Meddelelse om indberetning af sagsbehandlingstiden i voldssager (* 1)

Meddelelse om indberetning af sagsbehandlingstiden i voldssager (* 1)

1. Lov nr. 350 af 23. maj 1997 om ændring af straffeloven, våbenloven og lov om restaurations- og hotelvirksomhed m.v. (Skærpelse af straffen for særlig grov vold og for besiddelse af knive og slagvåben, sikkerhedsmæssige krav til restaurationers indretning m.v.)

Formålet med loven var en massiv og bred indsats mod volden.

Af bemærkningerne til lovforslaget fremgår det, at regeringen vil fastholde målsætningerne fra voldspakken i 1994 om en hurtig behandling af voldssager og hurtig indsættelse til afsoning. Der skal derfor skabes et bedre grundlag for løbende at følge udviklingen på området.

Af bemærkningerne fremgår det videre, at det for politiets og anklagemyndighedens vedkommende vil ske ved, at indberetningsordningerne fra politiet til de regionale statsadvokater udbygges, således at Rigsadvokaten kan udarbejde en mere detaljeret statistik over sagsbehandlingstiden, herunder over sagsbehandlingstiden i de enkelte politikredse.

Herudover vil Justitsministeriet en gang om året orientere Folketinget om status med hensyn til de opstillede målsætninger for en hurtig behandling af voldssager og en hurtig indsættelse til afsoning.

2. Rigsadvokatens vejledning af 11. januar 1994 om nedbringelse af sagsbehandlingstiden for voldssager og de hidtil gældende indberetningsordninger for voldssager.

Som en opfølgning på regeringens handlingsplan af oktober 1993 om bekæmpelse af vold og efter, at Justitsministeriet havde anmodet Rigsadvokaten om at iværksætte ordninger, der kunne sikre, at politiets efterforskning og tiltalerejsning skete så hurtigt som muligt, udsendte jeg den 19. januar 1994 en vejledning af 11. januar 1994 om nedbringelse af sagsbehandlingstiden for voldssager.

I vejledningen opstilles to målsætninger, således at det bør tilstræbes

- at det samlede tidsforbrug fra anmeldelse - i praksis identifikationen af gerningsmanden - til sagens indbringelse for retten ikke overstiger 30 dage

- at sagen fremsendes til retten inden 1 uge efter, at efterforskningen er afsluttet.

Ved skrivelse af 9. maj 1994 iværksatte jeg to indberetningsordninger for voldssager, nemlig indberetningsordningen for enkeltsager og den såkaldte kvartalsindberetningsordning.

På baggrund af de ovenfor omtalte bemærkninger til lov nr. 350 af 23. maj 1997 om ændring af bl.a. straffeloven, har jeg fundet anledning til at ændre de hidtidige indberetningsordninger vedrørende voldssager, og der fastsættes nu følgende om indberetning af sagsbehandlingstiden i voldssager

3. Voldssager omfattet af indberetningsordningen

Den nedenfor omtalte indberetningsordning omfatter

- domme efter straffelovens §§ 244-246, hvor der i byretten er idømt ubetinget frihedsstraf, og

- sager, som på forhånd af anklagemyndigheden blev vurderet at medføre ubetinget frihedsstraf, selv om byretten har afgjort sagen med en mildere sanktion eller frifindelse.

Udenfor falder sager vedrørende straffelovens § 244-246, der også omfatter andre lovovertrædelser af væsentlig betydning for strafudmålingen.

4. Kvartalsindberetning fra politimestrene/politidirektøren til statsadvokaterne.

Samtlige voldssager - omtalt ovenfor i afsnit 3 - der er afgjort ved byretsdom, indberettes kvartalsvis til statsadvokaten for det kvartal, hvor byretsdommen er afsagt. Indberetningerne foretages på et skema, jf. vedlagte bilag 1. Indberetningsordningen omfatter nu både endelige domme og domme, der er anket til landsretten.

Indberetning for årets første kvartal foretages senest 1. maj. Indberetning for årets andet og tredie kvartal sker henholdsvis senest den 1. august og 1. november. Tilsvarende sker indberetning for årets fjerde kvartal senest 1. februar i det kommende kalenderår.

5. Statsadvokaternes indberetning til Rigsadvokaten.

På grundlag af politimestrenes/politidirektørens kvartalsvise indberetninger indsender statsadvokaterne hvert halvår en oversigt - opgjort pr. politikreds - over sagsbehandlingstiden i de enkelte politikredse. Statsadvokaternes indberetninger skal udformes som det vedlagte bilag 2.

Hvis statsadvokaten finder grund til det, suppleres indberetningen med nærmere oplysninger om særlige årsager til, at sager er fremsendt til retten senere end to måneder efter identifikationen af gerningsmanden. Det kan f.eks. være hensigtsmæssigt, hvis baggrunden for sagsbehandlingstiden skyldes, at der er tale om et større sagskompleks, særlig grov vold eller lignende.

1. halvårsoversigt indsendes til rigsadvokaten senest den 1. oktober og 2. halvårsoversigt indsendes senest 1. marts i det kommende kalenderår.

Første halvårsoversigt - det omfatter 1. halvår 1998 - indsendes til Rigsadvokaten senest den 1. oktober 1998.

6. Indberetning vedrørende 4. kvartal 1997.

Til brug for Justitsministeriets orientering af Folketinget vedrørende de opstillede målsætninger for en hurtig behandling af voldssager, skal jeg endvidere anmode politimestrene/politidirektøren om senest den 1. februar 1998 at indberette voldssager afgjort i oktober kvartal 1997 til statsadvokaterne.

Statsadvokaterne gennemgår indberetningerne og indsender senest den 1. april 1998 til Rigsadvokaten en oversigt over indberetningerne.

Indberetningerne sker i overensstemmelse med de ovenfor under pkt. 4 og 5 beskrevne retningslinier.

7. Ophævelse af eksisterende forskrifter.

Pkt. 5.3. om indberetningsordninger i min vejledning af 11. januar 1994 om nedbringelse af sagsbehandlingstiden for voldssager ophæves.

Min skrivelse af 9. maj 1994 om indberetningsordninger for voldssager gælder ikke længere. Det indebærer, at der ikke længere løbende skal ske indberetning til statsadvokaten af enkeltsager, hvor tidsforbruget, fra en person identificeres som gerningsmand til sagens oversendelse til retten, overstiger 2 måneder.

Henning Fode

Politikreds: .............. Dato: ......... BILAG 1 Kvartalsindberetning om voldssager, der er afgjort ved byretsdom i ....... kvartal 19.. Indberettede sager i alt: .... (Sager mod flere tiltalte medtages som 1 sag pr. tiltalt) --------------------------------------------------------------------- J.nr. Anm. Dato for Til Til Doms- Udfald Vare- Er tiltale dato identi- sagl/ ret- dato tægts rejst senere (da- fikation ju- ten perio- end 2 mdr. ef- to- af T rist de ter identifi- er) kationen, op- oplyses årsagen hertil --------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------- Voldsindberetninger, ........ halvår 19.. BILAG 2 --------------------------------------------------------------------- Politikreds Antal sager i alt --------------------------------------------------------------------- Det samlede antal sager --------------------------------------------------------------------- Tiltale rejst/retsmø- debegæring inden 30 dg. fra identifi- kation af gerningsmand --------------------------------------------------------------------- Fra 30 dg. til 2 mdr. fra identifikation af gerningsmand --------------------------------------------------------------------- Senere end 2 mdr. fra identifikation af gerningsmand ---------------------------------------------------------------------

Sager med flere tiltalte medtages som 1 sag pr. tiltalt.