Førtidspensionsreform - boligstøtteberegning fra 2003 - omregning af boligstøtte i løbet af året - feriepenge mv.\n(Til samtlige kommuners boligstøttekontorer, til samtlige sociale nævn og til Kommunedata I/S)

Førtidspensionsreform - boligstøtteberegning fra 2003 - omregning af boligstøtte i løbet af året - feriepenge mv.

(Til samtlige kommuners boligstøttekontorer, til samtlige sociale nævn og til Kommunedata I/S)

Førtidspensionsreform - boligstøtteberegning fra 2003

Folketinget har ved lov nr. 285 af 25. april 2001 vedtaget lov om ændring af lov om social pension og andre love (Førtidspensionsreform). Reformen træder i kraft den 1. januar 2003 og omfatter bl.a. ændringer af lov om individuel boligstøtte.

Socialministeriet har ved skrivelse af 4. april 2001 informeret kommunerne om indholdet af reformen.

Til orientering for boligstøtteforvaltninger m.fl. kan oplyses følgende vedrørende ændringerne af boligstøtteloven

· Førtidspensionister, der fra 1. januar 2003 tilkendes førtidspension efter de ændrede pensionsregler, vil ikke have ret til boligydelse til pensionister men i stedet være berettiget til boligsikring.

Førtidspensionister, der er tilkendt førtidspension efter de hidtidige pensionsregler, vil fortsat være berettiget til boligydelse, uanset om boligydelse modtages ved udgangen af 2002 eller først søges senere.

Samtidig er indført en række ændringer i boligsikringsreglerne for førtidspensionister og for stærkt bevægelseshæmmede

· For førtidspensionister kan boligsikring ydes også til ejer- og andelsboliger. Boligsikringen ydes helt eller delvis som lån. Endvidere er fastsat, at lovens boligsikringsmaksimum på 15 pct. af lejen for boligsikringsmodtagere uden børn ikke gælder for førtidspensionister.

· For stærkt bevægelseshæmmede, der bor i en bolig, der er egnet herfor, kan boligsikring tilsvarende ydes til ejer- og andelsboliger, og lovens boligsikringsmaksimum på 15 pct. af lejen for boligsikringsmodtagere uden børn gælder ikke. Endvidere er lovens maksimumbeløb for den leje, der kan ydes boligsikring til, og den boligsikring, der kan udbetales til stærkt bevægelseshæmmede, ophævet for de tilfælde, hvor en stærkt bevægelseshæmmet på grund af sit handicap får anvist en egnet ældrebolig eller almen bolig af kommunen. Herudover gælder fortsat de hidtidige særregler for stærkt bevægelseshæmmede.

Reglerne for stærkt bevægelseshæmmede gælder uanset, om den bevægelseshæmmede er førtidspensionist. De ændrede regler træder i kraft 1. januar 2003.

Omregning i løbet af året - feriepenge mv.

På baggrund af forespørgsler fra flere kommuner kan supplerende til pkt. 14.3.3. i vejledning om individuel boligstøtte supplerende oplyses

Efter lovens § 8 omfatter husstandsindkomsten primært personlig indkomst og positiv kapitalindkomst. Der kan som hovedregel ikke ved boligstøtteberegningen se bort fra indkomst, der beskattes i boligstøtteåret.

I boligstøttelovens § 46 er fastsat, at hvis der i løbet af året sker en forhøjelse af den samlede forventede husstandsindkomst for året på mindst 16.000 kr. i forhold til den hidtil forventede indkomst for året, skal boligstøtten omberegnes med virkning fra begyndelsen af den måned, der følger nærmest efter ændringens indtræden.

Med virkning fra den 1. januar 2000 er i § 46, stk. 6, fastsat en særregel for de tilfælde, hvor en boligstøttemodtager som følge af afslutning af et ansættelsesforhold med løn under ferie får feriepenge, der beskattes i boligstøtteåret, men først kan udbetales i det efterfølgende år. Der ses efter § 46, stk. 6, bort fra sådanne feriepenge, der bliver beskattet hos modtageren i boligstøtteåret uden at kunne udbetales i det pågældende år.

