Skrivelse om bestemmelse om forsvarets skydepladser og øvelsesområder

Bilag 1

Bilag 1

Bekendtgørelse af midlertidigt afspærringsområde på land og/eller på søen

I overensstemmelse med afsnit IV kan der ved skydning på land og/eller på søen udsendes midlertidig “Bekendtgørelse” herom til berørte.

Den forvaltende myndighed tilskriver berørte myndigheder senest 3 uger forud for 1. skydedag således

Til Politimesteren i Flyvertaktisk Kommando (Kun, hvis sikkerhedshøjden er over 150 m/ 500 fod)

Farvandsvæsnet, Søværnets Operative Kommando (Kun ved skydning på søen)

Eft.: Marinedistrikt (lokale fiskeriforeninger, havnekontorer, skovdistrikter, færgeselskaber, militære myndigheder m.fl.)

Emne: Bekendtgørelse om afspærring ved skydning.

Ref.: “Efterretninger for Søfarende”, bilag til E.f.S. nr. 1-19, pkt. (Oversigt over forsvarets skydepladser).

1. Forsvaret (Hjemmeværnet) gennemfører skydning ved med oprettede afspærringsområder, som anført i pkt. 2 og 3, i følgende perioder

Dato: Daglig skydetid: (Sikkerhedsafstand:)

2. På land er afspærringsområdet beliggende (området vil sædvanligvis være en polygon, hvis vinkelspidser i så fald angives).

Det er afmærket med

3. På søen omfatter afspærringsområdet følgende farvand (området vil enten være en polygon, hvis vinkelspidser (positioner) i så fald angives i grader og minutter nord (N) og øst (E) eller en sektor, hvis centrum angives i grader og minutter nord (N) og øst (E), og hvis sidebegrænsninger angives i grader eller ved terrænbeskrivelse - sikkerhedsafstanden regnet fra centrum angives i meter og sømil, hvis ikke medtaget i pkt.

4. Sikkerhedshøjden i luften er

5. Afspærring tilkendegives ved (udstillede poster, patruljer, lyskilder, afspærring, fra skib vises flag/lys)

6. Afspærring etableres 1 time før påbegyndelse af skydning. Afspærringen fjernes umiddelbart efter skydningens ophør, hvorefter afspærringsområdet er frit.

7. Ophold i og passage gennem afspærringsområdet på land og på søen inden for dansk søterritorium er forbudt, når de i pkt. 5 nævnte skydesignaler vises.

8. Overtrædelse at ovennævnte forbud straffes i henhold til pkt. 40.

Kun til politimesteren i

Bekendtgørelsen ønskes indrykket en gang på en hverdag i dagbladene

De med udsendelse af bekendtgørelsen forbundne udgifter vil blive refunderet af

2 eksemplarer at det udstedte forbud bedes indsendt hertil.

Kun til Farvandsvæsenet

Farvandsvæsenet anmodes om i “Efterretninger for Søfarende” at optage de fra skrivelsens pkt. 3 nødvendige oplysninger.

Kun til Søværnets Operative Kommando

Søværnets Operative Kommando anmodes om at udsende uddrag at bekendtgørelsen i “Farvandsefterretninger”.

Bemærkninger

1. Såfremt den forvaltende myndighed udsender bekendtgørelsen i politimesterens navn, ændres skrivelsen i overensstemmelse hermed, idet politimesteren fortsat bør tilskrives.

2. Såfremt afspærringsområdet kun oprettes på land, udgår skrivelsens pkt. 3, m.v., ligesom Farvandsvæsenet, Søværnets Operative Kommando m.fl. ikke tilskrives.

3. Såfremt afspærringsområdet kun oprettes på søen, udgår skrivelsens pkt. 2.

4. Såfremt sikkerhedshøjden i luften er 150 m/500 fod eller derunder, udgår skrivelsens pkt. 4.

5. Ved skydninger med afspærringsområde på søen kan som ref. medtages henvisning til “Efterretninger for Søfarende”, Bilag til E.f.S. nr. 1-19. “Oversigt over forsvarets skydepladser”, som udsendes hvert år i JAN måned.

6. Om ønskeligt kan vedlægges et kortudsnit med indtegnet afspærringsområde.

Bilag 2

Bilag 2

Udsendelse af skydeadvarsel ved skydning på søen (UDVISE HENSYN)

I overensstemmelse med afsnit IV kan det ved skydning på søen være ønskeligt at udsende meddelelse herom til skibsfarten enten for den enkelte skydning eller for en måned ad gangen, for at skibsfarten kan UDVISE HENSYN.

Den forvaltende myndighed tilskriver berørte myndigheder senest 3 uger forud for 1. skydedag således

Til Farvandsvæsenet,

Søværnets Operative Kommando,

Flyvertaktisk Kommando (Kun, hvis sikkerhedshøjden er over 150 m/500 fod)

Eft.: Politimesteren i

Marinedistrikt (lokale fiskeriforeninger, havnekontorer, færgeselskaber, militære myndigheder m.fl.)

Emne: Skydeadvarsel for skydning på søen.

Ref.: “Efterretninger for Søfarende, bilag til E.f.S. nr. 1-19, pkt. (Oversigt over forsvarets skydepladser).

1. Forsvaret (Hjemmeværnet) gennemfører skydning ved som anført i pkt. 2, i følgende perioder

Data: Daglig skydetid: (Sikkerhedsafstand:)

2. På søen omfatter skydepladsen (der er indlagt i søkort nr. ), følgende farvand (området vil enten være en polygon, hvis vinkelspidser (positioner) i så fald angives i grader og minutter nord (N) og øst (E) eller en sektor, hvis centrum angives i grader og minutter nord (N) og øst (E), og hvis sidebegrænsninger angives i grader eller ved terrænbeskrivelse (båker, master m.v.) - sikkerhedsafstanden regnet fra centrum opgives i meter og sømil, hvis ikke medtaget i pkt. 1).

