Om behandling af sager om udvisning eller afvisning af udlændinge (incl. asylansøgere).

Om behandling af sager om udvisning eller afvisning af udlændinge.

Kompetencen til at træffe afgørelse om udvisning eller afvisning af udlændinge er efter udlændingeloven delt mellem domstolene, Direktoratet for Udlændinge og politiet, medens effektueringen af afgørelserne forestås af politiet.

Afvisning på grænsen.

Politiet har kompetence til i en række tilfælde at afvise en udlænding på grænsen, jf. udlændingelovens § 28, stk. 1, og § 29, stk. 1-2, jf. § 48, stk. 1. Det gælder dog ikke, hvis udlændingen søger asyl.

Afvisningen forkyndes ved blanket P 612-40.

Påklager udlændingen afvisningen, sendes sagen til Rigspolitichefen, afdeling E, Den centrale Politiafdeling, der afgiver en udtalelse til Indenrigsministeriet.

Udvisning ved dom.

Når en udlænding dømmes for strafbart forhold, afgøres det af retten ved dommen, om den pågældende skal udvises og meddeles indrejseforbud, jf. udlændingelovens § 22, nr. 2 - § 24, nr. 4, jf. § 32, stk. 1. Om behandlingen af disse sager har Rigsadvokaten ved meddelelser nr. 4/83 og 5/86 givet nærmere retningslinier.

Den politimyndighed, der forestår effektueringen af udvisningen, forkynder ved blanket P 612-70 indrejseforbudet og en udrejsefrist, ligesom udlændingen gøres bekendt med strafansvaret for overtrædelse af indrejseforbudet, jf. udlændingelovens § 32, stk. 3 og § 33, stk. 4.

Rapport indeholdende oplysninger om udsendelsestidspunkt og udsendelsesudgifter sendes til Direktoratet for Udlændinge og Rigspolitichefen, afdeling E, Den centrale Politiafdeling.

For så vidt angår registrering i kriminalregisteret henvises til kundgørelse B nr. 42.

Administrativ ud- og afvisning.

Direktoratet for Udlændinge har i en række tilfælde kompetence til at træffe afgørelse om ud- eller afvisning, jf. udlændingelovens § 22, nr. 1, § 24, nr. 5, § 25, § 28, stk. 2, jf. stk. 1, § 28, stk. 3, § 29, stk. 3, jf. stk. 1 og 2, og § 51, stk. 1, jf. § 46 og § 48, stk. 2.

a) Alle udlændinge (inkl. asylansøgere).

Skønner politiet, at der i sager med udlændinge, der er indrejst i Danmark, kan være spørgsmål om ud- eller afvisning, forelægges sagen for Direktoratet for Udlændinge med henblik på afgørelse heraf.

I tilfælde, hvor der er rejst sigtelse for overtrædelse af straffeloven, skal sagen altid forelægges for direk- toratet.

Sagen forelægges som udgangspunkt pr. telefax, men forelæggelse kan undtagelsesvis ske telefonisk. I weekenden sker forelæggelse for Direktoratet for Udlændinges ud- og afvisningsvagt altid telefonisk. Oplysning om vagthavendes tlf.nr. kan fås ved henvendelse til Rigspolitichefen, afdeling G.

Forelæggelse skal indeholde oplysning om

1. Pågældendes efternavn, fornavn, fødselsdato, fødested, statsborgerskab, adresse i hjemlandet, evt. udl.nr., visum og rejselegitimation.

2. Hvorvidt pågældende er - eller har været - tilmeldt folkeregistret.

3. Hvorvidt pågældende er kendt i Kriminalregistret og i bekræftende fald for hvad.

4. Indrejsetidspunktet og formålet med indrejsen.

5. Anholdelsestidspunktet, evt. tidspunktet for administrativ frihedsberøvelse.

6. En beskrivelse af det/de forhold, der fører til, at sagen forelægges, herunder hvorvidt pågældende er i besiddelse af rejsehjemmel og tilstrækkelige økonomiske midler. Ved berigelsesforbrydelser anføres tillige værdien af det stjålne. Ved nordiske og EU-statsborgere skal den sociale døgnvagt forinden være hørt om, hvorvidt den pågældende er berettiget til økonomisk hjælp i forbindelse med udrejse.

