Cirkulære om behandlingen af 15-17 årige, der anbringes i Kriminalforsorgens anstalter og arresthusene.

§ 1. 15-17 årige varetægtsarrestanter, der ikke kan anbringes i varetægtssurrogat, anbringes som udgangspunkt i arresthus (Københavns Fængsler) så vidt muligt i nærheden af det sted, hvor den pågældende har sin bopæl eller anden personlig tilknytning.

Stk. 2. Det skal i den enkelte sag ud fra de foreliggende oplysninger, herunder den aktuelle belægssammensætning og mulighederne for at iværksætte særlige behandlingsprogrammer, jf. § 13, overvejes, om placering i stedet skal ske i et andet arresthus.

Stk. 3. Reglen i stk. 1 finder tilsvarende anvendelse for så vidt angår unge, for hvem anholdelsen er opretholdt i henhold til retsplejelovens § 760, stk. 4.

Stk. 4. Overførsel i medfør af retsplejelovens § 777 kan ske til åben anstalt, jf. § 6, Statsfængslet i Ringe, Anstalten ved Herstedvester eller til hospital mv., jf. straffelovens §§ 68 og 69.

Stk. 5. Spørgsmål om overførsel i medfør af stk. 4 forelægges for direktoratet.

§ 2. I den enkelte institution placeres de 15-17 årige efter en konkret vurdering på den afdeling, hvor hensynet til at beskytte den unge mod uheldig påvirkning fra medindsatte bedst tilgodeses.

Stk. 2. 15-17 årige må ikke uden direktoratets samtykke dele opholdsrum med indsatte over 17 år.

Stk.3. Institutionens personale skal løbende overveje, om der er indsatte, som den 15-17 årige kan have fællesskab med.

Stk. 4. Når der tillades fællesskab, hvor personalet er til stede, påhviler det personalet at være særlig opmærksom på, at den 15-17 årige ikke udsættes for uheldig påvirkning.

Stk. 5. 15-17 årige kan tillades fællesskab med indsatte over 17 år uden personalets tilstedeværelse, hvis det er i overensstemmelse med den unges tarv, og der efter en konkret vurdering ikke antages at foreligge risiko for, at den unge udsættes for uheldig påvirkning.

Stk. 6. Når fællesskab tillades i henhold til stk. 5, skal der gøres notat om, med hvem det er tilladt (navn), fra hvilket tidspunkt, og hvornår tilladelsen er ophørt (dato). Der skal endvidere anføres begrundelse for, at fællesskabet skønnes at være i overensstemmelse med den unges tarv. Notatet foretages på særlige rapportblanketter, der rekvireres fra Statsfængslet i Nyborg (DfK 40).

§ 3. Hvis der ikke er mulighed for at tillade den 15-17 årige fællesskab, skal sagen forelægges for institutionens leder, som skal overveje muligheden for at overføre den unge til en institution, hvor der er mulighed for fællesskab. Hvis der ikke er mulighed for en sådan overførsel, skal sagen forelægges for direktoratet.

II.

Personer, der er idømt frihedsstraf eller forvaring.

§ 4. 15-17 årige, der skal udstå fængsels- eller hæftestraf eller forvaring, skal anmeldes til direktoratet, der træffer afgørelse om anbringelsessted.

§ 5. 15-17 årige, der er idømt fængsel eller hæfte, skal i videst muligt omfang overføres til egnet hjem eller institution til særlig pleje eller forsorg, jf. Straffelovens § 49, stk. 2.

§ 6. Ved anbringelse i åben anstalt skal den pågældende som udgangspunkt anbringes i overensstemmelse med retningslinierne i Direktoratet for Kriminalforsorgens cirkulære af 29. august 1983 om anbringelse af personer, der er idømt frihedsstraf eller forvaring og om overførsel af indsatte mellem Kriminalforsorgens institutioner.

Stk. 2. Domfældte 15-17 årige fra Storkøbenhavn (politikredsene 1-8) anbringes dog så vidt muligt i den institution, der er nærmest deres hjemsted.

Stk. 3. De nævnte retningslinier kan fraviges, hvis det skønnes velbegrundet ud fra en konkret vurdering af den indsattes forhold og af vedkommende institutions karakter og aktuelle belægssammensætning.

§ 7. Anbringelse i lukket institution sker i Statsfængslet i Ringe eller i arresthus (Københavns Fængsler).

Stk. 2. Forvaringsdømte kan dog anbringes i Anstalten ved Herstedvester.

§ 8. Overførsel under strafudståelsen kan ske mellem de i §§ 6 og 7 nævnte institutioner i henhold til Direktoratet for Kriminalforsorgens cirkulære af 29. august 1983 om anbringelse af personer, der er idømt frihedsstraf eller forvaring og om overførsel af indsatte mellem Kriminalforsorgens institutioner.

