Vejledning om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed

Bilag 1

Uddannelser

Cand.agro.

Cand. farm.

Cand. hort.

Cand. jur.

Cand. mag.

Cand. med. vet.

Cand. merc.

Cand. negot.

Cand. oecon.

Cand. oecon. agro.

Cand. polit.

Cand. samf.

Cand. scient

Cand. scient. pol.

Cand. silv.

Akademiingeniør

Arkitekt

Seminarieuddannet lærer

Teknikumingeniør

HA

HD

Bilag 2

Stamoplysninger medarbejder Foreningsnr. Cpr. nr. - Navn Ansættelsesdato Eksamensdato Uddannelse Rådgivningsområde Fratrædelsesdato Underskrifter Forening Medarbejder (centerleder eller sekretær)

Bilag 3

(Skema)

Vejledning om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed

Vejledning om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed

4. marts 1997 1. INDLEDNING 2. GODKENDELSE AF MEDARBEJDERE 3. TILSKUDSBERETTIGET RåDGIVNING 3.1 Ikke tilskudsberettigede opgaver 3.2 Rådgivningsområder 3.2.1 Planteavl 3.2.2 Husdyrbrug 3.2.3 Landøkonomisk ungdomsarbejde og efteruddannelse 3.2.4 Jordbrugsteknik 3.2.5 Jordbrugsbyggeri 3.2.6 Erhverv og Samfund 3.2.7 Arbejdsmiljø 3.2.8 Landboturisme 3.2.9 Helhedsorienteret Driftsledelse 3.3 Særlige målgrupper 3.3.1 Ø-boende jordbrugere 3.3.2 Nyetablerede jordbrugere 3.3.3 Omlægning til økologisk produktion 3.3.4 Projekter 3.4 Tilskudsgrundlag 3.4.1 Løn og pension 3.4.2 Tilskudsberettiget efteruddannelse 4. AKTIVITETSREGISTRERING 5. ANSØGNING, INDBERETNING AF AKTIVITETSOPLYSNINGER OG UDBETALING AF TILSKUD 5.1 Ansøgningsfrister 5.2 Indberetning af aktivitetsoplysninger 5.2.1 Indberetningsskemaets udfyldelse 5.3 Tilskuddets beregning 5.3.1 Tilskudsprocenter 5.3.2 Beregning af tilskuddet 5.3.3 Et eksempel 5.4 Udbetaling af tilskud 5.5 Årsafregning 5.6 Tilpasningskoefficient 6. KONTROL OG TILBAGEBETALING AF TILSKUD 6.1 Tilskuddets bortfald og tilbagebetaling 7. GODKENDELSE AF TILSKUDSBERETTIGEDE FORENINGER 8.

1. Indledning

Fra 1. januar 1997 er der indført nye regler for administrationen af tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed. Ændringerne betyder, at tilskuddet fremover bliver fordelt efter to forskellige principper. For langt de fleste foreningers vedkommende vil tilskuddet blive beregnet på grundlag af den samlede rådgivningsaktivitet sammenholdt med den årlige bevilling til konsulentordningen. Et mindre antal af de tilskudsberettigede foreninger fortsætter med den tilskudsramme, de havde i 1996.

Ordningen er udvidet med tre rådgivningsområder: Arbejdsmiljø, efteruddannelse og Helhedsorienteret Driftsledelse.

Konsulentordningens regelgrundlag er

Lov nr. 813 af 21. december 1988 om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed.

Lov nr. 296 af 24. april 1996 om ændring af tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed.

Bekendtgørelse nr. 1100 af 13. december 1996 om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed.

2. Godkendelse af medarbejdere

Medarbejdere som skal yde tilskudsberettiget rådgivning skal godkendes af Strukturdirektoratet. Ansøgning om godkendelse skal indeholde medarbejderens stamoplysninger, dvs. cpr.nr., navn, ansættelsesdato, dato for afslutning af uddannelse, uddannelse og rådgivningsområde.

Strukturdirektoratet vil godkende en medarbejder, hvis vedkommende

1) har afsluttet en uddannelse fra et universitet, eller anden højere uddannelsesinstitution, som kan danne grundlag for kvalificeret rådgivning,

2) har afsluttet en anden uddannelse, som kan danne grundlag for kvalificeret rådgivning, eller

3) er tilknyttet en faglig afdeling ledet af en medarbejder, som opfylder en af ovenstående betingelser.

Medarbejdere med en af de i bilag 1 angivne uddannelser kan umiddelbart godkendes til at yde kvalificeret rådgivning efter pkt. 1 og 2. Hvis medarbejderen ikke har en uddannelse nævnt i bilag 1, vil Strukturdirektoratet foretage en konkret bedømmelse af medarbejderens kvalifikationer. Strukturdirektoratet vil ved denne bedømmelse lægge vægt på medarbejderens faglige kvalifikationer, praktiske erfaringer og eventuelle efteruddannelse.

