Vejledning om OK 2002 frie grundskoler\n(Til alle frie grundskoler)

Vejledning om OK 2002 – frie grundskoler

(Til alle frie grundskoler)

Finansministeriet og Lærernes Centralorganisation har med virkning fra 1. april 2002 indgået en ny organisationsaftale for ledere, lærere og børnehaveklasseledere ved frie grundskoler og for forstandere, viceforstandere og lærere ved efterskoler og husholdnings- og håndarbejdsskoler. Organisationsaftalen af 12. maj 2003 er udsendt med cirkulære af samme dato (Perst. nr. 039-03).

De to hidtidige organisationsaftaler for henholdsvis frie grundskoler og efterskoler og husholdnings- og håndarbejdsskoler er således nu samlet i én organisationsaftale. Endvidere er aftalen om arbejdstidsregler og aflønning af ledere og lærere ansat ved kombinerede frie grundskoler og efterskoler indskrevet i organisationsaftalen.

Finansministeriet og Lærernes Centralorganisation har med virkning fra 1. april 2002 endvidere fornyet protokollater om arbejdstid mv. for lærere, børnehaveklasseledere og ledere ved frie grundskoler. Protokollaterne af 12. maj 2003 er udsendt med cirkulære af samme dato (Perst. nr. 040-03). Der er kun sket ændring af protokollaterne på to punkter, jf. vejledningens side 11.

Organisationsaftalen med tilhørende protokollater supplerer fællesoverenskomsten af 3. september 2002 mellem Finansministeriet og Lærernes Centralorganisation/Overenskomstansattes Centralorganisation (LC/OC-fællesoverenskomsten). Fællesoverenskomsten, der ligeledes har virkning fra 1. april 2002, er udsendt med cirkulære af samme dato (Perst. nr. 037-02).

I organisationsaftalens § 4 - § 14, § 32 samt i bilagene I - III b findes de lønbestemmelser, som skolerne skal følge. For så vidt angår timelønnede og ansatte ved kombinerede skoler henvises til de særlige bestemmelser henholdsvis i organisationsaftalens §§ 31 - 34 og §§ 35 - 38.

Alle lønninger og tillæg i aftalen med bilag er anført i grundbeløb pr. 1. oktober 1997, medmindre andet er anført. Lønnen opregnes til aktuelt lønniveau ved hjælp af reguleringsprocenten. Denne fremgår af Finansministeriets lønoversigter og i øvrigt af de løntabeller, som udsendes af skoleforeninger og lærerforeninger.

Reguleringsprocenten pr. 1. april 2002 udgør 11,7448 %, dvs. at den aktuelle løn er 11,7448 % højere i forhold til det aftalte grundbeløb. Reguleringsprocenten pr. 1. april 2003 udgør 13,4419 %.

Aftalen har som nævnt virkning fra 1. april 2002. En række bestemmelser har dog først virkning fra et senere tidspunkt, jf. nedenstående oversigt og cirkulærets side 6

Med virkning fra 1. august 2003

- Omlægning og forhøjelse af undervisningstillæg.

- Opgørelsen af skolestørrelsen ændres fra point til antal elever, hvilket har betydning for intervallerne for ledere.

- Det samlede pensionsbidrag for ansatte med en forsikringsmæssig pensionsordning stiger til 17,0 pct.

- Undervisningstillæg gøres pensionsgivende for ansatte med en forsikringsmæssig pensionsordning.

- De særlige feriedage indregnes med 6,8 timer pr. dag i arbejdstiden som skoletid.

- Intervallerne for timelønnede forhøjes med 5 kr. i bunden og i toppen.

Endvidere

- Gruppelivspræmien forhøjes pr. 1. april 2003.

- Den særlige godtgørelse for uansøgt afsked bortfalder for opsigelser, der afgives til fratræden efter 31. juli 2003 .

Med virkning fra 1. august 2004

- Alle skalatrinsaflønnede lærere overgår til basislønsystemet.

Basisløn

Pr. 1. august 2000 blev der indført et nyt lønsystem med udgangspunkt i en basisløn. Lærerne og børnehaveklasselederne skal afhængig af optjent lønanciennitet indplaceres på de nye løntrin.

Ud over basislønnen udbetales et årligt ureguleret ikke-pensionsgivende områdetillæg. Områdetillæggene har erstattet de hidtidige stedtillæg, men tildeles efter de samme kriterier som stedtillæggene.

Lønanciennitet

Reglerne for optjening af lønanciennitet er uændrede og findes i organisationsaftalens § 8. Anciennitetsbestemmelser for overgangsordninger er særligt omtalt i § 3 i organisationsaftalens bilag III.

