Skrivelse med orientering om lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag, lov om individuel boligstøtte og lov om integration af udlændinge i Danmark (integr

§ 1

I lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, jf. lovbekendtgørelse nr. 540 af 21. juli 1998, som ændret senest ved § 1 i lov nr. 117 af 2. marts 1999, indsættes i § 12, stk. 4, efter 1. pkt.

»Oplysningerne kan indhentes, selv om den person, som oplysningerne vedrører, ikke bor i den kommune eller amtskommune, som indhenter oplysningerne.«

Bilag

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 27. maj 1999

Forslag

til

Lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag, lov om individuel boligstøtte og lov om integration af udlændinge i Danmark (integrationslov)

(Øget fleksibilitet for kommunerne til at indhente oplysninger som led i indsatsen mod socialt bedrageri m.v.)

Socialministeriet

§ 2

I lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag, jf. lovbekendtgørelse nr. 707 af 25. august 1995, som ændret bl.a. ved lov nr. 1109 af 29. december 1997 og senest ved § 2 i lov nr. 914 af 16. december 1998, affattes § 22 a, stk. 1, således

»Kommunalbestyrelsen udsender en gang årligt en anmodning om skriftlig bekræftelse fra modtageren af ordinært og ekstra børnetilskud, jf. § 2, nr. 1-3, og § 3, af modtagerens fortsatte status som enlig forsørger. Har kommunen ikke modtaget bekræftelsen senest en måned fra anmodningen, ophører udbetalingen af børnetilskud, jf. § 2, nr. 1-3, og § 3, fra det følgende kvartal. Udbetalingen genoptages med virkning fra kvartalet efter, at bekræftelsen er modtaget.«

By- og Boligministeriet

§ 3

I lov om individuel boligstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 112 af 24. februar 1999, affattes § 78 således

»§ 78. Kommunalbestyrelsen kan afkræve andre offentlige myndigheder og arbejdsløshedskasser oplysninger, herunder i elektronisk form, som anses for nødvendige for sagens afgørelse. Oplysninger om en person kan indhentes, selv om den pågældende ikke bor i den kommune, som indhenter oplysningerne. Oplysninger om økonomiske forhold kan endvidere indhentes som led i en generel søgning til brug for kontrol.«

Indenrigsministeriet

§ 4

I lov nr. 474 af 1. juli 1998 om integration af udlændinge i Danmark (integrationslov) indsættes i § 50, stk. 5, efter 1. pkt.

»Oplysningerne kan indhentes, selv om den person, som oplysningerne vedrører, ikke bor i den kommune eller amtskommune, som indhenter oplysningerne.«

§ 5

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 1999, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. § 2 træder i kraft den 1. januar 2000.

Skrivelse med orientering om lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag, lov om individuel boligstøtte og lov om integration af udlændinge i Danmark (integrationslov)

(Øget fleksibilitet for kommunerne til at indhente oplysninger som led i indsatsen mod socialt bedrageri mv.)

(Til samtlige kommuner og amtskommuner m.fl.)

Folketinget har den 27. maj 1999 vedtaget lovforslag L 222. Forslaget som det blev vedtaget ved 3. behandlingen vedlægges til orientering.

Loven er et led i en række initiativer som følge af finanslovsaftalen for 1999. Initiativerne sættes i værk for at nedbringe bl.a socialt bedrageri.

1. Indholdet af ændringen i retssikkerhedsloven, integrationsloven og boligstøtteloven.

Kommunernes Landsforening har ønsket at bestemmelsen i retssikkehedsloven § 12, stk. 4, præciseres, således at muligheden for at indhente oplysninger også fra en anden kommune end opholdskommunen fremgår direkte af lovteksten.

I retssikkerhedslovens § 12, stk. 4, er det derfor nu præciseret, at en kommune kan indhente oplysninger om økonomiske forhold i elektronisk form fra andre kommuner. Det betyder, at en kommune kan indhente oplysninger også i de tilfælde, hvor en person flytter til eller fra en kommune og fx fortsat modtager hjælp fra fraflytningskommunen mens vedkommende søger hjælp i tilflytningskommunen.

Integrationslovens § 50, stk. 5 svarer til § 12, stk. 4, i retssikkerhedsloven og ændringen af integrationsloven er identisk med ændringen i retssikkerhedsloven og gennemføres med samme begrundelse.

Ændringen af boligstøttelovens § 78 giver nu den enkelte kommune mulighed for at indhente oplysninger i samme omfang og til samme formål som oplysningerne kan indhentes vedrørende sager efter den sociale lovgivning. Hermed fjernes bl.a. en mulig barriere for fuldt ud at inddrage boligstøtten i forbindelse med generelle kontrolinitiativer, der foretages i den enkelte kommune med henblik på af forebygge fejludbetalinger af offentlige ydelser. Endvidere præciseres det også her, at oplysninger kan indhentes af en anden kommune end bopælskommunen.

Ændringen af retssikkerhedsloven, integrationsloven og boligstøtteloven træder i kraft den 1. juli 1999.

2. Indholdet af ændringen i børnetilskudsloven.

Efter børnetilskudslovens hidtidige regler i § 22 a skal kommunerne en gang om året i januar måned til den enkelte modtager af ordinært og ekstra børnetilskud udsende en anmodning om skriftlig bekræftelse på modtagerens fortsatte status som enlig forsørger. Manglende modtagelse af bekræftelsen medfører ophør af udbetaling af ydelsen.

Kommunernes Landsforening har i forbindelse med arbejdet om nedbringelse af socialt bedrageri fremsat ønske om en større fleksibilitet med hensyn til kontrol.

Det er nu vedtaget, at kommunen selv kan vælge tidspunktet for udsendelsen af anmodningen om den skriftlige bekræftelse. Kommunerne kan nu også vælge at dele udsendelsen op i rater fx i fjerdedele eller tolvtedele. Kommunerne får således gennem ændringen mulighed for at tilrettelægge kontrollen til det tidspunkt, der passer bedst for den kommunale administration. Der kan og skal alene én gang årligt udsendes anmodning efter lovens § 22 a over for den enkelte modtager af børnetilskud, hvor manglende svar medfører ophør af ydelsen.

Ændringen af børnetilskudsloven træder i kraft den 1. januar 2000.

3. Vejledning om loven.

Socialministeriet har vejledningsforpligtelsen om loven frem til 1. oktober 1999. Herefter vejleder De Sociale Nævn og Den Sociale Ankestyrelse vedrørende de sager, der kan indbringes for disse myndigheder.

Socialministeriet, den 27. maj 1999

Peter Juul

/Lars Jappe