Skrivelse med orientering om bekendtgørelse om fremgangsmåden ved opgørelsen af indtægtsgrundlaget for visse sociale ydelser for lønmodtagere, der gør tjeneste på skibe registreret i Dansk Internationalt Skibsregister\n(Til kommunalbestyrelserne m.fl.)

Bilag 1

Bekendtgørelse om fremgangsmåden ved opgørelse af indtægtsgrundlaget for visse sociale ydelser for lønmodtagere, der gør tjeneste på skibe registreret i Dansk Internationalt Skibsregister

I medfør af §§ 18, 25, § 29, stk. 2, § 52, § 62 b, § 65, stk. 3, § 82, stk. 1, § 95, stk. 4, § 99, stk. 3, og § 140, stk. 1, og § 145, stk. 2, i lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 906 af 26. september 2005, § 8, stk. 3, i lov om individuel boligstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 75 af 19. januar 2005, § 29, stk. 3, og § 32 a, stk. 2, i lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 759 af 2. august 2005, § 25, stk. 2, i lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 760 af 2. august 2005, fastsættes

§ 1. Indtægtsgrundlaget for beregning af ydelser efter lov om social service, lov om individuel boligstøtte, lov om social pension og lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. til personer, der er eller har været beskæftiget om bord i et skib, der er registreret i Dansk Internationalt Skibsregister, opgøres på samme måde som beregningen af arbejdsfortjenesten i § 12 i Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse om beregning af dagpengesatsen for lønmodtagere. ATP-bidrag indgår dog ikke i indtægtsgrundlaget for de sociale ydelser.

Stk. 2. Beregningen efter stk. 1, finder anvendelse både ved opgørelsen af indtægtsgrundlaget for ansøgeren og ved opgørelsen af indtægtsgrundlaget for ansøgerens ægtefælle, samlever eller andre medlemmer af ansøgerens husstand i det omfang, disse personer har været beskæftiget om bord i et skib, der er registreret i Dansk Internationalt Skibsregister, og deres indtægter indgår i beregningsgrundlaget.

§ 2. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2006.

Socialministeriet den 14. december 2005

Eva Kjer Hansen/

Aksel Meyer

Skrivelse med orientering om bekendtgørelse om fremgangsmåden ved opgørelsen af indtægtsgrundlaget for visse sociale ydelser for lønmodtagere, der gør tjeneste på skibe registreret i Dansk Internationalt Skibsregister

(Til kommunalbestyrelserne m.fl.)

Baggrund for bekendtgørelsen

Ved en ændring af loven om DIS i 2000 blev det muligt for personer bosat i Danmark samtidigt at modtage DIS-indkomst og søge sociale ydelser – ex. boligstøtte.

DIS-indkomst er i princippet skattefri, hvilket der er taget hensyn til ved lønfastsættelsen på området.

En række love – herunder den sociale lovgivning, indeholder beløbsgrænser, der anvendes, når der skal træffes afgørelser på de pågældende sagsområder. Disse beløbsgrænser er fastsat ud fra den forudsætning, at de skal anvendes i forhold til personer, der er skattepligtige i Danmark.

Hvis disse beløbsgrænser skal kunne anvendes i forhold til personer, hvis indtægter reelt er skattefri, er det nødvendigt at foretage en omregning af den skattefri indtægt.

Omregningsmodel

Bekendtgørelsen fastsætter en omregningsmodel, så de skattefri DIS-indtægter kan indgå i beregningsgrundlaget for sociale ydelser med samme vægt som skattepligtige indtægter. Det vil sige, at omregningsmodellen har til hensigt at beregne en fiktiv skat, som lægges til den skattefri indtægt.

Socialministeriet har valgt at benytte den omregningsmodel, som Arbejdsdirektoratet har udregnet, og som anvendes i forhold til beregning af arbejdsløshedsdagpenge.

Derfor er bemyndigelserne i den sociale lovgivning til at fastsætte regler udmøntet i en bekendtgørelse, der henviser til Arbejdsdirektoratets omregningsmodel og de omregningsfaktorer, som Arbejdsdirektoratet hvert år beregner. Arbejdsdirektoratet fastsætter for fremtiden de omhandlede regler i bekendtgørelse om beregning af dagpengesatsen for lønmodtagere. Den således ændrede bekendtgørelse træder i kraft 1. januar 2006.

Indholdet i omregningsmodellen

Omregningsmodellen tager højde for

- Statsskat

- Landsgennemsnittet af kommunal- og amtskommunal skat samt kirkeskat

- Personfradraget, jf. personskattelovens § 10,

- Sømandsskattefradraget, jf. § 3 i lov nr. 386 af 27. maj 2005 om beskatning af søfolk

Socialministeriet skal gøre opmærksom på, at Arbejdsdirektoratet i øvrigt udsteder en bekendtgørelse med omtrent samme indhold som Socialministeriets bekendtgørelse men til brug for opgørelse af indtægtsgrundlaget for ydelser efter aktivloven. Denne bekendtgørelse træder ligeledes i kraft 1. januar 2006.

Socialministeriet, den 20. december 2005

Matte Lauridsen