7. Hvorledes en evt. straffesag er afgjort (hvis sagen skal oversendes til pådømmelse i hjemlandet tillige oplysninger om, hvilken straf udlændingen ville have fået, hvis sagen var blevet afgjort i Danmark).

8. Relevante oplysninger i relation til udlændingelovens § 26.

9. Den sagsbehandlende polititjenestemands navn, politikreds og telefonnr.

Som bilag I vedlægges skema til brug for forelæggelsen for Direktoratet for Udlændinge. I tilfælde, hvor rapporten er kort og overskuelig, kan denne, tillige med et evt. anklageskrift, telefaxes. Det bemærkes, at der i disse tilfælde vil kunne meddeles aktindsigt i rapporten.

Direktoratets afgørelse om ud- og afvisning og udrejsefrist forkyndes af politiet efter direktoratets anvisning enten ved blanket P 612-40, -50, -60 eller -61.

Påklager udlændingen afgørelsen, sendes sagen til Direktoratet for Udlændinge med henblik på indbringelse for Indenrigsministeriet. Sagen skal ved fremsendelsen indeholde oplysning om udlændingens adresse i hjemlandet eller anden adresse, hvortil svar på klagen kan sendes. Klagen har i nogle tilfælde opsættende virkning, jf. udlændingelovens § 33, stk. 3, jf. stk. 1, i hvilke tilfælde blanket P 612 - 61 skal anvendes.

Forestås effektueringen af Direktoratet for Udlændinges afgørelse af en politikreds, skal denne efterfølgende underrette Direktoratet for Udlændinge og Rigspolitichefen, afdeling E, Den centrale Politiafdeling, om udsendelsen og udgifterne herved. Underretning sker ved fremsendelse pr. telefax af direktoratets afgørelse påført oplysningerne, jf. bilag II. Påklages direktoratets afgørelse, sendes også forkyndelsesblan ketten og kopi af politirapporter til Direktoratet for Udlændinge.

Har udlændingen verserende sager i andre politikredse, skal disse underrettes, inden den pågældende udsendes.

Den centrale Politiafdeling opdaterer et meddelt indrejseforbud i Kriminalregistret, jf. kundgørelse B nr. 42.

b) Asylansøgere.

Fremsætter en udlænding på grænsen eller efter indrejsen ansøgning om asyl, forelægges sagen telefonisk for Direktoratet for Udlændinges asylvagt med henblik på afgørelse efter udlændingelovens § 48, stk. 2, af spørgsmålet om, hvorvidt udlændingen skal meddeles indrejsetilladelse (normalprocedure) eller ud- eller afvises. Henvendelse til Direktoratet for Udlændinges asylvagt sker på tlf. nr. 42 27 77 31.

Ved forelæggelsen skal direktoratet have oplysninger om udlændingens identitet, rejse legitimation, evt. visum eller opholdstilladelse, rejserute fra hjemlandet, evt. tilknytning til Danmark samt eventuel dokumentation herfor. I tilfælde af frihedsberøvelse foretages visitation af udlændingen og hans bagage til belysning af ovenstående.

Træffer Direktoratet for Udlændinge afgørelse om ud- eller afvisning, noteres dette på blanket DFU-100, der forkyndes for og udleveres til udlændingen.

Ved påklage af afgørelsen foreholdes der som nævnt under punkt a). Klage har ikke opsættende virkning med hensyn til gennemførelsen af ud- eller afvisningen.

Når en politikreds forestår udsendelsen, skal politikredsen pr. telefax underrette Direktoratet for Udlændinge og Rigspolitichefen, afdeling E, Den centrale Politiafdeling, om udsendelsen og udgiften herved. Ved påklage vedlægges forkyndelsesblanket og kopi af politirapporter tillige med evt. oplysning om udlændingens adresse eller opholdssted.

Opmærksomheden henledes på, at det i forbindelse med politiets afhøring, hvor den pågældende opgiver sin adresse i hjemlandet skal søges præciseret, om den pågældende er indforstået med at modtage korrespondance fra de danske myndigheder på den opgivne adresse i hjemlandet.

Beslutter Direktoratet for Udlændinge, at udlændingen kan få indrejsetilladelse med henblik på behandling af ansøgningen (normalprocedure), overgives den pågældende til Rigspolitichefen, afdeling E, Den centrale Politiafdeling, efter nærmere aftale, jf. kundgørelse B nr. 49.

Boye

/Hans-Viggo Jensen

Bilag ikke medtaget