Cirkulæreskrivelse om meddelelse om refusion. Objektivt ansvar for kassen for fejludbetalte ydelser.

Cirkulæreskrivelse om meddelelse om refusion. Objektivt ansvar for kassen for fejludbetalte ydelser.

Kommentar m.v.

Lovens § 86, stk. 4, tager ikke udgangspunkt i, om der er noget at bebrejde arbejdsløshedskassens sagsbehandling. Der er et objektivt ansvar for kassen, der er knyttet direkte sammen med den endelige afgørelse, der træffes overfor et medlem. Kassen hæfter således for medlemmets uagtsomhed.

Meddelelse om afgørelsen

Ved en 20 måneders samtale i a-kassen oplyste et medlem, at hun siden 1. august 1996 havde deltaget i et kursus om kinesiologi og zoneterapi 10 timer ugentligt. Fra den 1. februar 1997 til den 3. december 1997 deltog hun yderligere i et blomsterbindingskursus under åben uddannelse 16 timer over 15 weekends.

A-kassen fandt, at medlemmet i ugerne 5, 7, 9 11, 12, 14, 15 og 16 ikke havde haft under 20 timers undervisning ugentligt og derfor skulle tilbagebetale udbetalte dagpenge for nævnte uger i alt kr.

16. 024 brutto. A-kassen fandt, at forholdet var uagtsomt, og medlemmet blev pålagt 37 timers effektiv karantæne.

Direktoratet tiltrådte efter omstændighederne a-kassens afgørelse.

Ankenævnet traf den 10. august 1998 afgørelse om, at medlemmet ikke skulle tilbagebetale det uretmæssigt udbetalte beløb og ophævede uagtsomhedskarantænen.

Ved afgørelsen lagde ankenævnet vægt på, at medlemmet ved overskridelse af 20 timers ugentlig kursusdeltagelse ikke havde handlet med en uagtsomhed af en sådan grovhed, at der var grundlag for at kræve tilbagebetaling efter arbejdsløshedsforsikringlovens § 86, stk. 1.

I denne forbindelse lagde ankenævnet bl.a. vægt på, at blomsterbindingskurset under åben uddannelse ikke havde en erhvervsmæssig betydning for medlemmet, samt at medlemmet havde deltaget i kurset i god tro om, at kurset ikke ville medføre fradrag i hendes dagpenge.

A-kassen anmodede den 18. august 1998 direktoratet om dispensation efter § 5 i refusionsbekendtgørelsen, da medlemmet ikke overfor a-kassen havde opfyldt sin oplysningspligt, og der ikke i hele begivenhedsforløbet havde været noget at bebrejde a-kassen.

Direktoratet traf den 28. august 1998 afgørelse om, at a-kassen var objektivt ansvarlig for det beløb, som medlemmet uberettiget havde fået udbetalt i alt kr. 16. 024 brutto, jf. arbejdsløshedsforsikringslovens § 86, stk. 4.

Direktoratet fandt endvidere, at det forhold, at nævnet "graduerede" medlemmets uagtsomhed, ikke kunne anses for en sådan særlig situation, at der var grundlag for en dispensation efter § 5 i refusionsbekendtgørelsen.

Ankenævnet tiltrådte den 28. januar 1999 direktoratets afgørelse.

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen, den 23. marts 1999