Overgangsordninger

Overgangsordning for allerede ansatte, der pr. 1. august 2000 overgik til nyt lønsystem eller bevarede skalatrinsaflønning, jf. organisationsaftalen af 9. december 1999

Lærere og børnehaveklasseledere, der pr. 1. august 2000 ville være indplaceret på mindst skalatrin 31 (lærere), henholdsvis skalatrin 27 (børnehaveklasseledere), er omklassificeret til mindst skalatrin 35, henholdsvis mindst skalatrin 28, og har i denne forbindelse bevaret skalatrinsaflønning. I organisationsaftalens bilag III a er beskrevet de hidtil gældende regler om indplacering og oprykning. De bevarer denne skalatrinsaflønning, indtil de pr. 1. august 2004 overgår til basisløn, jf. nærmere nedenfor.

Nyansatte lærere/børnehaveklasseledere fra andre frie grundskoler, efterskoler, husholdnings- og håndarbejdsskoler eller en kommunal undervisningsinstitution, som har bevaret retten til fortsat skalatrinsaflønning, bevarer denne ret ved umiddelbar overgang inden 1. august 2004 til en tilsvarende stilling ved en fri grundskole. Umiddelbar overgang forstås i denne sammenhæng som en periode på højst 2 måneder. Hvis disse lærere/børnehaveklasseledere har været uden beskæftigelse i en periode på mere end 2 måneder, skal de altså indplaceres i basislønskalaen med tillæg af den opnåede anciennitet.

Overgang til basisløn for skalatrinsaflønnede pr. 1. august 2004

Allerede ansatte lærere og børnehaveklasseledere, der har bevaret den hidtidige skalatrinsaflønning, indplaceres pr. 1. august 2004 på basislønskalaens 3. trin. I § 4 i organisationsaftalens bilag III er beskrevet, hvordan overgangen sker i praksis.

Hvis en lærer eller børnehaveklasseleder får beregnet en lavere løn efter ny lønindplacering, inklusive undervisningstillæg, skal lønforskellen udlignes. Dette sker ved at tildele den pågældende et personligt, pensionsgivende varigt tillæg svarende til den beregnede lønnedgang. Beregningen af undervisningstillægget baseres i denne forbindelse på den på overgangstidspunktet fastsatte aktivitetsplan. Det personlige varige tillæg bortfalder ved stillingsskift, med mindre andet aftales lokalt på den nye skole.

Det beregnede/aftalte tillæg til udligning af lønforskellen ændres ikke ved eventuelle senere ændringer i undervisningstillæggets størrelse. Ved senere ændringer i beskæftigelsesgraden nedsættes/forhøjes udligningstillægget forholdsmæssigt.

Ansatte, der ved overgangen til det nye lønsystem ikke er på slutløn i det hidtidige lønforløb, skal endvidere tildeles et tillæg/en tillægsforhøjelse, svarende til virkningen af førstkommende anciennitetsstigning med virkning fra det tidspunkt, da anciennitetsoprykningen ville være sket efter det hidtidige lønsystem. Tillægget/tillægsforhøjelsen ydes dog kun i det omfang, der ikke i forbindelse med overgangen til det nye lønsystem eller senere er aftalt en samlet løn, der er højere end den hidtidige løn, inkl. det førstkommende anciennitetstrin.

Som en særlig regel gælder, at hvis en leder inden for et år efter tiltrædelsen som leder vender umiddelbart tilbage til en lærerstilling ved samme skole, som den pågældende inden udnævnelsen til leder var ansat ved, stilles den pågældende lønmæssigt, som om vedkommende havde haft tjenestefrihed uden løn fra sin lærerstilling.

Funktions- og kvalifikationstillæg samt engangsvederlag

Centralt aftalte tillæg

Til basislønnen er knyttet bestemmelser om funktions- og kvalifikationstillæg. Ved de centrale forhandlinger er der på forhånd aftalt følgende funktionstillæg, jf. organisationsaftalens bilag I og III b, som skal udbetales til lærere og børnehaveklasseledere efter de aftalte kriterier

Undervisningstillæg for henholdsvis lærere og børnehaveklasseledere

Det såkaldte flydende tillæg for særlig godkendt undervisning

Souscheftillæg

For så vidt angår ansatte med en forsikringsmæssig pensionsordning henledes opmærksomheden på, at der pr. 1. august 2003 sker en omlægning og forhøjelse af undervisningstillæg, og samtidig gøres dette pensionsgivende. For de skalatrinsaflønnede ansatte sker der en mindre omlægning af undervisningstillægget pr. 1. august 2003. Fra 1. august 2004 overgår de skalatrinsaflønnede til tillæg efter organisationsaftalens bilag I.

Undervisningstillæg i forbindelse med til- eller fratræden

For lærere ansat i mindst 3 måneder i en del af et skoleår skal der foretages en opgørelse svarende til undervisningsaktiviteten i et helt skoleår, jf. pkt. 5, 2. afsnit, i organisationsaftalens bilag I.

