NOA-meddelelse om regional fastsættelse af vejledende retningslinier

NOA-meddelelse om regional fastsættelse af vejledende retningslinier

Regional fastsættelse af vejledende retningslinier.

Arbejdsmarkedsrådene kan inden for lovgivningens rammer fastsætte retningslinier for indsatsen i regionen: men retningslinierne må ikke anvendes hvis det pligtmæssige skøn, der er fastsat i lovgivningen, hermed afskæres.

Arbejdsmarkedsrådene er ved lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik med tilhørende bekendtgørelse tillagt kompetence til at tilrettelægge arbejdsmarkedsindsatsen. Dette er blandt andet konkretiseret ved, at rådene planlægger den arbejdsmarkedspolitiske indsats i regionen, dimensionerer og prioriterer de arbejdsmarkedspolitiske redskaber og fastsætter målgruppen for den tidlige fleksible indsats.

Dette indebærer, at Arbejdsmarkedsrådet inden for lovgivningens rammer kan fastsætte retningslinier for indsatsen i regionen.

Ifølge lovgivningen om en aktiv arbejdsmarkedsindsats er det et krav, at det forløb på sammenlagt 12 måneder, den ledige har ret til, er rimeligt. AF er dermed forpligtet til ved sammensætningen at tage hensyn til den enkeltes arbejds- og uddannelsesmæssige forudsætninger, afstand til bopæl og andre personlige forhold.

Også i relation til den tidlige fleksible indsats, er AF ved afgivelse af et tilbud forpligtet til i hvert enkelt tilfælde at tage udgangspunkt i den enkelte lediges ønsker og forudsætninger samt arbejdsmarkedets behov.

Lovgivningens krav om pligtmæssigt skøn indebærer, at AF ikke under henvisning til regionalt fastsatte retningslinier, hvad enten der er tale om retningslinier fastsat af Arbejdsmarkedsrådet eller internt fastsatte retningslinier i AF, kan undlade at foretage en konkret vurdering forud for sammensætningen af den enkelte minimumsret eller i øvrigt ved afgivelse af et tilbud. I relation til den skønsmæssige vurdering i forbindelse med afgivelse af tilbud må regionalt fastsatte retningslinier dermed alene betragtes som vejledende .

Der henvises i øvrigt til AF-cirkulære nr. 5/92 af 22. maj 1992.