Orienteringsbrev om nye bekendtgørelser i forbindelse med kommunalreformen

Kapitel 1: Den statslige beskæftigelsesindsats i jobcenteret

Der er tale om opgaverne efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v.

Kapitel 1 og 2. Den kommunale beskæftigelsesindsats i jobcenteret

14. kontor. Juridisk backup m.v.

Kapitel 2: Den kommunale beskæftigelsesindsats i jobcenteret

Beskæftigelsesrettede opgaver efter lov om aktiv socialpolitik

Der er tale om nærmere afgrænsede opgaver i forhold til

-Vejledning og opfølgning m.v.

- Kontant- og starthjælpsmodtagere (rådighedsvurdering)

- Modtagere af ledighedsydelse og særlig ydelse (rådighedsvurdering)

- Revalidering

Beskæftigelsesrettede opgaver efter sygedagpengeloven

Der er tale om følgende opgaver

- Varighedsbegrænsningen, jf. §§ 22 og 23

- Visitation og opfølgning, jf. §§ 24 og 24 b - 24 g

- Godkendelse af § 28-aftaler, jf. § 28

- Løbende stillingtagen til om betingelserne i § 1, stk. 1, § 5, § 8, § 10, stk. 6, samt § 12, stk. 2, nr. 1, og § 12, stk. 3 og 4, fortsat er opfyldt i de sager, som behandles i jobcenteret

- Evt. indhentelse af lægeerklæringer, jf. § 7, stk. 3 og 4

Beskæftigelsesrettede opgaver efter integrationsloven

Ministeriet for flygtninge, indvandrere og integration udsteder bekendtgørelse om opgaverne efter integrationsloven.

Kapitel 3: Statens og kommunens samarbejde i jobcentrene

Der er tale om bestemmelser om indholdet i den etableringsaftale staten og kommunen skal indgå som led i etableringen af et jobcenter.

Bestemmelserne indeholder endvidere regler om hvilke opgaver, der som minimum skal varetages i fællesskab. Der er tale om samarbejde om såvel den virksomhedsrettede som den borgerrettede indsats, om aftaler på it-området og aftaler om lokaler og drift samt anvendelse af fælles logo.

Kapitel 3. Samarbejde i jobcentrene, den virksomheds- og borgerrettede indsats, IT og logo

1. kontor. Udvikling af jobcentre, kompetence og styring

Kapitel 4: Beskæftigelsesplan og resultatrevision

Der er tale om regler om

- indhold

- frister for forelæggelsen for LBR

- fremsendelse til RBR

- offentliggørelse

Kapitel 4. Beskæftigelsesplan og resultatrevision

1. kontor. Udvikling af jobcentre, kompetence og styring

Kapitel 5: Inddragelse af andre aktører

Der er tale om

1) videreførelse af gældende regler om inddragelse af andre aktører

2) nye regler, bl.a. som følge af nye lovbestemmelser om statslige rammeudbud og muligheden for at give pålæg om anvendelse af andre aktører

3) bestemmelser, om kravene til sagsbehandlingen hos anden aktør.

Ad 2) Bestemmelserne vedrører

a) Generelle betingelser til rammeaftaler.

b) Opsigelsesvarsler mv.

c) Samarbejdet i og mellem jobcentre om inddragelse af andre aktører.

Ad 3) Bestemmelserne vedrører krav til sagsbehandlingen hos andre aktører, der udfører opgaver for staten.

Reglerne for anden aktør, der udfører opgaver for kommunen, er fastsat i retssikkerhedsloven.

Kapitel 5. Andre aktører

2. kontor. Andre aktører og etniske beskæftigelsesindsats

Kapitel 6: Beskæftigelsesankenævnet

Bestemmelser om

- hvilke afgørelser, der kan påklages til nævnet,

- sagsbehandlingsregler, når nævnet træffer afgørelser,

- statsforvaltningens mulighed for at nedsætte flere beskæftigelsesankenævn.

Øvrige reglerne for beskæftigelsesankenævnet findes i bekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område, der er under udarbejdelse i Socialministeriet.

Kapitel 6. Beskæftigelsesankenævnet

9. kontor. Aktiv beskæftigelsespolitik, love og jura

Kapitel 7: Tilvejebringelse af offentlige arbejdspladser med løntilskud for ledige

dagpengemodtagere

Der er tale om en videreførelse af hidtil gældende regler.

Kapitel 7. Tilvejebringelse af offentlige arbejdspladser med løntilskud for ledige dagpengemodtagere

1. kontor. Udvikling af jobcentre, kompetence og styring

Kapitel 8: Offentlige stillinger i Jobnet

Der er tale om regler, der fastlægger procedurer for at indlægge ledige stillinger på www.Jobnet.dk , som offentlige arbejdsgivere efter loven har pligt til.

Kapitel 8. Offentlige stillinger i jobnet

7. kontor. Digital arbejdsmarkedsservice

Kapitel 9: Ikrafttræden m.v.

- Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2007.

- Bestemmelserne i §§ 39 – 43 finder anvendelse for rammeaftaler, delaftaler og andre kontrakter, der indgås efter den 31. december 2006.

Ad 2. Bekendtgørelse om styring og administration af den centrale pulje til en særlig beskæftigelsesindsats

Bekendtgørelsen indeholder ændringer i forhold til den gældende bekendtgørelse med sigte på at forenkle puljens formål og anvendelse.

Puljens anvendelsesområde er overordnet og generelt at støtte indsatsen mod strukturproblemer på arbejdsmarkedet gennem analyse-, forsøgs- og udviklingsaktiviteter herunder bl.a. - som hidtil - flaskehalsproblemer. Puljen vil som noget nyt tillige kunne anvendes på det kommunale område.

