Vejledning om faglig bedømmelse af ansøgere til overlæge stillinger

Bilag 1

Skema til anvendelse ved faglig bedømmelse af ansøgere til overlægestillinger

Bilag 1

Skema til anvendelse ved faglig bedømmelse af ansøgere til overlægestillinger

Uddybning af de enkelte kompetencer fremgår af kapitel 8 i vejl. nr. 62 af 25. juli 2005

Hvis et felt ikke kan udfyldes på grund af manglende oplysninger fra ansøger, lades feltet tomt eller markeres med minus

Ansøger skal ikke prioriteres

Kommentarer fra bedømmer

Ansøgers navn

Kandidatalder

Aktuel ansættelse

Oplysning om autorisationer/speciallægeanerkendelse med angivelse af speciale og dato for opnåelse heraf

Speciallægeuddannelse med kort beskrivelse af forløb, herunder eventuel dispensation

Erfaring/uddannelse indenfor kommunikation

Erfaring/uddannelse indenfor samarbejde

Erfaring/uddannelse indenfor ledelse/administration

Erfaring/uddannelse indenfor sundhedsfremme

Erfaring/uddannelse indenfor akademiker rollen, herunder videnskabelige ansættelser og uddannelser, akademiske grader og igangværende projekter

Erfaring/uddannelse indenfor professionalisme

Uddannelse af betydning for evt. fagområde

Øvrige kliniske uddannelser af betydning for aktuelle stilling

Pædagogiske erfaringer, herunder erfaring som klinisk og videnskabelig vejleder og evt. funktion som uddannelsesansvarlig, arbejde som inspektor, deltagelse i pædagogiske udvikling samt evt. uddannelse

Anden særlig uddannelse eller erfaring med relevans for funktionen for den pågældende stilling

Bedømmernes eventuelt supplerende anbefalinger vedrørende erhvervelse af kompetencer efter ansættelse med henblik på varetagelse af særlige funktioner nævnt i funktionsbeskrivelsen for den pågældende stilling

Vurderes ansøger som kvalificeret i henhold til stillingsopslag og funktionsbeskrivelse

Begrundelse for kvalificeret/ikke kvalificeret

Kapitel 1

Indledning

Kapitel 1

Indledning

I medfør af § 14, stk. 2 og 3 i lov om udøvelse af lægegerning, jf. lovbekendtgørelse nr. 272 af 19. april 2001, udsender Sundhedsstyrelsen hermed denne vejledning om faglig bedømmelse af ansøgere til overlægestillinger. Vejledningen ændrer ikke de grundlæggende principper for bedømmelsen, som følger anbefalingerne i Betænkning nr. 1384 »Fremtidens Speciallæge« / 2000.

På baggrund af spørgsmål og kommentarer i forbindelse med den tidligere vejledning har Sundhedsstyrelsen i nærværende vejledning søgt at gøre teksten mere klar for brugerne. Der er i den forbindelse bl.a. knyttet særlige kommentarer til vægtningen af ansøgernes samlede kompetence. Endvidere er der indsat bestemmelser om forhold, som ansættelsesmyndigheden bør være opmærksom på i forbindelse med stillingsopslaget (Kapitel 3). Da vejledningens regler om forskellige forvaltningsmæssige forhold i visse tilfælde har givet anledning til tvivl, er bestemmelserne samlet og tydeliggjort i et særligt afsnit (Kapitel 10). Vejledningen omfatter som hidtil retningslinier for de faglige bedømmelsesudvalgs sammensætning og virksomhed samt for, hvilke oplysninger der skal være til rådighed for den faglige bedømmelse

Kapitel 2

Område

Kapitel 2

Område

Forud for alle ansættelser som overlæge med klinisk funktion i offentlige sygehuse og behandlingsinstitutioner skal der som led i ansættelsesproceduren ske en bedømmelse af den enkelte ansøgers faglige kvalifikationer. Dette gælder også ved ansættelse som vikarierende eller konstitueret overlæge i mere end 6 måneder og for kortvarige vikariater, når de forlænges, så de samlet når op over 6 måneder. Også for private sygehuse og klinikker, der har overenskomst med det offentlige sundhedsvæsen, skal der ske en faglig bedømmelse. Der skal endvidere foretages ny bedømmelse, hvis der sker væsentlige ændringer i funktionsbeskrivelsen for en overlæge, der allerede er ansat, også selv om ansættelsesforholdet er uændret.

