Importørvejledning for bananer

Importørvejledning for bananer

Importlicens

Indførsel fra tredjelande til EU af friske bananer under KN-kode 08030019 er betinget af, at der fremlægges en importlicens.

Definitioner

I vejledningen anvendes en række begreber, som defineres således

»Traditionelle AVS-bananer«

Bananer under et årligt toldkontingent på 857.700 tons indført fra udvalgte AVS-lande.

»Ikke-traditionelle AVS-bananer«

Bananer indført fra udvalgte AVS-lande udenfor toldkontingentet på 857.700 tons.

»Tredjelandsbananer«

Bananer under et årligt toldkontingent på 2.553.000 tons indført fra andre tredjelande end de udvalgte AVS-lande. Under dette kontingent hører også »ikke-traditionelle AVS-bananer«

»EU-bananer«

Bananer produceret i EU.

»Referencemængde«

Gennemsnittet af den mængde bananer en traditionel erhvervsdrivende har afsat i de 3 år forud for året før det år, for hvilket det pågældende toldkontingent åbnes (referenceperiode). Referencemængden danner grundlag for den mængde, hvortil importlicens kan søges.

»AVS«

Lande i Afrika, Vestindien og Stillehavet.

Fordeling af toldkontingenterne og den traditionelle AVS-mængde

Toldkontingenterne og de traditionelle AVS-bananer åbnes med henholdsvis

92% til de traditionelle erhvervsdrivende.

b) 8% til de nytilkomne erhvervsdrivende

De årlige toldkontingenter på 2.553.000 tons er p.t. opdelt således

Ecuador (26,17%) : 668.120 t

Costa Rica (25,61%) : 653.823 t

Colombia (23,03%) : 587.956 t

Panama (15,76%) : 402.353 t

Subtotal (90,57%) : 2.312.252 t

Andre lande (9,43%) : 240.748 t

Traditionel AVS-mængde: 857.700 tons fordelt på følgende oprindelser

Côte d=Ivoire

Cameroun

Surinam

Somalia

Jamaica

Saint Lucia

Saint Vincent og Grenadinerne

Dominica

Belize

Kap Verde

Grenada

Madagaskar

Hvem kan søge?

Enhver erhvervsdrivende, der ønsker at indføre bananer, skal registreres. Grundlaget for registreringen er oplysninger om økonomiske aktiviteter ved handel med bananer. Man kan kun blive registreret i ét medlemsland. Ved ansøgning om registrering i EU-direktoratet skal ansøgers SE-nr. angives.

Definition af de erhvervsdrivende

Traditionelle erhvervsdrivende

Ved »traditionel erhvervsdrivende« forstås en økonomisk beslutningstager, der er etableret på tidspunktet for registreringen og for egen regning i en referenceperiode har indført en minimumsmængde bananer med oprindelse i tredjelande og/eller AVS-lande.Minimumsmængden er 100 tons i et af årene i referenceperioden. Minimumsmængden er 20 tons, når indførslen udelukkende vedrører bananer med en længde på højst 10 centimeter.

Nytilkomne erhvervsdrivende

Ved »nytilkommen erhvervsdrivende« forstås en økonomisk beslutningstager, der på tidspunktet for registrering er etableret i Fællesskabet, og som

- for egen regning og selvstændigt i et af de tre år, der går umiddelbart forud for det år, for hvilket, der ansøges, har indført friske frugter og grøntsager henhørende under kapitel 7 og 8 og også produkter henhørende under kapitel 9 i den fælles toldtarif

- i forbindelse med denne virksomhed har indført for en deklareret toldværdi på mindst 400.0-00 euro i ovennævnte periode.

Registrering som traditionel erhvervsdrivende

Registrering som traditionel erhvervsdrivende sker efter skriftlig ansøgning, som skal indgives til EU-direktoratet inden den 1. juli.

Ansøgning om referencemængde

Samtidig med ansøgningen om registrering som traditionel erhvervsdrivende indgiver den erhvervsdrivende en ansøgning med henblik på fastlæggelse af referencemængden. Ansøgningen skal indeholde

- Oplysning om den samlede mængde bananer med de under toldkontingenterne på side 1 nævnte oprindelser, som han har indført i hvert af årene i referenceperioden.

En kopi af de importlicenser der er benyttet ved de angivne mængders overgang til fri omsætning med behørig påtegning af myndighederne.

