Cirkulære om aftale om seniorordninger for gradvis tilbagetrækning i staten og folkekirken m.v. (* 1)

Bilag 1

Årligt pensionsdækningsbidrag på 15 pct. pr. 1. april 1993 ved bevarelse af ret til pension fra det hidtidige skalatrin (aftalens § 8)

--------------------------------------------------------------------- Opr. Nyt skalatrin skala- trin 49 48 47 46 45 44 43 --------------------------------------------------------------------- 50 5.603 10.101 13.079 15.025 15.960 16.869 17.754 49 4.499 7.476 9.423 10.357 11.266 12.151 48 2.978 4.924 5.858 6.768 7.653 47 1.946 2.881 3.790 4.675 46 934 1.844 2.728 45 909 1.794 44 885 43 42 41 40 39 38 --------------------------------------------------------------------- Opr. Nyt skalatrin skala- trin 42 41 40 39 38 37 --------------------------------------------------------------------- 50 18.615 19.410 20.185 20.940 21.676 22.391 49 13.012 13.807 14.582 15.337 16.073 16.789 48 8.514 9.309 10.083 10.838 11.574 12.290 47 5.536 6.331 7.106 7.861 8.597 9.312 46 3.590 4.385 5.159 5.914 6.650 7.366 45 2.655 3.450 4.225 4.980 5.716 6.432 44 1.746 2.541 3.316 4.071 4.807 5.522 43 861 1.656 2.431 3.186 3.922 4.637 42 795 1.570 2.325 3.061 3.776 41 775 1.530 2.266 2.981 40 755 1.491 2.207 39 736 1.452 38 716 --------------------------------------------------------------------- Opr. Nyt skalatrin skala- trin 36 35 34 33 32 31 30 --------------------------------------------------------------------- 50 23.076 23.743 24.394 25.028 25.645 26.247 26.834 49 17.473 18.140 18.791 19.425 20.042 20.644 21.231 48 12.975 13.642 14.292 14.926 15.544 16.146 16.732 47 9.997 10.664 11.315 11.949 12.566 13.168 13.755 46 8.051 8.718 9.368 10.002 10.620 11.222 11.808 45 7.116 7.783 8.434 9.068 9.685 10.287 10.874 44 6.207 6.874 7.525 8.159 8.776 9.378 9.965 43 5.322 5.989 6.640 7.274 7.891 8.493 9.080 42 4.461 5.128 5.779 6.412 7.030 7.632 8.219 41 3.666 4.333 4.984 5.618 6.235 6.837 7.424 40 2.891 3.558 4.209 4.843 5.460 6.062 6.649 39 2.136 2.803 3.454 4.088 4.705 5.307 5.894 38 1.400 2.067 2.718 3.352 3.969 4.571 5.158 37 685 1.352 2.002 2.636 3.254 3.856 4.442 36 667 1.318 1.952 2.569 3.171 3.758 35 651 1.284 1.902 2.504 3.091 34 634 1.251 1.853 2.440 33 617 1.220 1.806 32 602 1.189 31 587 30 29 28 27 26 25 --------------------------------------------------------------------- Opr. Nyt skalatrin skala- trin 29 28 27 26 25 24 --------------------------------------------------------------------- 50 27.405 27.962 28.505 29.034 29.550 30.052 49 21.803 22.360 22.903 23.432 23.947 24.450 48 17.304 17.861 18.404 18.933 19.449 19.951 47 14.326 14.883 15.427 15.955 16.471 16.974 46 12.380 12.937 13.480 14.009 14.525 15.027 45 11.446 12.003 12.546 13.075 13.591 14.093 44 10.536 11.093 11.637 12.165 12.681 13.184 43 9.651 10.209 10.752 11.281 11.796 12.299 42 8.790 9.347 9.890 10.419 10.935 11.437 41 7.995 8.553 9.096 9.624 10.140 10.643 40 7.221 7.778 8.321 8.850 9.365 9.868 39 6.466 7.023 7.566 8.095 8.611 9.113 38 5.730 6.287 6.830 7.359 7.875 8.377 37 5.014 5.571 6.114 6.643 7.159 7.661 36 4.329 4.886 5.429 5.958 6.474 6.977 35 3.662 4.219 4.762 5.291 5.807 6.309 34 3.012 3.569 4.112 4.641 5.156 5.659 33 2.378 2.935 3.478 4.007 4.523 5.025 32 1.760 2.317 2.860 3.389 3.905 4.408 31 1.158 1.715 2.258 2.787 3.303 3.805 30 572 1.129 1.672 2.201 2.717 3.219 29 557 1.100 1.629 2.145 2.647 28 543 1.072 1.588 2.090 27 529 1.045 1.547 26 516 1.018 25 502

