Vejledning om ret til efterløn for medlemmer, der har haft forsikrings- og beskæftigelsesperioder i et andet EØS-land, på Færøerne, i Grønland eller det øvrige udland

Vejledning om ret til efterløn for medlemmer, der har haft forsikrings- og beskæftigelsesperioder i et andet EØS-land, på Færøerne, i Grønland eller det øvrige udland

Efterløn er som en særlig arbejdsmarkedsydelse ikke omfattet af anvendelsesområdet for EF-forordning nr. 1408/71 om anvendelse af sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og deres familier, der flytter inden for Fællesskabet, eller Nordisk Konvention af 15. juni 1992 om Social Sikring. Det betyder, at forsikrings- og beskæftigelsesperioder i andre EØS-lande ikke uden særlig hjemmel kan medregnes i de perioder, som i medfør af arbejdsløshedsforsikringslovens § 75 b, stk. 1, nr. 2 og 3, jf. stk. 2, er betingelser for ret til efterløn.

Arbejdsløshedsforsikringslovens § 95 bemyndiger direktøren for arbejdsløshedsforsikringen til efter forhandling med Landsarbejdsrådet at fastsætte særlige regler om ret til efterløn for personer, der har haft forsikrings- og beskæftigelsesperioder i udlandet, på Færøerne og i Grønland.

Bekendtgørelsen indeholder regler om ret til efterløn for medlemmer, der har haft forsikrings- og beskæftigelsesperioder i andre EØS-lande, på Færøerne, i Grønland eller det øvrige udland.

Bekendtgørelsen indeholder endvidere regler om ret til efterløn for medlemmer, der har bevaret deres medlemskab af en dansk arbejdsløshedskasse under ophold i udlandet, herunder også EØS-lande.

Til § 1.

Bestemmelsen angiver hovedreglen om, at forsikringsperioder i andre lande ikke kan medregnes ved opfyldelse af kravet om 20 års medlemskab inden for de sidste 25 år, og at arbejde i udlandet ikke kan medregnes ved opfyldelse af kravet om, at medlemmet skal være dagpengeberettiget på overgangstidspunktet.

Den særlige overgangsregel i lovens § 75 b, stk. 2, hvorefter medlemmer, der er født før den 1. marts 1952, tillige kan opfylde det nævnte anciennitetskrav ved uafbrudt medlemskab fra den 31. marts 1992 til overgangen til efterløn, dog mindst 10 år inden for de sidste 15 år, finder også anvendelse i forhold til de medlemmer, der er omfattet af nærværende bekendtgørelse. Det er dog en betingelse, at medlemmet har været medlem af en dansk arbejdsløshedskasse i 1 år inden udrejsen fra Danmark.

Til § 2.

For så vidt angår retten til at medregne forsikringsperioder fra andre EØS-lande henvises til Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 1151 af 23. december 1993 om medlems- og dagpengeret efter arbejde eller ophold i et andet EØS-land, i Grønland eller det øvrige udland med tilhørende vejledning og til Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens vejledning nr. 223 af 23. december 1993 om arbejdsløshedsforsikring i relation til EØS-landene.

Bestemmelsen indebærer, at der skal være tale om medlemmer, der inden for en vis tid vender tilbage til Danmark efter ophold i udlandet.

Medlemmet skal således være udrejst fra Danmark inden for de sidste 15 år inden tidspunktet for overgang til efterløn og skal umiddelbart før udrejsen have haft tilknytning til det danske arbejdsmarked gennem et års medlemskab af en dansk arbejdsløshedskasse samtidig med bopæl i Danmark.

Bestemmelsen omfatter også medlemmer, der bliver omfattet af et andet EØS-lands forsikringssystem, samtidig med at de bevarer deres bopæl i Danmark (grænsegængere).

»Udrejsetidspunktet » svarer i disse tilfælde til det tidspunkt, hvor medlemmet tager arbejde i det andet land.

Bestemmelsen indebærer endelig, at medlemmet skal have haft såvel en længerevarende som en aktuel tilknytning til det danske arbejdsmarked.