Lokalt aftalte tillæg

Skolerne kan lokalt aftale funktions- og kvalifikationstillæg. Disse tillæg kan aftales som midlertidige eller varige tillæg (jf. organisationsaftalens bilag II). For ansatte med forsikringsmæssig pensionsordning gælder, at disse tillæg altid er pensionsgivende. Midlertidige tillæg, der er aftalt før 1. april 2002, er dog kun pensionsgivende, når dette fremgår af den indgåede lønaftale. Herudover kan der ydes engangsvederlag for at honorere en særlig indsats. Engangsvederlag kan ikke aftales pensionsgivende.

Der kan også aftales kvalifikations- og funktionstillæg til skalatrinsaflønnede lærere og børnehaveklasseledere, men det forudsættes, at man ved aftalen tager hensyn til, at de skalatrinsaflønnede er garanteret et lønforløb, der er højere end basislønningerne, jf. § 2 i organisationsaftalens bilag III.

Den lokale løndannelse har som forudsætning, at der skal være sammenhæng mellem lønfastsættelse og en samlet vurdering af den ansattes relevante funktioner og kvalifikationer. Overordnet skal kvalifikationer vurderes i sammenhæng med den kompetenceudvikling, der måtte være en følge af skolens personalepolitik. Lønudløsende funktioner forudsættes at ligge ud over, hvad man kan forvente varetaget inden for basislønnen. I organisationsaftalens bilag II findes en indgående beskrivelse af forudsætningerne for funktions- og kvalifikationstillæg.

Lokale lønforhandlinger

Overenskomstparterne har ved aftalens indgåelse forudsat, at der på hver skole mellem lærere og ledelse aftales rammer for den lokale forhandlingsprocedure og sammenhængen mellem skolens personalepolitik og lønpolitik. Det kan være en del af denne rammebeskrivelse, at der mellem parterne er principiel enighed om forhåndsaftaler, hvor lønkriterier og formen for lønændringer indgår, så løntillæg automatisk kan udmøntes, når de aftalte kriterier er opfyldt.

Lokale lønaftaler indgås mellem skolens ledelse og tillidsrepræsentanten. Hvis der ikke er valgt tillidsrepræsentant, skal skolens ledelse indgå aftale med Frie Grundskolers Lærerforening, på de private gymnasiers grundskoleafdelinger dog med Danmarks Lærerforenings lokale kreds. I det omfang der på skolen er indgået forhåndsaftaler med senere automatisk udmøntning af tillæg, skal disse også være forhåndsaftalt med den relevante lærerforening, hvis der ikke er valgt tillidsrepræsentant.

Der henvises til organisationsaftalens § 6 og cirkulærebemærkningerne hertil.

Krav til en lokal lønaftale

· Det skal fremgå, om der er tale om kvalifikationstillæg, funktionstillæg eller engangsvederlag

· Lønaftalens karakter. Er der tale om engangsvederlag, en midlertidig aftale (i så fald med tidsangivelse) eller en varig aftale?

· Eventuel pensionsbestemmelse for midlertidige tillæg (aftalt før 1. april 2002)

· Eventuel aftale om supplerende pensionsoptjening

· Begrundelse for det aftalte funktionstillæg, kvalifikationstillæg eller engangsvederlag (fx: For varetagelsen af funktionen som skolebibliotekar er aftalt ....)

· Ved personlige lønaftaler skal den pågældende være identificeret

· Ved lønaftaler for grupper af medarbejdere eller særlige stillingskategorier skal medarbejdergruppen / kategorien være defineret og afgrænset

· Forhåndsaftalte lønkriterier skal være nøje beskrevet, så den automatiske udmøntning ikke giver anledning til misforståelser

· Eventuelt grundlag for ophør af en lønudløsende funktion

· Opsigelsesbestemmelser (fx: Denne aftale kan af begge parter opsiges med 6 måneders varsel). For så vidt angår opsigelse af tillægsaftaler/ophør af tillæg henvises i øvrigt til organisationsaftalens § 6, stk. 7, og cirkulærebemærkningen hertil.

Det anbefales, at der på skolen oprettes en lønprotokol, som dels indeholder rammebeskrivelse, dels indeholder alle indgåede lønaftaler med de relevante underskrifter (tillidsrepræsentant/lærerforening, skoleleder, bestyrelse og eventuelt den involverede lærer). Varige, lokale aftaler bør indskrives i ansættelsesbrevene, og Undervisningsministeriet har fået oplyst, at de ansættelsesbreve, som er godkendt af overenskomstparterne, er revideret med henblik på dette. Ydelse af tillæg bør i øvrigt ske skriftligt, og aftalen bør udleveres til den ansatte. Skoleforeningerne og Frie Grundskolers Lærerforening har i fællesskab udarbejdet skemamateriale til indgåelse af lokale lønaftaler. Lokale lønaftaler skal indberettes til Vikarkassen.