For stillinger af blandet administrativ og klinisk karakter følges vejledningen med henblik på bedømmelse af den kliniske overlægefunktion. Dette gælder også, selv om stillingen overvejende må betragtes som administrativ. Stillinger som overlæge eller ledende læge, der har ren administrativ karakter, er derimod ikke omfattet af vejledningen.

Kapitel 3

Forud for den faglige bedømmelse

Kapitel 3

Forud for den faglige bedømmelse

I forbindelse med opslag af en overlægestilling skal der, foruden selve stillingsopslaget, tillige foreligge en funktionsbeskrivelse for stillingen. Ansættelsesmyndigheden nedsætter senest samtidig med offentliggørelse af stillingsopslaget et lægefagligt bedømmelsesudvalg (ved siden af et eventuelt ansættelsesudvalg). Bedømmelsesudvalget nedsættes efter reglerne i denne vejlednings Kapitel 4.

Det anbefales, at ansættelsesmyndigheden forud for opslaget lægger en tidsplan for det faglige bedømmelsesudvalgs (og ansættelsesudvalgets) arbejde. Bedømmelsesudvalget bør modtage det nødvendige materiale til bedømmelsen senest 1 uge efter ansøgningsfristens udløb og foretager bedømmelsen snarest muligt og senest 3 uger efter modtagelse af materialet.

3.1. Stillingsopslag

Af stillingsopslaget skal fremgå krav til speciale eller foretrukne specialer samt krav eller ønske om fagområde eller interessefelt. Ved overvejelser om hvilket speciale der kræves, bør ansættelsesmyndigheden være særlig opmærksom på, at det fortsat kan være relevant at henvise til de specialer, der blev nedlagt i forbindelse med den ny speciallægeordnings ikrafttræden den 1. januar 2004.

Endvidere skal det af opslaget fremgå, at bedømmelsen vil ske på baggrund af ansøgerens oplysninger om egne kompetencer inden for hver af de 7 kompetenceområder, jf. kapitel 7. Det bør præciseres, hvis bestemte kompetenceområder er en forudsætning for at opnå stillingen eller er relevante eller ønskelige. Det skal fremgå af stillingsopslaget, at ansøgeren i sin ansøgning bør forholde sig til de 7 kompetenceområder og i videst muligt omfang skal dokumentere kvalifikationerne indenfor disse kompetencer. Det bør endvidere fremgå af stillingsopslaget, at ansøgeren opfordres til at gøre sig bekendt med denne vejledning, som findes på Sundhedsstyrelsens hjemmeside, www.sst.dk / uddannelse/læger/ ansættelse i overlægestillinger.

3.2. Funktionsbeskrivelse

Funktionsbeskrivelsen skal, på et mere detaljeret plan, beskrive de funktioner, der er forbundet med stillingen. Det gælder forhold som

– ledelse (herunder administrative funktioner),

– vagtfunktioner,

– specialeansvar,

– forskning,

– medicinsk pædagogik,

– hovedarbejdssted og

– funktion på anden geografisk enhed

Beskrivelsen skal endvidere indeholde oplysning om, i hvilket omfang den pågældende afdeling yder lands- og landsdelsfunktioner i forhold til andre afdelinger i eller uden for sygehuskommunen samt eventuelle karakteristika for afdelingens patientgrupper. Der skal gives en særlig beskrivelse af stillingens undervisningsfunktioner.

Kapitel 4

Sammensætning af det faglige bedømmelsesudvalg

Kapitel 4

Sammensætning af det faglige bedømmelsesudvalg

Senest samtidig med opslag af stillingen nedsætter ansættelsesmyndigheden det faglige bedømmelsesudvalg. Der nedsættes et fagligt bedømmelsesudvalg i forbindelse med hvert enkelt opslag.

Til brug for udpegning af medlemmer til bedømmelsesudvalgene udarbejder Sundhedsstyrelsen efter indstilling fra specialeselskaberne en liste over medlemmer, der kan indgå i bedømmelsesudvalgene. På listen skal indgå læger fra alle tre uddannelsesregioner, der alle skal have speciallægeanerkendelse i det pågældende speciale. Særlige kvalifikationer som fagområdeviden, særlig administrativ eller pædagogisk kompetence o. lign skal fremgå af listen, ligesom det skal fremgå, om den pågældende har deltaget i Sundhedsstyrelsens kursus for bedømmere. Udpegning sker for 3 år ad gangen med mulighed for genudpegning og løbende supplering efter indstillingen fra specialeselskaberne.

Sundhedsstyrelsen arrangerer og fastlægger indhold for kurser om bedømmelse af ansøgere til overlægestillinger for de udpegede bedømmere. Kurser for bedømmere afholdes efter behov 1 til 2 gange årligt.