Foreningen skal dokumentere medarbejderens uddannelse med indsendelse af en kopi af forsiden af eksamensbevis. Forhåndsgodkendelser af eksamensprojekter og lignende bliver ikke accepteret som dokumentation for uddannelsens afslutning.

Teknisk og administrativt personale, herunder volontører, kan kun godkendes, hvis den faglige afdeling, hvor de er ansat, er ledet af en medarbejder godkendt til at udøve kvalificeret rådgivning efter pkt. 1 eller 2.

Ved godkendelsen af teknisk og administrativt personale skal foreningen indsende uddannelsesbevis med henblik på medarbejderens placering med hensyn til tilskudsgrundlaget, jf. afsnit 3.4.1.

Teknisk og administrativt personale samt jordbrugsteknikere med en uddannelse af under 2 års varighed kan ikke godkendes til at yde eller medvirke ved rådgivning inden for rådgivningsområderne Erhverv og Samfund, jf. afsnit 3.2.6 eller Helhedsorienteret Driftsledelse, jf. afsnit 3.2.9.

Medarbejdere, der er godkendt af Strukturdirektoratet, må i forbindelse med udførelsen af den tilskudsberettigede rådgivning ikke have økonomiske interesser, som er uforenelige med udøvelsen af uvildig rådgivning. Det betyder, at medarbejderen i forbindelse med rådgivningen ikke må tage andre hensyn end de rent faglige, herunder ikke betinge sig anvendelsen af bestemte handelsforbindelser.

Medarbejderen må i øvrigt ikke have anden beskæftigelse, som kan medføre tvivl om rådgiverens uvildighed. Medarbejderen må således ikke have sidebeskæftigelse i en virksomhed, som fagligt set overlapper konsulentvirksomheden.

Det er i øvrigt en betingelse, at medarbejderen skal være ansat i den tilskudsberettigede forening for mindst en måned, for at foreningen kan opnå tilskud til den rådgivning, medarbejderen udfører. Medarbejderen skal endvidere have en arbejdstid, der som minimum udgør halvdelen af normal arbejdstid.

I forbindelse med ansøgning om godkendelse indsendes stamoplysningsskema, jf. bilag 2. Stamoplysningsskemaet har færre felter end det, som er angivet i Brugervejledning af juni 1994. Anvisningerne om udfyldelse af uddannelse og fagområde er dog stadig gældende. Brugervejledningens kodefortegnelse for fagområder under afsnit 3.3, s. 23 suppleres med følgende nye fagområder

42: Helhedsorienteret Driftsledelse 43: Arbejdsmiljø 44: Efteruddannelse

Stamoplysningsskemaet erstatter samtidig det særlige skema for fratrædelse af medarbejdere.

3. Tilskudsberettiget rådgivning

Der kan alene ydes tilskud til erhvervsrettet rådgivning. Det betyder, at rådgivningen skal vedrøre den erhvervsmæssige produktion på jordbrugsbedrifter, eller forhold som er af betydning for varetagelsen af en erhvervsmæssig produktion af jordbrugsprodukter.

Den tilskudsberettigede konsulentvirksomhed omfatter individuel og kollektiv rådgivning af jordbrugere. Til den kollektive rådgivning hører undervisning, arbejde med udstillinger og demonstrationer, udgivelse af faglige artikler i tidsskrifter eller tilsvarende, der har en naturlig tilknytning til rådgivningsarbejdet. Det følger heraf, at undervisning på jordbrugskurser og arbejde i ERFA-grupper for jordbrugere er tilskudsberettiget. Undervisning for LOK og elevoplæring er ikke tilskudsberettiget.

Mødevirksomhed, forsøg og afprøvninger er tilskudsberettiget, hvis denne virksomhed er forbundet med rådgivningen af jordbrugere og i øvrigt er omfattet af de tilskudsberettigede rådgivningsområder, jf. afsnit 3.1.

Bistand ved udarbejdelse af ansøgninger til det offentlige om støtte til jordbrugsdrift er tilskudsberettiget. Derimod er udarbejdelsen af ansøgninger ikke tilskudsberettiget.

Tid anvendt til forberedelse og kørsel i forbindelse med tilskudsberettiget rådgivning er tilskudsberettiget.

3.1 Ikke tilskudsberettigede opgaver

Opgaver som henhører under almindelig advokatvirksomhed er ikke tilskudsberettiget. Hertil hører opgaver, som traditionelt har været udført af advokater f.eks. udarbejdelse af købsaftaler, skøder, ægtepagter og testamenter.

Udarbejdelse af låneansøgninger, opstilling af budgetter, skatte- og driftsregnskaber, andre finansielle beregninger og lignende regnskabs- og revisorvirksomhed er ikke tilskudsberettiget. Herunder hører også forberedelse og fremskaffelse af oplysninger, der er nødvendige for varetagelse af sådanne opgaver.

Udførelsen af syn og skøn er ikke tilskudsberettiget, hvis det sker efter anmodning fra domstole, forsikringsselskaber el. lign. Syn og skøn foretaget for medlemmer med henblik på rådgivning om konfliktløsninger og udbedring af skader er dog tilskudsberettiget.