Det bemærkes, at lokale lønaftaler, herunder aftaler om intervalløn for ledere, ikke har nogen indflydelse på tilskuddets størrelse.

Pension (Organisationsaftalens § 15 og § 16)

Skolerne skal fortsat indbetale pensionsbidrag til Lærernes Pension, idet ansatte med en personlig tjenestemandslignende pensionsordning dog bevarer retten til denne (Efterlønskassen og Pensionskassen af 1925).

Ved indbetaling til Lærernes Pension skal der til og med 31. juli 2003 indbetales 15,79 % af de pensionsgivende løndele. 1/3 af indbetalingen skal behandles som den ansattes andel. De pensionsgivende løndele fremgår af organisationsaftalens § 15, stk. 2.

Med virkning fra 1. august 2003 udgør pensionsbidraget for ansatte med en forsikringsmæssig pensionsordning 17,0 %.

Lærere og børnehaveklasseledere, som optjener løn efter basislønskalaen, kan have personlig ordning med optjening af tjenestemandslignende pension. Pensionsoptjeningen følger stort set de hidtidige lønforløb, idet skalatrin 39 er erstattet af skalatrin 40 i lærernes forløb, og børnehaveklasseledernes forløb er udvidet med skalatrin 31. Skolerne indbetaler bidrag til statskassen (Efterlønskassen og Pensionskassen af 1925) efter det skalatrin, hvor læreren/børnehaveklasselederen beregningsmæssigt er indplaceret i pensionsmæssig henseende. For disse ansatte udgør pensionsbidraget fortsat 15 %.

Der er ved overenskomstfornyelsen aftalt principielle retningslinier for pensionsforholdene for ansatte med tjenestemandslignende pensionsordning. Indtil disse er blevet fastlagt nærmere, gælder reglerne i § 5 a og § 5 b i organisationsaftalens bilag III.

Supplerende pensionsordning

Lærere og børnehaveklasseledere, der har en tjenestemandslignende pensionsordning, optjener ikke automatisk pension af funktions- og kvalifikationstillæg. Der kan imidlertid aftales en supplerende pensionsordning, hvor der til Lærernes Pension indbetales 15,79 % af de varige og eventuelt midlertidige løntillæg. Med virkning fra 1. august 2003 udgør pensionsbidraget i denne forbindelse 17,0 %.

For ledere på intervalløn gælder tilsvarende, at en eventuel forskel mellem den pensionsgivende løn og den aftalte intervalløn helt eller delvis kan gøres pensionsgivende med en supplerende pensionsordning i Lærernes Pension.

Der henvises til § 5, § 5 a og § 5 b i organisationsaftalens bilag III samt cirkulærebemærkningerne hertil.

Ferie

Hvis skolen ikke inden udgangen af marts måned har fastsat andet, anses ferien for placeret med 5 uger regnet fra og med mandag i den uge, som omfatter den 1. juli. Med virkning for ferie, der afholdes fra og med ferieåret 2003/2004 ændres dette til , at ferien anses for placeret med de 25 hverdage, der ligger umiddelbart forud for den 1. august, hvis skolen ikke inden udgangen af marts måned det pågældende år har fastsat andet, jf. organisationsaftalens § 19. I de 25 hverdage medregnes ikke lørdage.

Særlige feriedage

Reglerne om særlige feriedage er nærmere beskrevet i kapitel V i ferieaftalen af 2. juli 2002, jf. Finansministeriets cirkulære af samme dato (Perst. nr. 027-02), der tidligere er udsendt til skolerne.

Reglerne gælder med de fravigelser for lærere og børnehaveklasseledere, der er anført i organisationsaftalens § 20, jf. også cirkulærebemærkningerne til bestemmelsen.

For så vidt angår optjening og afvikling af særlige feriedage henvises til cirkulærebemærkningerne til organisationsaftalens § 20 og den heri anførte oversigt med tilhørende bemærkninger.

For deltidsbeskæftigede optjenes de særlige feriedage i forhold til deres beskæftigelsesgrad.

I skoleåret 2002/2003 gælder de hidtidige regler for indregning af særlige feriefridage.

I skoleåret 2003/2004 indregnes de 4 særlige feriedage, der er optjent i 2002 med 6,8 timer pr. dag for lærere og børnehaveklasseledere.

Det bemærkes, at der i perioden frem til 30. april 2003 optjenes både særlige feriefridage efter den gamle ordning og særlige feriedage efter den nye ordning.

For ansatte under organisationsaftalen for frie grundskoler er det aftalt, at lærerne/børnehaveklasselederne senest den 1. april skal meddele skolen, om de særlige feriedage ønskes afviklet eller udbetalt.

Hvis den ansatte ønsker de særlige feriedage udbetalt, følges reglerne i aftalen om særlige feriedage.

