Cirkulæreskrivelse af 07.01.1992 om værgens regnskabsaflæggelse i tilfælde hvor den umyndige opholder sig i bofællesskab efter bistandslovens § 68 eller på institution omfattet af bestandslovens § 85 a

Cirkulæreskrivelse af 07.01.1992 om værgens regnskabsaflæggelse i tilfælde hvor den umyndige opholder sig i bofællesskab efter bistandslovens § 68 eller på institution omfattet af bestandslovens § 85 a

Til statsamterne

Københavns Overpræsidium

Og forvaltningsafdelingerne.

Ifølge myndighedslovens § 45 bestyrer værgen den umyndiges formue og handler på hans vegne i retsforhold vedrørende formuen, for så vidt ikke andet er bestemt.

Det betyder, at det er værgen, der er den eneste, der kan modtage beløb til den umyndige med frigørende virkning, med mindre andet er bestemt. Undtagelsen om, at andet er bestemt, henviser til reglerne i myndighedslovgivningen.

Der er ikke holdepunkter for at antage, at reglerne i den sociale lovgivning om udbetaling af ydelser er udtryk for fravigelser af myndighedslovgivningen. Det betyder, at sociale pensioner i almindelighed skal udbetales til værgen, og at pensionerne i øvrigt er omfattet af reglerne om værgens regnskab.

Civilretsdirektoratet er blevet bekendt med, at der i praksis har været problemer med regnskabsaflæggelse, hvor umyndige, der bor i visse bofællesskaber eller institutioner, får pension udbetalt og klarer sig selv med fornøden medhjælp.

Af forarbejderne til myndighedsloven fremgår det, at værgen "i et vist mindre omfang" er berettiget til at benytte den umyndige som fuldmægtig i egne anliggender.

På baggrund heraf er Civilretsdirektoratet af den opfattelse, at værgen efter omstændighederne kan befuldmægtige den umyndige, der opholder sig i bofællesskab efter bistandslovens § 68 eller på institution omfattet af bistandslovens § 85 a, til at hæve sin pension til betaling af de faste udgifter samt daglige fornødenheder.

I det omfang værgen herefter har befuldmægtiget den umyndige, vil Civilretsdirektoratet ikke have bemærkninger til, at statsamterne og forvaltningsafdelingerne godkender værgemålsregnskab, udfærdiget som et summarisk regnskab indeholdende indtægter og større udgifter, f.eks. skat, husleje samt lys og varme. Derudover kan regnskabet indeholde en post på op til 50.000 kr., med hensyn til hvilken værgen erklærer, at beløbet er hævet af den umyndige ifølge fuldmagt til brug for diverse fornødenheder.

Det tilføjes, at der ved afgørelsen af, hvorvidt værgens pligt til regnskabsaflæggelse kan opfyldes efter ovenstående retningslinier, må foretages et konkret skøn i den enkelte sag. Værgens opmærksomhed bør henledes på muligheden for, at den umyndiges fuldmagt til at have pensionen begrænses, f.eks. således at der kun kan hæves et bestemt beløb om ugen, eller således at alle hævninger eller hævninger over en vis størrelse kun kan ske af den umyndige sammen med den kommunale pædagog eller andre.

Værgen bør i disse sager endvidere gøres opmærksom på, at værgen har pligt til i fornødent omfang at følge den umyndiges administration, og til at tilbagekalde eller indskrænke den umyndiges fuldmagt, hvis det viser sig, at den umyndige ikke kan administrere ordningen.

Statsamterne og forvaltningsafdelingerne bør være opmærksom på forhold, der gør det betænkeligt at opretholde fuldmagten for den umyndige og godkende summariske regnskaber.

Civilretsdirektoratet, den 7. januar 1992

J. Vorstrup Rasmussen