Orienteringsskrivelse om ny bekendtgørelse om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v.

Bilag 1

Bekendtgørelse om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v.

Bilag 1

Bekendtgørelse om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v.

I medfør af § 151, stk. 5, i lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 58 af 18. januar 2007, som ændret ved lov nr. 543 af 6. juni 2007, fastsættes

Formål

§ 1. Kommunalbestyrelsen skal sikre sig, at der i forbindelse med tilsynet efter § 151 i lov om social service er fokus på de kommunale opgaver efter lovens §§ 83 og 86. Tilsynene skal desuden skabe mulighed for læring og fremadrettet udvikling.

Tilsynets indhold

§ 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at tilsynsbesøget afdækker de relevante og aktuelle forhold på plejehjemmet og i plejeboligerne m.v.

Stk. 2. Tilsynsbesøget skal som minimum belyse beboernes oplevelse af

1) Boligforhold.

2) De fysiske rammer for hverdagen.

3) Hjælpen efter lovens §§ 83 og 86.

4) Deres sociale trivsel.

5) Forplejningen.

6) Kultur og socialt miljø, herunder dialog med personalet m.v.

7) Aktiviteter.

Stk. 3. Hvis beboeren giver udtryk for utilfredshed eller ønske om at klage, skal den tilsynsførende endvidere sikre sig, at beboeren har kendskab til klageadgangen.

Stk. 4. Tilsynsbesøget skal i forhold til plejepersonalet som minimum belyse

1) Om der er instrukser for ansvars-, kompetence- og opgavefordeling, herunder om instrukserne er skriftlige, kendte og tilgængelige.

2) Om der foretages oplæring af nyt personale, herunder afløsere og vikarer.

3) Hvordan forholdene er for grupper med særlige behov, herunder personer med demens, handicap m.v.

4) Om der er instruktion i reglerne om magtanvendelse.

5) Hvordan er dialogen med henholdsvis beboere og ledelse.

6) Hvordan hjælpen efter lovens §§ 83 og 86 opleves.

7) Om der er mulighed for efteruddannelse.

Stk. 5. Tilsynsbesøget skal i forhold til ledelsen som minimum belyse

1) Om der siden sidste tilsynsbesøg er sket væsentlige ændringer i forhold til beboersammensætning og personalesituation m.v.

2) Hvordan ledelsen har fulgt op på eventuelle kritikpunkter i forhold til tidligere besøg

3) Om der er udarbejdet et værdigrundlag.

4) Om der instrukser for ansvars-, kompetence- og opgavefordeling, herunder om instrukserne er skriftlige og hvorledes det sikres, at instrukserne løbende opdateres og er kendte og følges af plejepersonalet.

5) Om der foretages oplæring af nyt personale, herunder afløsere og vikarer.

6) Hvordan forholdene er for grupper med særlige behov, herunder personer med demens, handicap m.v.

7) Hvordan det sikres, at reglerne om magtanvendelse overholdes, herunder registrering og indberetning af magtanvendelse.

8) Hvordan dialogen er med henholdsvis plejepersonale og beboere.

9) Hvordan hjælpen efter lovens §§ 83 og 86 opleves.

10) Om der er mulighed for efteruddannelse – både i relation til ledelse og medarbejdere.

11) Hvorvidt personalets kompetencer afspejler beboernes behov.

12) Omfanget af sygefraværet.

13) Om der er forefindes procedurer for håndteringen af fravær af plejepersonale, herunder procedurer for tilkaldelse af vikarer mv.

Stk. 6. I forhold til pårørende kan der tages udgangspunkt i spørgsmålene til beboerne.

§ 3. Tilsynsbesøgene skal omfatte en rundvisning på fællesarealer samt samtaler med beboere, plejepersonale, ledelse og øvrige relevante parter, herunder pårørende. Tilsynsbesøgene skal desuden omfatte boligdelen, såfremt der kan opnås samtykke fra de pågældende beboere.

Stk. 2. De anmeldte tilsynsbesøg skal sikre et godt grundlag for dialogen og at relevante parter har mulighed for at forberede sig og være til stede.

Stk. 3. De uanmeldte tilsynsbesøg skal sikre, at det pågældende plejehjem ikke kan nå at forberede tilsynsbesøget på en sådan måde, at tilsynet ikke bliver opmærksomt på relevante problemstillinger.

Tilsynsrapporter og opfølgning

§ 4. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at tilsynsrapporterne giver et oplyst og fyldestgørende grundlag for opfølgning.

Stk. 2. Det skal fremgå af tilsynsrapporterne, hvad tilsynsbesøget har afdækket i forhold til emnerne i §§ 2-3. Tilsynsrapporterne skal desuden indeholde den tilsynsførendes faglige vurdering og anbefaling i forhold til opfølgning.

§ 5. Kommunalbestyrelsens medlemmer må ikke deltage i tilsynsbesøgene.

Ikrafttrædelse

§ 6. Bekendtgørelsen træder i kraft den 11. juli 2007.

Orienteringsskrivelse om ny bekendtgørelse om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v.

Socialministeriet fremsender hermed fortryk af bekendtgørelse om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v. i medfør af § 151, stk. 5, i lov om social service jf. lovbekendtgørelse nr. 58 af 18. januar 2007, som senest ændret ved lov nr. 543 af 6. juni 2007.

Bekendtgørelsen fastsætter regler om tilsynets indhold, tilsynsrapporterne og opfølgning på tilsyn. Desuden indeholder § 5 forbud imod, at kommunalbestyrelsens medlemmer kan deltage i tilsynsbesøgene.

Hvis kommunalbestyrelsen har udført både det anmeldte og det uanmeldte tilsynsbesøg i 2007, skal tilsynsbesøgene først udføres efter de nye regler i bekendtgørelsen i 2008.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 11. juli 2007.

Socialministeriet, den 29. juni 2007

Henrik Thorning