Skrivelse om kommunernes indberetning efter bistandslovens § 4 af familiesammenførte forældre over 60 år. (Til kommunerne og de kommunale revisorer)

Skrivelse om kommunernes indberetning efter bistandslovens § 4 af familiesammenførte forældre over 60 år.

(Til kommunerne og de kommunale revisorer)

Efter aftale med Indenrigsministeriet skal Socialministeriet henlede kommunernes opmærksomhed på sager, hvor der udbetales hjælp til forsørgelse efter bistandsloven til forældre over 60 år, der har fået opholdstilladelse i Danmark på betingelse af, at der er blevet underskrevet en garantierklæring, jf. udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 4 og 5, jf. § 9, stk. 3 og 4.

Udlændingestyrelsen har oplyst, at der i 1993 blev givet tilladelse til 172 forældre (til herboende danske eller nordiske statsborgere eller flygtninge) efter udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 4, samt at der blev givet tilladelser til 34 forældre (til herboende udlændinge med tidsubegrænset opholdstilladelse) efter udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 5.

I 1994 blev der givet 122 tilladelser til forældre (til herboende danske eller nordiske statsborgere eller flygtninge) efter udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 4, samt 34 tilladelser til forældre (til herboende udlændinge med tidsubegrænset opholdstilladelse) efter udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 5.

Hvis der i disse sager udbetales hjælp til forsørgelse efter bistandsloven, skal kommunerne i henhold til bistandslovens § 4 foretage indberetning med henblik på eventuel hjemsendelse af den eller de pågældende.

Indberetningen sendes til Socialministeriet, Holmens Kanal 22, 1060 København K.

På baggrund af det begrænsede antal indberetninger af familiesammenførte forældre over 60 år, der indtil nu er indsendt fra kommunerne, skal Socialministeriet henlede opmærksomheden på, at der som udgangspunkt skal ske indberetning af udlændinge, som må antages at have behov for vedvarende hjælp.

Indberetning kan dog undlades i følgende tilfælde

a) når hjælpen ikke skønnes at være vedvarende. Ved vedvarende hjælp forstås efter praksis hjælp, der varer eller skønnes at ville vare i 1 år eller mere,

b) når udlændingen lovligt har boet her i landet i mere end de sidste 3 år (med henblik på varigt ophold). For personer, der har ansøgt om opholdstilladelse før den 27. juni 1992, er fristen 2 år,

c) når udlændingen er gift og samlever med en dansk statsborger eller en flygtning eller en person med humanitær opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2, samt

d) når udlændingen er gift og samlever med en udlænding, der lovligt har boet her i landet med henblik på varigt ophold i mere end de sidste 3 år. Hvis ægtefællen er omfattet af de før den 27. juni 1992 gældende regler, er fristen 2 år.

Indberetningen indsendes snarest efter, at kommunen har skønnet, at behovet for hjælp er vedvarende.

Der kan i øvrigt henvises til Socialministeriets vejledning nr. 137 af 31. juli 1992 om indberetninger i henhold til bistandslovens § 4, når der ydes hjælp til udlændinge. Det bemærkes, at den i vejledningen anførte skæringsdato for, hvilke regler en udlænding er omfattet af, rettelig skal være den 27. juni 1992.

Opmærksomheden henledes på, at i sager, hvor ansøgningen om opholdstilladelsen (familiesammenføringen) er indgivet før den 27. juni 1992 - efter den da gældende udlændingelov - skal der ikke ske indberetning efter bistandslovens § 4. Der skal dog i disse sager, hvis der udbetales kontanthjælp, søges om hel eller delvis dispensation fra garantierklæringen. Ansøgning om dispensation indsendes fortsat til Socialministeriet, Holmens Kanal 22, 1060 København K.

For at Socialministeriet kan tage stilling til spørgsmålet om, hvorvidt der eventuelt skal ske hjemsendelse, bør indberetningen, der foretages på et særligt skema (blanket nr. 81-36-43-2344, Barfod og I. Chr. Petersen, Fabriksparken 56, 2600 Glostrup, telf. 42 45 15 16), indeholde følgende oplysninger

- om kommunen ved ansøgningen om opholdstilladelse har afgivet indstilling til Direktoratet for Udlændinge, nu Udlændingestyrelsen, om garantens forsørgelsesevne, i bekræftende fald bedes kopi af indstillingen vedlagt,

- årsagen til, at garanten ikke opfylder sin forpligtelse, herunder om det kan forventes, at garanten kan genoptage forpligtelsen og i givet fald hvornår,

- om der er taget skridt til inddrivelse hos garanten, og hvor meget der evt. inddrives, samt

- andre særlige forhold hos garanten eller den familiesammenførte, der kan have betydning for afgørelsen, fx familiemæssige eller helbredsmæssige forhold.

Vedrørende inddrivelse af den hjælp, der ydes forældrene, bemærkes, at kommunen efter en ændring af udlændingelovens § 9, stk. 5, (lov nr. 421 af 1. juni 1994) skal inddrive hjælpen hos garanten.

I de tilfælde, hvor der efter Socialministeriets vejledning nr. 137 af 31.

juli 1992 skal ske indberetning, kan undladelse heraf medføre, at der ikke i de pågældende sager kan ydes statsrefusion af udgifterne til forsørgelse.

Karen Jespersen /Birthe Frederiksen

Ingen