Kundgørelse om politiets brug af politihund til magtanvendelse

Bilag 1

Politiets brug af politihund til magtanvendelse.

1. Anvendelse af politihund til magtanvendelse har hidtil været fastlagt på grundlag af almindelige principper for politiets lovlige magtanvendelse, herunder bestemmelserne i straffelovens §§ 13 og 14 om nødværge og nødret. Der har således ikke - som det er tilfældet for så vidt angår tjenestevåben og stave - været udarbejdet et egentligt regelsæt på området.

Spørgsmålet om udarbejdelse af et sådant regelsæt har gennem længere tid været drøftet og forhandlet med Justitsministeriet, ligesom politiets ledelse og organisationer har haft lejlighed til at fremkomme med bemærkninger til de foreliggende udkast til regelsæt.

2. Regelsættet er nu endeligt fastlagt og udsendes som kundgørelse II nr. 40. Regelsættet vedlægges.

3. Jeg finder anledning til at knytte følgende bemærkninger til regelsættet.

3.a. Der er i regelsættet - ud fra de almindelige principper for politiets lovlige magtanvendelse foretaget en præcisering af mulighederne for brugen af politihund til magtanvendelse, ligesom der er fastlagt nærmere bestemmelser for brugen i bestemte situationer samt procedurer for indberetning af brugen.

3.b. Anvendelse af politihund som magtmiddel skal, jf. § 1, fortsat ske ud fra en konkret vurdering af, om brugen er nødvendig samt af, om mindre indgribende midler er utilstrækkelige. Endvidere må anvendelsen ikke stå i misforhold til situationen, den involverede person og det berørte retsgode.

3.c. Det understreges i regelsættet, at politihund skal anvendes med besindighed, varsomhed og med størst mulig skånsomhed.

Der skal udvises særlig varsomhed ved brug af politihund i tilfælde, hvor tilfældigt tilstedeværende personer, der ikke umiddelbart ses at deltage i opståede uroligheder, kan risikere at lide overlast.

3.d. Forinden brug af politihund, skal det tydeligt tilkendegives over for vedkommende person(er), at politihund agtes anvendt. Dette gælder særligt i tilfælde, hvor politihund anvendes til rydning af gader, bygninger m.v. for et større antal personer. Her skal tilkendegivelse så vidt muligt afgives flere gange og via megafon, jf. § 6.

Politiet bør ligeledes i den enkelte situation overveje anden hensigtsmæssig måde, hvorpå det kan tilkendegives, at politihund agtes anvendt, f.eks. ved brug af eksisterende højttaleranlæg på stedet.

3.e. I forbindelse med forberedte rydninger for et større antal personer, hvor der alene ydes passiv modstand, må politihund kun anvendes med den i § 6, stk. 4, angivne føreline på højst 1½ m.

3.f. Efter bestemmelsen i § 6 skal beslutning om eventuel anvendelse af politihund til rydning af gader, bygninger m.v. for et større antal personer forudgående forelægges for politikredsens ledelse (politimesteren /politiinspektøren eller disses stedfortrædere).

Pligten til forudgående forelæggelse gælder i de situationer, hvor et større antal personer er forsamlet til f.eks. demonstrationer, blokader, husbesættelser, sportsarrangementer m.v. Ledelsen bør i disse tilfælde allerede i forbindelse med den forudgående planlægning af politiindsatsen nøje overveje og tage stilling til, om politihunde skal indgå som et led i det politimæssige beredskab. Pligten til forudgående forelæggelse gælder endvidere ved konkret opståede situationer, hvor det skønnes nødvendigt at anvende politihunde til rydning af gader, bygninger m.v. for et større antal personer.

Pligten til forudgående forelæggelse gælder ikke i situationer, hvor kun et mindre antal personer er til stede, eller hvor anvendelse af politihund er nødvendig for at modstå eller afværge et påbegyndt eller overhængende uretmæssigt angreb (nødværge).

Som et eksempel på den sidstnævnte situation kan nævnes, at et antal berusede værtshusgæster på gaden uden for værtshuset går til angreb på de tilstedeværende politifolk.

Indberetning om anvendelse skal - også i sådanne situationer - ske efter bestemmelserne i afsnit III.

3.g. Efter bestemmelsen i § 8 gælder kundgørelsens regler ikke i situationer, hvor politihunden anvendes til opsporing af mulige gerningsmand, søgning efter personer, narkotika, våben, sprængstoffer og andre effekter. Såfremt opsporingen af en mulig gerningsmand eller søgningen i øvrigt udvikler sig til en situation, hvor politihunden anvendes til eftersættelse af personer, vil bestemmelserne finde anvendelse.