Telefonomstilling, kontingentopkrævning, fakturering, debitoropfølgning, bogholderi, foreningsarbejde, herunder medlemspleje, erhvervspolitisk arbejde, samfundskontakt og tilsvarende er ikke tilskudsberettiget. Administrationen af konsulenttilskuddet er heller ikke tilskudsberettiget.

3.2 Rådgivningsområder

Der bliver ydet tilskud til rådgivning, som er omfattet af følgende beskrivelser af tilskudsberettigede rådgivningsområder, og som ikke er omfattet af de generelle ikke tilskudsberettigede opgaver nævnt i afsnit 3.1.

3.2.1 Planteavl

Planteavlsrådgivning omfatter rådgivning om erhvervsmæssig økologisk og konventionel planteproduktion, herunder inden for gartneri- og specialafgrøder. Planteavlsrådgivning omfatter følgende områder

Mark- og sædskifteplanlægning, herunder rådgivning om sorter,

stammer og afgrødevalg.

Gødningsanvendelse, herunder udarbejdelse af gødningsplaner.

Planteværn.

Dyrkningsvejledning.

Høst og opbevaring af afgrøder.

Miljøforhold.

Forsøgsarbejde.

Bistand ved arealopmåling og korttegning.

Grundforbedring.

Følgende opgaver er ikke tilskudsberettiget

Havebrugsrådgivning.

Formidling og salg af såsæd, gødning, pesticider, slam og

lignende.

Projekteringsarbejde, dvs. udarbejdelse af fuldstændige

hovedtegninger og detailtegninger ved grundforbedringsarbejder.

Udarbejdelse af leveranceaftaler, arbejds- og tidsplaner i

forbindelse med grundforbedringsarbejder.

3.2.2 Husdyrbrug

Husdyrbrug omfatter erhvervsmæssig kvæg-, svine-, fjerkræ-, pelsdyr-, heste-, fåre-, hjorte-, og kaninproduktion samt biavl mv. Husdyrbrugsrådgivning til såvel økologisk som konventionel produktion omfatter følgende områder

Produktionssystemer samt produktionstilrettelæggelse og -kontrol.

Fodringsrådgivning.

Rådgivning om avl og reproduktion.

Rådgivning om miljø, sundhed, sygdomsforebyggelse og dyrevelfærd.

Den tilskudsberettigede rådgivning omfatter ikke ydelseskontrol.

3.2.3 Landøkonomisk ungdomsarbejde og efteruddannelse

Landøkonomisk ungdomsarbejde og efteruddannelse omfatter rådgivning om uddannelse, ansættelses- og arbejdsvilkår i relation til jordbrugsvirksomhed. Rådgivningen omfatter følgende områder

Uddannelsestilrettelægning og -vejledning på alle niveauer

(landmandsuddannelse - efter/videreuddannelse).

Udvikling og gennemførelse af uddannelsesarbejde for børn og unge,

herunder 4H-arbejde.

Ansættelses- og arbejdsvilkår, samt de økonomiske muligheder ved

jordbrugsmæssig beskæftigelse.

3.2.4 Jordbrugsteknik

Jordbrugsteknik omfatter rådgivning om maskiner, redskaber, fodringsanlæg, vandings- og klimaanlæg og lignende. Rådgivningen omfatter følgende områder

Anskaffelse og vedligeholdelse af maskiner og redskaber.

Udførelse af maskinafprøvning og -demonstrationer.

Anskaffelse og vedligeholdelse af fodringsanlæg, klimaanlæg,

staldinventar m.v.

Optimal anvendelse af maskiner og andre tekniske eller

elektroniske hjælpemidler ud fra miljø-, energi- og økonomiske

hensyn.

Den tilskudsberettigede rådgivning omfatter ikke kommerciel

maskinformidling.

3.2.5 Jordbrugsbyggeri

Der ydes tilskud til rådgivning vedrørende jordbrugsbyggeri, energistyring og lignende. Rådgivningen omfatter

Udarbejdelse af skitser over bygningernes indbyrdes placering.

Udarbejdelse af skitser med grundplaner og snit i bygninger.

Beregning og skitsering af isolation, rådgivning vedrørende valg

af isoleringsmateriale, beregning af ventilation og behov for

opvarmning.

Valg af type og placering af byggetekniske anlæg.

Videregivelse af standardtegninger, standardtabeller,

standardbeskrivelser m.v. af bygningskonstruktioner og

bygningsinstallationer.

Deltagelse som jordbrugerens rådgiver i forhandlinger med

håndværkere og projekteringsvirksomheder.

Følgende opgaver er ikke tilskudsberettiget

Projekteringsarbejde, dvs. udarbejdelse af fuldstændige

hovedtegninger, detailtegninger, kloakeringsplaner og

lignende for påtænkt byggeri.

Beregning for bærende konstruktioner.

Udarbejdelse af leveranceoversigter, arbejds- og tidsplaner.

Tilsyn med byggeri og anlægsvirksomhed.

