Vejledning til bekendtgørelse om retten til dagpenge, efterløn, overgangsydelse og delefterløn i forbindelse med social pension

Vejledning til bekendtgørelse om retten til dagpenge, efterløn, overgangsydelse og delefterløn i forbindelse med social pension

Reglerne om retten til ydelser efter arbejdsløshedsforsikringsloven for medlemmer, der søger om eller modtager social pension, er fastsat i arbejdsløshedsforsikringslovens §§ 64, 75 b, stk. 6, 75 l og 75 q, stk. 6.

Udgangspunktet i arbejdsløshedsforsikringslovens § 64 er fortsat at retten til dagpenge begrænses til en periode på sammenlagt 12 måneder inden for 18 måneder for medlemmer, der har søgt om eller modtager social pension.

Har et medlem søgt om social pension, indtræder dagpengeretsbegrænsningen på 12 måneder inden for 18 måneder først fra det tidspunkt, hvor pensionen senest kan få virkning.

Tilkendes et medlem social pension med virkning fra et tidligere tidspunkt, gælder dagpengeretsbegrænsningen dog fra den 1. i måneden efter afgørelsestidspunktet.

For medlemmer, der modtager efterløn, overgangsydelse eller delefterløn, suspenderes efterlønnen, overgangsydelsen og delefterlønnen ligeledes fra det tidspunkt, hvor pensionen senest kan få virkning.

Tilkendes et medlem social pension med virkning fra et tidligere tidspunkt, ophører retten til efterløn, overgangsydelse og delefterløn fra den 1. i måneden efter afgørelsestidspunktet.

Det ovennævnte gælder for alle former for social pension efter § 14 i lov om social pension, og uanset om der er søgt af helbredsmæssige eller udelukkende økonomiske årsager.

Til § 1, stk. 1

Medlemmet er frigjort fra den begrænsede dagpengeret fra det tidspunkt, hvor pensionen ifølge afgørelse fra pensionsmyndigheden er gjort hvilende eller er frakendt.

Modtager medlemmet en udenlandsk pension , skal det afgøres ud fra en konkret vurdering, om pensionen er af en sådan art, at den sidestilles med dansk social pension. Det gælder i alle tilfælde, også når pensionen hidrører fra lande, som Danmark har indgået social sikringsoverenskomst med.

Til § 1, stk. 3

Ifølge lov om social pension anses ansøgning for indgivet den dato, hvor ansøgningen modtages i kommunen.

Hvis kommunalbestyrelsen rejser pensionssagen, anses pensionen for søgt den dato, hvor der træffes beslutning herom.

Til § 2

Dagpengeperioden opgøres på ugebasis, og eventuelle dagpengeperioder før ledighedstidspunktet medregnes ved opgørelsen af, om der foreligger en samlet dagpengeperiode på 12 måneder (52 uger) inden for de seneste 18 måneder (78 uger). Der henvises til reglerne i direktoratets bekendtgørelse om beskæftigelseskrav, dagpengeperiode og aktivperiode.

Eksempel 1

Et ledigt medlem, der modtager social pension, bliver indplaceret i dagpengeperioden og modtager dagpenge i 38 uger. Medlemmet sygemelder sig i kassen og modtager sygedagpenge i 4 uger. Derefter har medlemmet 15 ugers beskæftigelse, indtil medlemmet på ny ledigmelder sig. Medlemmet kan modtage dagpenge i yderligere 14 uger inden for 25 uger.

Eksempel 2

Et ledigt medlem bliver indplaceret i dagpengeperioden. Da medlemmet har modtaget dagpenge i 10 uger, søger medlemmet social pension. Forudsat medlemmet står til rådighed for arbejdsmarkedet, kan medlemmet modtage dagpenge i yderligere 42 uger inden for 68 uger.

Bemærk

For medlemmer, der er omfattet af overgangsordningen , henvises dog til bekendtgørelsens § 12.

Til § 3, stk. 1

Medlemmet er først omfattet af dagpengeretsbegrænsningen fra den 1. i måneden efter, at der er forløbet 3 måneder fra ansøgningstidspunktet, da pension udbetales senest med virkning fra dette tidspunkt.

Pensionsansøgningstidspunktet fremgår af kommunens indberetningsskema.

Eksempel

Et ledigt medlem, der er indplaceret i dagpengeperioden og har modtaget dagpenge i 57 uger, søger den 2. april 199x social pension. Medlemmet kan modtage dagpenge frem til den 1. august 199x, hvor dagpengeretsbegrænsningen indtræder.

Til § 3, stk. 2

Hvis medlemmet tilkendes social pension inden 3 måneder fra ansøgningstidspunktet, indtræder dagpengeretsbegrænsningen fra den 1. i måneden efter afgørelsestidspunktet.

Eksempel

Et ledigt medlem, der er indplaceret i aktivperioden, søger den 4. maj 199x social pension. Kommunen træffer den 23. juni 199x afgørelse om forhøjet almindelig førtidspension. Medlemmet kan modtage dagpenge indtil den 1. juli 199x, hvor dagpengeretsbegrænsningen indtræder.

Til § 3, stk. 3

Efterbetaling kan først ske, når medlemmet har erklæret, at afslaget ikke er anket.

