Vejledning til brug for indberetning af informationer om arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger (AMFORA), jf. lovbekendtgørelse nr. 741 af 29. juni 2006

Vejledning til brug for indberetning af informationer om arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger (AMFORA), jf. lovbekendtgørelse nr. 741 af 29. juni 2006

Beskæftigelsesministeriet har 29. juni 2006 udsendt bekendtgørelse nr. 741 vedrørende indberetning af informationer om arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger i kommunen (AMFORA). I den forbindelse fremsendes en vejledning, der nærmere præciserer hvilke data og i hvilken form disse data skal indberettes. Nærværende vejledning erstatter vejledning fra Danmarks Statistik vedrørende indberetninger til AMFORA-statistikken.

Formål

Formålet med kommunernes indberetning af informationer om arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger er at give et fyldestgørende billede af kommunernes aktiveringsindsats herunder tildeling af fleks- og skånejob.

De indberettede data vil blive anvendt i forbindelse med både sagsbehandlingssystemer og analyseværktøjer som stilles til rådighed for kommunerne til understøtning af beskæftigelsesindsatsen i kommunerne.

Data vil blive anvendt som datagrundlag i Arbejdsmarkedsportalen, herunder som datagrundlag i forbindelse med den virksomhedsrettede indsats og jobformidling i jobcentrene til sikring af en koordineret virksomhedsindsats i jobcentrene, jf. bekendtgørelse nr. 742 af 29. juni 2006. Data vil endvidere blive anvendt som datagrundlag i Jobindsats.dk og Resultatrevisionen, hvor data vil indgå i en række opgørelser og målinger af kommunernes beskæftigelsespolitiske indsats og resultaterne af denne indsats.

Endelig vil data blive videresendt til Danmarks Statistik til brug for den officielle AMFORA-statistik.

Personer omfattet af bekendtgørelsen – hvem skal indberettes

De personer som skal indberettes, jf. bekendtgørelsen, er de personer som kommunen har et forsørgelses- og/eller et aktiveringsansvar for, og som deltager i arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger jf. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB) kapitel 10-13, som modtager danskundervisning jf. bekendtgørelse af lov om integration af udlændinge (Intg. Lov) §§ 21-22, samt personer på introduktionsydelse der deltager i arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger, jf. Intg. Lov § 23. Der skal ikke indberettes oplysninger om forsikrede ledige, herunder modtagere af arbejdsløshedsdagpenge der aktiveres i kommunale løntilskud.

Det drejer sig om personer i følgende målgrupper jf. LAB § 2 1)

1) Personer, der modtager kontanthjælp eller starthjælp efter lov om aktiv socialpolitik (LAS) alene på grund af ledighed,

2) Personer, der modtager kontanthjælp eller starthjælp efter LAS ikke alene på grund af ledighed,

3) Personer med begrænsning i arbejdsevnen, som er omfattet af kapitel 6 i LAS, bortset fra personer der er omfattet af nr. 5,

4) Personer der modtager dagpenge under sygdom efter lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, og som jf. kapitel 6 i LAS, skal have et tilbud som led i afklaring af den enkeltes arbejdsevne (forrevalidering),

5) Personer, under 65 år – personer født den 1. juli 1939 eller tidligere dog 67 år – med varige begrænsninger i arbejdsevnen, der modtager førtidspension efter lov om socialpension, og som ikke er i stand til at fastholde eller opnå beskæftigelse på nedsat tid på normale vilkår på arbejdsmarkedet,

6) Personer med varige begrænsninger i arbejdsevnen, der ikke modtager førtidspension efter lov om social pension, og som ikke er i stand til at fastholde eller opnå beskæftigelse på normale vilkår på arbejdsmarkedet.

7) Særlig udsatte unge under 18 år, hvor de eksisterende tilbud til unge under 18 år efter lov om social service ikke er tilstrækkelige, og som efter kommunens vurdering har behov for et tilbud efter kapitel 11.

