Skrivelse med orientering om ændring af lov om social service - Pædagogiske læreplaner i dagtilbud til børn\n(Til samtlige kommuner m.fl.)

Bilag 1

Bilag 1

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 25. marts 2004

Forslag

til

Lov om ændring af lov om social service

(Pædagogiske læreplaner i dagtilbud til børn)

§ 1

I lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 764 af 26. august 2003, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 1168 af 19. december 2003, foretages følgende ændring

1. Efter § 8 indsættes

»§ 8 a. Det enkelte dagtilbud skal udarbejde en pædagogisk læreplan for børn i aldersgruppen ½-2 år og aldersgruppen fra 3 år til skolealderen, der giver rum for leg, læring og udvikling. For den kommunale dagpleje udarbejdes læreplanen samlet for alle dagplejehjem tilknyttet den kommunale dagpleje.

Stk. 2. Den pædagogiske læreplan skal med udgangspunkt i sammensætningen af børnegruppen beskrive dagtilbuddets arbejde med mål for læring og indeholde overordnede pædagogiske beskrivelser af relevante mulige aktiviteter og metoder. Herudover skal det beskrives, hvordan udsatte børns læring understøttes. Læringsmålene er fælles overordnede mål for, hvilke kompetencer den pædagogiske læringsproces i dagtilbuddet skal lede frem imod, jf. stk. 1. Socialministeren fastsætter nærmere regler for indhold af og overordnede mål for læring i dagtilbuddene.

Stk. 3. Dagtilbuddets forældrebestyrelse samt kommunalbestyrelsen godkender den pædagogiske læreplan. Læreplanen skal evalueres årligt af forældrebestyrelsen i dagtilbuddet med henblik på eventuel revision.«

§ 2

Loven træder i kraft den 1. august 2004.

Skrivelse med orientering om ændring af lov om social service - Pædagogiske læreplaner i dagtilbud til børn

(Til samtlige kommuner m.fl.)

Folketinget har den 25. marts 2004 vedtaget: L 124 – Forslag til lov om ændring af lov om social service (Pædagogiske læreplaner i dagtilbud til børn). Det vedtagne lovforslag vedlægges som bilag.

Formålet med lovændringen er at sætte øget fokus på læring i dagtilbud for derigennem at bidrage til at ruste alle børn i endnu højere grad til livet i et moderne samfund. I forlængelse af dette hovedformål er intentionen med de pædagogiske læreplaner også, at en bevidst tilrettelæggelse af rummelige læringsmiljøer kan medvirke til at bryde negativ social arv, at de pædagogiske læreplaner kan fungere som et internt arbejdsredskab for det pædagogiske personale som basis for refleksion og evaluering m.v., og at læreplanerne kan medvirke til at synliggøre det pædagogiske arbejde over for forældre, politikere m.fl.

Hovedindholdet i lovændringen er

- Der skal i det enkelte dagtilbud udarbejdes en pædagogisk læreplan . Med dagtilbud forstås kommunale og selvejende daginstitutioner, kommunal dagpleje og puljeordninger efter §§ 9-11 i serviceloven. For dagplejen og for dagplejelignede puljeordninger udarbejdes der en læreplan for alle dagplejehjem i kommunen eller i distrikter. Den pædagogiske læreplan kan være et selvstændigt dokument eller kan fx indgå i virksomhedsplanen.

- Af den pædagogiske læreplan skal det bl.a. fremgå, hvordan man i dagtilbuddet vil arbejde med mål for hvilke erfaringer og kompetencer, som læringsprocesserne skal lede frem imod. Det skal afklares hvilke erfaringer og hvilke kompetencer børnene skal have mulighed for at tilegne sig i dagtilbuddet. Det skal endvidere fremgå, hvordan der følges op eller evalueres på målene for læringsprocesserne.