3.2.6 Erhverv og Samfund

Rådgivning om jordbrugerens muligheder for at forbedre sin erhvervsmæssige stilling og sociale vilkår, herunder uddannelse, etablering, ophør, og evt. valg af anden beskæftigelse, samt offentlige støttemuligheder i den forbindelse. Rådgivningen vedrører

Familiens ønsker/behov for jordbrugsmæssig uddannelse/efter

uddannelse.

Familiens muligheder ved etablering i jordbruget, herunder

specielt de arbejdsmæssige, familiemæssige og sociale forhold.

Familiens muligheder ved aftrapning af produktionen eller ophør,

herunder specielt mulighederne for at modtage pensions- eller

arbejdsmarkedsydelser eller mulighederne for omskoling,

beskæftigelse eller revalidering til andre erhverv.

Familiens muligheder for at fortsætte inden for jordbrugs-

erhvervet set i forhold til mulighederne for at påbegynde

et andet erhverv eller evt. kombinere jordbrug med andet erhverv.

Familieretslige forhold i relation til jordbrugsbedriften i

forbindelse med etablering, ekspansion og afvikling af bedriften,

samt ved indgåelse af ægteskab, skilsmisse, dødsfald m.v.

Rådgivningsområdet omfatter kun rådgivning ydet af medarbejdere, der har afsluttet en uddannelse fra et universitet eller anden højere uddannelsesinstitution, eller mindst har en 2-årig jordbrugsteknisk uddannelse.

3.2.7 Arbejdsmiljø

Rådgivning om jordbrugerens muligheder for at sikre et optimalt arbejdsmiljø på bedriften og formidling af oplysninger om gældende regler for arbejdsmiljøet.

3.2.8 Landboturisme

Rådgivning om lovgivning, tilskudsmuligheder og markedsføring af bondegårdsferier og anden fremvisning af bedriftens jordbrugsmæssige produktion.

3.2.9 Helhedsorienteret Driftsledelse

Rådgivning om biologisk, teknisk, økonomisk og psykologisk styring og ledelse af jordbrugsbedriften på baggrund af besøg på bedriften, samtale med driftslederen og gennemgang af foreliggende materiale om bedriften, herunder regnskaber, budgetter, omstillingsplaner, efteruddannelsesplaner mv.

Helhedsorienteret Driftsledelse tager sigte på en overordnet vurdering af jordbrugsbedriften med henblik på en eventuel udvikling eller omstilling af bedriftens produktion. Der er tale om rådgivning, der skal hjælpe jordbrugeren med tilrettelæggelse af sin virksomhed på mellemlangt eller langt sigt.

Rådgivningsaktiviteten udgår fra et tværfagligt rådgivningsmiljø, og involverer de generelle rådgivningsområder.

Rådgivningen omfatter

Bedriftstilpasninger med henblik på miljø- og ressourcestyring.

Kapacitetsudnyttelse på den enkelte bedrift.

Omstilling af produktion og bedrift.

Opstart af driftsfællesskaber.

Uddannelse, efteruddannelse, herunder igangsætning af

ERFA-grupper.

Helhedsorienteret Driftsledelse vedrører alene opgaver, der kan medvirke til at optimere bedriftens produktion.

Den tilskudsberettigede rådgivning omfatter ikke

Rådgivning vedrørende gælds- og formuepleje.

Udarbejdelse af ansøgninger om YJ-lån og forbedringsstøtte.

Rådgivningsområdet omfatter kun rådgivning ydet af medarbejdere, der har afsluttet en uddannelse fra et universitet eller anden højere uddannelsesinstitution, eller mindst har en 2-årig jordbrugsteknisk uddannelse.

3.3 Særlige målgrupper

Særligt prioriterede målgrupper af jordbrugere kan ydes rådgivning med et fast forhøjet tilskud. Rådgivningen til de særlige målgrupper omfatter de tilskudsberettigede rådgivningsområder, med mindre andet er nævnt i det følgende.

Det er en forudsætning for modtagelse af forhøjet tilskud til rådgivning af særlige jordbrugere, at fakturering sker efter foreningens almindelige forretningsbetingelser.

3.3.1 Ø-boende jordbrugere

Ø-boende jordbrugere er berettiget til at modtage rådgivning ydet med et tilskud på 70 procent af de tilskudsberettigede udgifter.

Målgruppen omfatter alle jordbrugere, der er bosat på ikke landfaste øer - med undtagelse af Bornholm.

Medarbejderen skal ikke selv være bosat på en ø for at kunne udøve rådgivning med forhøjet tilskud.

Der bliver ydet forhøjet tilskud til al rådgivning, som kræver medarbejderens tilstedeværelse på øen eller jordbrugerens besøg på rådgivningscenteret.

3.3.2 Nyetablerede jordbrugere

Jordbrugere, der påtænker at etablere sig eller som er i færd med at etablere sig for første gang, er berettiget til rådgivning ydet med et tilskud på 70 procent af de tilskudsberettigede udgifter.

