Cirkulæreskrivelse om meddelelse om manglende refusion ved svig. Selvstændigt ansvarsgrundlag for a-kassen

Cirkulæreskrivelse om meddelelse om manglende refusion ved svig. Selvstændigt ansvarsgrundlag for a-kassen

Kommentar m.v.

En a-kasse mistede retten til refusion for udbetalte dagpenge, idet a-kassen inden udbetalingen af dagpenge havde modtaget elektronisk meddelelse fra AF om, at medlemmet var i jobtræning i en bestemt periode.

Meddelelse om afgørelsen

Den 13. november 1995 modtog a-kassen fra AF en elektronisk meddelelse om, at medlemmet var i jobtræning fra den 30. oktober 1995 til den 28. april 1996. A-kassen modtog først den 27. februar 1996 kopi af medlemmets reviderede handlingsplan, hvoraf det fremgik, at medlemmet i forlængelse af et vejledningsforløb, der sluttede den 6. oktober 1995, var i et jobtræningsforløb som receptionist.

På sine dagpengekort for perioden 30. oktober 1995 til 18. februar 1996 oplyste medlemmet, at hun ikke havde arbejdet i denne periode.

Arbejdsgiveren oplyste, at medlemmet arbejdede 32 timer pr. uge i perioden.

DfA traf afgørelse om, at medlemmet skulle betale 39.498 kr. tilbage til a-kassen.

DfA fandt også, at medlemmet skulle slettes som medlem for svig.

DfA traf endelig afgørelse om, at a-kassen ikke havde ret til refusion af det fejludbetalte beløb, da a-kassen kunne have forhindret den skete fejludbetaling.

A-kassen klagede til Arbejdsmarkedets Ankenævn over den manglende refusion.

Ankenævnet fandt ligesom DfA, at a-kassen ikke havde ret til refusion af det fejludbetalte beløb.

Ankenævnet begrundede afgørelsen med, at a-kassen havde modtaget den elektroniske meddelelse om påbegyndelse af jobtræning og at a-kassen som følge heraf var i besiddelse af oplysninger, der skulle have medført at dagpengeudbetalingen blev standset.

Ankenævnet bemærkede, at det forhold, at meddelelsen var sendt via elektroniske medier ikke kan bevirke en anden bedømmelse end hvis oplysningerne var sendt som almindeligt brev.

Det forhold at a-kassen ikke reagerede på modtagelsen af oplysningerne, var efter ankenævnets opfattelse, en fejl af en sådan karakter, at a-kassen ikke var berettiget til refusion, jf. reglen i refusionsbekendtgørelsens § 2.

Ankenævnet lagde endelig vægt på, at reglen i § 86, stk. 4, blev indføjet i arbejdsløshedsforsikringsloven ved lov nr. 236 af 6. juni 1986 om ændring af arbejdsløshedsforsikringsloven. Baggrunden for ændringen, som var en skærpelse i forhold til de tidligere dagældende regler, var ifølge lovforslaget "at øge kassernes økonomiske incitament til at etablere et hensigtsmæssig administrationsapparat som sikrer at der foretages en grundig gennemgang af udbetalingsmaterialet og medlemmets forhold forinden en dagpenge- eller efterlønsudbetaling finder sted".

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen, den 10. maj 1999