Cirkulære om administrative bødefastsættelser ved overtrædelse af Spilleautomatloven

Bilag 1

Bilag 1

Straffebestemmelser i lov om gevinstgivende spilleautomater

Lov nr. 462 af 31. maj 2000

(omhandler alene de overtrædelser, som Spillemyndigheden har kompetence til at behandle)

Straffebestemmelse

Spilleautomatloven

Jævnfør

Gerningsindhold

Sanktion

§ 2, § 3, § 6, 2. pkt., § 7, § 10, stk. 2, §§ 11-13, § 16, § 17 og §§ 20-24

Ordensbestemmelse

Mellem 1.000 kr. og 5.000 kr. ud fra en konkret vurdering for den enkelte overtrædelse.

§ 6, stk. 1

Opstilling og drift uden tilladelse fra Spillemyndigheden

Mellem 1.000 kr. og 5.000 kr. ud fra en konkret vurdering.

do

§ 11, stk. 3

Manglende anmeldelse af nye medlemmer i direktion eller bestyrelse

do

do

§ 12, stk. 3

Manglende anmeldelse af fortsat virksomhed efter dødsfald, betalingsstandsning, konkurs eller værgemål

do

do

§ 12

Fortsat virksomhed trods bortfald af tilladelse

Mellem 1.000 kr. og 5.000 kr. ud fra en konkret vurdering ved ordensbestemmelse. Ved svig som ovenfor..

do

§ 13

Fortsat virksomhed trods tilbagekaldelse af tilladelse

do.

Straffebestemmelse

Bekendtgørelsen

Jævnfør

Gerningsindhold

Type

Sanktion

§ 15

Manglende opslag af spilleregler og udbetalingsprocent

do

do

§ 16

Ombytning af varegevinster til penge, gavekort eller stærke drikke

do

do

§ 17, stk. 1

Manglende teknisk godkendelse af spilleautomat

do

do

§ 18, stk. 2

Manglende godkendelse af bestyrer

do

do

§ 18, stk. 3

Ansatte under 18 år

do

do

§ 19

Adgang for personer under 18 år

do

do

§ 20, stk. 1

Udbydelse af andre spil

do

do

§ 20, stk. 2

Anden erhversvirksomhed i spillehal

do

do

§ 26, stk. 1

§ 32, stk. 3

Manglende meddelelse fra leverandør og udlejer af spilleautomater

do

§ 40, stk. 1, nr. 1

§ 40, stk. 1, nr. 2

Urigtige, vildledende eller fortielse af oplysninger i forbindelse med udstedelse af tilladelse

Ud fra en konkret vurdering.

§ 40, stk. 1, nr. 5

Cirkulære om administrative bødefastsættelser ved

overtrædelse af Spilleautomatloven1)

Indledning

Dette cirkulære omhandler administrative bødefastsættelser ved overtrædelse af Lov om gevinstgivende spilleautomater (lov nr. 462 af 31. maj 2000) § 40, stk. 1, nr. 1, nr. 2 og nr. 5 samt bekendtgørelse om gevinstgivende spilleautomater (bekendtgørelse nr. 1084 af 8. december 2000) § 26.

A. Tilregnelse

Overtrædelse af Spilleautomatlovens § 40, stk. 1, nr, 1, nr. 2 og nr. 5 samt bekendtgørelse om gevinstgivende spilleautomater § 26 er kun strafbar, hvis der foreligger et forsætligt eller groft uagtsomt forhold.

Simpel uagtsomhed, der kan defineres som tilsidesættelse af almindelig agtpågivenhed, er straffri.

Spillemyndigheden har bevisbyrden for, at der foreligger et strafbart forhold. Hvis der er tvivl herom, skal enhver berettiget tvivl komme virksomheden til gode. Hvis der foreligger berettiget tvivl, skal bødekrav ikke rejses.

B. Bødefastsættelse

Ved overtrædelser af Spilleautomatlovens § 40, stk. 1, nr, 1, nr. 2, nr. 5 eller bekendtgørelse om gevinstgivende spilleautomater § 26, stk. 1 fastsættes bødens størrelse med udgangspunkt i de satser, som er vist i bilag 1.