Medlemmet skal således have været medlem af en dansk arbejdsløshedskasse i 5 år inden for de sidste 10 år samtidig med, at pågældende har haft fast bopæl i Danmark. Hermed menes, at medlemmet skal være tilmeldt folkeregistret i Danmark og reelt have bopæl her i landet. En pro-forma adresse i Danmark er således ikke tilstrækkelig.

Medlemmet skal endvidere opfylde betingelserne for ret til dagpenge på grundlag af arbejde i Danmark.

Det vil sige, at medlemmet skal have haft arbejde i Danmark i en tid, som sammenlagt svarer til arbejde i fagets fulde, sædvanlige arbejdstid i 26 uger (deltidsforsikrede 17 uger) inden for de sidste 3 år.

Til § 3.

Medlemmer, der midlertidigt tager arbejde eller ophold i lande uden for EØS-landene, kan bevare deres medlemskab af en dansk arbejdsløshedskasse.

Det samme gælder medlemmer, der tager ophold i et andet EØS-land, og som ikke skal omfattes af dette lands forsikringsordning efter reglerne i bekendtgørelsens § 2.

Bestemmelsen indebærer, at også denne medlemsgruppe inden for en vis tid skal vende tilbage til Danmark og have haft såvel en længerevarende som en aktuel tilknytning til det danske arbejdsmarked for at kunne overgå til efterløn.

Et medlem skal således være udrejst fra Danmark inden for de sidste 15 år og i et år umiddelbart før udrejsen have været medlem af en dansk arbejdsløshedskasse samtidig med bopæl i Danmark.

Endvidere skal medlemmet i 5 år inden for de sidste 10 år have været tilknyttet det danske arbejdsmarked ved at have haft fast bopæl i Danmark.

Medlemmet skal endelig opfylde betingelserne for ret til dagpenge på grundlag af arbejde i Danmark.

Til § 4.

Efter bestemmelsen sidestilles arbejdsperioder i Grønland med arbejde i Danmark, og medlemskab af en dansk arbejdsløshedskasse under midlertidigt ophold i Grønland sidestilles med medlemskab for medlemmer, der har fast bopæl i Danmark.

Det forudsættes, at betingelserne for medlemskab af den danske kasse under det midlertidige ophold i Grønland har været opfyldt.

Til § 5.

Forsikrings- og arbejdsperioder under medlemskab af den færøske arbejdsløshedsforsikring kan kun medregnes, hvis der foreligger medlemskab af en dansk kasse umiddelbart forud for opholdet på Færøerne.

Hvis medlemskab af den danske kasse bevares under midlertidigt ophold på Færøerne efter de særlige regler herom, medregnes forsikrings- og arbejdsperioderne, som om de var danske.

Til § 6.

EF-forordning nr. 1408/71 og Nordisk Konvention af 15. juni 1992 om Social Sikring åbner mulighed for, at medlemmer, der arbejder ved EU's institutioner, diplomatiske missioner og konsulater i andre EØS-lande, eller som er udsendt som arbejdstager i andre EØS-lande, efter reglerne herom kan bevare deres medlemskab af en dansk arbejdsløshedskasse. I disse tilfælde sidestilles arbejde i andre lande med arbejde i Danmark.

Der henvises til Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens vejledning nr. 223 af 23. december 1993 om arbejdsløshedsforsikring i relation til EØS-landene.

Til § 7.

Bestemmelsen indebærer, at arbejde i udlandet sidestilles med arbejde i Danmark, hvis arbejdet udføres

1) for en dansk arbejdsgiver

2) på en dansk ambassade eller

3) som ulandsfrivillig, og

4) hvis arbejdet kan danne grundlag for optagelse i en dansk arbejdsløshedskasse efter de gældende regler herom.

Der henvises til Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens vejledning til bekendtgørelse nr. 1157 af 23. december 1993 om optagelse i en statsanerkendt arbejdsløshedskasse for lønmodtagere.

Det er endvidere en forudsætning, at medlemmet har bevaret sit medlemskab af en dansk arbejdsløshedskasse efter reglerne herom under arbejdet i udlandet.

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen, den 28. februar 1994

Susanne L. Bærentzen

/ Kristian Budtz-Olsen

Ingen