Cirkulæreskrivelse om meddelelse om optagelse i en arbejdsløshedskasse for selvstændige erhvervsdrivende på grundlag af ulovlig erhvervsudøvelse

Cirkulæreskrivelse om meddelelse om optagelse i en arbejdsløshedskasse for selvstændige erhvervsdrivende på grundlag af ulovlig erhvervsudøvelse

Kommentarer m.v.

Udøvelse af selvstændig virksomhed ved prostitution kan ikke danne grundlag for - eller være medvirkende til at danne grundlag for - optagelse i en arbejdsløshedskasse for selvstændige erhvervsdrivende.

Meddelelse om afgørelsen

Sagen vedrørte spørgsmålet om, hvorvidt en person kunne optages i en arbejdsløshedskasse for selvstændige erhvervsdrivende på grundlag af udøvelse af selvstændig virksomhed ved intimmassage som hovedbeskæftigelse og eneste erhverv. Virksomheden blev udøvet fra egne lokaler og personen havde skattemæssigt indrettet sig som selvstændig erhvervsdrivende.

Direktoratet forelagde spørgsmålet om virksomhedens lovlighed for Justitsministeriet, som udtalte, at udøvelse af prostitution ikke er kriminaliseret i dansk ret, men at udøvelse af sådan virksomhed anses for ulovlig efter straffelovens § 199, stk. 2, hvis virksomheden er personens eneste erhverv og ikke blot udøves for at supplere indtægterne ved et lovligt heltids- eller deltidsarbejde.

Direktoratet meddelte på dette grundlag, at den af personen udøvede selvstændige virksomhed ikke kunne danne grundlag for eller være medvirkende til at danne grundlag for optagelse i en arbejdsløshedskasse, uanset om personen senere måtte påbegynde lønarbejde eller anden selvstændig virksomhed sideløbende med virksomheden.

Direktoratet lagde ved afgørelsen vægt på, at selv om der ikke i arbejdsløshedsforsikringslovens § 41, stk. 1, litra d, eller andre steder i loven er formuleret positivt, at kun udøvelse af lovlig erhvervsmæssig virksomhed kan danne grundlag for opnåelse af forsikringsrettigheder, må der indfortolkes en formålsbestemt forudsætning herom. Det kan således efter direktoratets opfattelse ikke have været lovgivers formål med arbejdsløshedsforsikringsloven at give personer anledning til at opnå forsikringsrettigheder på basis af former for erhvervsudøvelse, som lovgiver samtidig i straffeloven beskriver som ulovlige.

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen, den 11. januar 1993