Derudover omfatter bekendtgørelsen de personer som kommunen stiller aktiveringstilbud og danskundervisning m.v. til rådighed for, som er på introduktionsydelse og/eller er selvforsørgende

1) Personer der modtager introduktionsydelse, jf. § 16 stk. 2

2) Personer som modtager danskundervisning eller anden form for tilbud, men ikke modtager introduktionsydelse, jf. § 16, stk. 2, og § 23, stk. 5, i Intg. Lov,

3) Personer der modtager introduktionsydelse med forsørgerpligt, jf. § 28, stk. 2, i Intg. Lov, og § 30 i LAS, dvs. hvor ægtefællen har en indkomst der overstiger maksimum for udbetaling af offentlig forsørgelse, og som deltager i et tilbud.

Informationer der skal indberettes

For ovennævnte personer skal der indberettes én record pr. person for hvert tilbud personen deltager i. Der skal indberettes for såvel igangværende som afsluttede forløb. Såfremt der sker ændringer i oplysninger i tidligere indberettede forløb, skal disse ændringer ligeledes indberettes. Indberetningen skal indeholde følgende informationer 2)

1) Kommunenummer

Der skal indberettes kommunenummer for indberettende kommune.

3-cifret kommunekode

2) CPR-nummer

Indberetningen skal indeholde CPR-nummer på personen, der deltager i tilbuddet.

10-cifret CPR-nummer (ingen bindestreg)

3) Foranstaltningskode

Der skal indberettes en foranstaltningskode, der angiver det tilbud personen deltager i, jf. kapitel 10-13 i LAB samt Intg. Lov§ 21-23. Tilbuddet, der skal indberettes skal fordeles på følgende foranstaltninger og underforanstaltninger med tilhørende AMFORA koder

Foranstaltning

Kode

1) Vejledning og opkvalificering [LAB kap. 10 samt Intg. Lov § 23]

- Korte vejlednings- og afklaringsforløb

- Særligt tilrettelagte projekter og uddannelsesforløb

- Projekter

- Uddannelsesforløb

- Ordinære uddannelsesforløb

- Særligt opkvalificerende forløb [Intg. Lov § 23a, 4)]

142

141

111

110

112

114

2) Virksomhedspraktik [LAB kap. 11 samt Intg. Lov § 23]

140

3) Ansættelse med løntilskud [LAB kap. 12 samt Intg. Lov § 23]

139

4) Fleksjob [LAB kap.13]

- Fleksjob [LAB § 69]

- Fleksjob selvstændige [LAB § 75]

130

143

5) Forsøg [LAB § 116]

117

6) Danskundervisning [Intg. Lov § 21]

128

7) Særligt tilrettelagt danskundervisning [Intg. Lov § 22]

129

Bemærk! Særligt opkvalificerende forløb [Intg. Lov § 23a, 4)] er en ny foranstaltning, der skal indberettes.

4) Start- og slutdato

Start- og slutdato for det tilbud personen deltager i, skal indberettes. Der skal altid indberettes en startdato. Såfremt der foreligger en planlagt slutdato for igangværende forløb indberettes denne ellers kan slutdatoen være uoplyst/blank. For afsluttede forløb skal slutdatoen altid indberettes

Startdato: (ddmmyy10.)

Slutdato: (ddmmyy10.)

Ændringer i start- og slutdatoer i tidligere indberetningsperioder skal altid indberettes.

5) Timetal

Det ugentlige timetal for det tilbud personen deltager i skal indberettes. Deltager personen i flere tilbud indenfor den samme uge må det samlede timetal for disse tilbud ikke overstige 37 timer.

2-cifret timetal

6) Hovedydelse

Det forsørgelsesgrundlag personen modtager i forbindelse med tilbuddet (herunder selvforsørgelse) skal indberettes fordelt efter nedenstående forsørgelsesgrundlag med tilhørende koder.