3. Sikkerhedshøjden i luften er

4. Skydepladsens brug tilkendegives ved skydesignal (på signalmaster hejses kugler, diamanter el.lign., fra skib vises flag/lys).

5. Skydesignalerne vises 1 time før påbegyndelse af skydning. Skydesignalerne fjernes umiddelbart efter skydningens ophør.

6. Skibsfarten anmodes om at UDVISE HENSYN, idet der kun skydes, når fareområdet er frit.

Kun til Farvandsvæsenet

Farvandsvæsenet anmodes om i “Efterretninger for Søfarende” at optage de fra skrivelsens pkt. 2 nødvendige oplysninger.

Kun til Søværnets Operative Kommando

Søværnets Operative Kommando anmodes om at udsende uddrag af bekendtgørelsen i “Farvandsefterretninger”.

Bemærkninger

1. Ovennævnte meddelelse reduceres væsentligt, når skydningen ikke har forbindelse til land.

2. Orientering at berørte politimestre medtages kun ved skydning fra kysten.

3. Såfremt sikkerhedshøjden i luften er 150 m/500 fod eller derunder, udgår skrivelsens pkt. 3.

Bilag 3

Bilag 3

Anmeldelse om skydning - luftrummet

1. I overensstemmelse med afsnit IV skal de forvaltende myndigheder for skydepladser med RESTRICTED (R)/DANGER (D) AREA forud for skydning, som kræver begrænsninger i luftrummets benyttelse, d.v.s. ved sikkerhedshøjder over 150 m/500 fod, tilsikre afsendelse at nedennævnte anmeldelse til Flyvertaktisk Kommando. Samlet anmeldelse kan foretages af de myndigheder, f.eks. Søværnets Operative Kommando og Flyvertaktisk Kommando, som forvalter flere skydepladser. Anmeldelse foretages ikke, når de i pkt. 34 særligt anførte skydninger med sikkerhedshøjde over 150 m/500 fod gennemføres, eftersom overvågning (luftobservation) af luftrummet etableres i nærheden af skydestandpladsen, såvel ved skydning i dagslys som i mørke.

2. Anmeldelsen udformes således

1. Skydeområde(r) (nr. og navn).

2. Skydeperiode(r) (opgives i Z-tid ved datotidsgrupper).

3. Højde(r) (opgives som den maksimalt nødvendige højde i fod).

Eksempel 1

1. Skydeområde R 18 Jægerspris.

2. Skydeperioder (a) 180700Z - 181500Z JAN.

(b) 182000Z - 182200Z JAN.

3. Højder (a) 10000 fod.

(b) 6000 fod.

(c) D 80 Kallesmærsk Øst.

Eksempel 2

1. Skydeområde (a) R 32 Oksby.

(b) R 33 Vejers.

(c) D 80 Kallesmærsk Øst.

2. Skydeperiode 180700A - 181600Z JAN.

3. Højder (a) 16500 fod.

(b) 8000 fod.

(c) 16500 fod.

3. Anmeldelse tilsendes Flyvertaktisk Kommando pr. signal således

Anmeldelsesdag

Skydeperiodens placering

mandag

onsdag

tirsdag

torsdag

onsdag

fredag

torsdag

lørdag-søndag-mandag

fredag

Tirsdag

4. De anmeldte begrænsninger i luftrummets benyttelse må kun foretages i den højde og med den varighed, som er påkrævet for den enkelte skydeperiode.

Med det korte varsel for skydningernes anmeldelse forudsættes der fuld overensstemmelse mellem den anmeldte og den faktiske skydeperiode.

Det er forbudt at skyde før eller efter de anmeldte skydeperioder, idet luftrummet uden fare forudsættes at kunne benyttes til flyvning.

Skrivelse om bestemmelse om forsvarets skydepladser og øvelsesområder

Bilag: 1. Bekendtgørelse af midlertidigt afspærringsområde på land og/eller på søen.

2. Udsendelse af skydeadvarsel ved skydning på søen.

3. Anmeldelse om skydning - luftrummet.

Erstatter: FKOBST O.610-4, FEB 1990.

Formål

1. Formålet med denne FKOBST er at fastsætte generelle bestemmelser for

– Oprettelse, brug og inspektion af forsvarets skydepladser.

– Støjregulering af forsvarets øvelsespladser og skyde- og øvelsesterræner under hensyntagen til

– Forsvarets lovbestemte uddannelse.

– Sikkerheden I forbindelse med skydning og anden våbenbrug.

– Miljøbeskyttelse.

Indhold

2. Afsnit I - Generelt, herunder definitioner.

Afsnit II - Oprettelse og godkendelse.

Afsnit III - Afmærkning og bekendtgørelse.

Afsnit IV - Brug af skydepladser og meddelelser om skydning.

Afsnit V - Inspektion af og tilsyn med forsvarets skydepladser.

Afsnit VI - Støjregulering af Forsvarets øvelsesområder og skydebaneanlæg.

Afsnit I

Generelt, herunder definitioner

Gyldighedsområde

3. Denne FKOBST er gældende for brug af forsvarets skydepladser og øvelsesområder.

Den er endvidere, sammen med Justitsministeriets Bekendtgørelse nr. 203 af 20 MAJ 1950, gældende når civile myndigheder og foreninger, herunder foreninger oprettet af forsvarets personel, bruger forsvarets skydepladser.

Civile myndigheder og foreninger, som opretter egne skydebaneanlæg på forsvarets arealer, er ikke omfattet af denne FKOBST, men af Justitsministeriets Bekendtgørelse nr. 203 af 20 MAJ 1950 samt Miljøstyrelsens Vejledning nr. 1/1995 ”Skydebaner”.