S Bevis for betaling af den told, der gælder på dagen for toldbehandlingen med henblik på indførsel, hvor betalingen er foretaget direkte til myndighederne.

Det understreges, at der kun må angives de mængder, for hvilke ansøger selv, eller eventuelt en agent/toldklarerer har betalt told.

Fastlæggelse af referencemængde

Hvis der samlet søges om en større referencemængde end den mængde, der kan tildelses under toldkontingenterne, anvendes der en justeringsfaktor. EU-direktoratet meddeler den erhvervsdrivende den fastlagte referencemængde senest den 15. november hvert år.

Registrering som nytilkommen erhvervsdrivende

Ansøgning om registrering skal indsendes hvert år inden den 1. juli .

Der skal gives bevis for, at ansøger

- er registreret med et SE-nummer

- har indført produkter som nævnt i underafsnittet »Nytilkommende erhvervsdrivende«, idet de benyttede importlicenser vedlægges i fotokopi.

Herudover skal der indsendes en kopi af

- enten en registreret eller statsautoriseret revisors attest om, at der er foretaget indførsler for en deklareret toldværdi på mindst 400.000 euro i forbindelse med ovennævnte indførsler,

- eller en kopi af de til- indførslerne svarende tolddokumenter, der er påtegnet af told-myndighederne.

Oplysninger og oversigter med referencer til bevisdokumenterne skal opstilles klart og overskueligt, således at der til enhver tid kan gennemføres en fuldstændig kontrol.

Videreførsel af registrering

For at få videreført registreringen skal den erhvervsdrivende over for EU-direktoratet bevise, at han rent faktisk for egen regning har indført mindst 50 % af den mængde, der blev tildelt ham for det igangværende år.

Ansøgning om videreførelse skal indgives hvert år inden den 1. oktober og ledsages af en kopi af de benyttede importlicenser og af bevis for ansøgers betaling af den told, der gjaldt på dagen, hvor toldbehandlingen med henblik på indførsel foregik.

Registrering af sammenslutning/fusion

Når flere virksomheder slutter sig sammen eller fusionere, overgår rettigheder og forpligtelser i relation til importordningen for bananer til denne virksomhed.

Sammenslutningen/fusionen kan registreres, hvis virksomhederne, der indgår heri, samlet opfylder betingelserne for at blive registreret som enten traditionel eller nytilkommen erhvervsdrivende. Udover dokumentation for at disse betingelser er opfyldt, skal der fremlægges bevis for eksistensen af sammenslutningen/fusionen.

Ansøgning om årlig tildeling

Samtidig med ansøgning om registrering som nytilkommen erhvervsdrivende eller videreførelse af registreringen ansøger de erhvervsdrivende om en årlig tildeling. Tildelingen er grundlaget for hvor stor en mængde, hvortil importlicens kan søges.

Ansøgningen må maksimalt omfatte en mængde svarende til 10 % af den samlede mængde, der årligt tildeles de nytilkomne erhvervsdrivende, d.v.s. højst 27.285,6 tons. Ansøgninger herudover afvises.

Endvidere skal ansøgningen ledsages af en sikkerhedsstillelse svarende til 18 euro/ton for den mængde, der er ansøgt om.

Kommissionen fastlægger de mængder, som den erhvervsdrivende årligt tildeles. Hvis der ansøges om mere, end der er til rådighed, foretages der en etapevis justering. Sikkerhedsstillelsen frigives i forhold til den konstaterede nedsættelse.

EU-direktoratet meddeler inden den 15. november hvor stor en mængde, den erhvervsdrivende er blevet tildelt.

Fælles for traditionelle og nytilkomne erhvervsdrivende

Enhver, der søger registrering, skal godtgøre, at han driver handel for egen regning som en selvstændig økonomisk enhed hvad angår ledelse, personale og drift. En erklæring herom og kopi af regnskabspapirer eller lignende skal derfor indsendes med ansøgningen. EU-direktoratet kan forlange yderligere dokumentation og oplysninger tilsendt.

Ansøgere, der ikke opfylder kravene, afvises.

Ansøger må kun indgive en enkelt ansøgning om registrering i en af EU’s medlemsstater.

Overtrædelse heraf betyder, at ingen af den pågældendes ansøgninger tages i betragtning, ligesom eventuelle registreringer og tildelinger m.v. annulleres. Endvidere vil den erhvervsdrivende blive udelukket fra at indgive ansøgninger i det følgende år. Ved svig er udelukkelsen 2 år.