Der ydes ikke honorar for det arbejde, der udføres i forbindelse med den faglige bedømmelse. Eventuelle udgifter til transport dækkes af den sygehusejer, der har nedsat bedømmelsesudvalget. Udgifter i forbindelse med kursus for bedømmere dækkes af Sundhedsstyrelsen.

Til et bedømmelsesudvalg udpeges mindst 3 personer. Medlemmerne skal være speciallæger inden for det eller de specialer, opslaget vedrører og have de fornødne forudsætninger for at bedømme ansøgernes faglige kvalifikationer inden for det pågældende speciale/fagområde. Herudover gælder at

– mindst 1 medlem skal være ansat i en anden uddannelsesregion end den, hvor stillingen er placeret,

– højst 1 medlem kan være ansat i den afdeling, hvor stillingen er slået op,

– højst 1 medlem af et eventuelt ansættelsesudvalg kan tillige være medlem af bedømmelsesudvalget og

– mindst 1 medlem skal have deltaget i Sundhedsstyrelsens kursus for bedømmere.

De nævnte begrænsninger gælder også, hvis bedømmelsesudvalget består af mere end 3 personer.

Kapitel 5

Formkrav til bedømmelsen

Kapitel 5

Formkrav til bedømmelsen

Til brug for det faglige bedømmelsesudvalgs vurdering skal foreligge

– stillingsopslag,

– funktionsbeskrivelse og

– alle ansøgninger med bilag

Bedømmelsesudvalget vurderer den enkelte ansøgers kliniske uddannelse og øvrige faglige kvalifikationer i forhold til stillingsopslag og funktionsbeskrivelse for stillingen. Bedømmelserne skal ikke prioriteres. Vurderingerne bag bedømmelsen skal altid fremgå og begrundelsen skal være særlig begrundet, hvis ansøger findes »ikke-kvalificeret«.

Det forudsættes, at ansøger har forholdt sig til de 7 kompetenceområder. Har ansøger ikke forholdt sig til disse på en systematiseret måde eller kan ansøgers kompetence på et bestemt område ikke umiddelbart udledes af ansøgningen, må udvalget foretage bedømmelsen ud fra de givne oplysninger. Hvis udvalget finder det hensigtsmæssigt, kan det anmode ansættelsesmyndigheden om at indhente supplerende oplysninger eller dokumentation fra ansøgeren indenfor en fastsat kort tidsfrist.

Den skriftlige vurdering skal have karakter af en overordnet bedømmelse i forhold til de forudsatte kvalifikationskrav, suppleret med en konkret vurdering i forhold til de mere specifikke kompetencekrav, der er knyttet til den pågældende stilling som overlæge.

Det faglige bedømmelsesudvalgs vurdering underskrives af udvalget eller, hvis dette er praktisk vanskeligt, af én repræsentant for udvalget på det samlede udvalgs vegne. Det angives, hvilke specialer og eventuelt særlige kompetencer udvalgets medlemmer besidder. Desuden anføres aktuelt ansættelsessted for de enkelte medlemmer. Ved uenighed i bedømmelsesudvalget kan et medlem forlange sin opfattelse kortfattet tilført bedømmelsen.

Vurderingen afleveres til ansættelsesmyndigheden, der fremsender kopi af ansøgerens egen bedømmelse til de respektive ansøgere med angivelse af tidsfrist for eventuelle indsigelser, jf. kapitel 10 om partshøring. Bedømmelsesudvalget skal have mulighed for at vurdere eventuelle indsigelser. Herefter fortsætter ansættelsesproceduren.

Resultatet af bedømmelsen skal foreligge for ansættelsesudvalget/ansættelsesmyndigheden senest ved indkaldelse til samtaler.

Kapitel 6

Principper for bedømmelsen

Kapitel 6

Principper for bedømmelsen

Bedømmelsen er altid individuel og konkret i forhold til den pågældende stillings funktioner og krav til kompetencer.

Udover en grundlæggende vurdering af ansøgerens medicinske ekspertise omfatter vurderingen også kompetencer inden for kommunikation, samarbejde, ledelse/administration, sundhedsfremme, akademisk kompetence, professionel kompetence samt pædagogik.

Vægtningen af kompetencer afhænger af det konkrete stillingsopslag og funktionsbeskrivelse for stillingen. Vægtningen af kompetencerne i forhold til den konkrete stilling kommenteres i bedømmelsen.