Forsørgelsesgrundlag

Navn

Kode

Kontanthjælp

Kont

10

Starthjælp

Start

37

Løntilskud for kontant- og starthjælpsmodtagere

Lontilkt

39

Løntilskud for introduktionsydelsesmodtagere

Lontilintyd

36

Ledighedsydelse

Ledyd

42

Introduktionsydelse

Intyd

33

Introduktionsydelse med forsørgerpligt

Intydsf

35

Revalideringsydelse

Reva

50

Forrevalidering (med den oprindelige forsørgelsesydelse [jf. LAS kap 6 § 47 stk. 5])

Forreva

51

Løntilskud revalideringsydelse

Lontilreva

52

Sygedagpenge

Sygdp

60

Selvforsørgende udlændinge efter Intg. Lov § 23 stk. 5

Intgrselvf

70

Fleksjob

Fleks

41

Fleksjob selvstændige

Fleksselv

41

Løntilskud for personer der modtager førtidspension (skånejob)

Skaan

40

Bemærk! Revalidering, Forrevalidering, Sygedagpenge, introduktionsydelse med forsørgerpligt samt selvforsørgende udlændinge er nye ydelsestyper der skal indberettes.

7) Åbent tilbud

Det skal indberettes om tilbuddet er et åbent tilbud, dvs. et tilbud, hvor den aktiverede kun får udbetalt forsørgelse for de timer, personen møder op til tilbuddet. Et åbent tilbud defineres som et tilbud, der ikke bliver lukket, selvom personen ikke møder frem, jf. LAS § 41 stk. 1. Åbne tilbud optræder i overvejende grad blandt kommunernes egne projekter og tilbud, men kan også optræde hos private arbejdsgivere. Start- og slutdatoen for åbne tilbud skal indberettes.

Åbent tilbud: Ja/Nej

Startdato: (ddmmyy10.)

Slutdato: (ddmmyy10.)

8) Stedkode

Der skal indberettes en stedkode for hvor tilbuddet foregår, jf. nedenstående opdeling og koder. Stedkoden skal angive hvor og hvem, der udbyder tilbuddet, og om det foregår i privat eller offentligt regi.

Offentlige arbejdsgivere defineres som: kommuner, kommunale fællesskaber, regioner/amtskommuner, statsinstitutioner samt organisationer, foreninger, selskaber, institutioner og lignende med mindst 50 pct. i offentligt tilskud.

Stedkode

Off/Privat

Kode

Privat arbejdsplads

P

60

Produktionsskole

O

63

Daghøjskole

O

64

AMU-center

O

65

Folkehøjskole, husholdnings- og håndarbejdsskole

O

66

Voksen uddannelsescenter og anden amtskommunal udd. institution

O

69

Kommunal arbejdsplads

O

71

Amtslig arbejdsplads

O

72

Statslig arbejdsplads

O

73

Anden offentlig arbejdsplads

O

74

Erhvervsskole

O

75

Beskæftigelsesprojekt, privat

P

76

Beskæftigelsesprojekt, offentlig

O

77

Foreninger og organisationer

P

78

Sprogcenter

O

79

Anden off. kursus-/efteruddannelsesudbyder og

institution

O

80

Anden privat kursus-/efteruddannelsesudbyder og

institution

P

81

Revalideringscenter, offentlig

O

82

Revalideringscenter, privat

P

83

9) CVR-nummer og P-nummer

Der skal indberettes CVR-nummer og P-nummer på det sted/den virksomhed el.lign., hvor tilbuddet finder sted. Det gælder i forbindelse med vejledning, opkvalificering, danskundervisning samt ansættelse i fleksjob, virksomhedspraktik og løntilskud. Der kan i enkelte tilfælde være situationer, hvor der ikke kan fremskaffes et P-nummer, f.eks. på kommunens egne projekter o. lign. I disse tilfælde skal CVR-nummer samt navn og adresse på aktiveringsstedet indberettes. Navn og adresse skal ikke indberettes, såfremt både CVR- og P-nummer indberettes.

8-cifret CVR nummer

10-cifret P-nummer

Navn

Adresse

Postnr.

By

10) Fagkode

Der skal indberettes en fagkode på det tilbud personen deltager i, i forbindelse med virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud samt fleksjob, jf. kapitel 11-13 i LAB. Fagkoden skal være den 4 cifferet DISCO-88 klassificeringskode.