Der er ikke herudover foretaget ændringer af reglerne for medregning af feriepenge ved omregning af boligstøtten i løbet af året. Hvor en boligstøttemodtager som følge af afslutning af et ansættelsesforhold med løn under ferie får feriepenge, der beskattes i boligstøtteåret, og som kan udbetales i boligstøtteåret, indgår disse således som hidtil ved omregning af boligstøtten efter § 46. Det accepteres som hidtil, med hensyn til omregning ved oplysninger i løbet af året om sådanne beløb, at omregning sker fra det tidspunkt, hvor boligstøttemodtageren blev vidende om ændringen (og dermed kunne opfylde sin oplysningspligt overfor boligstøttekontoret), men at beløbet betragtes som vedrørende hele året. Dette indebærer, at kun en forholdsmæssig del af beløbet indgår i den opsummerede indkomst.

Bliver en boligstøttemodtager f.eks. den 1.2.2001 bekendt med, at der i forbindelse med den pågældendes ophør af et ansættelsesforhold med løn under ferie vil ske beskatning af et beløb på 19.500 kr., hvoraf 1.500 kr. er optjent i 2001 og først kan udbetales fra 1. maj 2002, skal kun 18.000 kr. indgå i omregningen af boligstøtten for 2001, idet der ses bort fra de 1.500 kr., der ikke kan udbetales i 2001. Den opsummerede indkomst forøges med 18.000 kr.:12 i 11 måneder, dvs. 16.500 kr. Beregningsgrundlaget pr. 1.2. forøges med 18.000 kr. på årsbasis på grund af de beskattede feriepenge, der kan udbetales i 2001.

Om engangsbeløb såsom legater, fratrædelsesgodtgørelser o.lign., der ikke vedrører en bestemt periode, er med virkning fra 1. januar 2000 fastsat udtrykkeligt i boligstøttelovens § 46, stk. 5, at sådanne beløb medregnes i husstandsindkomsten fra den 1. i den måned, der følger nærmest efter udbetalingstidspunktet, og betragtes som vedrørende den resterende del af året. Et engangsbeløb skal dog altid medregnes for mindst en måned.

Bortset fra reglen om, at engangsbeløb altid skal medregnes for mindst en måned, svarer § 46, stk. 5 til hidtidig praksis.

Modtager en boligstøttemodtager et beløb, der indgår i husstandsindkomsten efter lovens § 8, og som ikke vedrører en bestemt periode i boligstøtteåret, indgår beløbet således ved omregning af boligstøtten for den resterende del af året. Et beløb, der vedrører et tidligere år, men udbetales og beskattes i boligstøtteåret - f.eks. en pensionsydelse eller erstatning vedrørende en periode i et tidligere år - vil herunder indgå som et engangsbeløb ved omregning af boligstøtten på udbetalingstidspunktet, mens beløbet ikke indgår i husstandsindkomsten for det tidligere år. Hvis derimod et beløb, der vedrører et tidligere år, udbetales i boligstøtteåret men beskattes i det år, udbetalingen vedrører, indgår beløbet i husstandsindkomsten for det tidligere år.

Andre beløb end feriepenge og engangsbeløb som anført, der efter lovens § 8 indgår i husstandsindkomsten, og som beskattes i boligstøtteåret, indgår ved omregning af boligstøtte i løbet af året for den periode, de vedrører. Kommer der f.eks. i forbindelse med jobskifte 1½ eller 2 måneders løn til beskatning i en måned, indgår den ekstra indkomst som en midlertidig indkomststigning i den pågældende måned. Det kan f.eks. være tilfældet ved overgang til social pension for personer, der hidtil har modtaget forudbetalt løn/offentlig ydelse, idet sådanne personer i den første måned, hvor der udbetales pension udover den pågældende måneds pension, der udbetales bagud, tillige vil få forudbetalt en ekstra måneds pension.

By- og Boligministeriet, den 10. september 2001