Målgruppen omfatter jordbrugere, som har overtaget eller overvejer at købe eller forpagte en bedrift, der kræver en egen arbejdsindsats på mindst 900 arbejdstimer pr. år.

Målgruppen omfatter ikke jordbrugere, som tidligere har drevet selvstændig jordbrugsvirksomhed. Ved selvstændig jordbrugsvirksomhed forstås beskæftigelse på en bedrift, som jordbrugeren ejer, forpagter eller bestyrer på sådanne vilkår, at forholdet kan sidestilles med forpagtning.

Assistance på forældres landbrugsejendom eller drift af et beskedent hobbybrug uden kommerciel interesse, anses ikke som tidligere selvstændig jordbrugsvirksomhed.

Målgruppen for det forhøjede tilskud til nyetablerede er alene fysiske personer. Således vil hver enkelt deltager i et I/S være berettiget til rådgivning med forhøjet tilskudssats.

En juridisk person, f.eks. et a/s eller aps, er ikke berettiget til rådgivning med forhøjet tilskud, uanset om nogle af deltagerne i ejerkredsen eller ledelsen opfylder de personlige betingelser for tilskuddet.

En jordbruger/potentiel jordbruger kan maksimalt ydes rådgivning med forhøjet tilskud til nyetablerede jordbrugere i en sammenhængende periode på 2 år.

Rådgivningen kan begynde på et hvilket som helst tidspunkt før jordbrugerens etablering. Det forudsættes, at rådgivning vedrører en konkret ejendom. Rådgivning før etablering kan alene omfatte emner i relation til etableringen.

Rådgivning af nyetablerede jordbrugere med forhøjet tilskud kan ske indtil 2 år efter etableringen. Etableringsdatoen er datoen for underskrift af købsaftale, forpagtningskontrakt eller lignende. En jordbruger kan kun en gang påbegynde en 2-årig rådgivningsperiode med forhøjet tilskud til nyetablerede jordbrugere.

Den 2-årige rådgivningsperiode vil naturligt ligge omkring etableringstidspunktet.

3.3.3 Omlægning til økologisk produktion

Jordbrugere, som påtænker at omlægge bedriften eller som er i færd med at omlægge bedriften til økologisk produktion, er berettiget til at modtage rådgivning ydet med et tilskud på 90 procent af de tilskudsberettigede udgifter.

Målgruppen omfatter både fysiske og juridiske personer. Det betyder, at ejere, driftsledere og andre ledere af en bedrift under omlægning, kan modtage rådgivning med forhøjet tilskud.

Målgruppen kan modtage rådgivning i to perioder af hver højst et års varighed.

Den første periode vedrører før-omlægningsrådgivning. Det vil sige, at der i denne periode kan ydes forhøjet tilskud til rådgivning, som har til formål at planlægge og forberede bedriftens omlægning til økologisk produktion. Perioden kan tidligst begynde den 1. januar året før det år, hvor jordbrugeren planlægger at blive autoriseret. En jordbruger kan kun begynde perioden en gang

Den anden periode vedrører omlægningsrådgivning. Perioden starter tidligst ved begyndelsen af det år, hvor jordbrugeren forventes at modtage sin autorisation. En jordbruger kan kun begynde perioden en gang.

3.3.4 Projekter

Særlige rådgivningsaktiviteter omfatter udover rådgivning til ovennævnte målgrupper også projekter, der har til formål at fremme eller forbedre rådgivningen på et særligt område, eller til en særlig målgruppe.

Strukturdirektoratet foretager løbende behandling af projektansøgninger.

3.4 Tilskudsgrundlag

Tilskuddet beregnes på grundlag af foreningernes udgifter til løn, pension og efteruddannelse.

3.4.1 Løn og pension

Udgifter til løn og pensionsbidrag opgøres på grundlag af den overenskomst med staten, som den pågældende medarbejder kan henføres til. Den relevante overenskomst bestemmes ud fra medarbejderens uddannelse, som indberettes med medarbejderens stamoplysninger.

Pensionsbidraget udgør arbejdsgiverens pensionsandel, dog maksimalt 12,75 pct. Der bliver ikke ydet tilskud til kapitalpension.

Der bliver ikke ydet tilskud til teknisk og administrativt personales pension.

Tilskudsgrundlaget stiger i takt med medarbejderens anciennitet. Ancienniteten beregnes fra tidspunktet, hvor medarbejderen afsluttede sin uddannelse.

Med hensyn til medarbejderens indplacering på overenskomstskalaen henvises til Brugervejledning af juni 1994.

3.4.2 Tilskudsberettiget efteruddannelse

Der kan ydes tilskud til medarbejderens efteruddannelse og ajourføring af viden inden for de tilskudsberettigede rådgivningsområder.

Ved efteruddannelse forstås deltagelse i jordbrugsfaglige kurser, der har til formål at vedligeholde og ajourføre den viden, medarbejderen har opnået gennem sin faglige uddannelse, og som er nødvendig for fortsat at kunne yde kvalificeret rådgivning til jordbrugere.

