Cirkulæreskrivelse om modvirkning af flaskehalse i bygge- og anlægssektoren igennem tidsfastsættelsen

Cirkulæreskrivelse om modvirkning af flaskehalse i bygge- og anlægssektoren igennem tidsfastsættelsen

For at undgå, at den stigende beskæftigelse i bygge- og anlægssektoren fører til (lokal) mangel på arbejdskraft og dermed risiko for stigende lønninger og inflation, har regeringen iværksat en række initiativer, der kan modvirke dannelsen af »flaskehalse« i sektoren. For alle større statslige bygge- og anlægsarbejder er der således etableret en godkendelsesordning, der kan sikre, at disse arbejder kun igangsættes, hvis der ikke i den relevante region er udsigt til mangel på arbejdskraft.

Med henblik på overvågning af konjunkturudviklingen har Boligministeriet endvidere etableret en kontaktgruppe om flaskehalse. Det er her af byggeriets organisationer blevet påpeget, at de gældende tidsfrister for udbud og påbegyndelse ikke altid overholdes af byggeriets parter, jf. Bygge- og Boligstyrelsens cirkulære af 10.10.1991 om pris og tid. Byggeriets organisationer har endvidere påpeget, at bygherrens mulighed for at underopdele større entrepriser i dagbodsbelagte delterminer benyttes i for mange tilfælde.

Utilstrækkelig tid til tilbudsudregning og arbejdsplanlægning såvel som en for kraftig brug af bodsbelagte mellemfrister kan ikke alene være til skade for både udførende og bygherrer, men kan også bevirke en tidsmæssig sammenpresning af byggeprocessen og dermed medvirke til dannelsen af flaskehalse. Bygge- og Boligstyrelsen skal derfor gøre opmærksom på følgende

1. Det er væsentligt at overholde tidsfristerne i § 7 i styrelsens cirkulære af 10.10.1991 om pris og tid på bygge- og anlægsarbejder m.v. Her bestemmes bl.a., at der skal afsættes mindst 15 arbejdsdage fra udbudsdag til prisafgivelse og mindst 20 arbejdsdage fra tilbudsaccept til arbejdets påbegyndelse. Disse regler kan være med til at modvirke tidsmæssige sammenpresninger i byggeprocessen.

2. Desuden indskærpes betydningen af at fastsætte rimelige tidsfrister for udførelsen af bygge- og anlægsarbejder, jf. pris og tidcirkulæret § 7, stk. 3.

3. Delterminer (mellemfrister) i entrepriser bør kun i særlige tilfælde sanktioneres med dagbøder. Dagbodsbelagte mellemfrister kan føre til, at entreprenørerne i øget omfang må forcere arbejdet, hvilket kan føre til tidsmæssige sammenpresninger med lønmæssige påvirkninger.

Birthe Lehmann / Bjarne Strand fuldm.

Ingen