Ved vurderingen lægges der blandt andet vægt på periodens længde samt den eventuelt opnåede besparelse ved ikke at overholde den/de pågældende bestemmelser.

C. Forsøg/medvirken

Ved forsøg eller medvirken nedsættes bøden til halvdelen af det fastsatte beløb efter ovenfor nævnte vurdering.

D. Gentagelse

Ved overtrædelse af Spilleautomatlovens bestemmelser eller bestemmelsen i bekendtgørelse om gevinstgivende spilleautomater inden 5 år fra det tidspunkt, hvor den pågældende tidligere blev pålagt straf (bødevedtagelse eller straffedom) for overtrædelse af Spilleautomatlovens bestemmelser eller bestemmelsen i bekendtgørelse om gevinstgivende spilleautomater, forhøjes normalbøden med 25 pct.

E. Nedsættelse af bøder

Straffelovens almindelige del gælder ved behandlingen af administrative bødesager efter Spilleautomatloven og bekendtgørelse om gevinstgivende spilleautomater.

Ved fastsættelsen af bøden kan der derfor tages hensyn til følgende i straffeloven nævnte nedsættelsesgrunde

a. den ansvarliges betalingsevne, § 51, stk. 2, jf. § 80, stk. 1

b. lovovertrædelsens grovhed, oplysninger om den ansvarliges person, herunder om hans almindelige personlige og sociale forhold før og efter gerningen samt hans bevæggrunde til denne, § 80, stk. 1.

Herunder falder f.eks. høj alder. Der kan også tages hensyn til den ansvarliges uddannelse samt sociale niveau.

c. at den ansvarlige har handlet i undskyldelig uvidenhed om eller undskyldelig misforståelse af retsregler, der forbyder eller påbyder handlingens foretagelse, § 84, stk. 1, nr. 3, jf. stk. 2.

d. at den ansvarlige, efter at den strafbare handling er fuldbyrdet, fuldtud har genoprettet den ved gerningen forvoldte skade, § 84, stk. 1, nr. 7.

e. at den ansvarlige i øvrigt frivilligt har bestræbt sig på at forebygge fuldbyrdelsen eller genoprette den ved gerningen forvoldte skade, § 84, stk. 1, nr. 8.

f. at den ansvarlige frivilligt har angivet sig selv og aflagt fuldstændig tilståelse, § 84, stk. 1, nr. 9 (selvmelder).

Ved selvanmeldelse efter denne bestemmelse gøres der ikke ansvar gældende.

Det er en forudsætning for at opnå status som selvmelder, at den pågældende frivilligt har anmeldt sig selv.

Selvmelderstatus er således udelukket i tilfælde af lovgivning, der har som konsekvens, at unddragelsen opdages.

Viden eller sikker formodning om opdagelse udelukker ligeledes selvmelderstatus. Dette vil f.eks. være tilfældet, hvor en person/virksomhed henvender sig til Spillemyndigheden forårsaget af kendskab til, at Spillemyndigheden vil indlede kontrol af virksomheder i den pågældende branche. Fejlagtig tro hos den pågældende på opdagelse udelukker dog ikke selvmelderstatus.

Den omstændighed, at den pågældende burde have en sikker formodning - men altså ikke havde det - om opdagelse, afskærer ikke fra at blive anset som selvmelder.

Det påhviler Spillemyndigheden at påvise, at virksomhedens/personens henvendelse ikke er sket frivilligt.

F. Fortrydelse

Hvis en virksomhed/person senest 6 måneder efter, at han har vedtaget et bødeforelæg meddeler, at han fortryder vedtagelsen, annulleres bødeforelægget, og sagen tillades indbragt for domstolene.

Virksomheden/personen underrettes herom. Underretningen kan ske på et hvilket som helst tidspunkt under sagens behandling, men der skal under alle omstændigheder medtages en passus herom i bødeforelægget.

G. Ikrafttræden

Cirkulæret træder i kraft den 1. maj 2002.

Told- og Skattestyrelsen, den 30. april 2002

Ole Kjær

/Frantz Howitz

1) I Told- og Skattestyrelsens interne nummerrække har cirkulæret nr. 2002-15