Med hensyn til civile myndigheder bo foreningers våbentilladelse, forsikringer, ansvar, indgåelse af lejemål m.v. ved brug af forsvarets skydepladser og øvelsesområder henvises til FKOVEJL 610-1 kap. 5 tillæg B.

Denne FKOBST er for så vidt angår sikkerhed i forbindelse med skydning og anden våbenbrug gældende for følgende områder

– Dansk område som omfatter

– dansk landområde, incl. Færøerne og Grønland,

– dansk søterritorium, der udgøres af ydre og indre territoriale farvande jf. FKOBST 020-1, samt

– dansk luftrum, som består af luftrummet over dansk landområde og dansk søterritorium.

– Internationalt farvand og luftrummet herover.

Definitioner

4. En skydeplads er et område på land, på søen og/eller i luften, som kan anvendes til skydning.

Skydning (våbenanvendelse/våbenbrug) i forsvaret omfatter i den forbindelse skarpskydning, herunder bombekast, sprængninger, minelægning, torpedoskydning, raketskydning, missilskydning og brug af droner, pyroteknik, antiubådsvåben m.v.

Forsvarets skydepladser omfatter

– Faste skydepladser, som er varigt bestemt til skydning, og

– midlertidige (improviserede) skydepladser, som anvendes til skydning for tilfældet.

5. Skydepladser kan gennem deres etablering og beregnede anvendelse inddeles i nedennævnte typer.

a. Skydepladser til skydning med håndskydevåben og instruktionsvåben med kaliber mindre end 12,7 mm benævnes skydebaneanlæg. Et skydebaneanlæg kan bestå af en eller flere skydebaner, med dertil indrettede skiveopstillinger og standpladser på en eller flere standpladslinier. Skydebaneanlæg opdeles i

– Skydebaneanlæg med reduceret afspærringsområde (“afspærringsfri skydebaner”), hvorved der forstås anlæg, som gennem etablering af dækkende elementer som volde og blendere eller gennem udnyttelse af eksisterende naturlige dækkende elementer er indrettet på en sådan måde, at alle kontrollerede skud opfanges af skydebaneanlæggets dækkende elementer, og

– skydebaneanlæg med fuldt afspærringsområde, hvorved der forstås anlæg med etableret afspærringsområde på land, på søen og i luften, som kræver afmærkning, signalgivning, afspærring og overvågning.

b. Skydepladser på land til taktisk skydeuddannelse af enheder og skydning med sprængladt ammunition benævnes skydeterræner (Hæren) / skydeområder (Flyvevåbnet). Tilsvarende områder på søen benævnes skydepladser.

6. Målområder er de områder, inden for hvilke mål må beskydes.

7. Fareområde er et tredimentionelt rum, der har en sådan størrelse, at projektiler, sprængstykker m.v. i forbindelse med skydningens korrekte gennemførelse ikke vil falde uden for området.

8. Afspærringsområder er områder på land og på søen, inden for hvilke uvedkommende tilstedeværelse er forbudt, så lange afholdelse af skydning er tilkendegivet. Målområder for skydning med sprængladt ammunition kan, af hensyn til ikke erkendte forsagere, også være permanente afspærringsområder.

9. Restricted Area er et nærmere fastsat luftrum over en stats territorium eller territoriale farvand, inden for hvilket flyvning kun må foregå, såfremt tilladelse hertil er givet af berørte lufttrafiktjenesteenhed, for militære luftfartøjer dog efter tilladelse fra den for aktiviteten ansvarlige myndighed. Restricted Areas vil således være beskyttet mod indflyvning, når de er meldt aktive.

10. Danger Area er et nærmere fastsat luftrum, hvor der på angivne tidspunkter kan forekomme virksomhed, f.eks. skydning, som er til fare for luftfartøjer.

I områder udpeget til lavtflyvning med forsvarets fly og inden for flyvestationers/flyvepladsers Terminal Control Area (TMA) vil der normalt ikke kunne oprettes Restricted/Danger Areas.

11. Skydepladsgodkendende myndighed er den myndighed, som er ansvarlig for godkendelse af de sikkerhedsmæssige forhold for faste skydepladser, herunder

– sikkerhedsmæssig godkendelse af nye faste skydepladser og ændringer for eksisterende faste skydepladser,

– inspektion af eksisterende faste skydepladser samt

– rådgivning i spørgsmål vedrørende faste og midlertidige skydepladser.

Forsvarets skydepladsgodkendende myndigheder er

– Hærens Kampskole, for de i SIK KAV omfattede våben, ammunitionstyper og skydninger.

– Hærens Artilleriskole, for de i SIK ART omfattede våben, ammunitionstyper og skydninger samt for overvågningsradarer.

– Hærens Ingeniør- og ABC-skole for forsvarets, undtagen hjemmeværnets, godkendte sprængningspladser jf. HRN 512-3 1 Sprængningstjeneste.

– Søværnets Taktik- og Våbeninspektør, for de i CHS PUB 206 - 502 omfattede våben, ammunitionstyper og skydninger samt skibsbaserede våben.

– Flyvertaktisk Kommando, for de i FTKBST 173.2 og FMKBST TW.640-2 omfattede våben, ammunitionstyper og skydninger samt våben anvendt fra luftfartøjer.

– Hjemmeværnskommandoen, for hjemmeværnets godkendte sprængningspladser samt midlertidige sprængningspladser.

Godkendelse af de sikkerhedsmæssige forhold ved oprettelse af midlertidige skydepladser påhviler den for skydningen ansvarlige chef.

12. Skydning i dagslys eller mørke. Ved skydning i dagslys forstås skydning udført i tidsrummet fra ½ time før solopgang til ½ time efter solnedgang. Skydning i den resterende del af døgnet defineres som skydning i mørke.

