Vejledning om reglement for de almindelige offentlige fiskeauktioner

§ 1. Frivillig offentlig fiskeauktion må kun afholdes af personer og virksomheder (juridiske personer), som har fornøden bevilling hertil, eller af personer, som er godkendt af Fiskeridirektoratet som henholdsvis bestyrer eller stedfortræder for bevillingshaveren, jf. § 1 i bekendtgørelsen om offentlig fiskeauktion.

§ 2. Bevillingshaver, eventuelle godkendte bestyrere og stedfortrædere, skal overholde bestemmelserne i ovennævnte bekendtgørelse ved udøvelse af auktionsvirksomheden samt de til enhver tid gældende bestemmelser vedrørende fisk og fiskevarer m.v. i henhold til fiskerilovgivningen og fødevarelovgivningen.

Stk. 2. Efter fiskerilovens § 121 har personer, der omfattes af stk.1, et medansvar for lovligheden af udbud, afsætning og registrering af alle varer, der tilføres auktionsvirksomheden, jf. endvidere § 19 i bekendtgørelsen om offentlig fiskeauktion.

§ 3. Bevillingshaver og ansatte i auktionsvirksomheden, herunder eventuelle godkendte bestyrere og stedfortrædere, skal følge alle anvisninger, påbud eller forbud, der måtte blive givet af Fødevareministeriet herunder af kontrol- og tilsynspersonale under ministerområdet.

Stk. 2. Hvis auktionen foregår i en af havnen ejet auktionshal, skal havnebestyrelsens reglement for denne overholdes. Ligeledes skal bestemmelsen i havnens ordensreglement overholdes.

§ 4. Bevillingshaver, eventuelle godkendte bestyrere og stedfortrædere, kan efter nærmere aftale med en producentorganisation repræsentere denne i forbindelse med tilbagetagelse af fisk fra markedet, jf. bekendtgørelse om kontrol med tilbagetagelse af fisk fra markedet.

Stk. 2. Ved alle udbud over auktionen, hvor bevillingshaver, som repræsentant for en producentorganisation, efter auktionen tager fisken tilbage fra markedet (udtag), med henblik på producentorganisationens senere ansøgning om finansiel udligning i henhold til markedsordningens bestemmelser herom, bærer bevillingshaveren ansvar for den korrekte klassifikation af fisken i forbindelse med udbuddet i overensstemmelse med de gældende handelsnormer1) (størrelse og friskhed), jf. markedsordningens bestemmelser for producentorganisationernes klassifikation af konsumfisk.

Stk. 3. Det i stk. 2 anførte gælder dog ikke, hvis en producentorganisation har indgået aftale med en akkrediteret inspektionsvirksomhed2) om foretagelse af klassifikationen af medlemmernes fangster, eller hvis fisken er anmeldt til auktionen via et lossekompagni, kølehus, samlecentral eller lignende med bevilling til førstegangsomsætning af fisk, idet ansvaret for klassifikationen i disse tilfælde påhviler den person eller virksomhed, som har foretaget sortering efter størrelse og friskhed af fangsten på vegne af auktionssælger.

Stk. 4. Ved stikprøvebaseret klassifikation af sild, makrel, hestemakrel og ansjos, skal de stikprøver som er benyttet til klassifikation af partiet opbevares således, at de er tilgængelige for Fiskeridirektoratets kontrol med overholdelsen af handelsnormerne indtil 2 timer efter auktionens afslutning, med mindre det stedlige fiskeriinspektorat har givet andet påbud eller har kontrolleret stikprøvernes antal, indhold og repræsentativitet inden auktionen er begyndt.3)

§ 5. Bevillingshaver skal i auktionsafregningen til sælger oplyse om de enkelte poster og de derfor opnåede priser.

Stk. 2. Bevillingshaver har pligt til på afregningen udover sit salær at fradrage beløb, som det af en offentlig myndighed er pålagt virksomheden at opkræve (f.eks. moms, afgifter, havneafgift og bropenge).