Overgang fra nytilkommen til traditionel erhvervsdrivende

En nytilkommen erhvervsdrivende opnår, hvis han

- indgiver en registreringsansøgning og

- opfylder kravene beskrevet i- underafsnittet ”Traditionelle erhvervsdrivende” i afsnittet ”Definition af de erhvervsdrivende”,

status som traditionel erhvervsdrivende efter tre års virksomhed i sektoren regnet fra datoen for hans første registrering.

Ansøgningen skal ledsages af de i afsnittet ”Ansøgning om referencemængde” nævnte oplysninger og bevisdokumenter.

Indgivelse af licensansøgning

Ansøgning om en importlicens for det følgende kvartal indgives i perioderne

- fra den 1. december til den 7.december

- fra den 1. marts til den 7. marts

- fra den 1. juni til den 7. juni

- fra den 1. september til den 7. september

Ansøgningen skal være EU-direktoratet i hænde senest kl. 13.00 på sidste ansøgningsdag.

Sikkerhedsstillelse

Traditionelle erhvervsdrivende skal stille en sikkerhed på 18 euro/ton, når licensansøgning indgives.

Udfyldning af licensansøgning

Rubrik 8

Udfyldes med oprindelseslandet og X-markering i rubrikken »JA« for obligatorisk oprindelse. Licensen forpligter til at indføre fra det pågældende land.

Rubrik 15

Udfyldes med »Friske bananer«.

Rubrik 16

Udfyldes med KN-kode »08030019«.

Rubrik 20

Udfyldes med enten

- »Licensansøgning - traditionel erhvervsdrivende - forordning 2362/98«, eller

- »Licensansøgning - nytilkommen erhvervsdrivende - forordning 2362/98«.

Reglerne for udfyldning af ansøgning om importlicens fremgår af Importørvejledning - generel(1.3).

Den eller de licensansøgninger, der indgives af en erhvervsdrivende, kan kun antages, hvis

- de ikke vedrører en mængde, der er større end den vejledende mængde for den anførte oprindelse for kvartalet. Den vejledende mængde offentliggøres i EF-Tidende inden begyndelsen af perioden for indgivelse af ansøgninger.

- de samlet ikke vedrører en mængde, der er større end resten af den erhvervsdrivendes referencemængde eller årlige tildeling.

Nedsættelsesprocent

Hvis den samlede ansøgningsmængde i EU for et kvartal eller et bestemt oprindelsessted overstiger den vejledende mængde, fastsætter Kommissionen en nedsættelsesprocent.

Sker det, har den erhvervsdrivende to muligheder

- Han kan give afkald på at benytte licensen. Skriftlig meddelelse herom skal ske til EU-direktoratet senest 10 arbejdsdage efter offentliggørelsen af nedsættelsesprocenten. Gives der afkald på at benytte licensen frigives den stillede sikkerhed.

- Han kan importere den nedsatte mængde og indgive en eller flere nye licensansøgninger for dele af eller restmængden af bananer med oprindelser, for hvilken der fortsat er disponible mængder.

Den nye ansøgning skal sendes til EU-direktoratet senest 10 arbejdsdage efter offentliggørelsen af forordningen om fastsættelse af nedsættelsesprocenten.

Licensen udstedes hurtigt muligt for den mængde, der kan imødekommes.

Udstedelse

Importlicensen for det følgende kvartal udstedes senest den 23. i den sidste måned i hvert kvartal. Er dagen ikke en arbejdsdag, udstedes importlicensen senest på den følgende arbejdsdag. Dette gælder dog ikke licenser, der er søgt under afsnittet »Nedsættelsesprocent«.

Gyldighedsperiode

Importlicensernes gyldighedsperiode udløber den syvende dag i måneden efter det kvartal, som licensen udstedes for.

Frigivelse/fortabelse af sikkerhedsstillelse

Sikkerhedsstillelsen fra en traditionel erhvervsdrivende frigives efter ansøgning vedlagt licens(er). Fuld frigivelse sker, når licensen er fuldt udnyttet og licensen er returneret til EU-direktoratet inden 30 dage efter udløbsdato.

I givet fald inddrages sikkerheden i forhold til de ubenyttede mængder. Dog kan de uudnyttede mængder genfordeles efter ansøgning til den samme erhvervsdrivende for det følgende kvartal, hvis det sker i det år, som den første licens blev udstedt i.