AFTALE

MELLEM

FINANSMINISTERIET

OG

STATSANSATTES KARTEL, STATSTJENESTEMÆNDENES CENTRALORGANISATION II,

AKADEMIKERNES CENTRALORGANISATION, OVERENSKOMSTANSATTES

CENTRALORGANISATION OG LÆRERNES CENTRALORGANISATION

OM

SENIORORDNINGER FOR GRADVIS TILBAGETRÆKNING I STATEN OG FOLKEKIRKEN

M.V.

Kapitel 1. Indledning

§ 1

Rammeaftalen omfatter

a. tjenestemænd i staten og folkekirken,

b. tjenestemandslignende ansatte, der er ansat ved statstilskudsberettigede institutioner og er medlemmer af statsgaranterede pensionskasser,

c. tjenestemandslignende ansatte i staten, folkekirken og statstilskudsberettigede institutioner med forsikringsmæssige pensionsordninger,

d. civilarbejdere i forsvaret,

e. fastansatte håndværkere i DSB med tjenestemandspensionsret i henhold til LKL § 22 og

f. overenskomstansatte i staten, folkekirken og statstilskudsberettigede institutioner.

Kapitel 2. Aftrapning i tid (deltid)

§ 2

Rammeaftalen gælder for ansatte, jf. § 1, der er fyldt 55 år, når den enkelte seniorordning træder i kraft, og som ansøger om gradvis tilbagetrækning inden for de i rammeaftalen fastlagte betingelser.

Kapitel 3. Aftrapning i job/charge (retræte)

§ 3

Rammeaftalen danner grundlag for etablering af lokale seniorordninger om gradvis tilbagetrækning i form af aftrapning i tid eller aftrapning i job/charge.

Stk. 2

Rammeaftalen kan anvendes, når den lokale ledelse vurderer, at det vil være muligt og hensigtsmæssigt at etablere en seniorordning for den enkelte ansattes gradvise tilbagetrækning i form af aftrapning i tid eller aftrapning i job/charge.

Stk. 3

Seniorordninger kan etableres for en eller flere ansatte. Ordningen formaliseres mellem den lokale ledelse og organisationsrepræsentanterne, idet det forudsættes, at centralorganisationerne delegerer aftaleretten.

Stk. 4

Det overlades til det lokale niveau at udvælge - inden for de i rammeaftalen fastsatte vilkår - hvilke vilkår, der skal gælde for den enkelte seniorordning, idet vilkårene afstemmes efter den enkelte ansattes forhold.

Kapitel 4. Ikrafttræden og ophør

§ 4

Etablering af seniorordning med overgang til deltid forudsætter, at den ansatte, jf. §§ 1-2, i de seneste 10 år har været ansat inden for staten, folkekirken m.v., jf. § 1, heraf de seneste 5 år på fuld tid inden for ansættelsesområdet.

Stk. 2

Arbejdstiden skal nedsættes med mindst 7 timer pr. uge og skal udgøre mindst 15 timer pr. uge efter nedsættelsen.

§ 5

Styrelsen kan bevilge tjenestemænd og ansatte med tjenestemandspensionsrettigheder optjening af fuld pensionsalder under deltiden.