Stk. 3. Bevillingshaver kan i afregningen til sælger fradrage bidrag/tilsvar til producentorganisationer efter nærmere aftale mellem bevillingshaveren og den enkelte producentorganisation eller sammenslutning af producentorganisationer.

Stk. 4. Sælgeren er berettiget til at forlange afregning og betaling af det ham eller hende tilkommende beløb i løbet af den dag auktionen er afholdt. Afregning skal dog kunne finde sted inden for almindelig kontortid og bevillingshaver kan udskyde afregningen for partier solgt på eftermiddags- og lørdagsauktioner til den første efterfølgende hverdag inden for almindelig kontortid.

§ 6. Bevillingshaver er som selvskyldner ansvarlig for, at det af bevillingshaveren ved hammerslaget bekræftede auktionsbud bliver betalt, med mindre andet forudgående er aftalt mellem bevillingshaver og sælger.

Stk. 2. Ved tilbagetagelse af fisk fra markedet (PO-udtag) i forbindelse med auktionen har auktionssælger ikke krav på afregning og betaling, før sælgers producentorganisation har indbetalt den del af beløbet, som skal tilgå sælger til bevillingshaver.

§ 7. Bevillingshaver, ansatte i auktionsvirksomheden, herunder eventuelle godkendte bestyrere og stedfortrædere skal iagttage de til enhver tid gældende regler om afgivelse af oplysninger til brug for Fiskeridirektoratets statistik- og kvoteforvaltning samt reglerne om indberetning af oplysninger m.m. vedrørende tilbagetagelse af fisk fra markedet.

§ 8. Bevillingshaver kan lade auktionsvirksomheden selv forestå losning, sortering, isning eller kassesætning m.v. af fisk eller bevillingshaver kan lade dette arbejde udføre af andre personer eller virksomheder, som yder denne særlige form for tjenesteydelser (lossekompagnier, samlecentraler m.v.).

Krav til fisk, prøver af fisk m.v. der anmeldes, udbydes og sælges over auktionen

§ 9. Fisk, krebs- og bløddyr samt bestanddele og produkter heraf, hvis udbud eller salg er forbudt efter gældende regler, må ikke udbydes eller sælges via auktionen. Alle varer, der udbydes på auktionen, skal således være lovlige fangster i henseende til fiskerilovgivningen, og alle varer skal være behandlet efter de til enhver tid gældende bestemmelser for omsætning, tilvirkning, opbevaring m.v. af fisk og fiskevarer i land samt i øvrigt efter reglerne i fødevarelovgivningen, i det omfang disse regler finder anvendelse på fisk og fiskevarer, der indgår i auktionsvirksomheden.

Stk. 2. Alle udbudte varer på auktionen skal være klassificeret korrekt efter de til enhver tid gældende handelsnormer i fællesskaberne (EF/EU).

§ 10. Prøver af frossen fisk, der er udtaget til køberens bedømmelse, må kun anvendes efter de tilsynsførende myndigheders anvisning, medmindre de opbevares i en frostdisk i auktionslokalet (auktionshallen) på en sådan måde, at de ikke udsættes for kvalitetsforringelse.

§ 11. Sælges frossen fisk over auktionen, skal bevillingshaveren råde over et af Fødevaredirektoratet autoriseret frostlager.

§ 12. Al fisk, der sælges over auktionen, skal som udgangspunkt være til stede på auktionsstedet, i auktionslokalet (auktionshallen), jf. § 12, stk. 3 i bekendtgørelsen om offentlig fiskeauktion.

Stk. 2. Fisk kan dog, uanset stk. 1, sælges på basis af en tilstedeværende repræsentativ prøve, enten ved tilførsel til auktionen af tankførte sild/makrel, hvor klassifikationen foregår baseret på stikprøver, eller undtagelsesvist såfremt den pågældende fangst ikke kan blive udlosset, inden dagens sidste auktion begynder.