Hvis de særlige feriedage ønskes afviklet, indregnes disse i arbejdstiden som skoletid for det skoleår, der begynder i det pågældende ferieår, jf. bemærkningerne til § 2 i protokollaterne om arbejdstid mv.

Resultatløn

Der kan lokalt også aftales resultatbaserede lønordninger, jf. fælles-overenskomstens § 8 samt organisationsaftalens § 5, stk. 5, og § 9, stk. 3. Dette forudsætter, at der på forhånd defineres kvantitative og kvalitative mål, som i aftalt omfang og i en aftalt måleperiode kan udløse løntillæg i form af resultatløn.

Der henvises i den forbindelse til ministeriets særskilte bemyndigelsesskrivelse af 22. marts 2001 vedrørende resultatlønsaftaler.

For så vidt angår ledere henvises endvidere til ministeriets særskilte bemyndigelsesskrivelse af 20. juni 2003 vedrørende engangsvederlag til ledere.

Timelønnede vikarer (Organisationsaftalens §§ 31 - 34)

Timelønnede vikarer kan ansættes til midlertidig beskæftigelse af under tre måneders varighed. Aflønningen afhænger af opgavens karakter, idet undervisning kan aflønnes med en højere sats end andre arbejdsopgaver. Der er aftalt lønintervaller for henholdsvis uddannede og uuddannede, og herunder for undervisningsopgaver og andre arbejdsopgaver, men der skelnes ikke mellem lærere og børnehaveklasseledere. Pauser i forbindelse med undervisning medregnes i arbejdstiden for vikarer som undervisningstid. Timetaksten indeholder betaling for tid til forberedelse mv. Der skal fortsat ske betaling for minimum 3 timer, med mindre vikaren tilkendegiver, at vedkommende ikke ønsker at stå til rådighed i 3 timer efter mødetidspunktet.

Opmærksomheden henledes på, at lønintervallerne ændres med virkning fra 1. august 2003, idet intervallernes bund og top forhøjes med 5 kr.

Funktion i højere stilling

Der henvises til organisationsaftalens § 22 og cirkulærebemærkningerne hertil.

Nye barselsregler

De nye barselsregler er nærmere beskrevet i Finansministeriets cirkulære af 26. februar 2003 om barsel, adoption og omsorgsdage (Perst. nr. 012-03), der tidligere er udsendt til skolerne.

Omsorgsdage

Der henvises til Undervisningsministeriets brev af 28. april 2003 med bilag om administration af omsorgsdage, der tidligere er udsendt til skolerne.

Senior- og fratrædelsesordninger

De nye regler om senior- og fratrædelsesordninger er nærmere beskrevet i Finansministeriets cirkulære af 21. november 2002 om senior- og fratrædelsesordninger (Perst. nr. 041-02), der tidligere er udsendt til skolerne.

Særlig godtgørelse ved uansøgt afsked

Bestemmelserne om særlig godtgørelse ved uansøgt afsked, jf. organisationsaftalens § 29, bortfalder for opsigelser, der afgives til fratræden efter 31. juli 2003 .

Afskedigelsesprocedure - væsentlige ændringer

Der henvises til organisationsaftalens § 30 og cirkulærebemærkningerne hertil.

Opmærksomheden henledes på cirkulærebemærkningen til bestemmelsen, hvorefter det henstilles, at den enkelte skole, inden afskedigelse iværksættes, giver den ansatte meddelelse om den påtænkte afskedigelse med begrundelse, og giver den ansatte mulighed for at udtale sig.

Opmærksomheden henledes endvidere på følgende væsentlige ændringer i bestemmelserne om afskedigelsesprocedure

· Kravet om ansættelsens længde for så vidt angår retten til at få prøvet sagen ved voldgift: Ændret til 6 måneder, når der er tale om afskedigelse, jf. § 30, stk. 7.

· Kravet om ansættelsens længde for så vidt angår skolens pligt til at give meddelelse til den faglige organisation ved bortvisning: Ændret til 3 måneder, jf. § 30, stk. 15.

· Krav om, at behandlingen af afskedigelsessagen som hovedregel skal være afsluttet senest 9 måneder efter opsigelsens afgivelse, jf. § 30, stk. 2.

· Krav om, at den lokale forhandling skal være afsluttet senest 14 dage efter anmodningens fremsættelse, jf. § 30, stk. 4.

· Krav om, at klageskrift til voldgiftsbehandling skal være afgivet senest 8 uger efter afslutningen af forligsnævnets behandling af sagen, jf. § 30, stk. 7.

· Krav om, at svarskrift afgives senest 8 uger efter klageskriftets fremsendelse, jf. § 30, stk. 9.

· Bestemmelse om, at opmanden fastsætter frister for yderligere skriftveksling, der ikke bør overstige 4 uger, jf. § 30, stk. 10.