Erfaring som underviser, som klinisk vejleder, inspektor, andre uddannelsesfunktioner eller supplerende pædagogisk uddannelse indgår altid i bedømmelsen. Dog vil kravene hertil og deres betydning for, om en person er kvalificeret til stillingen, altid afhænge af den konkrete stillingsbeskrivelse. Vurderingen af pædagogiske kvalifikationer bør dog altid indgå med stor vægt, hvis der til stillingen er knyttet funktion som uddannelsesansvarlig overlæge.

Finder bedømmelsesudvalget, at ansøgeren bør supplere sine kliniske kvalifikationer med en noget længerevarende ansættelse eller med ansættelse med henblik på varetagelse af særlige ekspertfunktioner, uddannelses- eller ledelsesansvar el. lign., kan forslag hertil fremgå af bedømmelsen. Bedømmelsesudvalget må i denne situation vurdere, om den eller de manglende kompetence er af en sådan karakter, at ansøgeren må betegnes som ikke-kvalificeret. Dette vil altid være tilfældet, såfremt den (ved bedømmelsen) manglende kompetence er fremhævet som en forudsætning eller som betydningsfuld i stillingsopslag eller funktionsbeskrivelse.

Kapitel 7

Bedømmelsesudvalgets gennemgang af kliniske kvalifikationer

Kapitel 7

Bedømmelsesudvalgets gennemgang af kliniske kvalifikationer

Som første led i bedømmelsen vurderes om ansøgerens kliniske kvalifikation, efter opnået speciallægeanerkendelse, har et omfang og en karakter, som er nødvendig for funktionen som overlæge. Ved vurdering af den kliniske kvalifikation gælder mindre forskelle, afhængigt af om ansøgerens speciallægeanerkendelse er opnået efter 2003 uddannelsesordningen eller efter den tidligere uddannelsesordning fra 1996.

7.1. Faglig bedømmelse af ansøgere med speciallægeanerkendelse efter 2003-bestemmelserne (herunder efter meritoverførsel i henhold til overgangsordning).

En forudsætning for at findes kvalificeret til en overlægestilling er, at ansøger har haft ansættelser som afdelingslæge eller tilsvarende stilling inden for det krævede speciale eller fagområde svarende til 24 måneders fuldtidsansættelse efter opnået speciallægeanerkendelse. Sammentællingen efter speciallægeanerkendelse regnes fra det tidspunkt, hvor speciallægeanerkendelsen er opnået (dateret). Ansættelserne kan finde sted på deltid, der dog skal udgøre mindst halvdelen af fuldtidsbeskæftigelse. Den krævede ansættelsestid forlænges i disse tilfælde forholdsmæssigt.

Forudsætninger

– Ansættelserne skal være af mindst 6 måneders varighed.

– Højst 6 måneders ansættelse efter opslag som vikarierende eller konstitueret overlæge eller som praktiserende speciallæge kan medregnes.

– Af de 24 måneder efter speciallægeanerkendelse skal 12 måneder have fundet sted på en afdeling med opgaver og opgaveniveau som på den afdeling, hvor stilling søges.

– I perioden fra påbegyndelsen af hoveduddannelsesforløbet i speciallægeuddannelsen til og med de krævede 24 måneders ansættelse med speciallægefunktion skal ansøger have haft ansættelse i specialet på 2 ansættelsessteder, begge af 12 måneders varighed.

7.2. Faglig bedømmelse af ansøgere med speciallægeanerkendelse efter 1996-bestemmelserne

En forudsætning for at findes kvalificeret til en overlægestilling er, at ansøger har haft ansættelser som afdelingslæge eller tilsvarende stilling inden for det krævede speciale eller fagområde svarende til 24 måneders fuldtidsbeskæftigelse efter opnået speciallægeanerkendelse. Dog kræves kun 12 måneders ansættelse efter, at der er opnået speciallægeanerkendelse i et krævet grenspeciale. Sammentællingen efter speciallægeanerkendelse regnes fra det tidspunkt, hvor speciallægeanerkendelsen er opnået (dateret). Ansættelserne kan finde sted på deltid, der dog skal udgøre mindst halvdelen af fuldtidsbeskæftigelse. Den krævede ansættelsestid forlænges i disse tilfælde forholdsmæssigt.

Forudsætninger

– Ansættelserne skal være af mindst 6 måneders varighed.

– Højst 6 måneders ansættelse efter opslag som vikarierende eller konstitueret overlæge eller som praktiserende speciallæge kan medregnes.