Stk. 3. I ekstraordinære situationer, hvor et fartøj risikerer at skulle afvente en efterfølgende auktion med udsigt til kvalitetsmæssig forringelse af lasten, kan ombordværende fisk (undtagen sild og makrel), hvor en repræsentativ prøve ikke er fremme på auktionsstedet, bortauktioneres uden at varen er fremme på auktionsstedet, jf. stk. 1. Dette kan kun ske på betingelse af, at sælgeren fra søen oplyser bevillingshaver om klassifikationen og kvantiteten på varen. Svarer klassifikation og kvantitet ikke til indholdet, er varen i givet fald ikke solgt (handlen annulleret) og ansvaret herfor påhviler udenlukkende sælger.

Stk. 4. Udover det i stk. 2 anførte, er det ikke tilladt at bortauktionere fisk, som fysisk befinder sig i et fartøj, der ligger i en anden havn end den havn eller landingsplads, hvor auktionen er hjemmehørende, eller i øvrigt fisk, som ved auktionen befinder sig under transport i et fiskerfartøj, fisketransportfartøj, kølebiler, lastbiler, containere eller lignende, uden for havneområdet/det umiddelbare auktionssted.

§ 13. Auktionsudbud og auktionssalg af fisk på grundlag af prøver af fangsten opstillet i auktionslokalet (auktionshallen), eller, når auktion afholdes uden for auktionslokalet på selve auktionsstedet, forudsætter, jf. bekendtgørelsen om offentlig fiskeauktion § 12, stk. 3, følgende vedrørende prøverne

1) prøverne skal være fremsat på udbudsstedet og nemt tilgængelige for de auktionssøgendes besigtigelse,

2) prøverne skal være repræsentative og korrekt klassificeret, hvilket vil sige, at prøven/prøverne skal give et retvisende billede af varernes beskaffenhed (størrelse, art, kvalitet) på udbudstidspunktet, og

3) prøverne skal være tilgængelige for myndighedskontrol og mærket i overensstemmelse med gældende regler.

Om rettigheder og pligter for auktionskøber og auktionssælger

§ 14. Det er tilladt i auktionslokaler (auktionshaller) at foretage sortering, opisning og tildækning af fisken med presenninger i et passende tidsrum inden auktionens afholdelse, forudsat at dette ikke generer andre sælgere på auktionen og det ikke hindrer effektiv rengøring af hallen mellem auktionernes afholdelse. I de tilfælde hvor havneejeren stiller hallen til rådighed for en eller flere bevillingshavere, skal havneejeren efter udtalelse fra bevillingshaverne afgøre, om sortering m.v. må finde sted i hallen.

Stk. 2. Er auktionshallen ejet af havnen må denne kun med havneopsynets godkendelse og efter forudgående udtalelse fra bevillingshaveren og det stedlige fiskeriinspektorat benyttes til andet end fisk m.v. opsat til frivillig offentlig fiskeauktion. Hvis auktionshallen i en periode ikke er i brug til frivillig offentlig fiskeauktion, kan den disponeres til andet brug, såfremt dette ikke medfører forringelse af hallen.

§ 15. Ved udbud og salg på basis af en prøve, bærer sælger ansvaret for rigtigheden af alle oplysninger og angivelser vedrørende varens kvantitet, størrelse og friskhed, med mindre andet forudgående for auktionen er aftalt mellem sælger og bevillingshaver eller følger af dette reglement. En aftale skal i givet fald være meddelt alle tilstedeværende ved auktionen, inden auktionen begynder, jf. i øvrigt bestemmelserne i § 4.

§ 16. Sælger har pligt til straks efter auktionens afslutning at levere den solgte vare rigtigt efter vægt og mål.

Stk. 2. Uanset stk.1 må køberen af en rest af et samlet parti fisk m.v. dog vente indtil udlevering af den første del af partiet har fundet sted.

Stk. 3. Køber har, jf. stk. 2, pligt til at modtage den resterende del af partiet (resten) uden indsigelse mod dennes kvantitet overfor bevillingshaver.

Stk. 4. Såvel sælger som køber har ved tankførte sild og makrel krav på, at losningen påbegyndes straks efter auktionens afslutning.

§ 17. Køber har pligt til straks efter en auktion at overtage den købte vare og fjerne den inden 6 timer efter auktionen er sluttet.