Ad 3. Bekendtgørelse om årlig redegørelse til beskæftigelsesregionerne om de revalideringstilbud, som amtskommunerne har drevet indtil 1. januar 2007

Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser om, at kommunalbestyrelsen senest den 1. september i årene 2006 til og med 2009 skal sende en redegørelse til beskæftigelsesregionen om kommunens behov og forventede brug af de revalideringstilbud, som amtskommunerne hidtil har drevet. For kommuner, der indgår i en sammenlægning, jf. lov om revision af den kommunale inddeling, udarbejder sammenlægningsudvalget redegørelsen i 2006.

Redegørelsen skal styrke grundlaget for, at beskæftigelsesregionerne kan overvåge, om der er de fornødne tilbud til revalidender.

Redegørelsen skal bl.a. omfatte en beskrivelse af,

- hvordan kommunen i det forudgående kalenderår har benyttet revalideringstilbuddene,

- de revalideringstilbud, kommunen har benyttet i det indeværende kalenderår, og tilbud som er planlagt og budgetteret i dette kalenderår, og

- hvordan behovet for revalideringstilbuddene i det følgende kalenderår forventes opfyldt.

Kommunalbestyrelsen henholdsvis sammenlægningsudvalget skal inden afgivelsen af redegørelsen senest den 1. juli de pågældende år sende et udkast til det lokale beskæftigelsesråd til udtalelse, således at udtalelsen kan indgå i redegørelsen.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 15. februar 2006.

Arbejdsmarkedsstyrelsen har udarbejdet en skabelon, som kan anvendes ved udarbejdelse af redegørelsen. Skabelonen og nærmere retningslinier for udarbejdelsen kan efter den 1. marts findes på www.ams.dk .

Ad 4. Bekendtgørelse om midler til de lokale beskæftigelsesråd efter lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats § 47.

Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser om de midler, der hidtil blev tildelt koordinationsudvalgene

Fordeling af bevillingen

- Der ændres ikke ved det hidtidige fordelingskriterium. Fordelingskriteriet vil fortsat være den samme model, som anvendes ved bloktilskud til kommunerne

Udbetaling

- Den foreløbige udmelding af midlerne for det kommende år ændres og vil finde sted inden udgangen af september måned.

Administration af midler

Med de større kommuner er der ikke som for koordinationsudvalgene mulighed for at oprette fælles lokale beskæftigelsesråd.

Regnskabsaflæggelse, revision og tilsyn

- Der skal aflægges særskilt regnskab for midlernes anvendelse, således at revisorerne får mulighed for at påse, at midlerne anvendes i overensstemmelse med deres formål.

Uforbrugte bevillinger

- Det bliver muligt at overføre op til 25 pct. af årets bevilling til det efterfølgende år.

Ikrafttrædelsesbestemmelse

- Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2007.

- Der er fastsat en overgangsbestemmelse for bevillingsåret 2006.

Der vil blive udarbejdet en vejledning om bevillingens anvendelse og det indholdsmæssige og finansielle tilsyn.

Loven giver mulighed for at nedsætte lokale beskæftigelsesråd fra 1. januar 2006, der træder i stedet for koordinationsudvalg. I denne forbindelse vil det lokale beskæftigelsesråd overtage koordinationsudvalgets opgaver og (rest)bevillingen for 2006.

Der vedlægges en oversigt over, hvilke kontorer, der kan kontaktes for nærmere oplysninger.

Med venlig hilsen

Arbejdsmarkedsstyrelsen, den 10. februar 2006

Karen Ryder

1. Bekendtgørelse om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats

Emne

Ansvarligt kontor

Kapitel 9. Ikrafttræden m.v.

14. kontor. Juridisk backup m.v.

2. Bekendtgørelse nr. 58 af 2. februar 2006 om styring og administration af den centrale pulje til en særlig beskæftigelsesindsats.

Ansvarlig: 9. kontor Aktiv beskæftigelsespolitik, love og jura

3. Bekendtgørelse nr. 59 af 2. februar 2006 om årlig redegørelse til beskæftigelsesregionerne om de revalideringstilbud, som amtskommunerne har drevet indtil 1. januar 2007

Ansvarlig: 9. kontor. Aktiv beskæftigelsespolitik, love og jura

4. Bekendtgørelse nr. 60 af 2. februar 2006 om midler til de lokale beskæftigelsesråd efter lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats § 47.

Ansvarlig: 6. kontor. Økonomi og personale

Orienteringsbrev om nye bekendtgørelser i forbindelse med

kommunalreformen

Følgende bekendtgørelser optages i Lovtidende fredag den 10. februar 2006 og vil derefter kunne findes på Retsinformation www.retsinfo.dk og på Styrelsens hjemmeside www.ams.dk

1. Bekendtgørelse nr. 57 af 2. februar 2006 om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats

2. Bekendtgørelse nr. 58 af 2. februar 2006 om styring og administration af den centrale pulje til en særlig beskæftigelsesindsats

3. Bekendtgørelse nr. 59 af 2. februar 2006 om årlig redegørelse til beskæftigelsesregionerne om de revalideringstilbud, som amtskommunerne har drevet indtil 1. januar 2007

4. Bekendtgørelse nr. 60 af 2. februar 2006 om midler til de lokale beskæftigelsesråd efter lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats § 47.

Styrelsen kan oplyse følgende til de enkelte bekendtgørelser

Ad 1. Bekendtgørelse om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats

Bekendtgørelsen indeholder