4-cifferet DISCO-88 kode

DISCO-88 opdateres løbende af Danmarks Statistik. Der henvises derfor til nedenstående link fra Danmarks Statistiks hjemmeside for en liste over fagkoder

http://www.dst.dk/Vejviser/dokumentation/Nomenklaturer/DISCO -88/Fagbetegnelser.aspx

11) Mentor

Det skal indberettes om der er tilknyttet en mentorordning på det tilbud personen deltager i, jf. § 78 i LAB.

Mentor: Ja/Nej

Formater

Indberetningerne skal følge nedenstående parameterværdier og formater

Variabel -feltnavn

Datatype

Max. antal tegn

Format

Beskrivelse

Komnr

Num

3

Kommunekode for den indberettende kommune

CPRnr

Char

10

CPR nummer på personen i tilbuddet

Foranstalt

Num

3

foranstalt

Foranstaltningskode på tilbuddet (AMFORA-kode)

Startdt

Char

10

ddmmyy10.

Start dato for tilbuddet

Slutdt

Char

10

ddmmyy10.

Slutdato for tilbuddet

Timetal

Num

2

Ugentligt timetal

Hovedydelse

Num

2

hovedyd

Forsørgelsesgrundlaget for person i tilbud (AMFORA-kode)

Abtilbud

Boolean

1

Markering om der er tale om et Åbent tilbud eller ej

StdtAb

Char

10

ddmmyy10.

Startdato for det åbne tilbud

SldtAB

Char

10

ddmmyy10.

Slutdato for det åbne tilbud

Stedkode

Num

2

stedkode

Stedkode for hvor tilbuddet foregår (AMFORA-kode)

CVR

Num

8

CVR-nummer på virksomhed, institution eller skole m.v. hvor tilbuddet foregår

Pnr

Num

10

P-nummer på virksomhed, institution eller skole m.v. hvor tilbuddet foregår

Navn

Char

50

Navn på virksomhed, institution eller skole m.v. hvor tilbuddet foregår

Adresse

Char

50

Adresse på virksomhed, institution eller skole m.v. hvor tilbuddet foregår

Postnummer

Num

4

Postnummer på virksomhed, institution eller skole m.v. hvor tilbuddet foregår

By

Char

50

By på virksomhed, institution eller skole m.v. hvor tilbuddet foregår

Fagkode

Num

4

DISCO-88

Fagkode - DISCO-88

Mentor

Boolean

1

Markering om der er tilknyttet Mentorordning på tilbuddet

Bemærk! Formater og værdisæt findes i bilagstabellerne 1-3

Indberetningsfrekvens

Indberetningerne skal ske ugentlig med dataudtræk ved indeværende uges afslutning (efter fredag) og skal være leveret senest den efterfølgende mandag kl. 16.00. Kommunen skal sikre sig, at indberetningerne indeholder fulde datamængder fra 1. januar 2007, og er ajourførte med kommunens registreringer af aktiveringsindsatsen.

Indberetningsmetode – hvor og hvordan

Kommunen skal indberette data til Arbejdsmarkedsstyrelsen elektronisk i ovenstående formater.

Indberetningen skal ske via en simpel web service til Arbejdsmarkedsportalen.

For de brugere, der ikke har mulighed for at lave en direkte indberetning af AMFORA data via web services, laves der en web id på Arbejdsmarkedsportalen, hvor brugeren kan uploade en fil i et fastlagt format (flad fil – f.eks. i form af eksport af et Excel ark). Websiden validerer formatet af den uploadede fil.

Yderligere præciseringer og information om den elektroniske indberetning vil kunne findes på Arbejdsmarkedsstyrelsens hjemmeside (AMS.dk) fra 1. november 2006 på følgende link

http://www.ams.dk/sw2346.asp

Arbejdsmarkedsstyrelsen, den 19. oktober 2006

/Klaus Henrik Langager

1) Nummereringen nedenfor følger nummereringen i LAB § 2

2) Formaterne (feltnavne, datatype, tegnstørrelse samt formater) til de data der skal indberettes, er nærmere angivet i afsnittet om formater. Parameterværdierne fremgår af de forskellige værditabeller i dette afsnit.