§ 6

For overenskomstansatte m.v. med forsikringsmæssig pensionsordning kan indbetales et samlet pensionsbidrag, der højst må svare til det samlede pensionsbidrag ved fuldtidsansættelse i stillingen.

Stk. 2

Indbetaling af pensionsbidrag efter stk. 1 sker således, at den ansatte og ansættelsesmyndigheden indbetaler pensionsbidrag af den aktuelt pensionsgivende løn, medens ansættelsesmyndigheden desuden kan indbetale et ekstra pensionsbidrag, der højst må svare til forskellen mellem det aktuelle, samlede pensionsbidrag og det samlede pensionsbidrag ved fuldtidsansættelse i stillingen.

§ 7

Etablering af seniorordning med aftrapning i job/charge forudsætter, at den ansatte, jf. §§ 1-2, efter ansøgning overgår til en lavere placeret stilling efter i de seneste 10 år at have været ansat på fuld tid i en stilling med ledelsesansvar eller arbejdsledelse eller i en tilsvarende krævende stilling inden for staten, folkekirken m.v., jf. § 1.

§ 8

Styrelsen kan bevilge, at tjenestemænd og ansatte med tjenestemandspensionsrettigheder kan bevare retten til at få pension beregnet efter den hidtidige, højere pensionsgivende løn.

§ 9

For overenskomstansatte m.v. med forsikringsmæssig pensionsordning kan indbetales et samlet pensionsbidrag, der højst må svare til det samlede pensionsbidrag i den hidtidige stilling.

Stk. 2

Indbetaling af pensionsbidrag efter stk. 1 sker således, at den ansatte og ansættelsesmyndigheden indbetaler pensionsbidrag af den pensionsgivende løn i den nye stilling, medens ansættelsesmyndigheden desuden kan indbetale et ekstra pensionsbidrag, der højst må svare til forskellen mellem det samlede pensionsbidrag i den nye stilling og det samlede pensionsbidrag i den hidtidige stilling.

§ 10

Der kan ydes et personligt, ikke-pensionsgivende tillæg, der højst må svare til forskellen mellem lønnen i den hidtidige stilling og lønnen i den nye stilling på tidspunktet for overgangen.

Stk. 2

Tillægget skal være fuldt aftrappet efter højst 3 år og skal aftrappes med mindst 1/3 for hver 12 måneder fra overgangen til den nye stilling. Tillægget bortfalder dog fra måneden efter, den ansatte er fyldt 67 år.

Stk. 3

Hvis det er en forudsætning for seniorordningen, at den ansatte fratræder efter en periode på højst 7 år og senest ved det fyldte 67. år, kan der aftales en anden aftrapning end den i stk. 2 nævnte. Overgang til lavere løn kan ske på en gang eller ved gradvis aftrapning over en periode på højst 5 år.

§ 11

Denne aftale har virkning fra 1. april 1993 og bortfalder uden opsigelse pr. 31. marts 1995.

Stk. 2

Lokale aftaler, der er indgået forud for udløbsdatoen, har gyldighed efter deres indhold.

Finansministeriet, den 20. december 1993

Statsansattes Kartel Finansministeriet

P.M.V.

Ove Hygum/Johan Overgaard E.B.

Statstjenestemændenes Lene Larsen

Centralorganisation II

Bjørn Wikkelsøe Jensen

Akademikernes Centralorganisation

E.B.

E. Klausen

Overenskomstansattes

Centralorganisation

Finn Busse Jensen/Max Haugaard Nielsen

Lærernes Centralorganisation

Jørn Østergaard

Cirkulære om aftale om seniorordninger for gradvis tilbagetrækning i staten og folkekirken m.v. (* 1)

1. Indledning

Som led i overenskomstafslutningen mellem Finansministeriet og Centralorganisationernes Fællesudvalg og med AC's overenskomstområde er indgået vedlagte rammeaftale om seniorordninger for gradvis tilbagetrækning, som gælder for såvel tjenestemænd m.v. som overenskomstansatte i staten og folkekirken m.v.