Til § 4

Hvis medlemmet ikke har opbrugt sin dagpengeperiode på 12 måneder, jf. arbejdsløshedsforsikringslovens § 64, er det endvidere en betingelse for udbetaling af dagpenge, at medlemmet i lighed med andre medlemmer opfylder de almindelige betingelser for dagpengeret.

Kassen skal ved kendskab til pensionssagen undersøge, om pensionssagen skyldes helbredsmæssige forhold. Er dette tilfældet, skal der foretages en konkret rådighedsvurdering. I den forbindelse vurderes, om medlemmet er i stand til at påtage sig arbejde svarende til fuldtids- eller deltidsbeskæftigelse op til hhv. 37 timer og op til 30 timer ugentligt, jf. oplysningerne i pensionssagen. Der henvises i øvrigt til vejledningen til § 31, stk. 3, i direktoratets bekendtgørelse om rådighed og selvforskyldt ledighed.

Kassens vurdering skal vedrøre hele dagpengeperioden efter ansøgningstidspunktet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor medlemmet har forsømt sin oplysningspligt og dermed har afskåret kassen fra - på rette tidspunkt - at foretage en rådighedsvurdering på baggrund af bl.a. helbredsoplysningerne i pensionssagen.

Til § 5

Er et medlems dagpengeret ophørt i henhold til lovens § 64, stk. 1, skal et fuldtidsforsikret medlem for at generhverve ret til en ny dagpengeperiode efter bekendtgørelsens § 2, stk. 1, på ny have haft arbejde som lønmodtager i en periode, som sammenlagt svarer til arbejde i fagets fulde, sædvanlige arbejdstid i mindst 26 uger inden for de sidste 18 måneder, eller i en tilsvarende periode have udøvet selvstændig erhvervsvirksomhed i væsentligt omfang. Et deltidsforsikret medlem skal på ny have haft arbejde som lønmodtager i en periode, som sammenlagt svarer til arbejde i fagets fulde, sædvanlige arbejdstid i mindst 17 uger inden for de sidste 18 måneder.

Ved beregningen gælder reglerne i direktoratets bekendtgørelse om beskæftigelseskrav, dagpengeperiode og aktivperiode.

Til § 6, stk. 1

Et medlem, der ønsker at gå på efterløn, skal opfylde lovens almindelige regler for ret til efterløn, herunder anciennitetskravet og betingelserne for ret til dagpenge.

Til § 6, stk. 3

Et medlem, der modtager en udenlandsk social pension , er som udgangspunkt afskåret fra at overgå til efterløn, ligesom efterlønsmodtagere, der får ret til en udenlandsk social pension må udtræde af efterlønsordningen.

Det kan være vanskeligt at afgøre, hvorvidt en udenlandsk social pension helt kan sidestilles med ydelser efter lov om social pension. Det er derfor fastsat, at pensionen kan modtages sammen med efterløn, hvis den udenlandske sociale pension er mindre end dansk folkepensions grundbeløb.

I direktoratets bekendtgørelse om arbejdes og indtægters betydning for efterlønnens størrelse er det bestemt, at udenlandsk social pension medfører fradrag fuldt ud i efterlønnen, det vil sige krone for krone.

Bliver medlemmet efter overgangen til efterløn berettiget til en udenlandsk social pensionsydelse, der er højere end grundbeløbet til enlige folkepensionister, må medlemmet frasige sig forhøjelsen eller udtræde af efterlønsordningen.

Til § 8

Efterbetaling kan først ske, når medlemmet har erklæret, at afslaget ikke er anket.

Hvis kassen har kendskab til, at medlemmet har modtaget forskud på pensionen, skal kassen i forbindelse med efterbetalingen sende den del af efterlønnen, der vedrører samme periode og samme beløb til kommunen. Det er en forudsætning herfor, at medlemmet har givet kommunen transporterklæring på sit krav på efterlønnen.

Til § 9

Der henvises til vejledningen til §§ 6-8.

For udenlandsk social pension er det i bekendtgørelsen om overgangsydelse fastsat, at pensionen medfører fradrag i ydelsen fuldt ud, det vil sige krone for krone.

Til § 10

Medlemmet har en ubetinget oplysningspligt, hvis medlemmet modtager ydelser efter arbejdsløshedsforsikringsloven.

Kommunernes indberetninger om ansøgt og tildelt pension - førtidspensionsskema H - som videresendes til arbejdsløshedskassen, fritager ikke medlemmet for oplysningspligten.

Til § 12

Overgangsbestemmelsen omfatter samme medlemskreds som § 2 i Arbejdsministeriets bekendtgørelse om overgangsordninger for medlemmer af anerkendte arbejdsløshedskasser ved ikrafttræden af lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik og lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. - i det omfang medlemmerne har søgt om eller modtager social pension.

Hvis et medlem indplaceres i henhold til denne overgangsbestemmelse, skal medlemmet ved udløbet af dagpengeretten eller ved optjening af ret til ny dagpengeperiode indplaceres efter de almindelige regler, jf. § 55 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og Arbejdsministeriets bekendtgørelse om overgangsordninger for medlemmer af anerkendte arbejdsløshedskasser ved ikrafttræden af lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik og lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen, den 8. august 1996

Lisbet Jensen

/ Susanne Bruun

Bilag til vejledningen findes i det udgivne særtryk af bekendtgørelse nr. 737 og vejledning nr. 130, begge af 08081996.