i afgørelsen
”Partiet skal returneres fra (afvisningsgrænsekontrolsted) til (oprindelsesland) eller andet tredjeland. Returneringen kan eventuelt ske ved videresendelse med (skib henholdsvis fly) til et andet dansk grænsekontrolsted med henblik på endelig afsendelse)1). _______1) Der gøres opmærksom på at returnering via et andet grænsekontrolsted er en midlertidig ordning som er til vurdering i EU-Kommissionen. Afhængigt af udfaldet af vurderingen vil ordningen enten bortfalde eller gøres permanent.”
4.
Benyttes proceduren i punkt 2 eller 3 skal det grænsekontrolsted, hvor partiet er afvist, forsegle partiet og i forbindelse med videresendelse orientere udgangsgrænsekontrolstedet via TRACES.
5.
Et parti animalske produkter m.v., som afvises, skal tilbageholdes under grænsedyrlægens beslag på grænsekontrolstedet. Dog kan partiet lægges under beslag på et af grænsedyrlægen anvist lager. Såfremt der ikke kan anvises et lager i fødevareafdelingens område, skal partiet lægges under beslag i container opstillet på grænsekontrolstedet.
Partier, som afvises i henhold til § 21 i veterinærkontrolbekendtgørelsen, fødevarer eller § 21 i veterinærkontrolbekendtgørelse, non-food, skal altid tilbageholdes på grænsekontrolstedet. Ved manglende kapacitet oplagres partierne eventuelt i en container opstillet på grænsekontrolstedet.
Begrundelse
Instruksen er udarbejdet på baggrund af en række problemer som er observeret i forbindelse med klagesager om afviste partier. Som det er pointeret over for grænsekontrollen tidligere, er der mulighed for at afviste partier kan sendes til et andet tredjeland end oprindelseslandet, hvis importøren har en sådan afsætningsmulighed. For partier som veterinærkontrolleres på danske grænsekontrolsteder, især i de mindre havne, kan denne mulighed på grund af et begrænset antal ruter dog være noget teoretisk, hvis partiet skal gå direkte fra grænsekontrolstedet ud af samhandelsområdet til tredjeland.
De lempelser, som fremgår af instruksens punkter, er ikke i overensstemmelse med ordlyden af direktiv 97/78/EF. Fødevarestyrelsen har aftalt med departementet, at den beskrevne praksis skal forelægges Kommissionen til vurdering, samt at afvisningssager skal håndteres efter denne praksis, indtil Kommissionen har meddelt sin vurdering af forslaget. Da der ikke er sikkerhed for, at Kommissionen vil tillade denne praksis, er det vigtigt at de importører, som i den mellemliggende periode får mulighed for at benytte de beskrevne lempelser, orienteres om, at der er tale om en midlertidig ordning, som importører ikke senere generelt kan påberåbe sig ret til.
Bemærkninger til de enkelte punkter
Ad 1.
Partier, som afvises i henhold til § 21 i veterinærkontrolbekendtgørelsen, fødevarer eller § 19 i veterinærkontrolbekendtgørelse, non-food, kan som udgangspunkt ikke returneres.
I henhold til direktivteksten skal afviste partier fraføres med samme transportmiddel. Da importøren skal have mulighed for at klage, og der skal gives frist til dette samt tid til klagesagsbehandling, har styrelsen valgt at fravige dette krav, som derfor heller ikke fremgår af bekendtgørelserne.
Ad 2.
Der ankommer typisk tredjelandsvarer til grænsekontrolstederne i de store havne i Tyskland og Holland, hvorfra de uden - eller efter begrænset veterinærkontrol - videresendes til f.eks. danske grænsekontrolsteder. Fejl og mangler ved partierne, som ville være konstateret ved veterinærkontrol ved det første grænsekontrolsted, hvis der ikke var mulighed for forskudt kontrol, opdages nu først på et grænsekontrolsted, hvorfra mulighederne for returnering til tredjelandsområdet er mere begrænsede. Da denne begrænsning således er indbygget i fællesskabsreglerne, findes det rimeligt at give mulighed for at sådanne partier kan gå ud af samhandelsområdet ad samme rute - dvs. tilbage til afsendelse fra det oprindelige indgangsgrænsekontrolsted. Der er typisk tale om feeder transport mellem f.eks. Hamburg og Århus.
Ad 3.
Denne mulighed gives for at ligestille importører mest muligt uanset hvilket grænsekontrolsted de ønsker / har mulighed for at benytte.
Ad 4.
Der er i realiteten tale om en transport af ikke-konforme produkter, og der skal derfor træffes forholdsregler til sikring af, at partiet føres ud af samhandelsområdet. Da der indtil videre er tale om en særlig dansk ordning, kan vi ikke forvente retur-TRACES fra udenlandske grænsekontrolsteder. Der skal fortsat kræves dokumentation fra importøren for fraførsel i form af Bill of Lading, ligesom der fortsat skal udsendes returneringsskema til orientering af Fællesskabets øvrige grænsekontrolsteder.
Ad 5.
Partier, som afvises, skal indtil den faktiske returnering - eller destruktion - være under grænsedyrlægens beslag og kan i forbindelse med returnering til tredjeland ikke gå i transit gennem samhandelsområdet med henblik på afsendelse fra et andet grænsekontrolsted i EU. Transit er en særskilt procedure, som skal vælges ved forhåndsanmeldelsen. I forbindelse med implementeringen af det gældende direktiv blev det pointeret, at det ikke kan accepteres, at importøren ændrer ønsket procedure - f.eks. fra import til transit - på baggrund af resultatet af veterinærkontrollen. I forlængelse heraf er det nødvendigt, at afviste partier ikke lægges under beslag langt fra indgangsgrænsekontrolstedet, da en transport over land i forbindelse med afsendelse fra dette grænsekontrolsted vil udhule forbuddet mod transit.
Bilag 7
Kvittering for indleverede animalske produkter fra tredjelande (privat import)
Navn
Pasnummer
Hjemrejse fra hvilket land
Evt. transitland(e)
Fly nr.
Dato
Nedenstående animalske produkter er i henhold til § 4-7 i bekendtgørelse nr. 383 af 15. april 2014 for Grønland om indførsel af sendinger af animalske produkter til eget forbrug
Indleveret til destruktion hos Skattestyrelsen
Overgivet til videre behandling hos politiet
Varens art og angivelse i kg
Kød og kødprodukter (tilladt 0 kg)
Æg og ægprodukter (tilladt 2 kg pr. person)
Indleveret vægt (kg): __________
Indleveret vægt (kg): __________
Mælk og mælkeprodukter (tilladt 0 kg)
Fisk og fiskeprodukter (tilladt 20 kg pr. person eller en hel fisk pr. person)
Indleveret vægt (kg): __________
Indleveret vægt (kg): __________
Honning (tilladt 2 kg pr. person)
Andre animalske produkter (tilladt 2 kg pr. person)
Indleveret vægt (kg): __________
Indleveret vægt (kg): __________
__________________________
____/____20____________________
Den rejsendes underskrift
Dato og medarbejder ID
Evt. henvendelse i denne sag kan ske til
Fødevarestyrelsen
Stationsparken 31-33, 2600 Glostrup
Tlf. +45 7227 6900
Kontakt: www.fvst.dk/kontakt
Bilag 8
Model af skema til indberetning af resultater af laboratorieanalyser
Prøveudtagningsdato
Oprindelsesland
Produktkategori (KN-kode)
Analyse-parameter
Analyse-
resultat
Grænsekontrolsted
Dato
Underskrift