– Mindst 12 måneders ansættelse efter opnået speciallægeanerkendelse skal finde sted på en afdeling med opgaver og på samme opgaveniveau som på den afdeling, hvor stilling søges.

– I perioden fra påbegyndelsen af speciallægeuddannelsens fase 3 til og med de krævede 24 måneders /for grenspecialer de krævede 12 måneders ansættelse med speciallægefunktion skal ansøgeren have haft ansættelse i specialet på 2 ansættelsessteder, begge af 12 måneders varighed.

Vurderingen af ansøgerens kompetencer sker som udgangspunkt indtil ansøgningstidspunktet. Såfremt en ansøger kun mangler en ganske kort periode (f eks. få måneder) for at opnå de krævede kliniske kvalifikationer, kan færdiggørelse af en igangværende ansættelse frem til ansættelsestidspunktet indgå som en forudsætning for, at ansøgeren kan anses for kvalificeret. Denne forudsætning må derfor være opfyldt, inden ansættelse finder sted.

7.3. Udenlandske ansættelser

Udenlandske ansættelser bedømmes på linie med danske, idet den konkrete kompetenceudvikling vurderes i hvert enkelt tilfælde. Det påhviler ansøgeren at fremskaffe den fornødne dokumentation f.eks. i form af beskrivelse af afdelingen med sengeantal, behandlinger fordelt på diagnoser, den lægelige stabs sammensætning og eventuelle specialfunktioner m v. For udenlandske ansøgere kan krav om ansættelse i stilling med speciallægefunktion i specialet efter opnåelse af speciallægeanerkendelse erstattes af anden udenlandsk ansættelse med tilsvarende indhold.

Det er en forudsætning for at kunne tiltræde en overlægestilling, at ansøgeren har opnået dansk anerkendelse til at betegne sig som speciallæge. Sundhedsstyrelsen vurderer og godkender udenlandske ansøgere, der ønsker dansk speciallægeanerkendelse.

Kapitel 8

Bedømmelsesudvalgets gennemgang af kompetencer

Kapitel 8

Bedømmelsesudvalgets gennemgang af kompetencer

Hvis en ansøger opfylder de krav til kliniske kvalifikationer, der fremgår af Kapitel 7, gennemgår bedømmelsesudvalget, med udgangspunkt i stillingsopslag og funktionsbeskrivelse, nedenstående kompetenceområder m. v. for den enkelte ansøger, ( pkt.1 og pkt.2 udfyldes også, hvis ansøger ikke opfylder de kliniske krav og bedømmes ikke-kvalificeret).

8.1. Navn, kandidatalder og aktuel ansættelse.

8.2. Autorisationer/anerkendelser.

Der skal angives autorisation/specialeanerkendelse samt år og måned for opnåelse af disse. Er der opnået udenlandske anerkendelser, kan disse også anføres.

8.3. De 7 kompetenceområder.

Ved gennemgangen af de særlige kompetenceområder, (der svarer til de 7 roller i den ny speciallægeordning), forudsættes ansøgeren i alle tilfælde at opfylde kompetencekravene i speciallægeuddannelsen. En række kompetencer indenfor de samme områder vil være opfyldt i forbindelse med speciallægeanerkendelsen. I forbindelse med en overlægekvalificering må kompetencerne dog, med udgangspunkt i stillingsopslaget, kunne kræves yderligere kvalificeret.

8.3.1. Medicinsk ekspertise.

Speciallægeuddannelse med kort beskrivelse af forløb, herunder eventuelle dispensationer. Ansøgeren skal have dansk autorisation og dansk speciallægeanerkendelse i det relevante speciale. I særlige tilfælde, hvor en stilling er oprettet til varetagelse af helt specielle opgaver, der falder udenfor de anerkendte specialer, kan speciallægekravet fraviges. Dog må ansøgeren i alle tilfælde have opnået »tilladelse til selvstændigt virke som læge«.

8.3.2. Kommunikation.

Erfaring og uddannelse indenfor kommunikation bør indgå i bedømmelsen. Såfremt det af stillingsopslag og funktionsbeskrivelse fremgår, at der til stillingen er knyttet særlige krav om kompetence inden for dette område, eksempelvis i arbejde med personer af anden etnisk kulturelbaggrund, bør dette indgå med særlig vægt i bedømmelsen.

8.3.3. Samarbejde.

Erfaring og uddannelse i samarbejde bør indgå i bedømmelsen. Såfremt det af stillingsopslag og funktionsbeskrivelse fremgår, at der i stillingen lægges særlig vægt på denne kompetence, eksempelvis som led i samarbejde i særligt tværfagligt behandlerteam eller lignende, bør ansøgers erfaringer hermed indgå med særlig vægt i bedømmelsen.

