Cirkulæreskrivelse om fravigelse fra AB 92, ABT 93 og ABR 89 ved indgåelse af partneringaftaler.

Cirkulæreskrivelse om fravigelse fra AB 92, ABT 93 og ABR 89 ved indgåelse af partneringaftaler.

Inden for de seneste år har flere nye samarbejdsformer udviklet sig i byggeriet. En række af disse går under betegnelsen partnering. Partnering kan defineres som en samarbejdsform i et bygge- og anlægsprojekt, der er baseret på dialog, tillid og åbenhed og med tidlig inddragelse af alle parter. Projektet gennemføres under en fælles målsætning formuleret ved fælles aktiviteter og baseret på fælles økonomiske interesser.

Aftaler om partnering adskiller sig på væsentlige punkter fra de entrepriseaftaler, som er baseret på AB 92, ABT 93 og ABR 89. Det betyder, at disse standardaftaledokumenter i flere situationer ikke vil være dækkende, og i visse tilfælde være i modstrid med strukturen og intentionerne i en partneringaftale. For eksempel vil bestemmelser om risikofordelingen og om løsning af tvister i AB 92 ofte ikke være anvendelige i partneringaftaler.

Det må forventes, at også det statslige byggeri i voksende omfang vil gøre brug af partnering, men de statslige bygherrer er ved pris og tid cirkulæret i vidt omfang bundet til at anvende AB 92, ABT 93 og ABR 89 uden fravigelser. Bindingen til disse aftaledokumenter uden fravigelser udgør således en barriere for anvendelse af partnering i det statslige byggeri.

Ifølge § 6, stk. 2 cirkulære nr. 174 af 10. oktober 1991 om pris og tid på bygge- og anlægsarbejder m.v. skal AB således lægges til grund uden fravigelser ved indgåelse af entreprisekontrakter i statsligt byggerier. AB 92 og ABT 93 må kun fraviges, når særlige forhold i de enkelte tilfælde kan begrunde det.

Ifølge cirkulæreskrivelse nr. 30 af 28. oktober 1990 skal ABR 89 tilsvarende lægges til grund uden fravigelser i rådgiveraftaler i forbindelse med statslige bygge- og anlægsarbejder.

Bestemmelserne i § 6, stk. 2, i pris og tid cirkulæret og i cirkulæreskrivelse nr. 30 af 28. oktober 1990 er fortsat gældende. Indgåelse af partneringaftaler nødvendiggør imidlertid, at bestemmelserne i AB 92, ABT 93 og ABR 89 kan fraviges i videre udstrækning end hidtil administrativt fastsat.

Fravigelser fra aftaledokumenterne vil herefter være tilladelige for de statslige bygherrer i det omfang, fravigelserne er nødvendige i forbindelse bygge- og anlægsopgaver, der gennemføres på grundlag af en aftale om partnering. Fravigelserne skal være sagligt begrundet i den konkrete partneringaftale, og bestemmelserne om fravigelser skal fortsat tydeligt og udtrykkeligt angive, på hvilke punkter fravigelse sker.

Det skal præciseres, at styrelser uden særlig byggeadministration uanset denne skrivelse fortsat har pligt til søge Slots- og Ejendomsstyrelsens bistand med det forberedende arbejde i forbindelse med de enkelte byggeopgaver, herunder drøfte eventuelle fravigelser fra AB 92, ABT 93 og ABR 89, jf. cirkulære nr. 9833 af 15. december 2003 om gennemførelse af statslige byggearbejder.

Den statslige bygherre skal på anmodning stille sine erfaringer med fravigelser fra AB 92, ABT 93 og ABR 89 i partneringaftaler til rådighed for Erhvervs- og Boligstyrelsen.

Denne cirkulæreskrivelse træder i kraft den 5. marts 2004 og gælder for udbud foretaget efter denne dato.

Erhvervs- og Boligstyrelsen, den 3. marts 2004

Jan Spohr

/Trine Heidemann Garde