Foreningerne afgør selv, hvilke efteruddannelseskurser medarbejderen kan deltage i. Strukturdirektoratet skal ikke forhåndsgodkende kurser.

Tilskudsgrundlaget for efteruddannelse er den afholdte kursusafgift. Tilskudsgrundlaget kan maksimalt udgøre 5.600 kr. pr. medarbejder pr. år. For medarbejdere, som ikke er fuldt beskæftiget med tilskudsberettiget rådgivning, udgør det maksimale tilskudsgrundlag den forholdsmæssige del.

4. Aktivitetsregistrering

Konsulenttilskuddet bliver beregnet ud fra den arbejdstid medarbejderen anvender på tilskudsberettiget rådgivning. Foreningerne skal derfor normalt foretage en tidsregistrering for hver enkelt medarbejder.

Herfra kan undtages medarbejdere, som udelukkende udfører tilskudsberettiget rådgivning inden for et enkelt rådgivningsområde, og medarbejdere som udfører rådgivning med forhøjet tilskud, men hvor foreningen ikke ønsker at modtage det forhøjede tilskud. Denne undtagelse omfatter tidsmæssig registrering af rådgivningsaktiviteten, men har medarbejderen været beskæftiget med ikke-tilskudsberettiget arbejde, skal foreningen registrere dette i overensstemmelse med bestemmelserne i Brugervejledning af juni 1994, afsnit 3.3 side 25.

Tidsregistreringen skal for øvrige medarbejdere som minimum oplyse tidsforbruget på rådgivning af samtlige målgrupper. Har medarbejderne været beskæftiget med flere rådgivningsområder, skal foreningen ligeledes registrere tidsforbruget anvendt inden for rådgivningsområderne Erhverv og Samfund, Helhedsorienteret Driftsledelse og Arbejdsmiljø, samt medarbejderens øvrige rådgivningsområder. Herudover skal foreningen registrere antal sygedage og barselsorlovsdage.

Foreningen tilrettelægger selv, evt. i samarbejde med sin revisor, hvordan aktivitetsregistreringen foretages, men skal ved et eventuelt kontrolbesøg kunne dokumentere den enkelte medarbejders arbejdstid på de forskellige områder af betydning for tilskudsberegningen.

5. Ansøgning, indberetning af aktivitetsoplysninger og udbetaling

af tilskud

5.1 Ansøgningsfrister

Konsulenttilskudsåret går fra 1. oktober til 30. september. Foreninger der ønsker at modtage tilskud i det efterfølgende tilskudsår skal i forbindelse med indberetningen af aktivitetsoplysningerne for juli kvartal tilkendegive dette overfor Strukturdirektoratet.

Strukturdirektoratet vil, når bevillingen for det efterfølgende konsulentår er kendt, tildele rammer til de foreninger, der ikke er omfattet af den aktivitetsstyrede tilskudsberegning.

5.2 Indberetning af aktivitetsoplysninger

De tilskudsberettigede foreninger skal hvert kvartal indsende indberetninger med oplysninger om det foregående kvartals rådgivningsaktivitet. Disse oplysninger vil danne grundlag for beregningen af a conto tilskuddet i efterfølgende kvartal.

Indberetningen skal foretages på et skema, som bliver tilsendt alle tilskudsberettigede foreninger ved afslutningen af det kvartal, som der skal indberettes for. Denne indberetning skal tilbagesendes til Strukturdirektoratet senest den 10. januar, april, juli og oktober.

Foreningerne vil i løbet af 1997 få mulighed for elektronisk indberetning. Indberetningen skal da være foretaget senest den 13. i kvartalsmåneden.

Indberetningen af aktivitetsoplysninger er samtidig foreningens ansøgning om acontoudbetaling af konsulenttilskuddet. Det betyder, at hvis indberetningen ikke er indsendt rettidigt, vil foreningen ikke modtage næste acontoudbetaling.

5.2.1 Indberetningsskemaets udfyldelse

For medarbejdere undtaget fra tidsregistreringen, jf. afsnit 4, kan foreningen indberette på det fra LEC udsendte kvartalsindberetningsskema. Indberetningen foretages i henhold til Brugervejledningen fra juni 1994. Ændringer af deltids-procent og ikke-tilskudsberettiget arbejde kan fremover kun ske på denne måde.

Indberetning for øvrige medarbejdere skal ske på et skema svarende til det angivet i bilag 3.

Strukturdirektoratet beregner det lønmæssige tilskudsgrundlag ud fra medarbejderens stamoplysninger. Foreningen behøver derfor ikke i forbindelse med kvartalsindberetningen at give lønoplysninger. I de tilfælde hvor lønnen har været mindre end det lønmæssige tilskudsgrundlag, skal foreningen forbindelse med konsulentårets sidste indberetning skal foreningen dog oplyse den faktisk udbetalte løn til medarbejderen.