8.3.4. Ledelse/administration.

Erfaring og uddannelse indenfor ledelse og administration bør altid indgå i bedømmelsen. Denne kompetence vægtes særligt ved besættelse af stilling som ledende eller specialeansvarlig overlæge eller ved anden overlægestilling med stort krav til den administrative kompetence. Der gøres dog opmærksom på, at formel ledelsesuddannelse normalt ikke kan forventes af ansøgere, der ikke i forvejen er overlæger.

8.3.5. Sundhedsfremme.

Kompetencer, uddannelse og erfaring indenfor sundhedsfremme bør fremgå af ansøgning. Hvis det af stillingsopslag og funktionsbeskrivelse fremgår, at der til stillingen er knyttet særlige funktioner inden for dette område, eksempelvis i varetagelse af arbejde i patientskole, forebyggelse eller lignende, bør dette indgå med særlig vægt i bedømmelsen.

8.3.6. Akademiker.

Erfaring/uddannelse inden for akademikerrollen bør fremgå af ansøgningen. En videnskabelig vurdering indgår altid i bedømmelsen, idet dog kravene hertil og deres betydning for, om en person er kvalificeret til stillingen, afhænger af den konkrete stillingsbeskrivelse. Såfremt der til ansættelsen hører funktion som forskningsansvarlig, som videnskabelig vejleder eller lignende, bør vurderingen af den videnskabelige kvalifikation indgå med stor vægt i vurderingen af, om den pågældende findes kvalificeret til stillingen. Vurderingen skal som et minimum indeholde en gennemgang af videnskabelige arbejder, videnskabelige ansættelser og opnåede videnskabelige grader samt en stillingtagen til disses omfang, kvalitet og relevans set i forhold til den pågældende stilling.

8.3.7. Professionel.

Kompetenceområdet professionel indbefatter alle facetter af lægelig virksomhed og indebærer, at lægen

– kan vurdere egen faglige formåen og åbent tilkendegiver grænser herfor og opsøger assistance ved behov,

– kan etablere, fastholde og afslutte en lægefaglig relation til patienter og pårørende samt respekterer juridiske og etiske aspekter i klinisk praksis, bl.a. på baggrund af Patientretsstillingslovens og Forvaltningslovens regulering af rammerne for lægeligt arbejde,

– kan handle i balance mellem faglige og personlige roller, herunder administrere egne ressourcer og håndtere stressede situationer.

– kan anvende hensigtsmæssige strategier for at opretholde og udvikle faglig kompetence

– har viden og vilje til at foretage etisk analyse og vurdering ved ressourceallokering og

– har et bevidst forhold til videnskabsetik

8.4. Fagområde.

Beskrivelse af uddannelse indenfor særligt fagområde inddrages i vurderingen, når det er relevant for stillingen. Der kan i stillingsopslaget være henvisning til retningslinier indenfor særlige fagområder. Oplysninger om rammer for og indhold af særlige fagområder kan findes på Dansk Medicinsk Selskabs hjemmeside, www.DMS.dk. Disse retningslinier kan tages som udgangspunkt for vurderingen af ansøgerens kompetence indenfor fagområdet.

8.5. Anden klinisk uddannelse eller erfaring.

Oplysninger om uddannelse eller erfaring, der ikke hører under de 7 kompetenceområder og heller ikke er et fagområde f. eks et særligt interessefelt, kan inddrages i vurderingen, hvor det er relevant for stillingen.

8.6. Pædagogisk og anden erfaring.

Pædagogiske erfaringer herunder erfaring som klinisk og videnskabelig vejleder og evt. funktion som uddannelsesansvarlig, arbejde som inspektor og deltagelse i pædagogisk udvikling samt evt. uddannelse, kan inddrages i vurderingen, hvor det findes relevant for stillingen.

8.7. Anden særlig uddannelse eller erfaring.

Anden særlig uddannelse eller erfaring med relevans for den pågældende stilling, f. eks international erfaring, projektledelse el. lign., kan inddrages i den faglige vurdering.

8.8. Bedømmelsesudvalgets konklusion.

Bedømmelsen afsluttes med en konklusion, hvori det anføres, hvorvidt ansøger er kvalificeret eller ikke-kvalificeret. Forslag til kompetenceudvikling kan indgå i konklusionen. En bedømmelse som ikke-kvalificeret skal begrundes. Begrundelsen skal på et overordnet plan indeholde de hovedhensyn (konstaterbare forhold såvel som skøn), der har ført til bedømmelsen ikke-kvalificeret. Også vurderinger, der fører til resultatet kvalificeret, skal begrundes.