Afsnit II

Oprettelse og godkendelse af forsvarets skydepladser

Oprettelse

13. En skydeplads kan, under overholdelse af givne bestemmelser, oprettes hvor som helst på såvel dansk område som i internationalt farvand og i luftrummet herover.

14. Ved oprettelse af en skydeplads skal det tilsikres, at de for skydningerne fastsatte sikkerhedsbestemmelser overholdes.

Ved oprettelse af en fast skydeplads samt ved større ændringer i såvel skydeomfang som i skydetid, skal der tilvejebringes de fornødne tilladelser i overensstemmelse med denne FKOBST, indgåede miljøaftaler, jf. vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 1/1995 “Skydebaner” og Miljøstyrelsens “Bekendtgørelse om støjregulering af forsvarets øvelsespladser og skyde- og øvelsesterræner”.

Farvandsvæsenet medinddrages såfremt dansk søterritorium og internationalt farvand berøres heraf.

Godkendelse

15. Enhver fast skydeplads skal være sikkerhedsmæssig godkendt af de relevante skydepladsgodkendende myndigheder.

For faste skydebaneanlæg skal der tillige foreligge en miljøgodkendelse, jf. vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 1./1995 “Skydebaner”. For anden fast skydeplads på øvelsespladser og i skyde- og øvelsesterræner skal disse i støjmæssigt henseende kunne indeholdes i det pågældende terræns aktivitets- og støjniveau, jf. Miljøstyrelsens “Bekendtgørelse om støjregulering af forsvarets øvelsespladser og skyde- og øvelsesterræner”, med tilhørende udlagte støj konsekvensområder.

16. Af godkendelsen skal fremgå, hvilke skydninger - våbentyper, målafstande, ammunitionstyper m.v. - skydepladsen godkendes til, herunder godkendelsesomfanget til skydning i mørke og under særlige forhold.

17. For en fast skydeplads skal den forvaltende myndighed udarbejde instruks for det enkelte skydebaneanlæg, herunder plan for afmærkning og afspærringsforanstaltninger.

Såfremt skydepladsen indeholder flere skydebaneanlæg skal den forvaltende myndighed udarbejde bestemmelser for brug af den samlede skydeplads.

Instruks og bestemmelser skal godkendes af den skydepladsgodkendende myndighed og være tilgængelige for brugerne af skydepladsen.

18. Forslag til oprettelse af faste skydepladser eller om ændringer til eksisterende faste skydepladser behandles i overensstemmelse med FKOVEJL 610-1 “Håndbog for Etablissementsforvaltning”.

Forsvarets Bygningstjeneste og de skydepladsgodkendende myndigheder skal medinddrages i skydepladssager allerede på planlægningsstadiet.

Forsvarets Bygningstjeneste forestår forhandlinger med berørte offentlige myndigheder, herunder amter og kommuner, i alle forhold vedrørende fysisk planlægning, miljø m.v.

19. Enhver midlertidig skydeplads skal være godkendt af den for skydningen ansvarlige chef, som tillige skal udarbejde instruks for skydepladsens brug.

20. Oprettelse af en midlertidig skydeplads med behov for afspærringsområde på land forhandles med berørte lodsejere og den stedlige politimester. Evt. bekendtgørelse om skydning udsendes af politimesteren efter indstilling (bilag 1) fra den militære myndighed, jf. Afsnit IV.

Midlertidige skydepladser med behov for afspærringsområde på søen skal af hensyn til besejlingsforholdene forhandles med Farvandsvæsenet.

Midlertidige skydepladser inden for KØBENHAVN FIR (Flight Information Region) med behov for oprettelse af midlertidigt RESTRICTED/DANGER AREA forhandles med Flyvertaktisk Kommando, som aftaler direkte med Staten Luftfartsvæsen. Kun større øvelser/skydninger/forsøgsskydninger er omfattet heraf, idet mindre (lokale) skydninger med behov for luftrum over 150 m/500 fod gennemføres under den for skydningen ansvarlige chefs overvågning og ansvar.

Oprettelse af midlertidige skydepladser i områder udpeget til lavflyvning med forsvarets fly, jf. FKOBST 152-1 Afsnit II, må kun gennemføres efter forhandling med Flyvertaktisk Kommando.

Ved oprettelse af midlertidig skydeplads inden for flyvepladsers CONTROL ZONE/TRAFFIC INFORMATION ZONE skal sikkerhedshøjden 150 m/500 fod overholdes uanset etableret luftobservation. Gennemføres skydning, der overskrider sikkerhedshøjden, oprettes direkte telefonforbindelse mellem skydepladsen og vedkommende lufttrafiktjenesteenhed (ATS-enhed). Før påbegyndelse af skydning skal tilladelse indhentes hos ATS-enheden. En sådan skydning skal anmeldes til Flyvertaktisk Kommando, der skal modtage nødvendige oplysninger om områderne senest 6 uger forud for aktivitetens påbegyndelse. Flyvertaktisk Kommando foranstalter anmeldelsen videregivet til Statens Luftfartsvæsen, der skal modtage oplysning om skydning 4 uger forud for første skydning. Midlertidige RESTRICTED/DANGER AREAS publiceres i en NOTAM. Af NOTAM skal fremgå, mellem hvilken forvaltende myndighed og ATS-enhed udveksling af meldinger om aktuelle aktiviteter skal finde sted. Aktiviteterne optages tillige i DAGLIG SKYDELISTE.

Afsnit III

Bekendtgørelse om skydning og afmærkning mv. af forsvarets skydepladser

Bekendtgørelse om skydning

21. Skydning på faste skydepladser med afspærringsområde på dansk område skal bekendtgøres ved udsendelse af meddelelser og advarsler til offentligheden.