Den sikkerhedsstillelse, som en nytilkommen erhvervsdrivende har stillet samtidig med ansøgningen om registrering, frigives gradvis i forhold til de mængder, der dokumenteres indført. Brugte licenser skal således returneres til EU-direktoratet inden 30 dage efter udløb. Sker dette ikke, vil en del af sikkerhedsstillelsen blive inddraget.

Med hensyn til ubenyttede mængder gælder samme regler som omtalt ovenfor.

Genfordelingsansøgning

Genfordelingsansøgning indgives i de syv første dage i måneden forud for det kvartal, som licenserne udstedes for. Ansøgningen skal ledsages af originalen eller af en attesteret kopi af den eller de helt eller delvist uudnyttede licenser, samt bevis for, at der er stillet en sikkerhed svarende til 18 euro/ton. Ansøgningen udfyldes som angivet i afsnittet »Udfyldning af licensansøgning«, dog skal der i ansøgningens rubrik 20 tilføjes

»Genfordelingslicens - forordning (EF) nr. 2362/98-, artikel 20«.

Overdragelse

Indehavere af importlicenser kan i licensens

gyldighedsperiode én gang overdrage de rettigheder, der følger af importlicensen.

Rettighederne kan kun overdrages

- de traditionelle erhvervsdrivende imellem, eller

- fra en traditionel erhvervsdrivende til en nytilkommen erhvervsdrivende, eller

- mellem nytilkomne erhvervsdrivende.

En nytilkommen erhvervsdrivende kan altså ikke overdrage rettighederne til en traditionel erhvervsdrivende.

Hvis en traditionel erhvervsdrivende overdrager rettighederne til en anden traditionel erhvervsdrivende, tages den overdragne mængde i betragtning ved beregning af referencemængden for begge erhvervsdrivende. D.v.s. mængden reduceres for den overdragende erhvervsdrivende og forhøjes for den, der overdrages til.

Overdrager en traditionel erhvervsdrivende til en nytilkommen erhvervsdrivende, tages den overdragne mængde i betragtning ved beregning af referencemængden, idet mængden reduceres for den overdragende.

De forpligtelser, der følger af importlicenserne, kan ikke overdrages. Den oprindelige indehaver indestår således fortsat med sin sikkerhedsstillelse for, at forpligtelserne opfyldes.

Opkrævning af told inden for toldkontingentet

Inden for rammerne af det årlige toldkontingent på 2.553.000 tons opkræves der en told på 75 euro pr. ton ved indførsel af tredjelandsbananer.

Der opkræves ikke told

- for bananer der importeres fra AVS-lande inden for toldkontingentet (ikke-traditionelle AVS-bananer).

- ved indførsel af traditionelle AVS-bananer.

Ved omregning fra euro til danske kroner anvendes en særlig kurs (den midlertidige månedskurs). Nærmere oplysning herom fås ved henvendelse til det lokale toldcenter.

Import af bananer uden for toldkontingenterne og de traditionelle AVS-bananer

Udfyldning af ansøgning

Licensansøgningen udfyldes i overensstemmelse med reglerne i Importørvejledningen - generel(1.3) og under afsnittet ”Udfyldning af licensansøgning” i denne vejledning. Dog skal der i rubrik 20 anføres

»Indførsel uden for toldkontingenter og traditionelle AVS-bananer - forordning (EF) nr. 2362/98, artikel 23«

Sikkerhedsstillelse

Ansøgningen skal for traditionelle erhvervsdrivende være ledsaget af en sikkerhedsstillelse, der svarer til 18 euro/ton.

Vedrørende frigivelse af sikkerhedsstillelsen henvises til afsnittet »Frigivelse/fortabelse af sikkerhedsstillelse« på side 5.

Udstedelse og gyldighed

Licenserne udstedes straks. Gyldighedsperioden er 3 måneder regnet fra ansøgningsdagen.

Opkrævning af told

Ikke-traditionelle AVS-bananer og tredjelandsbananer uden for toldkontingentet pålægges told. Nærmere oplysning herom kan fås ved henvendelse ved det lokale toldcenter.

Henvisning: Rådets forordning (EØF) nr. 404/-93 af 13. februar 1993 som ændret senest ved Rådets forordning (EF) nr, 1637/98 af 20. juli 1998.

Kommissionens forordning (EF) nr. 2362/-98 af 28. oktober 1998.

EU-direktoratet, den 1. januar 1999