Kapitel 9

Indsendelse til Sundhedsstyrelsen og ansættelse

Kapitel 9

Indsendelse til Sundhedsstyrelsen og ansættelse

Ansættelsesmyndigheden fremsender til Sundhedsstyrelsen

– Udfyldt vurderingsskema. Skemaet findes på Sundhedsstyrelsens hjemmeside, www.sst.dk /netblanket/uddannelse/læger/ansættelse.

– Ansættelsesmyndighedens indstilling af ansøger

– Bedømmelsesudvalgets faglige vurdering af samtlige ansøgere. Bedømmelsesskema findes på Sundhedsstyrelsens hjemmeside, www.sst.dk /uddannelse/læger/ansættelse i overlægestillinger, jf. bilag 1.

– Stillingsopslag og funktionsbeskrivelse

– Hvis en ikke-kvalificeret indstilles til stillingen, medsendes stillingsansøgning fra pågældende (incl. C.V., men ikke eventuelt andre bilag)

Hvis ansættelsesmyndigheden ønsker at ansætte en ansøger, der af bedømmelsesudvalget er fundet kvalificeret til den pågældende stilling, vil Sundhedsstyrelsen ikke foretage yderligere vurdering med mindre særlige forhold – f eks manglende overholdelse af formalia eller misforståelse af vejledningen - gør sig gældende. Ansættelse kan finde sted 10 hverdage, efter ansøgning er modtaget i Sundhedsstyrelsen.

Hvis ansættelsesmyndigheden ønsker at ansætte en ansøger, som bedømmelsesudvalget har fundet ikke-kvalificeret til den pågældende stilling, kan ansættelsesmyndigheden ikke umiddelbart ansætte den pågældende. Ansættelsesmyndigheden skal i sådanne tilfælde forelægge sagen for Sundhedsstyrelsen, vedlagt ovenfornævnte materiale, suppleret med en særlig begrundelse for baggrunden for at ansætte en ansøger, der af bedømmelsesudvalget er bedømt som ikke-kvalificeret. Sundhedsstyrelsen fremsætter herefter en vejledende udtalelse over for ansættelsesmyndigheden inden 10 hverdage efter modtagelsen af indstilling til Sundhedsstyrelsen. Ansættelsesmyndigheden kan herefter træffe endelig afgørelse i sagen og meddeler Sundhedsstyrelsen resultatet heraf.

Elektronisk indsendelse til Sundhedsstyrelsen

Indsendelse til Sundhedsstyrelsen sker elektronisk til: 1@sst.dk., mærket »§ 14«. Sundhedsstyrelsen forudsætter, at ansøgning (incl. C.V.) fra en ikke-kvalificeret ansøger medsendes elektronisk i scannet form sammen med det øvrige materiale. Der angives ikke personnummer (slettes). Korrespondance vedrørende § 14 kvalificering sker mellem ansættelsesmyndigheden (den forvaltningsenhed, der har ansvar for ansættelsen) og Sundhedsstyrelsen.

Kapitel 10

Forvaltningsregler

Kapitel 10

Forvaltningsregler

Læger, der medvirker i de faglige bedømmelsesudvalg, udøver offentlig forvaltningsvirksomhed og skal derfor være opmærksom på de særlige regler, der gælder for denne virksomhed. Reglerne findes primært i Forvaltningsloven. Da den faglige bedømmelse foregår indenfor ansættelsesmyndighedens område og på myndighedens ansvar, er det vigtigt, at også ansættelsesmyndigheden er opmærksom på, at bedømmelsesudvalgene overholder disse regler. Er et medlem af et bedømmelsesudvalg i tvivl om indholdet af disse regler eller, om der sker en overtrædelse af reglerne, bør forholdet altid søges afklaret hos ansættelsesmyndigheden.

I det følgende er gjort opmærksom på nogle regler i Forvaltningsloven, der er særligt relevante i bedømmelsesudvalgets arbejde.

10.1. Tavshedspligt.

Medlemmer af det faglige bedømmelsesudvalg har tavshedspligt, jf. forvaltningslovens § 27. Tavshedspligten omfatter alt, hvad et medlem får at vide i forbindelse med bedømmervirksomheden herunder også det forhold, at en bestemt person har søgt stillingen. Tavshedspligten gælder overfor alle herunder familie og kolleger. Tavshedspligten indebærer også, at man har ansvaret for, at de papirer, man modtager som led i bedømmelsen, ikke kommer til udenforståendes kendskab.