22. Et antal faste skydepladser optages hvert år i Efterretninger for Søfarende (E.f.S.) nr.1, som udsendes af Farvandsvæsenet og fordeles til de respektive myndigheder.

E.f.S. nr.1 sammenholdt med gældende søkort indeholder bl.a. oplysninger om disse skydepladsers

– udstrækning/positioner/inddeling,

– afmærkning/signaler/forbud samt

– mulighed for opkald (VHF radio/telefonnummer).

De forvaltende myndigheder kan efter behov indsende ændringer til E.f.S. nr.1 direkte til Farvandsvæsenet med efterretning til Forsvarskommandoen. Farvandsvæsenet vil derefter optage ændringerne i E.f.S.

23. RESTRICTED AREAS og DANGER AREAS etableret over danske skydepladser er optaget i FTK Military Aeronautical Information Publication (MILAIP) og Trafikministeriets Bekendtgørelse nr. 556 af 14 AUG 1989 “Bekendtgørelse om forbud mod eller indskrænkning af luftfart i visse områder”.

24. Meddelelser og advarsler om skydning fremgår af Afsnit IV.

Afmærkning, afspærring, signalgivning og overvågning.

25. Etablering af afmærkning, signalgivning og afspærring skal være gennemført fra 1 time før skydningens begyndelse og fjernes umiddelbart efter skydningens ophør.

Overvågning af afspærringsområder finder sted i skydetiden og kan gennemføres som visuel observation eller radarovervågning.

26. Afmærkning og signalgivning ved skydning i dagslys suppleres ved skydning i mørke med lyskilder med fast rødt lys og/eller rødt/hvidt vekselblink.

Fortsættes skydning i dagslys til skydning i mørke eller omvendt, skiftes den fastsatte afmærkning og signalgivning, idet dog begge former anvendes i en overgangsperiode på mindst 1 time.

27. Omfang og placering af afmærkning og signalgivning fastsættes for den enkelte skydeplads af den forvaltende myndighed i samråd med de skydepladsgodkendende myndigheder og Forsvarets Bygningstjeneste. Ved afspærringsområde over søen kan Farvandsvæsenet tillige inddrages.

28. På land afmærkes afspærringsområdets grænser ved en efter de givne forhold hensigtsmæssig anvendelse at hegn, grænsepæle, kæder/bomme m.v., suppleret med forbudstavler og lyskilder med fast eller blinkende lys.

Færdselslinier, der fører ind i et afspærringsområde, samt uoverskuelige dele af områdets grænser afspærres/overvåges med forbudstavler, bomme, led, kæder, poster og/eller patruljer.

Udover afmærkning langs afspærringsområdets grænser kan et område være udstyret med et antal signalmaster, på hvilke der, for at tilkendegive at skydning foregår, hejses en eller flere kugler eller diamanter afhængig af det (de) afspærringsområde(r), der benyttes til skydning.

På fremtrædende steder kan desuden placeres lyskilder med fast eller blinkende lys.

29. I mørke skal bomme, led, kæder og forbudstavler ved færdselslinier, der fører ind i et afspærringsområde, være forsynet med belysning eller reflekterende materiale eller fast rødt lys.

Kugler på signalmaster erstattes/suppleres i mørke med fast rødt eller rødt/hvidt vekselblinkende lys. Afspærringsområdets grænser kan i mørke være markeret med lyskilder med fast eller blinkende lys.

30. Afmærkning, afspærring og signalgivning ved afspærringsområde, fareområde og forbudsområder på søen gennemføres i henhold til Farvandsvæsenets Bestemmelse “Afmærkning af danske farvande” pkt. 5.3 og 6.4.

31. Ved skydning fra skib, eller hvor skibe sikkerhedsmæssigt assisterer ved skydning, anvendes den i Sikkerhedsbestemmelser for våbenanvendelse under øvelsesvirksomhed i søværnet, gældende signalgivning.

Afsnit IV

Brug af skydepladser og meddelelse om skydning

Generelt

32. De forvaltende myndigheder er ansvarlige for, at de heri nævnte sikkerheds- og miljømæssige bestemmelser og instrukser, herunder meddelelser og advarsler til offentligheden, gennemføres i forbindelse med skydning, ligesom de er ansvarlige for, at deres respektive skydepladser til stadighed holdes i sikkerhedsmæssig forsvarlig stand.

De forvaltende myndigheder har tillige ansvaret for

– at anmeldte forsagere bliver registrerede, afmærkede og uskadeliggjorte,

– at målområder bliver visuelt afsøgte for forsagere med en hyppighed baseret på lokale erfaringer,

– at feltøvelser i målområder tilrettelægges ud fra hensynet til personellets sikkerhed, idet øvelsesledelsen forud skal forhandle med den forvaltende myndighed herom,

– at afspærring på land, på søen og i luften kun foretages i det omfang og med den varighed, som er påkrævet for den pågældende skydning, fra 1 time før skydningens begyndelse og indtil dens afslutning,

– at der ved brug af en skydeplads skal være truffet sådanne foranstaltninger, at skydning om nødvendigt straks kan bringes til ophør,

– at al anvendelse at skydepladsen meddeles offentligheden f.s.v.a. sikkerhedsmæssige foranstaltninger som afspærring, overvågning, signalgivning, samt

– at de med anvendelsen forbundne støjende aktiviteter meddeles offentligheden jf. kapitel VI.

Meddelelser til offentligheden

33. Ved meddelelse om skydning tages følgende meddelelsesformer i anvendelse

a. Udstedelse af forbud, gennem meddelelse/advarsel om forbud mod ophold i og passage af afspærringsområder.

For afspærringsområder for forsvarets skydninger på fast etablerede skydepladser kan der ved den forvaltende myndighed bero en fast advarsel/meddelelse om forbud mod ophold i og passage af skydepladsens maksimale afspærringsområde på land, på søen og i luften. Advarslen/meddelelsen skal være tilgængelig for offentligheden og tilsendes berørte politimestre.

