Skrivelse med orientering om ændring af lov om social service, lov om almene boliger m.v. og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Krav til kommunernes sagsbehandling i visse sociale sager m.v.) \n(Til samtlige kommuner, amtskommuner og sociale nævn m.fl.)

§ 1

I lov nr. 573 af 24. juni 2005 om social service foretages følgende ændringer

1. I § 3 indsættes som stk. 2

»Stk. 2. Når kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om tilbud efter §§ 32, 36, 101, 103, 104 og 107-110, skal afgørelsen indeholde oplysninger om beslutninger om den konkrete indsats, som iværksættes, og formålet hermed. Hvis den konkrete indsats ændres væsentligt, finder forvaltningslovens kapitel 3-7 anvendelse ved kommunens beslutning herom. Beslutninger om væsentlige ændringer af den konkrete indsats kan indbringes for de sociale nævn efter reglerne i kapitel 10 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.«

2. I § 14, stk. 1 , indsættes efter »§ 67, stk. 1-3, §§«: »101,«.

3. I § 166, stk. 2, nr. 1 , ændres »§ 41, stk. 1, nr. 1« til: »§ 34, stk. 1, nr. 1«.

4. I § 190, stk. 4, ændres »§ 186, stk. 4-6,« til: »§ 186, stk. 2 og 4-6,«.

BILAG

Til lovforslag nr. L 82 ; ; Folketinget 2005-06

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 21. februar 2006

Forslag

til

Lov om ændring af lov om social service, lov om almene boliger m.v. og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område

(Krav til kommunernes sagsbehandling i visse sociale sager m.v.)

§ 2

I lov om almene boliger m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 610 af 21. juni 2005, som ændret ved § 1 i lov nr. 575 af 24. juni 2005, foretages følgende ændringer

1. I § 185 c, stk. 1 og 5, og i § 185 d, stk. 1 og 2, ændres »regionalt ejede« til: »regionale«.

2. I § 9, stk. 1, ændres »amtskommunalt ejede« til: »amtskommunale«, og i § 9, stk. 2, ændres »Amtskommunalt ejede« til: »Amtskommunale«.

3. I § 10, stk. 4, ændres »§ 185 c, stk. 4-6« til: »§ 185 c, stk. 2 og 4-6«.

§ 3

I lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, jf. lovbekendtgørelse nr. 847 af 8. september 2005, som ændret ved § 2 i lov nr. 1442 af 22. december 2004, § 2 i lov nr. 400 af 1. juni 2005, § 39 i lov nr. 542 af 24. juni 2005 og § 1 i lov nr. 574 af 24. juni 2005, foretages følgende ændringer

1. I § 11 a, stk. 3, indsættes efter »nævn«: », beskæftigelsesankenævnet«.

2. I § 34, stk. 1, nr. 1 , ændres »§§ 71 og 72« til: »§§ 83 og 84«.

§ 4

Loven træder i kraft den 1. januar 2007. Dog træder § 1, nr. 4, og § 2, nr. 3, i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Socialministeriet, den 21. februar 2006

Aksel Meyer

Skrivelse med orientering om ændring af lov om social service, lov om almene boliger m.v. og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Krav til kommunernes sagsbehandling i visse sociale sager m.v.)

(Til samtlige kommuner, amtskommuner og sociale nævn m.fl.)

Folketinget har den 21. februar 2006 vedtaget L 82 – Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om almene boliger m.v. og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Krav til kommunernes sagsbehandling i visse sociale sager m.v.)

Lovforslaget med bemærkninger kan bl.a. ses på

1. www.social.dk – se under lovstof.

2. Folketingets hjemmeside www.ft.dk – se under dokumenter - Lovforslag fordelt på ministerområde – Socialministeriet – vedtagne lovforslag.