Stk. 2. Direktoratet skal orienteres om overførsel i henhold til stk. 1.

§ 9. For domfældte 15-17 årige anbragt i arresthus (Københavns Fængsler) eller Anstalten ved Herstedvester finder §§ 2 og 3 tilsvarende anvendelse.

§ 10. I de åbne anstalter placeres 15-17 årige efter en konkret vurdering på en afdeling, hvor fællesskab med de øvrige indsatte er i overensstemmelse med den pågældendes tarv, og hvor hensynet til at beskytte den unge mod uheldig påvirkning bedst tilgodeses.

Stk. 2. Der foretages notat om valg af afdeling og om de overvejelser, der ligger til grund for beslutningen.

Stk. 3. Institutionen er forpligtet til at føre et særligt tilsyn med de 15-17 årige og herunder være opmærksom på, at de pågældende ikke udsættes for uheldig påvirkning fra medindsatte.

Stk. 4. Institutionen skal mindst hver 14. dag drøfte den indsattes forhold og vurdere, om der er grundlag for at foretage ændringer med hensyn til placering og gennemførelse af straffuldbyrdelsen i øvrigt.

Stk. 5. 15-17 årige må ikke uden direktoratets samtykke dele opholdsrum med indsatte over 17 år.

§ 11. Direktoratet kan tillade frigang og udstationering i henhold til kapitel II i Direktoratet for Kriminalforsorgens cirkulære af 18. marts 1986 om udgang til indsatte, selv om de tidsmæssige betingelser herfor ikke er opfyldt.

§ 12. Institutionen skal overveje, om den indsatte kan løslades på prøve efter straffelovens § 38, stk. 2. Indstilling herom skal forelægges Justitsministeriet, Direktoratet for Kriminalforsorgen, medmindre institutionen finder løsladelse i medfør af denne bestemmelse klart utilrådelig.

III.

Fællesregler.

§ 13. Institutioner, der modtager en 15-17 årig varetægtsarrestant eller domfældt, skal snarest muligt med udgangspunkt i den unges motivation og samlede forudsætninger etablere et særligt behandlingsprogram for eksempel i form af undervisnings- eller aktiveringstilbud for den pågældende.

Stk. 2. Ansøgning om dækning af eventuelle merudgifter til gennemførelse af undervisnings- og behandlingsprogrammer indsendes til direktoratet (Undervisningskontoret).

§ 14. Af helbredsmæssige grunde kan 15-17 årige varetægtsarrestanter og domfældte anbringes i eller overføres til Anstalten ved Herstedvester, Vestre Hospital under Københavns Fængsler eller hospital uden for Kriminalforsorgen.

Stk. 2. Ved anbringelse i henhold til stk. 1 i en af Kriminalforsorgens institutioner finder §§ 2 og 3 tilsvarende anvendelse.

§ 15. Sager i henhold til § 1, stk. 4, og §§ 4-7 skal fremmes mest muligt.

§ 16. Med de ovenfor beskrevne fravigelser behandles 15-17 årige i øvrigt efter følgende regler

1) Varetægtsarrestanter

Justitsministeriets bekendtgørelse af 12. september 1978 om ophold i varetægtsfængsel med tilhørende cirkulærer,

2) Personer, der skal udstå fængsels- eller hæftestraf

Justitsministeriets bekendtgørelse af 21. juni 1973 om fuldbyrdelse af frihedsstraf med tilhørende cirkulærer,

3) Personer, der er idømt forvaring

Justitsministeriets bekendtgørelse af 21. juni 1973 om behandlingen af personer, der anbringes i forvaring, med tilhørende cirkulærer.

IV.

Ikrafttræden.

§ 17. Cirkulæret træder i kraft den 15. januar 1999. Samtidig ophæves direktoratets cirkulære af 8. oktober 1991 om behandlingen af 15-17 årige, der anbringes i Kriminalforsorgens anstalter og arresthusene.

Stk. 2. Indsatte 15-17 årige, der ved cirkulærets ikrafttræden opholder sig på de særlige afdelinger i Blegdamsvejens Fængsel under Københavns Fængsler og i Statsfængslet på Søbysøgård, kan, hvis de ønsker dette, fortsætte opholdet i institutionen, såfremt det skønnes formålstjenligt.

Direktoratet for Kriminalforsorgen, den 5. januar 1999

P.M.V.

William Rentzmann

/Jakob Schiøler

Cirkulære om behandlingen af 15-17 årige, der anbringes i Kriminalforsorgens anstalter og arresthusene.

(Til Kriminalforsorgens anstalter, arresthusene og politiet).

I.

Varetægtsarrestanter.