Advarslen/meddelelsen kan efter den forvaltende myndigheds bestemmelse udsendes til berørte interessenter og optages i lokalpressen. Hyppigheden heraf fastsættes lokalt.

Advarslen/meddelelsen bør indeholde følgende oplysninger

På land. Afspærringsområdets placering og afmærkning, evt. opdelt på permanent og lejlighedsvis afspærret område. Forhold ved skydning i dagslys og i mørke beskrives.

På søen. Afspærringsområdets placering og afmærkning. Er området indlagt på søkort oplyses dette. Beskrivelse af faste afmærkninger (sømærker, båkelinier, pæle m.v.). Afmærkning ved skydning (lys og skydesignaler). Forhold ved skydning i dagslys og i mørke beskrives.

I luften. Etableret RESTRICTED AREA beskrives, og maksimal sikkerhedshøjde angives.

Sanktioner. Det anføres, at ophold i og passage af et afspærringsområde kan medføre politianmeldelse, ligesom passage af RESTRICTED AREA vil medføre anmeldelse til Statens Luftfartsvæsen.

b. Advarsel/meddelelse om skydning ved udsendelse af midlertidig politibekendtgørelse for skydning på faste skydepladser med afspærringsområde på land og/eller på søen.

Den forvaltende myndighed udfærdiger anmodning om advarsel/meddelelse om skydning jf. bilag 1 til

– Berørte politimestre med henblik på udsendelse af midlertidig “Bekendtgørelse” om skydning. (Udsendelse af politimesterens “Bekendtgørelse” kan gøres i dennes navn af den forvaltende myndighed, såfremt aftale herom foreligger).

– Flyvertaktisk Kommando, hvis sikkerhedshøjden er over 150 m/500 fod, så den militære flyvning kan tage hensyn til skydningerne. RESTRICTED og DANGER AREA aktiveres ved optagelse i DAGLIG SKYDELISTE, jf. bilag 3.

– Farvandsvæsenet med henblik på optagelse i ”Efterretning for Søfarende” (kun hvor der er oprettet fareområde på søen).

– Søværnets Operative Kommando med henblik på udsendelse af “Farvandsefterretninger”. (Kun hvor der er oprettet fareområde på søen).

– Berørte marinedistrikter til efterretning. (Kun hvor der er oprettet fareområde på søen).

– Øvrige berørte myndigheder, foreninger m.fl. til efterretning.

c. Meddelelse om skydning på faste og midlertidige skydepladser med fareområde over søen, hvor brug heraf ønskes meddelt skibsfarten, så den kan UDVISE HENSYN, idet der kun skydes, når fareområdet er frit.

Den forvaltende myndighed udfærdiger meddelelse jf. bilag 2 til

– Berørte politimestre af hensyn til politiets kendskab til skydningerne (kun ved skydning fra land).

– Farvandsvæsenet med henblik på optagelse i “Efterretninger for Søfarende”.

– Søværnets Operative Kommando med henblik på udsendelse af “Farvandsefterretninger”.

– Flyvertaktisk Kommando, hvis sikkerhedshøjden er over 150 m/500 fod, så den militære flyvning kan tage hensyn til skydningerne.

– Berørte marinedistrikter til efterretning.

– Øvrige civile myndigheder, foreninger m.fl. til efterretning.

34. Forud for skydninger fra taste skydepladser med fast etableret RESTRICTED/DANGER AREA inden for København FIR (Flight Information Region) skal den forvaltende myndighed, når sikkerhedshøjden for skydning eller anden luftaktivitet er over 150 m/500 fod, sende anmeldelse til Flyvertaktisk Kommando med henblik på optagelse på DAGLIG SKYDELISTE, jf. bilag 3.

Undtaget fra ovenstående kan nedennævnte skydninger gennemføres uden anmeldelse, uanset sikkerhedshøjden overstiger 150 fod, men forudsat at der forefindes overvågning fra skydepladsen at afspærringsområdet gennem luftobservation

– Skydning mod jordmål med håndskydevåben med kaliber under 10 mm jf. SIK KAV,

– kast med håndgranat og

– brug af signalpatroner og signalraketter.

35. Flyvertaktisk Kommando udfærdiger på grundlag at modtagne anmeldelser en samlet DAGLIG SKYDELISTE, som sendes til

– de forvaltende myndigheder,

– berørte myndigheder i forsvaret og

– civile myndigheder, jf. aftale med Statens Luftfartsvæsen.

Anmeldte RESTRICTED/DANGER AREAS betragtes som aktive i overensstemmelse med DAGLIG SKYDELISTE, hvorfor der ved overholdelse af tiderne ikke udveksles yderligere oplysninger mellem forsvarets skydepladser og ATS-enhederne.

Opstår der afvigelser fra DAGLIG SKYDELISTE med varighed på 30 minutter eller derover i form af

– bortfald af skydninger,

– senere igangsættelse,

– tidligere afslutning eller

– pauser, afbrydelser m.v.,

afgiver den skydepladsforvaltende myndighed meddelelse herom til berørte ATS-enhed med opgivelse af præcise tidspunkter, hvorved ATS-enheden kan iværksætte gennemflyvning at RESTRICTED/DANGER områderne.

36. Såfremt en ATS-enhed i nødstilfælde giver meddelelse om behov for gennemflyvning af et afmeldt luftrum, skal den skydepladsforvaltende myndighed straks indstille skydningerne i det ønskede tidsrum. Genoptagelse af skydningerne aftales direkte mellem ATS-enheden og den skydepladsforvaltende myndighed.

37. Skydninger, som ikke er optaget på DAGLIG SKYDELISTE, vil blive betragtet som skydning, der alene gennemføres på den for skydningerne ansvarlige chefs ansvar, og de civile ATS-enheder vil ikke tage hensyn til sådanne skydninger, hvorfor luftovervågning skal etableres.