Rammeaftalen kan anvendes, når den lokale ledelse vurderer, at det vil være muligt og hensigtsmæssigt at etablere en seniorordning for den enkelte ansattes gradvise tilbagetrækning i form af aftrapning i tid (deltid) og/eller aftrapning i job/charge (retræte).Det enkelte ministerium/styrelse eller institution afholder selv inden for gældende bevillinger alle udgifter, der er forbundet med lokalaftaler om seniorordninger.

Den lokale seniorpolitik og herunder anvendelsen af rammeaftalen om seniorordninger forudsættes drøftet i samarbejdsudvalget på normal vis, som også er beskrevet i den »Vejledning om seniorpolitik - en del af personalepolitikken« , som Finansministeriet og centralorganisationerne udsendte i december 1992.

Denne vejledning om seniorpolitik og den i vejledningen nævnte litteratur om seniorpolitik kan bruges som inspiration for formalisering af en lokal seniorpolitik.

2. Bemærkninger til aftalen

2.1. Generelle bemærkninger

Etablering af en seniorordning forudsætter naturligt en forståelse mellem den konkrete person og dennes chef, idet ordningerne hviler på et frivillighedsprincip. De økonomiske vilkår formaliseres ved en lokalaftale inden for rammerne i rammeaftalen.

Finansministeriet finder, at ministeriernes departementer i størst muligt omfang bør overlade indgåelsen af lokalaftaler til de enkelte styrelser, institutioner, virksomheder.

Centralorganisationerne har tilkendegivet, at de enkelte forhandlingsberettigede organisationer bør overlade retten til at indgå lokalaftaler til de lokale tillidsrepræsentanter med henblik på, at der bør være delegeret aftaleret i samme omfang og til samme niveau på arbejdstager- og arbejdsgiversiden.

Centralorganisationerne henstiller til de forhandlingsberettigede organisationer, at de ved forhandlinger om lokalaftaler, som vedrører flere organisationer, lader sig repræsentere af færrest mulige organisationsrepræsentanter.

Der kan inden for de i rammeaftalen fastlagte betingelser lokalt aftales seniorordninger for ansatte, der er fyldt 55 år, og som ansøger om aftrapning i tid, dvs. overgang til deltid, eller aftrapning i job/charge , dvs. retræte.

Seniorordninger kan etableres for en eller flere ansatte, og for den enkelte ansatte kan seniorordningen være en kombination af overgang til deltid og retræte.

2.2. Personkreds (§§ 1-2)

Lokalaftale om seniorordning kan indgås for ansatte, der er fyldt 55 år, og som er tjenestemænd, tjenestemandslignende ansatte og overenskomstansatte m.fl. under centralorganisationernes forhandlingsret og Akademikernes Centralorganisations overenskomstområde i staten, folkekirken og statstilskudsberettigede institutioner, som opregnet i aftalens §§ 1-2.

2.3. Aftrapning i tid (§§ 4-6) - Deltid

Etablering af seniorordning i forbindelse med overgang til deltid forudsætter, at

den ansatte er fyldt 55 år og har været

ansat i de seneste 10 år inden for rammeaftalens dækningsområde, heraf de seneste 5 år på fuld tid inden for ansættelsesområdet,

arbejdstiden nedsættes med mindst 7 timer pr. uge og udgør mindst 15 timer pr. uge efter nedsættelsen,

overenskomsten har hjemmel til deltidsansættelse.

Under disse betingelser kan styrelsen/institutionen aftale, at der

for overenskomstansatte m.fl. med forsikringsmæssig pensionsordning indbetales et forhøjet pensionsbidrag, maksimalt op til det samlede pensionsbidrag ved fuld tid,

for tjenestemænd og ansatte med tjenestemandspensionsret bevilges op til fuld pensionsalderoptjening under deltiden - forudsat, at der indbetales pensionsdækningsbidrag til finanslovens (FL) § 36. Pensionsvæsenet.