Hvis foreningen i en periode udbetaler løn til en medarbejder på dagpenge eller lignende offentlige ydelser skal beløbet angives i feltet »Offentlige bidrag«. Andre offentlige ydelser til en medarbejders arbejde skal, med undtagelse af midler fra promille- og produktionsafgiftsfondene, også angives i dette felt.

Hvis medarbejderen har været syg eller på orlov med løn, skal antallet af disse dage fremgå af feltet »Sygedage«.

I de fire kolonner med overskriften »Målgruppe« skal foreningen anføre, hvor meget tid medarbejderen har anvendt på de forskellige målgrupper. I kolonnen »Øvrige jordbrugere« angives tilskudsberettiget rådgivning til almindelige jordbrugere uden forhøjet tilskud samt tid anvendt på medarbejderens efteruddannelse.

Der må kun indberettes den faktiske arbejdstid medgået til rådgivningsaktiviteter. Ikke tilskudsberettiget arbejde, sygdom m.v. må ikke være indeholdt i disse oplysninger.

I de fire kolonner med overskriften »Rådgivningsområde« skal foreningen anføre, hvor meget tid, der har været anvendt inden for de anførte rådgivningsområder.

Foreningen skal for hver medarbejder udfylde alle de relevante kolonner. Har medarbejderen ikke arbejdet med særlige målgrupper eller de nye rådgivningsområder, skal foreningen altid udfylde de to kolonner med »Øvrige jordbrugere« og »Anden rådgivning«.

For hver medarbejder skal summen af den anførte aktivitet for målgrupper svare til summen af aktiviteten for rådgivningsområder.

5.3 Tilskuddets beregning

I det følgende afsnit beskrives de mere tekniske detaljer omkring tilskudsberegningen.

5.3.1 Tilskudsprocenter

Foreningens tilskud beregnes efter to forskellige tilskudsprocenter.

1. En fast procent af foreningens tilskudsberettigede udgifter til særlige målgrupper, jf. afsnit 3.3.

2. En procent af foreningens udgifter til rådgivning, som ikke er omfattet af forhøjet tilskud. Denne tilskudsprocent bliver beregnet ud fra bevillingens størrelse med fradrag af tilskud udbetalt efter pkt. 1, og samtlige tilskudsberettigede foreningers udgifter til generel rådgivning i det pågældende konsulentår.

Den endelige tilskudsprocent kan først beregnes efter konsulentårets afslutning. Denne tilskudsprocent vil aldrig kunne overstige 50.

5.3.2 Beregning af tilskuddet

På årsbasis bliver foreningens tilskud beregnet på grundlag af medarbejdernes løn, arbejdstid på en tilskudsberettiget aktivitet og tilskudssatsen for den pågældende aktivitet.

Beregningen er

Tilskud = timer medarbejderens tilskudsberettigede årsløn tilskudsprocent --------------------------------------------------------------- årets arbejdstimer - (sygedage7,4)

Timer er tiden anvendt på tilskudsberettiget rådgivning af de forskellige målgrupper.

Årets arbejdstimer svarer til den årlige arbejdstimenorm efter 5 ugers ferie er fratrukket og udgør det maksimale antal arbejdstimer, som der vil blive udbetalt tilskud til pr. medarbejder pr. år.

Årets arbejdstimer udgør indtil videre 1739 arbejdstimer pr. år.

Syge- eller barselsorlovsdage bliver omregnet til timer. Omregningsfaktoren er 7,4, hvilket svarer til en normal arbejdsdag på 7 timer og 24 minutter.

For medarbejdere undtaget for tidsregistrering, jf. afsnit 4, gælder, at de hele året har arbejdet med tilskudsberettiget arbejde. Tilskuddet beregnes derfor ved at multiplicere medarbejderens tilskudsberettigede årsløn med tilskudsprocenten. For disse medarbejdere vil tilskudsprocenten altid være den under afsnit 5.3.1.2 omtalte.

Tilskuddet til medarbejderens efteruddannelse beregnes ud fra kursusafgiften af tilskudsprocenten omtalt under afsnit 5.3.1.2.

5.3.3 Et eksempel

En medarbejder har i løbet af året brugt 40 timer på nyetablerede jordbrugere, været syg i 7 dage og har været beskæftiget resten af tiden med rådgivning af jordbrugere i øvrigt, dvs. 1647,2 timer.

Medarbejderen har haft en årsløn (inkl. pension) på 240.000 kr. Tilskudsprocenten til rådgivning af nyetablerede er 70 pct. og til jordbrugere i øvrigt er procenten eksempelvis blevet beregnet til 37,5 pct.

Tilskuddet til den pågældende medarbejder bliver herefter

--------------------------------------------------------------------- Aktivitet Beregning Tilskud --------------------------------------------------------------------- Rådgivning af nyetablerede 40*240.000*0,7 3.982,93 kr. jordbrugere --------------- 1739 - (7*7,4) --------------------------------------------------------------------- Rådgivning af jordbrugere 1647,2*240.000*0,375 90.000,00 kr. i øvrigt --------------------- 1739-(7*7,4) --------------------------------------------------------------------- Tilskud i alt 93.982,93 kr. ---------------------------------------------------------------------

Tilskud til kursusafgift er ikke medtaget i denne beregning.

