Skrivelse med orientering om bekendtgørelse om kommunernes opkrævning af tilbagebetalingskrav efter lov om social service, lov om social pension og lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.

Skrivelse med orientering om bekendtgørelse om kommunernes opkrævning af tilbagebetalingskrav efter lov om social service, lov om social pension og lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.

Socialministeriet har udarbejdet en Bekendtgørelse om kommunernes opkrævning af tilbagebetalingskrav efter lov om social service, lov om social pension og lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.

Bekendtgørelsen træder i kraft 16. november 2005, og er optrykt i lovtidende som bekendtgørelse nr. 1058 af 7. november 2005, og kan endvidere findes på www.social.dk og www.retsinfo.dk.

Bekendtgørelsen er udarbejdet i forlængelse af vedtagelsen af,

- lov nr. 429 af 6. juni 2005 om bl.a. samling af inddrivelsesopgaverne i en ny statslig restanceinddrivelsesmyndighed, og

- lov nr. 430 af 6. juni 2005, der bl.a. indeholder en ændring af § 120 i lov om social service, § 47, stk. 2, i lov om social pension og § 46, stk. 2, i lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. , der betyder, at socialministeren har fået bemyndigelse til at fastsætte regler for kommunernes opkrævning af tilbagebetalingskrav efter lovene.

Begge love har virkning fra 1. november 2005.

Udover samlingen af inddrivelsesopgaverne i en statslig restanceinddrivelsesmyndighed er formålet med lovændringerne at indføre en mere standardiseret procedure for kommunernes opkrævning svarende til den fremgangsmåde, der vil blive anvendt af den statslige restanceinddrivelsesmyndighed. Det er således hensigten med lovændringerne, at der ikke længere skal foretages en konkret, individuel betalingsevnevurdering i kommunerne i forbindelse med fastsættelse af tilbagebetalingsordninger m.m.

Socialministeriets bekendtgørelse (opkrævningsbekendtgørelsen) er udstedt i henhold til bemyndigelsesbestemmelserne i § 120 i lov om social service, § 47, stk. 2, i lov om social pension og § 46, stk. 2, i lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.

Bekendtgørelsen fastsætter regler for kommunernes opkrævning af de ydelser efter lovene, der skal tilbagebetales.

Efter bekendtgørelsens § 6 skal der som altovervejende hovedregel ikke ske opkrævning hos skyldnere, der aktuelt modtager kontanthjælp eller starthjælp, eller som ikke har andre indtægter end førtidspension.

Endvidere skal der ikke ske opkrævning hos personer, der har en årlig nettoindkomst, der ligger under de minimumsgrænser for hhv. personer med forsørgerpligt overfor børn og personer uden forsørgerpligt over for børn, der er fastsat i § 5, stk. 1, i Skatteministeriets bekendtgørelse nr. 995 af 19. oktober 2005 om inddrivelse af gæld til det offentlige (inddrivelsesbekendtgørelsen). Denne bekendtgørelse kan læses på www.retsinfo.dk

For de skyldnere, hvor der skal fastsættes en tilbagebetalingsordning, skal kommunerne efter opkrævningsbekendtgørelsens § 5, stk. 1, anvende den tabel og de regler om fastsættelse af det månedlige afdrag, der er fastsat i § 5, stk. 1 og 2, i Skatteministeriets inddrivelsesbekendtgørelse.

Kommunerne kan som hidtil indtræde i retten til udbetaling af overskydende skat m.m., uanset om der er fastsat en afdragsordning, jf. servicelovens § 120, stk. 3, og opkrævningsbekendtgørelsens § 8.

Endvidere gælder fortsat, at et tilbagebetalingskrav efter serviceloven bortfalder, når der er gået 5 år efter hjælpens ophør, uden at der har været økonomisk mulighed for at gennemføre kravet efter opkrævningsbekendtgørelsens regler, jf. servicelovens § 120, stk. 4, og opkrævningsbekendtgørelsens § 9.

Overholder en skyldner ikke en fastsat afdragsordning, og opfylder skyldneren ikke de indkomstmæssige betingelser for at få henstand, anses hele gælden for forfalden, og kravet overdrages til den statslige restanceinddrivelsesmyndighed, jf. opkrævningsbekendtgørelsens § 10. Skyldner skal have skriftlig underretning om kommunens afgørelse om at overdrage kravet til inddrivelsesmyndigheden, herunder oplysning om klagemulighed, jf. bekendtgørelsens § 15.

Bliver kommunen efter overdragelsen af fordringen til restanceinddrivelsesmyndigheden bekendt med væsentlige ændringer i skyldnerens økonomiske forhold, skal kommunen underrette inddrivelsesmyndigheden herom, jf. opkrævningsbekendtgørelsens § 13. Samtidig skal skyldner have skriftlig besked om, at der er sendt en sådan underretning fra kommunen.

Eventuelle spørgsmål vedr. reglerne i Socialministeriets opkrævningsbekendtgørelse kan rettes til Socialministeriet, tlf. 3392 9300 eller sm@sm.dk

Kontaktperson i Socialministeriet er: Fuldmægtig Matte Lauridsen.

Socialministeriet, den 16. november 2005

Aksel Meyer

/Matte Lauridsen