Orientering om ændring af bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats\nSamtlige jobcentre, kommuner m.fl.

Orientering om ændring af bekendtgørelse om en aktiv

beskæftigelsesindsats

Samtlige jobcentre, kommuner m.fl.

Der vedlægges ændringsbekendtgørelse til bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats. Den offentliggøres snarest og kan efterfølgende findes på Retsinformation www.retsinfo.dk og Arbejdsmarkedsstyrelsens hjemmeside www.ams.dk.

I ændringsbekendtgørelsen er indarbejdet ændringer, der følger af lov nr. 176 af 27. februar 2007 (Velfærdsreformen - forstærket indsats for at nedbringe ledigheden m.v.), som træder i kraft henholdsvis den 1. august og 1. oktober 2007.

Det drejer sig om følgende ændringer

- Systematiske formidlingsforløb

- Fremrykket aktivering

- Ugentlig bekræftelse af registrering som arbejdssøgende

- Intensiv aktivering af forsikrede ledige efter 2½ år.

Regler der træder i kraft 1. august 2007

Systematiske formidlingsforløb (§ 1, nr. 5, 10 og 11)

Reglerne om det systematiske formidlingsforløb er indsat i § 1, nr. 5.

Reglerne er en indskrivning af lovens bestemmelser.

Reglerne bevirker, at der iværksættes et systematisk formidlingsforløb, når staten eller kommunen i jobcenteret henviser en dagpengemodtager eller en arbejdsmarkedsparat kontant- eller starthjælpsmodtager til et job af over 5 dages varighed (ordinær jobordre). Hvis den ledige bliver ansat, er vedkommende ikke omfattet af det systematiske formidlingsforløb.

Staten og kommunen i jobcenteret skal efterfølgende i en periode over 3 måneder løbende henvise den ledige til job eller alternativt pålægge den ledige at søge job, der er lagt på Jobnet.

Får en ledig job, inden de 3 måneder er gået, ophører formidlingsforløbet. Hvis personen inden for de 3 måneder atter bliver ledig, fortsætter forløbet, indtil de 3 måneder er gået. Perioder med job indregnes således i de 3 måneder. Det samme gælder, hvis en ledig bliver afmeldt og inden for de 3 måneder igen bliver registreret som arbejdssøgende.

Såfremt den ledige efter 3 måneders systematisk formidlingsforløb ikke er kommet i beskæftigelse, skal den ledige have tilbud efter kapitel 10-12.

Ordningen omfatter alle dagpengemodtagere og arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere. Personer, der er i aktivering eller senere kommer i aktivering, omfattes ikke af et systematisk formidlingsforløb, mens de er i aktivering. Personer, der er eller senere bliver henvist til en anden aktør i overensstemmelse med reglerne, omfattes heller ikke af et systematisk formidlingsforløb, imens de er hos den anden aktør.

I § 1, nr. 10 og 11, er der med hjemmel i lovens § 104 fastsat, at staten og kommunen i jobcenteret skal give hinanden besked, hvis en person bliver omfattet af et systematisk formidlingsforløb. Staten i jobcenteret skal også give en persons eventuelle a-kasse besked. Beskederne gives elektronisk.

Jobcentrene har fået et notat om den nærmere implementering, herunder om IT-understøtningen af reglerne.

Reglerne er nærmere beskrevet i orienteringsskrivelse af 28. februar 2007 under punkt 1. Ny model for ordinær formidling – systematisk formidlingsforløb.

Fremrykket aktivering (§ 1, nr. 6 og 7)

Reglerne om fremrykket aktivering, herunder mulighed efter 9 måneder for vejledning og opkvalificering ud over 6 uger, er indsat i § 1, nr. 6 og 7.

Reglerne er ren indskrivning af lovens bestemmelser.

Reglerne bevirker, at tidspunktet for ret og pligt til første aktiveringstilbud for dagpengemodtagere mellem 30 og 60 år og kontanthjælps- og starthjælpsmodtagere over 30 år fremrykkes til senest efter 9 måneders ledighed. Det betyder, at disse personer skal have første aktiveringstilbud, når de opnår 9 måneders ledighed. Som en konsekvens af den fremrykkede aktivering er perioden, hvor tilbud om uddannelse som led i en jobplan er begrænset til 6 uger, reduceret fra 12 til 9 måneder.

I Undervisningsministeriets regler er ledige dagpengemodtageres ret til 6 ugers selvvalgt uddannelse ligeledes fremrykket til inden for de første 9 måneders sammenlagt ledighed.