Stk. 2. Varer, der er omfattet af samme parti, må, så længe de befinder sig i auktionslokalet (auktionshallen), ikke ved mærkning eller på anden måde fordeles mellem flere købere. Kun den køber, der har fået et samlet parti fisk tilslået ved auktionen, må lade partiet fjerne fra auktionslokalet (auktionshallen).

Stk. 3. Køber har efter auktionen ret til at foretage opisning af varen og udføre kontrolvejning/-optælling af stikprøver.

Stk. 4. Køber må ikke foretage omstyrtning af varen i andre kasser, foretage pakning og sortering m.v. i auktionslokalet (auktionshallen).

§ 18. Købers betaling for varen skal ske kontant til bevillingshaveren ved hammerslaget eller snarest derefter, når bevillingshaver kræver betaling.

Stk. 2. Er den købte vare ikke afhentet inden 6 timer efter auktionens afslutning, kan bevillingshaver sælge varen ved auktion for den første købers regning, sådan at første køber hæfter for betalingen af et eventuel derved fremkommet underskud og alle omkostninger i øvrigt forbundet med transaktionen. Et eventuelt overskud ved transaktionen er den første køber uvedkommende, med mindre køber havde lovligt forfald (dvs. køber er forhindret på grund af force majeure).

§ 19. Medmindre udbud har fundet sted i strid med bestemmelserne i fødevarelovgivningen eller fiskerilovgivningen, kan auktionskøber ikke senere klage over varernes beskaffenhed, idet enhver auktionssøgende før auktionen kan besigtige varerne, som udbydes på auktionen, jf. bekendtgørelsen om offentlig fiskeauktion, § 12.

Stk. 2. Eventuelle klager over beskaffenheden på udbudsstedet af varer solgt på grundlag af en repræsentativ prøve skal fremsættes på udbudsstedet og overfor bevillingshaver senest 6 timer efter auktionens afslutning.

Kontrol og tilsyn

§ 20. Fødevaredirektoratet, Fiskeridirektoratet og havnemyndighederne fører kontrol og tilsyn med bevillingshavers virksomhed på grundlag af henholdsvis fødevarelovgivningen, fiskerilovgivningen, gældende EF/EU-regler, havneregulativer m.v.

Sanktioner ved overtrædelse

§ 21. Bevillingshaverens manglende iagttagelse af nærværende regelsæt vil kunne medføre administrativ tilbagekaldelse af bevillingen.

Stk. 2. Købers eller sælgers manglende iagttagelse af reglementet vil kunne berettige bevillingshaver til at udelukke de pågældende fra en given auktion.

Stk. 3. Klager over auktionen/bevillingshaver som måtte indgå til Fiskeridirektoratet, Fødevaredirektoratet eller havnemyndighederne vil blive behandlet og fulgt op af Fiskeridirektoratet i det omfang, klagepunkterne måtte rejse berettiget tvivl om, hvorvidt bevillingshaver driver den offentlige fiskeauktion på forsvarlig måde.

Fiskeridirektoratet, den 28. december 1999

Birgit Bolgann

/Charlotte Arp-Nielsen

Vejledning om reglement for de almindelige offentlige fiskeauktioner

I medfør af § 13, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1061 af 17. december 1999 om offentlige fiskeauktion fastsættes

Rettigheder og pligter for bevillingshavere, godkendte bestyrere og stedfortrædere m.fl.

1) Jf. Rådets forordning (EF) nr. 2406/96 af 26. november 1996 om fælles handelsnormer for visse fiskevarer, jf. artikel 12, som ændret ved Kommissionens forordning nr. 323/97 af 21. februar 1997.

2) Jf. bekendtgørelse nr. 478 af 4. juni 1997 om akkreditering af virksomheder til certificering af personer, produkter og systemer, samt til inspektion.

3) Jf. Kommissionens forordning nr. 3703/85 af 23. december 1985 om fastsættelse af gennemførelsesbestemmelser vedrørende de fælles handelsnormer for visse ferske eller kølede fisk, som ændret ved Kommissionens forordning nr. 3506/89 af 23. november 1989.