10.2. Inhabilitet.

Medlemmer af det faglige bedømmelsesudvalg er forpligtet til selv at gøre opmærksom på, om der foreligger en sådan tilknytning til en ansøger, at det er egnet til at vække tvivl om medlemmets upartiskhed ved vurderingen, jf. forvaltningslovens § 3. Afgørelse af om der bør ske ændring i udvalgets sammensætning som følge heraf, træffes af ansættelsesmyndigheden. Er et medlem i tvivl om der foreligger inhabilitet, bør ansættelsesmyndigheden rådspørges. Der kan – og bør – gøres opmærksom på inhabilitet på et hvilket som helst tidspunkt under bedømmelsesproceduren.

Der gøres opmærksom på, at det forhold, at man kender en ansøger, arbejder eller har arbejdet sammen med ham/hende, ikke i sig selv medfører inhabilitet. Kun hvis forholdet har yderligere aspekter f. eks et mangeårigt tæt venskab med fælles familiesammenkomster, ferier, forretningsforhold eller lign., kan det være relevant at vurdere, om inhabilitet foreligger. Der er på den ene side altid tale om en vurdering af den konkrete situation, men på den anden side må det indgå i overvejelsen, om de ydre omstændigheder over for andre er egnet til at vække tvivl om upartiskhed.

10.3. Partshøring.

I sager, hvor der træffes en afgørelse, skal parten normalt høres, inden der træffes afgørelse, når der foreligger faktiske oplysninger, som parten ikke er bekendt med, jf. Forvaltningslovens § 19, stk. 1. Bedømmelsesudvalget træffer ikke afgørelser, men den faglige bedømmelse der foretages, har/kan have en så central betydning for afgørelsen, at det må betegnes som god forvaltningsskik, at en ansøger får mulighed for at kommentere den faglige bedømmelse af den pågældende selv. Det gælder navnlig, hvis pågældende er bedømt som ikke-kvalificeret, men det kan også være relevant, hvis en ansøger er bedømt kvalificeret, men ikke er enig i de vurderinger eller kommentarer, der knytter sig til bedømmelsen. Høringen bør derfor gælde alle ansøgere, jf. Kapitel 3 (praktiske forhold).

10.4. Begrundelse.

En bedømmelse som ikke-kvalificeret skal begrundes, jf. Forvaltningslovens § 22. Begrundelsen skal på et overordnet plan indeholde de hovedhensyn (konstaterbare forhold såvel som skøn), der har ført til bedømmelsen ikke-kvalificeret, jf. Kapitel 6. Også vurderinger, der fører til resultatet kvalificeret, skal efter bestemmelsen begrundes (ligger i selve vurderingen).

10.5. Klageadgang.

Bedømmelsesudvalgets vurdering kan påklages til ansættelsesmyndigheden. Denne klagemulighed må forventes at være af mindre betydning med gennemførelse af fast partshøring over bedømmelsen. Ud over selve bedømmelsen kan også klages over formalia, f. eks. bedømmelsesudvalgets sammensætning, brud på tavshedspligt el. lign. Klagen betyder ikke, at ansættelsesproceduren sættes i stå eller, hvis der gives medhold, umiddelbart kan forventes at starte forfra.

Sundhedsstyrelsen er ikke klageinstans i forhold til overholdelse af vejledningen. Som ansvarlig for udsendelse af vejledningen vil styrelsen dog, ved henvendelse fra ansættelsesmyndigheden, ansøgere eller medlemmer af bedømmelsesudvalget, kunne afgive vejledende udtalelser om fortolkning af bestemmelser eller enkeltformuleringer i vejledningen.

Kapitel 11

Ikrafttræden

Kapitel 11

Ikrafttræden

Vejledningen træder i kraft den 1. august 2005 og er gældende for stillinger, der opslås efter denne dato.

Sundhedsstyrelsens vejledning nr. 36 af 1. maj 2003 om faglig bedømmelse af ansøgere til overlægestillinger ophæves samtidig.

Vejledningen gælder ikke for Færøerne og Grønland, der fortsat kan søge vejledning og faglig rådgivning ved ansættelse af overlæger, direkte i Sundhedsstyrelsen.

Sundhedsstyrelsen, den 25. juli 2005

Michael von Magnus

/Søren Thorning

Vejledning om faglig bedømmelse af ansøgere til overlæge stillinger