Overgangsregel : Personer, der den 31. juli 2007 har opnået en sammenlagt ledighed på 9 måneder eller mere (dagpengemodtagere) eller har en sammenhængende periode på 9 måneder med kontanthjælp eller starthjælp fra første henvendelse om hjælp til kommunen, er ikke omfattet af reglerne. For disse personer finder de hidtil gældende regler anvendelse.

Reglerne er nærmere beskrevet i orienteringsskrivelse af 28. februar 2007 under punkt 8. Fremrykket aktivering.

Regler der træder i kraft 1. oktober 2007

Ugentlig bekræftelse af registrering som arbejdssøgende (§ 1, nr. 1, 2, 3, 4 og 9)

Reglerne om ugentlig bekræftelse af registrering som arbejdssøgende er indsat i § 1, nr. 1, 2, 3 og 4.

Reglerne omfatter alle, der ønsker at være registreret som arbejdssøgende.

I § 1, nr. 4, er retsvirkningerne af manglende bekræftelse af registrering beskrevet. Hvis en person ikke bekræfter sin registrering senest hver 7. dag, vil personen første og anden gang få en skriftlig påmindelse om at bekræfte sin registrering som arbejdssøgende inden for 7 dage fra den dag, hvor personen senest skulle have bekræftet registreringen. Hvis personen ikke bekræfter sin registrering inden for de 7 dage, vil pågældende blive afmeldt umiddelbart efter fristens udløb.

Personen vil i påmindelsen blive orienteret om ydelsesmæssige konsekvenser af at undlade at bekræfte registreringen første og anden gang samt herudover også i gentagelsestilfælde.

Hvis personen for tredje gang undlader at bekræfte sin registrering som arbejdssøgende, afmeldes pågældende automatisk og uden påmindelse. Det samme gør sig gældende i gentagelsestilfælde, indtil der er gået mere end 12 måneder mellem to undladelser.

I overensstemmelse med gældende regler, er der fastsat, at visse periodiske forhold udskyder 7 dages fristen, fx perioder med sygdom. Herudover er det fastsat, at fristen udskydes med 7 dage, hvis den forfalder i perioden jul-nytår eller i påsken.

I § 1, nr. 9, er der med hjemmel i lovens § 104 fastsat, at staten i jobcenteret skal give kommunen i jobcenteret og en persons eventuelle a-kasse besked, hvis en person bliver afmeldt som følge af manglende ugentlig registrering som arbejdssøgende. Beskederne gives elektronisk.

Jobcentrene vil få et notat om hændelsesflow, herunder om IT-understøtningen af reglerne.

Reglerne er nærmere beskrevet i orienteringsskrivelse af 28. februar 2007 under punkt 3. Øget fokus på ledige job - ugentlig bekræftelse af registrering som arbejdssøgende.

Intensiv aktivering af forsikrede ledige efter 2½ år (§ 1, nr. 8)

Reglerne om intensiv aktivering af forsikrede ledige efter 2½ år, er indsat i § 1, nr. 8. Reglerne er ren indskrivning af lovens bestemmelser.

Reglerne bevirker, at dagpengemodtagere, som har sammenlagt 30 måneders ledighed, omfattes af en intensiv aktiveringsindsats i resten af den 4-årige dagpengeperiode. Tilbudene skal have en varighed på mindst 6 timer i gennemsnit om dagen, dvs. svarende til mindst 30 timer pr. uge.

Såfremt personen ikke allerede er i tilbud, skal et nyt tilbud påbegyndes straks efter, at den ledige er blevet omfattet af den intensive aktiveringsindsats. Ophører personen i et tilbud, skal pågældende hurtigst muligt påbegynde et nyt.

Reglerne fortolkes i overensstemmelse med de gældende regler om aktivering, således at personer, der har ordinært arbejde 20 timer eller mere om ugen er fritaget for aktivering, mens personer med arbejde under dette niveau restaktiveres, dvs. der tages hensyn til arbejdet, hvor dette er muligt, og arbejdstimerne kan medregnes i det samlede timetal på mindst 30 timer pr. uge.

Overgangsregel : Personer, der den 30. september 2007 har en sammenlagt ledighed på 30 måneder eller mere, er ikke omfattet af reglerne. For disse personer finder de hidtil gældende regler anvendelse.

Jobcentrene har fået et notat om den nærmere implementering.

Reglerne er nærmere beskrevet i orienteringsskrivelse af 28. februar 2007 under punkt 9. Intensiv aktivering af forsikrede ledige efter 2½ år.

Med venlig hilsen