· Bestemmelse om, at parterne kan fravige fristerne ved aftale samt om, at opmanden undtagelsesvis kan udsætte en frist, hvis parterne ikke har aftalt udsættelse, jf. § 30, stk. 11.

· Bestemmelse om, at retsplejelovens bestemmelse om udeblivelse finder anvendelse, hvis fristerne for afgivelse af svarskrift eller opmandens frister overskrides, jf. § 30, stk. 12.

Kombinerede skoler

Der henvises til organisationsaftalens §§ 35 - 38 og cirkulærebemærkningerne hertil.

Nye regler for deltidsansatte

Opmærksomheden henledes på den nye cirkulærebemærkning til arbejdstidsprotokollaternes § 3, stk. 2, hvorefter det under hensyntagen til skolens drift skal tilstræbes, at deltidsansattes opgavesammensætning ikke adskiller sig fra sammenlignelige fuldtidsansattes med det resultat, at den deltidsansatte tildeles et uforholdsmæssigt stort undervisningsomfang og/eller afskæres fra at deltage i skolens øvrige aktiviteter.

Deltidsansatte har fortrinsret til ledige timer ved skolen, hvis ansættelsen ønskes ændret til en højere arbejdstid eller fuld tid, jf. organisationsaftalens § 3, stk. 2. Det er en betingelse, at den deltidsansatte, der ønsker højere arbejdstid eller fuld tid, efter skolens vurdering er kvalificeret til at varetage de ledige timer.

Opgørelse af puljetimer

Opmærksomheden henledes på den nye cirkulærebemærkning til arbejdstidsprotokollaternes § 3, stk. 3 og 4, hvorefter det forudsættes, at skolen over for tillidsrepræsentanten kan redegøre for, hvordan puljetimerne er anvendt.

Vejledning om intervalløn for ledere m.fl. ved frie grundskoler mv.

Finansministeriet og Lærernes Centralorganisation har ved overenskomstforhandlingerne i 2002 indgået aftale om en videreførelse af det decentrale lønsystem for skoleledere, viceskoleinspektører, afdelingsledere mfl. ved frie grundskoler, der blev indført med virkning fra den 1. oktober 1997.

Undervisningsministeriet har bemyndiget skolerne til at indgå aftaler efter intervallønssystemet. Intervallerne er angivet i § 10, stk. 3 - 7, i organisationsaftalen af 12. maj 2003, jf. Finansministeriets cirkulære af samme dato. Det er skolens ansvar at sikre, at der for alle ledere er indgået aftale om løn efter intervallønssystemet.

De enkelte intervaller fastsætter rammerne for, hvilken løn der kan aftales for en leder. Et intervals maksimum kan række ind over næste intervals minimum. Intervallernes minimum og maksimum er fastsat i årlige grundbeløb i oktober 1997-niveau.

Opmærksomheden henledes på, at det med virkning fra 1. april 2002 er muligt at yde engangsvederlag til ledere ud over intervallerne. Der henvises til ministeriets særskilte bemyndigelsesskrivelse af 20. juni 2003.

Det bemærkes, at ledere ikke er omfattet af aftalen om den særlige ulempegodtgørelse.

Skema til aftaleindgåelse

Som bilag til denne vejledning vedlægges skema til indgåelse af aftale om intervalløn.

Aftalen vedrørende intervalløn er et vigtigt dokument mellem aftaleparterne. Der må derfor ikke være overstregninger i aftaleteksten. Udkast til aftale skal fremsendes pr. post til Frie Grundskolers Lærerforening/ Danmarks Lærerforening. Udkastet må ikke udelukkende fremsendes pr. fax, e-mail eller lignende.

Vedlagte skema er udarbejdet på baggrund af de erfaringer, som ministeriet, skoleorganisationerne og Frie Grundskolers Lærerforening har gjort i forbindelse med aftaleindgåelse i den forløbne overenskomstperiode. Skemaet skal anvendes ved nyansættelse af ledere og ved indgåelse af ny intervallønsaftale for allerede ansatte ledere. Denne vejledning følger i øvrigt skemaets rubrikker.

Grundlag for aftaleindgåelse

Indtil 1. august 2003 afgør skolens elevpointtal, hvilket løninterval der finder anvendelse ved lønfastsættelsen.

Elever, der ikke er fyldt 13 år, tæller 1 point. Elever, der er fyldt 13 år, tæller 1,47 point. Hver tilskudsudløsende elev i skolefritidsordningen under lederens overordnede ansvar tæller 0,5 point. Udgangspunktet for lønfastsættelsen er elevpointtallet som opgjort pr. 5. september, jf. dog nedenfor om 2-årsreglen for en skoles pointtal. Det samlede pointtal opgøres pr. 5. september og danner grundlag for intervallet pr. 1. august samme år. Af hensyn til korrekt indplacering i forhold til skolens interval er det nødvendigt, at skolen nederst side 1 på skemaet angiver elevpointtallet i de seneste 4 år forud for aftalens indgåelse.

