Lønindholdelse for restancer i kontanthjælp efter bistandsloven og henstand med indregnet restskat for kontanthjælpsmodtagere (* 1)

Lønindholdelse for restancer i kontanthjælp efter bistandsloven og henstand med indregnet restskat for kontanthjælpsmodtagere (* 1)

Fra 1. januar 1994 er der sket en bruttoficering af ydelser i henhold til bistandsloven, således at bistandsydelser som hovedregel er skattepligtige. Efter § 20, nr. 3, i bekendtgørelse nr. 795 af 1. oktober 1993 om opkrævning m.v. af indkomst- og formueskat er skattepligtige ydelser i henhold til bistandsloven A-indkomst.

Ydelser i henhold til bistandsloven, der gives til dækning af nærmere bestemte udgifter for modtageren, samt ydelser efter lovens § 37 a og 47 a er dog stadig skattefri.

Lønindholdelse

Efter 1. januar 1994 bør der som udgangspunkt fortsat ikke foretages lønindeholdelse for restancer i kontanthjælp, jf. SD-cirkulære 1979-3 af 19. januar 1979.

I tilfælde, hvor udbetalingen af kontanthjælp efter bruttoprincippet fører til en betalingsevne, f.eks. hvor kontanthjælpsmodtageren har ingen eller kun beskedne boligudgifter, har indtægt ud over kontanthjælpen, eller hvor kontanthjælpsmodtageren på grund af fremført underskud har fået frikort, således at der ikke skal betales løbende A-skat, herunder indregnet restskat, vil der dog kunne foretages lønindholdelse. I sådanne tilfælde gælder bestemmelserne i kildeskattelovens § 73, stk. 3 og 4, hvorefter lønindholdelse kan ske, såfremt ikke særlige hensyn efter skattemyndighedens skøn taler derimod, og således at der i hver enkelt tilfælde er sikre oplysninger om, at der overlades skatteyderen det nødvendige til eget og familiens underhold.

Henstand med indregnet restskat

Kontanthjælpsmodtagere, som ikke kun er på kortvarig bistandshjælp, men som har løbende, varig hjælp, vil i visse tilfælde komme i økonomisk trang, hvis de har en væsentlig indregnet restskat.

Disse skatteydere har i lighed med alle andre mulighed for at søge eftergivelse og henstand med restskatten. Betingelserne for at indrømme eftergivelse vil dog normalt ikke være opfyldt.

Ansøgning om eftergivelse behandles af told- og skatteregionerne og af Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune. Ved afslag gives klagevejledning til Told- og skattestyrelsen.

Hvis skatteyderen kun har bistandshjælp og derfor nedsat betalingsevne, kan der gives hel eller delvis opkrævningsmæssig henstand med den indregnede restskat, jf. principperne i Skatteministeriets cirkulære af 26. november 1990 om eftergivelse og henstand med told- og skattebeløb m.v. pkt. 11. Det beløb, der er givet henstand med, trækkes i så fald ud af forskudsregistreringen og omdannes til et skattetilsvar som B/restskat.

Ansøgninger om sådan henstand behandles af kommunerne. Ved afslag gives der klagevejledning til told- og skatteregionerne.

Der skal i disse tilfælde træffes afgørelse ud fra skatteyderens aktuelle økonomiske forhold, således at man i hvert enkelt tilfælde har sikre oplysninge om, at der overlades skatteyderen de nødvendige midler til eget og evt. familiens underhold jf. retsplejelovens § 509.

Opkrævningsmæssig henstand efter ovenstående principper kan gives, uanset at restskatten efter kildeskattelovens § 61, stk. 3, anses for betalt.

Carsten Jarlov / Jesper Pålsson