3.h. Kundgørelsens bestemmelser sættes i kraft samtidig hermed.

§ 1. Politiet må kun benytte politihund til magtanvendelse

når anvendelse skønnes nødvendig,

og da kun når mindre indgribende midler og metoder under de givne forhold skønnes utilstrækkelige,

og anvendelse af politihund ikke åbenbart går ud over, hvad der under hensyn til situationen, vedkommende person og det berørte retsgodes betydning er forsvarligt.

§ 2. Forinden politihund benyttes som magtmiddel, skal politiet så vidt muligt

tydeligt tilkendegive over for vedkommende, at politiet har til hensigt at benytte politihund, hvis ikke politiets anvisninger efterkommes,

og sikre sig, at vedkommende har mulighed for at efterkomme politiets anvisninger.

§ 3. Politihund skal anvendes med besindighed, varsomhed og med størst mulig skånsomhed.

Stk. 2. Anvendelse af politihund skal straks bringes til ophør, når politiets anvisninger er efterkommet.

§ 4. Enhver politihund, der benyttes til magtanvendelse, skal være godkendt af Rigspoliti-chefen.

II. Nærmere bestemmelser for brug af politihund til magtanvendelse i bestemte situationer.

§ 5. Såfremt betingelserne i kapitel I er opfyldt, kan politihund benyttes til magtanvendelse i følgende tilfælde

for at modstå eller afværge et påbegyndt eller overhængende uretmæssigt angreb (nødværge),

for at gennemføre en pågribelse eller anholdelse,

såfremt nogen søger at hindre en anholdelse eller befri en anholdt,

såfremt nogen ved magt i øvrigt søger at hindre en tjenestehandling,

til at sikre gennemførelsen af politiets lovlige påbud.

Stk. 2. Polititjenestemænd, som er under direkte kommando, må, bortset fra i en nødværgesituation, kun bruge politihund som magtmiddel efter ordre fra en leder.

§ 6. Beslutning om eventuel anvendelse af politihund til rydning af gader, bygninger m.v. for et større antal personer skal forudgående forelægges for politikredsens ledelse.

Stk. 2. Inden rydning effektueres, skal følgende forholdsregler så vidt muligt iagttages

tilkendegivelse om anvendelse af politihund, jf. § 2, afgives via megafon

tilkendegivelse afgives 2 gange

benyttes politihund derefter som magtmiddel, skal det umiddelbart forinden tydeligt tilkendegives, at hunden nu vil blive anvendt.

Stk. 3. Rydninger gennemføres med politihunden tilkoblet føreline. Politihunden føres frem med den efter forholdene kortest mulige føreline.

Stk. 4. I forbindelse med forberedte rydninger, hvor der alene ydes passiv modstand for at forhindre gennemførelsen af politiets lovlige påbud, må førelinen, hvormed politihunden føres frem, højst være 1½ m lang.

III. Indberetning om brug af politihund til magtanvendelse.

§ 7. Enhver brug af politihund til magtanvendelse skal straks indberettes til politimesteren (Politidirektøren).

Stk. 2. Indberetningen kan ske ved at påføre døgnrapporten de omstændigheder, der nødvendiggjorde politihundens anvendelse. Har anvendelsen medført skader, skal dette fremgå af indberetningen.

Stk. 3. Indberetninger om anvendelse af politihund til magtanvendelse fremsendes kvartalsvis til Rigspolitichefen, jf. Kundgørelse II, nr. 3, pkt. 2.1. Har anvendelse af politihund medført skade på person, skal indberetning ske straks.

Stk. 4. Efter enhver anvendelse af politihund i forbindelse med rydning af gader, bygninger m.v., jf. § 6, skal indberetning med redegørelse for anvendelsen straks afgives til Rigspolitichefen.

IV. Kundgørelsens anvendelsesområde.

§ 8. Anvendelse af politihund til opsporing af mulige gerningsmænd, søgning efter personer, narkotika, våben, sprængstoffer og andre effekter omfattes ikke af denne kundgørelse.

V. Ikrafttræden m.v.

Rigspolitichefens skrivelse af 22. august 1997, hvorved kundgørelsens bestemmelser blev sat i kraft, fremgår af bilag 1.

Rigspolitichefen, den 6. maj 1998

Boye

/Jens Henrik Højbjerg

Kundgørelse om politiets brug af politihund til magtanvendelse

I. Almindelige betingelser for politiets brug af politihund til magtanvendelse.