Skoleledere ved skoler med kostafdeling får forhøjet lønintervallets bund og top med et pensionsgivende beløb, hvis størrelse afhænger af antallet af kostelever, jf. organisationsaftalens § 10, stk. 4.

Med virkning fra 1. august 2003 ændres grundlaget for opgørelsen af skolestørrelsen til antal elever, således at intervallerne er baseret på antal elever (uanset alder), jf. organisationsaftalens § 10, stk. 3. Organisationsaftalens § 10, stk. 4, gælder uændret efter 1. august 2003.

Ledere, der berøres af intervalændringen i nedadgående retning pr. 1. august 2003, bevarer deres hidtidige løn som en personlig ordning. Fremtidige lønændringer kan ske inden for de pr. 1. august 2003 gældende intervaller.

Indplacering i løninterval

Lønintervallerne fremgår af organisationsaftalens § 10, stk. 3 - 7. Aftaleparterne har i organisationsaftalens bilag IV givet eksempler på kriterier, som kan anvendes ved lønfastsættelsen i det givne interval.

Skift fra et lavere til et højere interval forudsætter, at skolen i 2 skoleår i træk har haft et elevpointtal, der mindst svarer til minimumselevpointtallet i det højere interval, jf. organisationsaftalens § 12, stk. 1. Dette gælder både for allerede ansatte ledere og ved nyansættelse.

Dette medfører, at oprykning til et højere interval tidligst kan ske pr. 1. august i det 3. skoleår efter 2 år med et elevtal, der berettiger til aflønning efter et højere interval.

Ved fald i elevpointtallet, som medfører nedrykning af skolen til et lavere interval, indplaceres lederen for fremtiden i dette interval. Imidlertid bevarer en allerede ansat leder sin hidtidige aflønning i det højere løninterval som en personlig ordning, såfremt aflønningen er højere end maksimum i det lavere interval, - men eventuelle fremtidige lønforhandlinger foregår inden for rammerne af det lavere interval. Såfremt den aktuelle løn ikke overstiger maksimum i det lavere interval, rykkes lederen automatisk ned i dette interval, og maksimumgrænsen i dette (lavere) interval udgør nu overgrænsen for, hvad lederen kan tillægges i løn.

Hvis skolen i et enkelt år har et lavere pointtal, der resulterer i nedrykning af skolen til et lavere interval, og det følgende år på ny opnår elevpoint svarende til det højere interval, oprykkes lederen fra dette skoleårs begyndelse atter i det højere løninterval, dvs. i disse tilfælde ses der bort fra 2-års reglen.

Ovennævnte principper gælder tilsvarende for indplacering af skoleledere ved skoler med kostafdelinger ved stigninger/fald i antallet af kostelever.

Reglerne for placering i løninterval og for op- og nedrykning fra et interval til et andet, er i øvrigt uændrede pr. 1. august 2003. Foranstående er derfor fortsat gældende, uanset at point ændres til elever, ligesom intervalgrænserne på 125 point og 500 point ændres til henholdsvis 100 elever og 350 elever.

Gældende intervallønsaftale

For allerede ansatte ledere er der siden 1. oktober 1997 indgået aftaler om aflønning i intervallønssystemet. Rubrik D anvendes i de tilfælde, hvor der for disse ledere indgås ny aftale om aflønning.

Indgåelse af lønaftale

Forslag til aflønning drøftes mellem skolens bestyrelse og lederen. Forslaget indsendes til vedkommende forhandlingsberettigede lærerorganisation (Frie Grundskolers Lærerforening - dog Danmarks Lærerforening for så vidt angår ledere ved private gymnasiers grundskoleafdelinger) med udkast til aftale. Efter de almindelige gældende forhandlingsregler kan forslag til aflønning også fremsættes af organisationen. Hvis organisationen ikke inden for en frist af 3 uger (juli måned fraregnet) begærer forhandling, er aftalen endelig.

Hvis bestyrelsen og lederen/organisationen ikke opnår enighed om løn-indplaceringen, skal der udbetales løn svarende til intervallets bund, medmindre lederens hidtidige aflønning ved samme skole var højere. I så tilfælde udbetales den højere løn som en personlig ordning.

Den aftalte løn for en leder kan ændres ved indgåelse af ny aftale. Begge parter kan kræve forhandling af ny aftale. Det er derfor ikke nødvendigt at definere opsigelsesvilkår i aftalen. Opnås der ikke enighed om en ny aftale, er den hidtidige aftale fortsat gældende.

Hvis der forhandles aflønning i et nyt skoleår, må der ved aftalens indgåelse tages forbehold for ændringer som følge af skolens elevpointtal, således som dette vil blive opgjort pr. 5. september i det nye skoleår. Hvis der på forhandlingstidspunktet er usikkerhed om skolens løninterval, således at det er usikkert, om stillingen på ansættelsestidspunktet skal henføres til et højere eller lavere interval, må der altså tages højde herfor i lønaftalen.