- I den pædagogiske læreplan skal der tages hensyn til sammensætningen af børnegruppen, herunder fx alder, køn, børn med særlige problemstillinger m.v. Der skal være fokus på overordnede mål i forhold til de to aldersgrupper ½-2 år og 3 år til skolealderen i læreplanerne. I aldersintegrerede dagtilbud, kan der udarbejdes en læreplan, der tager hensyn til begge aldersgrupper.

- I forlængelse af lovændringen udarbejdes en bekendtgørelse om temaerne og forslag til overordnede mål. Der er nedsat en ekspertgruppe, som vil bidrage med fagligt input til bekendtgørelsen. Udkast til bekendtgørelse vil i april blive sendt i høring hos kommunale og faglige organisationer. Bekendtgørelsen forventes færdig senest i starten af juni 2004 .

- Temaer og overordnede mål vil fremgå af bekendtgørelsen. Det bliver bindende , at den lokale læreplan behandler de seks temaer

- sprog

- sociale kompetencer

- personlige kompetencer

- kulturelle udtryksformer og værdier

- natur og naturfænomener

- og krop og bevægelse.

Man vurderer lokalt, hvordan man vil arbejde med temaerne – der er metodefrihed. De overordnede mål i bekendtgørelsen bliver ikke bindende , men nogle mål man i den lokale pædagogiske læreplan kan tage udgangspunkt i.

- Dagtilbuddets forældrebestyrelse samt kommunalbestyrelse godkender den pædagogiske læreplan. Læreplanen evalueres årligt af forældrebestyrelsen i dagtilbuddet. I de tilfælde, hvor der er tale om en selvejende daginstitution, der ikke har en forældrebestyrelse, da er det bestyrelsen, som varetager opgaven efter § 8a, stk. 3. Hvis der er tale om en puljeordning uden nogen form for bestyrelse, anbefales det, at der vælges en gruppe forældre, som kan foretage godkendelse og evaluering.

Datoer for ikrafttræden

Ændringer træder i kraft pr. 1. august 2004. Det er ikke en forudsætning, at den pædagogiske læreplan i det enkelte dagtilbud er udarbejdet og godkendt på dette tidspunkt, men arbejdet skal som minimum påbegyndes.

Implementering

Der bliver løbende igangsat forskellige implementeringsinitiativer

- Temadage i foråret 2004 (er afholdt) hvor hele det pædagogiske felt bliver inviteret, og hvor der vil være mulighed for at komme med forslag og ideer til udarbejdelsen af bekendtgørelsen.

- En publikation, der beskriver indholdet i lovforslag og bekendtgørelse, og som kommer med små eksempler på læringsmiljøer og -situationer.

- Efteruddannelse af pædagogisk personale for at opdatere og opkvalificere viden om læring og arbejde med læreplaner. Kommunerne vil blive nærmere orienteret om dette.

- Den allerede udsendte SØLV-guide (udarbejdet af Learning Lab Denmark, som led i KiD-projektet), der indeholder beskrivelser af læringssituationer og teori om læring samt GULD-guiden, der udkommer i 2005, og som vil indeholde beskrivelser af metoder til brug for arbejdet med læring i dagtilbud. Hensigten med disse guider at understøtte det konkrete daglige arbejde med læring i dagtilbuddene.

Gode hjemmesider

Lovforslaget med bemærkninger og bilag i øvrigt, herunder spørgsmål og svar givet under udvalgsbehandlingen, kan ses på Folketingets hjemmeside www.ft.dk - se under »Dokumenter - Lovforslag fordelt på ministerområde – Socialministeriet - Af ministeren. Vedtagne - L124«. De samme oplysninger samt en del andre oplysninger og inspirationstekster kan i øvrigt læses på www.sm.dk/laereplaner. På denne hjemmeside er der interview med ministeren og medlemmer af ekspertgruppe, taler fra ministeren og forskere, links til andre kommuner der arbejder med læreplaner m.v.

Socialministeriet, den 30. marts 2004

Kirsten á Rogvi

/Christina Barfoed-Høj