Skrivelse om ændring af lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel og lov om ændring af lov om social pension. (Styrkelse af den virksomhedsrettede revalidering m.v. og ændret finansiering samt sygedagpenge til selvstændige erhvervsdrivende)

Skrivelse om ændring af lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel

og lov om ændring af lov om social pension.

(Styrkelse af den virksomhedsrettede revalidering m.v. og ændret finansiering samt sygedagpenge til selvstændige erhvervsdrivende)

Til samtlige kommuner m.fl. (sygedagpengekontorer og pensionskontorer)

Folketinget har ved 3. behandling den 18. december 1998 vedtaget

L110 : Forslag til Lov om ændring af lov aktiv socialpolitik, lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel og lov om social pension (Styrkelse af den virksomhedsrettede revalidering m.v.)

og

L111 : Forslag til Lov om ændring af lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel og lov om social pension (Ændret finansiering samt sygedagpenge til selvstændige erhvervsdrivende)

Lovforslagene, som de ser ud efter 3. behandlingen, vedlægges i kopi.

Indholdet af lovændringerne.

Ændringer i loven om dagpenge ved sygdom eller fødsel.

1 . Selvstændige erhvervsdrivende, der bliver syge den 1. januar 1999 eller senere, får nu ret til sygedagpenge fra kommunen efter 2 ugers sygdom, medmindre de har tegnet en frivillig forsikring, som giver dem ret til dagpenge fra kommunen fra 1. eller 3. fraværsdag afhængig af hvilken forsikring, de har tegnet.

2. Selvstændige erhvervsdrivende, der har tegnet en frivillig forsikring, der giver dem ret til dagpenge fra kommunen fra 3. fraværsdag, skal nu - i lighed med de selvstændige, der har sikret sig ret til dagpenge fra 1. fraværsdag - anmelde sygefraværet til kommunen inden en uge efter dagpengerettens indtræden.

3. Med henblik på at understrege vigtigheden af den kommunale sygedagpengeopfølgning fremgår det nu direkte af sygedagpengelovens § 8, stk.1, nr. 3, at udbetalingen af sygedagpenge fra kommunen bortfalder, når den sygemeldte undlader at medvirke ved kommunens opfølgning.

Det bemærkes, at det er en forudsætning for bortfald af retten til sygedagpenge, at kommunen direkte har underrettet den sygemeldte om de konsekvenser, dennes undladelse/nægtelse vil have for udbetalingen af sygedagpengene.

4. Herudover er der sket følgende ændring af § 8, stk.1, nr. 1.

Der sker en mindre lempelse af reglen om, at der ikke kan udbetales sygedagpenge, når den sygemeldte nægter at modtage nødvendig behandling eller at deltage i hensigtsmæssig behandling eller optræning for at genvinde erhvervsevnen. Denne lempelse går ud på, at der igen kan udbetales sygedagpenge, når den sygemeldte på et senere tidspunkt skifter mening.

5. Den sygemeldte skal, jf. ændringen af § 37, stk. 1, underrette sin arbejdsgiver om omstændigheder, der kan få betydning for arbejdsgiverens muligheder for at kunne modtage sygedagpengerefusion fra den sygemeldtes opholdskommune.

6. En person, der har tilsidesat sin oplysningspligt efter reglerne i loven om retssikkerhed og administration på det sociale område, skal tilbagebetale det beløb, der er modtaget med urette. Denne tilbagebetalingsregel vil f.eks. kunne finde anvendelse, når den sygemeldte mod bedre vidende uberettiget har modtaget dagpenge efter loven om dagpenge ved sygdom eller fødsel.

7. Der sker en tydeliggørelse af bestemmelsen om regres i § 39, stk. 2, således at kommunen også får mulighed for at gøre sit regreskrav gældende over for en ansvarlig skadevolder i den situation, hvor kommunen har udbetalt sygedagpengerefusion til en arbejdsgiver, der har udbetalt løn til den ansatte i forbindelse med uheldet. Det bemærkes, at det fortsat er en betingelse for, at kommunen kan gøre sit regreskrav gældende, at de erstatningsretlige betingelser herfor er opfyldt.

8. Endelig er der sket 2 ændringer af betingelserne for forlængelse af udbetalingen af sygedagpenge jf. lovens § 22, stk.1. Disse ændringer er af ren teknisk karakter

· I § 22, stk. 1, nr. 3, ændres “lov om forsikring mod følger af en arbejdsskade” til: “lov om sikring mod følger af en arbejdsskade”.

· I § 22, stk. 1, nr. 4, ændres “der er indgivet en ansøgning om førtidspension” til: “der er påbegyndt en sag om førtidspension”. Denne ændring skyldes, at man ikke længere selv kan ansøge om førtidspension. Siden den 1. juli 1998 er det alene den sygemeldtes opholdskommune, der kan rejse en sag om førtidspension.

Ændring af loven om social pension § 52, stk. 1, 2 pkt. - nedsættelse af refusionsprocenten jf. lovforslag L 111.

Med henblik på at øge kommunernes tilskyndelse til i højere grad at vælge aktivrettede ydelser frem for passive ydelser er det vedtaget at nedsætte den statslige refusionsprocent af kommunernes udgifter til pension efter lovens §§ 14, 16 og 18 til personer under 67 år fra 50 pct. til 35 pct.

Denne ændring træder i kraft den 1. januar 1999 og får virkning for alle pensioner, der tilkendes efter denne dato. Såfremt der tilkendes en forhøjelse af en allerede tilkendt pension, afholder staten 35 pct. af forhøjelsen.

Socialministeriet, den 18. december 1998

Karen Jespersen

/Eva Pedersen