Loven træder i kraft den 1. januar 2007. Ændringerne i lov om social service vedrører således kun lov nr. 573 af 24. juni 2005 om social service, som også træder i kraft den 1. januar 2007. Loven indeholder i § 1, nr. 4 og § 2, nr. 3 enkelte tekniske korrektioner og præciseringer af ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelserne til lov om social service og tilsvarende præciseringer i lov om almene boliger m.v. Disse regler træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Loven indeholder følgende elementer

Ændring af lov om social service

I en ny bestemmelse i § 3, stk. 2 opstilles krav til udformningen af afgørelser i visse sager efter lov om social service og krav til beslutninger om væsentlige ændringer af den konkrete indsats over for borgeren. Afgørelserne skal indeholde oplysninger om beslutninger om den konkrete indsats, som iværksættes og formålet med indsatsen. Loven omfatter sager, hvor kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om tilbud efter §§ 32, 36 (særlige dag- og klubtilbud) § 101 (behandlingstilbud til stofmisbrugere), § 103 (tilbud om beskyttet beskæftigelse) § 104 (aktivitets- og samværstilbud) og §§ 107-110 (botilbud, herunder også kvindekrisecentre). Hvis den konkrete indsats i forhold til borgeren ændres væsentligt, skal kommunens beslutning herom træffes i overensstemmelse med forvaltningslovens kapitel 3-7. Kommunens afgørelser og beslutninger om væsentlige ændringer af den konkrete indsats kan indbringes for de sociale nævn efter reglerne i kapitel 10 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Tilbud om behandling til stofmisbrugere bliver omfattet af Tilbudsportalen.

I § 166 i lov om social service korrigeres henvisningen til bestemmelserne om klageråd i retssikkerhedsloven.

I § 190 om overtagelse af amtskommunale tilbud tydeliggøres det, at også de tilbud, som kommunerne overtager fra amtskommunerne allerede den 1. januar 2007 skal indgå i den årlige rammeaftale og stå til rådighed for øvrige kommuner i det omfang det fastlægges i rammeaftalen, ligesom kommunalbestyrelserne overtager regionsrådets forpligtelse til at koordinere kapacitet og sammensætning af de mest specialiserede lands- og landsdelsdækkende tilbud. Bestemmelsen træder i kraft samtidig med bekendtgørelsen af loven i Lovtidende.

Socialministeriet udsender i efteråret 2006 en mere detaljeret vejledning til § 3, stk. 2 i lov om social service, hvori der bl.a. vil blive redegjort for, hvordan afgørelser om den konkrete indsats skal udformes.

Ændring af lov om almene boliger m.v.

I § 10, stk. 4, i lov nr. 575 af 24. juni 2005 om ændring af lov om almene boliger m.v., lov om fremme af privat udlejningsbyggeri og forskellige andre love, om overtagelse af amtskommunale almene ældreboliger tydeliggøres det, at også de almene ældreboliger, som kommunerne overtager fra amtskommunerne allerede den 1. januar 2007, skal indgå i den årlige rammeaftale og stå til rådighed for øvrige kommuner i det omfang, det fastlægges i rammeaftalen. Ændringen træder i kraft samtidig med bekendtgørelsen af loven i Lovtidende.

Bestemmelserne i § 9 om regional overtagelse af amtskommunale almene ældreboliger i lov nr. 575 af 24. juni 2005 om ændring af lov om almene boliger m.v., lov om fremme af privat udlejningsbyggeri og forskellige andre love tydeliggøres, således at amtskommunale almene ældreboliger, der overtages af et regionsråd, både omfatter almene ældreboliger, der ejes af amtsrådet, og almene ældreboliger, hvor amtsrådet har overladt til kommuner, selvejende institutioner og almene boligorganisationer at være byg- og driftsherre af boligerne.

En tilsvarende præcisering er foretaget, for så vidt angår kommunal overtagelse af regionale almene ældreboliger, jf. §§ 185 c og 185 d i lov nr. 575 af 24. juni 2005 om ændring af lov om almene boliger m.v., lov om fremme af privat udlejningsbyggeri og forskellige andre love.

Ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område

Beskæftigelsesankenævnene bliver omfattet af § 11, stk. 3, som giver klageinstanserne mulighed for at indhente klagerens samtykke til at indhente oplysninger i sagen samtidig med, at klageinstansen bekræfter modtagelsen af klagen.

Loven indeholder en teknisk korrektion af henvisningerne i § 34 om klageråd til bestemmelser i lov om social service.