38. For skydninger på Raghammer Odde foretages anmeldelse til Flyvertaktisk Kommando med henblik på optagelse på DAGLIG SKYDELISTE og til ATS Rønne eller ATS Malmø i overensstemmelse med lokal aftale.

Søværnets faste skydepladser øst og vest for Bornholm med oprettet DANGER AREA i Malmø FIR forvaltes af Søværnets Operative Kommando. Danske myndigheder, som ønsker at anvende disse skydepladser, sender anmeldelse herom til Søværnets Operative Kommando senest 28 dage før første skydeperiode. Søværnets Operative Kommando tilsender Flyvertaktisk Kommando oplysning om brug at områderne, hvorfor Flyvertaktisk Kommando optager disse på DAGLIG SKYDELISTE. Melding om aktuelle aktiviteter udveksles mellem Bornholms Marinedistrikt og ATS Malmø, jf. lokale aftaler.

39. Meddelelse til offentligheden om støjende aktiviteter på forsvarets skydepladser og øvelsesområder gennemføres, jf. afsnit VI.

Lovgrundlag og sanktioner

40. Udstedelse af forbud gennem meddelelse og advarsel, jf. pkt. 33.a. eller ved udsendt midlertidig politibekendtgørelse, jf. pkt. 33.b. mod ophold og passage af afspærringsområder på dansk område kan straffes efter

– Lov 1991-6-6- nr. 336 om forbud mod ophold og færdsel på forsvarets skydeområder og andre militære områder eller

– Bekendtgørelse 1987-12-11 nr. 818 om mark- og vejfred § 17 eller

– Lov 1994-03-16 nr. 170 søloven § 132 og § 512 eller

– Lov nr. 21 af 4. februar 1871 indeholdende bestemmelser for politiet uden for København, som normalt kun tages i anvendelse ved oprettelse af midlertidige skydepladser.

Afsnit V

Inspektion af og tilsyn med forsvarets skydepladser

Inspektion af skydepladser

41. Inspektionsansvaret for forsvarets skydepladser tillægges de operative kommandoer og gennemføres af de skydepladsgodkendende myndigheder.

42. Inspektionerne skal have til formål

– at kontrollere de pågældende skydepladsers sikkerhedsmæssige og miljømæssige tilstand,

– at kontrollere de for skydepladsen udarbejdede instrukser og bestemmelser,

– at kontrollere om sikkerhedsbestemmelser m.v. er ajourført, samt

– at vejlede de lokale myndigheder med hensyn til skydepladsens anvendelsesmuligheder og udførelse af det sikkerhedsmæssige og miljømæssige vedligehold.

43. Inspektionerne kan foretages som

– ordinære inspektioner, idet skydebaneanlæg tilstræbes inspiceret hvert 3. år, og øvrige skydepladser inspiceres efter behov, eller

– kontrolinspektioner i tilfælde af større reparationer og ombygninger eller ved ønske herom fra den forvaltende eller skydepladsgodkendende myndighed.

Ved ordinære inspektioner, hvor der er tale om bygnings- og miljømæssige forhold, medinddrages Forsvarets Bygningstjeneste og evt. den lokale byggeadministration.

44. Tilrettelæggelse af og meddelelse om ordinære inspektioner gennemføres ved de inspektionsansvarlige myndigheder i samråd med de skydepladsgodkendende myndigheder.

45. Efter hver inspektion udarbejder den inspicerende skydepladsgodkendende myndighed en rapport, som tilgår berørte myndigheder.

Tilsyn med skydepladser

46. De skydepladsforvaltende myndigheder udpeger/ansætter en dertil uddannet tilsynsførende for de respektive skydepladser og fastsætter gennem instruks dennes tilsynspligter.

Afsnit VI

Miljøregulering af forsvarets øvelsespladser, skyde- og øvelsesterræner og skydebaner.

Generelt

47. Etablissementsforvaltende myndighed (EFM) har ansvaret for, at de miljømæssige krav til myndighedens øvelsesplads eller skyde- og øvelsesterræn gennemføres, jf. Miljøstyrelsens Bekendtgørelse “Bekendtgørelse om støjregulering af forsvarets øvelsespladser og skyde- og øvelsesterræner”, at anvendelse af skydebaner sker, jf. Miljøstyrelsens Vejledning nr. 1/1995 “Skydebaner” med tilhørende lokal miljøgodkendelse, og at den samlede støjbelastning på området ikke overskrider gældende beregning at ekstern støjbelastning fra området, jf. Miljøstyrelsens Vejledning nr. 8/1997.

Aktivitetsniveau

48. Det enkelte områdes aktivitetsniveau, aktivitetsfri perioder og støjkilder fremgår af Miljøstyrelsens Bekendtgørelse “Bekendtgørelse om støjregulering af forsvarets øvelsespladser og skyde- og øvelsesterræner” bilag 2.

Anvendte skudstøjkilder i art ag antal, de enkelte støjkilders kildestyrke og afstandsangivelse for 110 henholdsvis 115 dB fremgår af den for området gældende beregning af ekstern støj fra området.

Miljøgodkendte skydebaneanlægs godkendte aktivitetsniveau og våbentyper, fremgår af den af tilsynsmyndigheden udstedte miljøgodkendelse.

Oprettelse og godkendelse

49. Ved oprettelse og godkendelse af nye øvelsespladser samt skyde- og øvelsesterræner skal der ved Forsvarets Forskningstjeneste foretages en støjberegning for området. Den samlede støjbelastning uden for området må ikke overskride LC,DEN = 55 dB ved nærmeste bolig.

