Skrivelse om orientering om ændring af bekendtgørelse om social pension. Vurdering af erhvervsevnenedsættelse ved tilkendelse af førtidspension til gifte ansøgere om social pension (bedømmelsesgrundlag).
Statutory Text (2 Articles)
Skrivelse om orientering om ændring af bekendtgørelse om social pension. Vurdering af erhvervsevnenedsættelse ved tilkendelse af førtidspension til gifte ansøgere om social pension (bedømmelsesgrundlag).
Ved Lov nr. 448 af 1. juni 1994, om ændring af lov om social pension, lov om social bistand og den sociale styrelseslov m.v., blev der i pensionslovens § 15, stk. 3, indsat en bemyndigelsesbestemmelse.
Socialministeren kan herefter med virkning fra den 1. januar 1995, fastsætte nærmere regler om vurderingen af erhvervsevnenedsættelsen i forbindelse med tilkendelse af førtidspension til personer, der ikke kan anses for hidtil at have været fuldtidsbeskæftigede. Af bemærkningerne til lovforslaget fremgår, at der i højere grad skal ske en ligestilling af deltidsbeskæftigede med fuldtidsbeskæftigede ved bedømmelsen af erhvervsevnenedsættelsen.
Reglerne om bedømmelse af erhvervsevnenedsættelse i forbindelse med tilkendelse af førtidspension efter lovens § 14, stk. 1 og 2, og stk. 3, nr. 1 og 2, fremgår af lovens § 15, stk. 1 og 2.
For gifte personer, der hidtil har arbejdet helt eller delvist i eget hjem, kan erhvervsevnenedsættelsen ikke umiddelbart bestemmes efter lovens § 15, stk. 1 og 2.
Der har derfor udviklet sig en særlig praksis for bedømmelse af erhvervsevnenedsættelsen for denne persongruppe. Erhvervsevnen vurderes i forhold til den hidtidige beskæftigelse ved erhvervsarbejde og ved helt eller delvist arbejde i eget hjem. Der vedlægges bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om social pension.
Ændring af Socialministeriets bekendtgørelse om social pension.
Med bekendtgørelsen fastholdes den hidtidige praksis - med de lempelser, der følger af en højere grad af ligestilling af deltidsbeskæftigede med fuldtidsbeskæftigede - i forbindelse med vurdering af erhvervsevnenedsættelsen for gifte ansøgere om førtidspension, der hidtil har arbejdet helt eller delvist i eget hjem.
Fuldtids erhvervsarbejde.
Ansøgere, der hidtil har været beskæftiget ved erhvervsarbejde svarende til ca. 27 timer ugentligt eller mere, vurderes ud fra bedømmelsesgrundlaget fuldt erhverv. Der kan være tale om arbejde enten som lønmodtager eller som selvstændig eller en kombination heraf. Der kan også være tale om en kombination, hvor ansøgeren tillige har været beskæftiget som medarbejdende ægtefælle.
Hvis ansøgeren hidtil har været beskæftiget ved erhvervsarbejde, der svarede til fuld arbejdstid inden for sit arbejdsområde, men under 27 timer ugentligt, kan ansøgerens erhvervsevne også vurderes ud fra bedømmelsesgrundlaget fuldt erhverv.
Medarbejdende ægtefæller, der ikke hidtil har haft anden erhvervsindkomst og som hidtil dagligt har deltaget i driften, vurderes også ud fra bedømmelsesgrundlaget fuldt erhverv. Der må dog særligt lægges vægt på om ansøgeren skattemæssigt har været registreret som medarbejdende ægtefælle.
Dokumentation for hidtidig arbejdsindsats.
Forvaltningen skal som hidtil som udgangspunkt lægge vægt på ansøgerens egne oplysninger i forbindelse med vurdering af den hidtidige arbejdsindsats. Herudover har forvaltningen mulighed for at indhente oplysninger om den hidtidige arbejdsindsats fx ved at indhente erklæringer fra tidligere arbejdsgivere, indhente erklæringer om indbetalt ATP, og indhente oplysninger fra skatteforvaltningen om hidtidig indkomst, herunder om hidtidig overførsel af virksomhedens overskud til beskatning hos den medarbejdende ægtefælle.
Overgangsregel.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 1995. Hvis der er indgivet ansøgning om førtidspension før den 1. januar 1995, og der træffes afgørelse om tilkendelse af førtidspension den 1. januar 1995 eller senere, skal bekendtgørelsens regler om vurdering af erhvervsevnetab anvendes med virkning fra den 1. januar 1995.
Førtidspensionsager, der har været afgjort på baggrund af den før den 1. januar 1995 gældende praksis om bedømmelsesgrundlag, skal i forbindelse med sag om kontrol eller ændring af en tilkendt pension bedømmes på baggrund af de gældende regler fra den 1. januar 1995.
Med venlig hilsen
Leif Sondrup