Lønnen fastsættes til et årligt grundbeløb i niveau pr. 1. oktober 1997, afrundet til nærmeste antal hele hundrede kroner. Grundbeløbet reguleres som aftalt ved aftaleforhandlingerne med en procentregulering pr. 1. april hvert år, enkelte år også pr. 1. oktober.

Den aktuelle løn reguleres, når der udmeldes ny procentregulering, næste gang pr. 1. april 2004, jf. foranstående om procentreguleringens størrelse.

Tillægget, der ydes til skoleledere ved skoler med kostafdeling, indgår i intervalberegningen, idet lønintervalgrænserne for disse ledere er forhøjet, jf. organisationsaftalens § 10, stk. 4.

Lønaftale ved nybesættelse af lederstillinger

I stillingsopslaget skal minimumslønnen og maksimumslønnen ud fra skolens aktuelle interval oplyses. Bestyrelsen bør endvidere overveje, om der tillige er grundlag for at anføre et højere løntilbud end minimumslønnen. Kan lønnen undtagelsesvis ikke færdigforhandles før tiltræden, kan der i op til 3 måneder udbetales løn efter skolens tilbud. Foreligger der ikke en lønaftale, når de 3 måneder er gået, udgør lønnen intervallets minimum.

Engangsvederlag

Der henvises til ministeriets særskilte bemyndigelsesbrev af 20. juni 2003.

Pension

Ledere med forsikringsmæssig pensionsordning i Lærernes Pension skal have beregnet pension af de pensionsgivende løndele af den aftalte løn, jf. organisationsaftalens § 15, stk. 2.

Til og med 31. juli 2003 udgør pensionsbidraget 15,79 %. Skolen afholder den samlede udgift til pensionsbidrag, hvoraf 1/3 anses for lederens egetbidrag.

Med virkning fra 1. august 2003 forhøjes pensionsbidraget til 17,0 %.

Ledere, der har en tjenestemandslignende pensionsordning i Efterlønskassen eller Pensionskassen af 1925 skal have beregnet et skalatrin til fastsættelse af pensionsgivende løn. Den pensionsgivende løn svarer til lønnen på det skalatrin, som er lig med eller nærmest under den aftalte intervalløn. Pensionsbidraget udgør 15 %.

Det kan for ledere med ret til tjenestemandspension aftales, at en eventuel forskel mellem den pensionsgivende løn, jf. ovenstående, og den aftalte intervalløn helt eller delvis gøres pensionsgivende. Af denne del skal der i givet fald indbetales et supplerende pensionsbidrag på 15,79 % - fra 1. august 2003 17,0 % - til Lærernes Pension.

For så vidt angår ledere med ret til tjenestemandspension, der er fyldt 60 år på lønaftalens ikrafttrædelsestidspunkt, henledes opmærksomheden på bestemmelsen i § 5 b, stk. 2, i organisationsaftalens bilag III om alderens betydning i forbindelse med omklassificering.

For ledere med ret til tjenestemandspension skal skolen fremsende kopi af den godkendte aftale til Efterlønskassen / Pensionskassen af 1925 til orientering. Pensionskasserne fremsender ikke kvittering for modtagelsen, men noterer den fremsendte aftale i den pågældende leders pensionsoptjening.

Det bemærkes, at engangsvederlag til ledere, jf. foranstående, aldrig er pensionsgivende.

Underskrifter

Den leder, som aftalen vedrører, skal underskrive aftalen. Aftalen skal endvidere underskrives af formanden for skolens bestyrelse eller den person, som skolens bestyrelse har givet bemyndigelse til at indgå aftalen. Efter at Frie Grundskolers Lærerforening /Danmarks Lærerforening har underskrevet aftalen, er den gældende.

Funktion i højere stilling

Ved funktion i en højere stilling, som er omfattet af bestemmelserne om intervalløn, indgås der aftale om funktionsvederlagets størrelse, jf. organisationsaftalens § 22. Funktionsvederlaget er ikke pensionsgivende.

En ansat kan dog i indtil 3 måneder pålægges at fungere i en højere stilling, som er omfattet af bestemmelserne om intervalløn, med et funktionsvederlag, der beregnes som forskellen mellem den pågældendes egen løn og lønnen svarende til intervallets bund ud fra skolens aktuelle interval, jf. organisationsaftalens § 22, stk. 3. I dette tilfælde skal der ikke indgås aftale herom.

Revisor

For god ordens skyld bemærkes, at skolens revisor ifølge revisionsbekendtgørelsen har pligt til at føre kontrol med, at de ansattes lønindplacering og pensionsforhold følger gældende regler.

Undervisningsministeriet, den 20. juni 2003

Jens Kroman