Godkendelse at ændringer i eksisterende øvelsespladser og skyde- og øvelsesterræner kan kun foretages, såfremt nye støjberegninger foretaget at Forsvarets Forskningstjeneste har vist, at den samlede støjbelastning ikke vil overskride det udlagte støjkonsekvensområde.

Oprettelse og miljøgodkendelse af nye skydebaner skal gennemføres, jf. Miljøstyrelsens Vejhedning nr. 1/1995.

Aktivitetsplanlægning

50. Aktiviteterne på det enkelte område planlægges, at de støjmæssigt aktivitetsfri perioder mellem aktiviteterne specielt aften, nat, weekend og helligdagsperioder samt i sommerperioden bliver så lange og sammenhængende som muligt.

Oplysningspligt

51. EFM skal mindst 2 gange årligt informere offentligheden om planlagte støjende aktiviteter og aktivitetsfri perioder på myndighedens øvelsesplads eller skyde- og øvelsesområde. Inden offentliggørelsen tages en dialog med den stedlige kommune for om nødvendigt at tilgodese eventuelle særlige ønsker om aktivitetsfri perioder.

Ved ændringer at aktiviteter og tidligere oplyste aktivitetsfri perioder bekendtgøres dette overfor offentligheden, senest 2 uger før aktuelle ændringer finder sted.

Oplysningerne skal indeholde

– Planlagt tidsperiode for aktiviteterne, herunder aktiviteternes fordeling på døgnet,

– planlagt antal og art at skud med tunge våben og sprængninger fordelt på våbentyper,

– planlagt aktivitetsfri perioder for den pågældende planlægningsperiode samt

– for type 2- ag 3-områder hvorvidt skydebaner beliggende på området indgår som delaktivitet at den samlede aktivitet

Egenkontrol

52. EFM skal til enhver tid over for tilsynsmyndigheden kunne dokumentere

– At det i Miljøstyrelsens Bekendtgørelse “Bekendtgørelse om støjregulering at forsvarets øvelsespladser og skyde og øvelsesterræner” bilag 2 fastlagte aktivitetsniveau og aktivitetsfri perioder for den/det pågældende øvelsesplads eller skyde- og øvelsesterræn er overholdt,

– at det maksimale støjniveau ved brug af tunge våben og sprængninger, udtrykt som den C-vægtede SEL-værdi pr. skud eller sprængning, ikke overstiger 110 dB ved den nærmeste bolig beliggende uden for det samlede øvelsesområde. For Oksbøl, Borris, Jægerspris og Raghammer gælder dog 115 dB,

– at 200 m afstandskriteriet til nærmeste bolig beliggende uden for det samlede øvelsesområde er overholdt, samt

– at det samlede årlige støjniveau på øvelsespladsen eller skyde- og øvelsesterrænet ved årets udgang ikke averstiger det i beregning at ekstern støjbelastning fra området udlagte støjkonsekvensområde.

Oplysning og registrering

53. For at tilgodese oplysningspligt og egenkontrol udarbejdes et system således

– For alle støjende aktiviteter oplyses/registreres

– Aktivitetens art, data, hverdag eller weekend samt den tidsmæssige placering i døgnet (0700-1800, 1800-2200 eller 2200-0700), samt

– om skydebaner beliggende i øvelsesområdet (kun for type 2- og 3-områder) indgår i den samlede aktivitet.

– For særligt støjende aktiviteter, hvori der indgår brug af tunge våben og eksplosiver, skal tillige indgå

– Område (stillingsområde/standplads/øvelsesområde angivet i koordinat eller sektor),

– anvendt ammunition i art og antal samt

– andre støjkilder i art og antal.

Miljøgodkendte skydebaneanlæg

54. Miljøgodkendte skydebaneanlæg beliggende i type 1-områder er ikke omfattet at ovennævnte bestemmelser om oplysningspligt og registrering, men alene omfattet af den af tilsynsmyndigheden udstedte miljøgodkendelse og de herved givne vilkår om egenkontrol m.v.

Miljøgodkendte skydebaneanlæg beliggende i type 2- ag 3-områder er kun omfattet af ovennævnte bestemmelser om oplysningspligt og registrering, når disse indgår som en delaktivitet i den samlede aktivitet. Anvendes disse som enkeltaktivitet, er de i lighed

med skydebaneanlæg beliggende i type 1-områder alene omfattet af den af tilsynsmyndigheden udstedte miljøgodkendelse og de herved givne vilkår om egenkontrol m.v.

Sagsbehandlende afdeling

55. Logistik- og Byggeafdelingen er sagsbehandlende afdeling, hvortil henvendelse kan rettes.

Fordeling: Standardfordeling

Farvandsvæsenet 3 ekspl.

Statens Luftfartsvæsen 3 -

Industriministeriets Søfartsafdeling 2 -

Rigspolitichefen (for politimester embederne) 60 -

Justitsministeriet, 4. kontor 1-

Hjemmeværnskommandoen 60 -

Dansk Skytte Union 10 -

De Danske Skytte-, Gymnastik- og Idrætsforeninger 10 -

Rigsadvokaten,

Porthusgade 3, 1213 København K. 1 -

Statsadvokaten for København,

Jens Kofods Gade 1, 1268 København K. 1 -

Statsadvokaten for Sjælland,

Jens Kofods Gade 1, 1268 København K. 1 -

Statsadvokaten for Fyn,

Jens Kofods Gade 1, 1268 København K. 1 -

Statsadvokaten i Ålborg,

Nyhavnsgade 9, 9000 Ålborg. 1 -

Statsadvokaten i Viborg,

Sct. Mogensgade 8, 8800 Viborg. 1 -

Statsadvokaten i Sønderborg,

Kongevej 41, 6400 Sønderborg. 1 -

Forsvarskommandoen, den 31. oktober 1998

E.B.

Kontreadmiral

P.B. Sørensen