Tilsvarende beregning vil blive foretaget for samtlige medarbejdere, som herefter vil blive opsummeret på foreningsniveau

5.4 Udbetaling af tilskud

Tilskuddet udbetales a conto månedligt bagud. For oktober kvartal, der er 4. kvartal i finansåret, vil acontotilskuddet blive udbetalt i begyndelsen af januar i det efterfølgende år.

Tilskuddet vil blive udbetalt a conto omkring den 5. i den efterfølgende måned.

5.5 Årsafregning

Efter konsulentårets afslutning opgør Strukturdirektoratet på baggrund af kvartalsindberetningerne det endelige tilskud for hver enkelt forening.

Ved årsafregningen bliver acontoudbetalingerne sammenholdt med det konsulenttilskud, som foreningen er berettiget til på grundlag af årets aktiviteter.

Konstaterer Strukturdirektoratet i forbindelse med årsafregningen, at foreningen har fået for meget udbetalt a conto, skal det overskydende beløb tilbagebetales til Strukturdirektoratet.

5.6 Tilpasningskoefficient

For at lette overgangen til den aktivitetsstyrede tilskudsberegning er den enkelte forening sikret, at hvert års tilskud ikke falder med mere end 10 procent af det foregående konsulentårs tilskud. Dette forudsætter dog, at tilskuddet til almindelig rådgivning derved ikke kommer til at overstige den maksimale tilskudssats på 50 procent.

Tilpasningskoefficienten forventes kun at gælde i en kort overgangsperiode.

6. Kontrol og tilbagebetaling af tilskud

Foreningerne er forpligtet til at følge de af Strukturdirektoratet fastsatte regler for regnskabsføring og revision.

Kopi af revisionsprotokollat og det af revisor påtegnede årsregnskab skal indsendes til Strukturdirektoratet senest den 30. juni i det efterfølgende år.

Hvis regnskabet og protokollatet ikke er indsendt rettidigt, stopper Strukturdirektoratet udbetalingen af tilskuddet.

Strukturdirektoratet gennemgår foreningernes regnskaber og protokollater med henblik på at konstatere om tilskuddet er blevet retmæssigt udbetalt.

De tilskudsberettigede foreninger er herudover forpligtet til efter anmodning at give Strukturdirektoratet alle oplysninger, dokumenter m.v., herunder aktivitetsregistreringer, der er nødvendige for belysning og kontrol af den tilskudsberettigede konsulentvirksomhed.

Strukturdirektoratet vil også kunne aflægge foreninger besøg med henblik på at kontrollere aktivitetsregistreringen.

6.1 Tilskuddets bortfald og tilbagebetaling

Godkendelse bortfalder og udbetalte tilskud skal tilbagebetales helt eller delvist, hvis

foreningen har givet urigtige eller vildledende oplysninger af

betydning for sagens oplysning.

foreningen ikke indberetter sine aktivitetsoplysninger eller

undlader at meddele de fornødne oplysninger til kontrol af den

tilskudsberettigede konsulentvirksomhed,

vilkårene for ydelse af tilskuddet ikke opfyldes, eller

forudsætningerne for tilskuddet i øvrigt, efter

Strukturdirektoratets skøn, er væsentligt forrykket.

Tilbagebetalingsreglerne betyder bl.a., at foreningen skal tilbagebetale tilskud, hvis den ikke har afholdt de udgifter, som tilskuddet er beregnet på grundlag af. Konstaterer Strukturdirektoratet ved gennemgangen af foreningens årsregnskab, at foreningen har fået for meget udbetalt, vil dette blive forlangt tilbagebetalt, også selvom der er blevet foretaget årsafregning.

Forudsætningerne for tilskuddets udbetaling er forrykket, hvis for eksempel en medarbejder i forbindelse med den tilskudsberettigede rådgivning, forsøger at sælge produkter eller husdyr fra en bestemt producent.

Den tilskudsberettigede forening har pligt til at meddele Strukturdirektoratet forhold, der kan medføre bortfald af tilskud.

7. Godkendelse af tilskudsberettigede foreninger

Foreninger, der ønsker at modtage tilskud til konsulentvirksomhed, skal indgive ansøgning om godkendelse til Strukturdirektoratet. Der findes intet særskilt ansøgningsskema til dette formål.

Strukturdirektoratet vil ved behandlingen af ansøgningen især lægge vægt på foreningens

medlemsgrundlag,

økonomiske muligheder for at gennemføre rådgivningsaktiviteterne og

muligheder for at samarbejde med andre relevante organisationer og

foreninger om rådgivningsarbejdet.

Hvis en forening splittes op, kan kun en af de nye foreninger overtage den oprindelige forenings godkendelse. Hvis de nye foreninger ikke kan opnå enighed om, hvem der overtager godkendelsen, skal der indsendes ny ansøgning om godkendelse for alle foreninger omfattet af den tidligere godkendelse.