Pensionsdækningsbidraget til FL § 36 udgør 15 pct. af differencen mellem den pensionsgivende løn ved fuld tid og den pensionsgivende løn under deltiden, jf. pkt. 4.2.

2.4. Aftrapning i job/charge (§§ 7-10) - retræte

Etablering af seniorordning med aftrapning i job/charge forudsætter, at den ansatte

er fyldt 55 år,

efter ansøgning overgår til en lavere placeret stilling,

har været ansat på fuld tid i de seneste 10 år i en stilling med ledelsesansvar, arbejdsledelse eller i en tilsvarende krævende stilling med hensyn til indhold og omfang inden for rammeaftalens dækningsområde.

Denne mulighed for retræte efter rammeaftalen er ikke begrænset til ansatte i bestemte lønrammer.

For seniorordninger ved aftrapning i job/charge (retræte) giver rammeaftalen mulighed for, at styrelsen kan give økonomisk kompensation for så vidt angår

PENSION, ved at

- overenskomstansatte m.fl . med forsikringsmæssig pensionsordning til denne kan få indbetalt et forhøjet pensionsbidrag, maksimalt op til det samlede pensionsbidrag i den hidtidige stilling,

- tjenestemænd og ansatte med tjenestemandspensionsret kan bevilges ret til at få pensionen beregnet efter den hidtidige, højere pensionsgivende løn - forudsat, at der indbetales pensionsdækningsbidrag til FL § 36. Pensionsvæsenet på 15 pct. af differencen mellem den pensionsgivende løn i den hidtidige stilling og den pensionsgivende løn i retrætestillingen.

LØN, ved at

- yde et personligt, ikke-pensionsgivende tillæg, der bevilges af styrelsen og højst må svare til forskellen mellem lønnen, eksklusive pensionsbidrag, i den hidtidige stilling og lønnen, eksklusive pensionsbidrag, i retrætestillingen på tidspunktet for overgangen.

Et sådant tillæg skal være aftrappet efter højst 3 år og skal aftrappes med mindst 1/3 for hver 12 måneder fra overgangen til retrætestillingen.

Tillægget bortfalder altid ved udgangen af den måned, hvori den ansatte fylder 67 år.

Løntillæggene belaster ikke lokallønspuljen.

2.5. Seniorordning med på forhånd aftalt fratrædelsestidspunkt

Efter aftale mellem den ansatte og ledelsen kan det være et led i senioraftalen, at den pågældende fratræder efter en periode på højst 7 år og senest ved det fyldte 67. år. I så fald kan det med organisationsrepræsentanterne aftales, at overgangen til den lavere løn i retrætestillingen sker på en gang, eller at aftrapningen af det personlige tillæg sker gradvis over en periode på op til 5 år.

Overgang til den lavere løn på en gang kan blandt andet anvendes i situationer, hvor der etableres særlige seniorstillinger.

2.6. Ikrafttræden og ophør (§ 11)

Rammeaftalen har virkning fra 1. april 1993 og bortfalder uden opsigelse pr. 31. marts 1995.

Lokale aftaler, der er indgået forud for udløbsdatoen, har gyldighed efter deres indhold.

Rammeaftalen udgør en forsøgsordning, der er forudsat evalueret i efteråret 1994, jf. pkt. 6.

3. Øvrige retræteordninger fortsætter

Hidtidige retræteordninger, der ikke er tidsmæssigt begrænset til indeværende overenskomstperiode, fortsætter.

Det drejer sig om

den gældende retræteordning for tjenestemandsansatte chefer i lønramme 35 og derover, der fortsætter uændret, jf. i øvrigt Personaleadministrativ Vejledning (PAV) kap. 38.

den gældende »pensionsmæssige« retræteordning for tjenestemænd, der har været ledere i 10 år, og som er over 50 år, hjemlet i lønningsrådsudtalelse, jf. PAV kap. 38, fortsætter med den ændring , at der skal betales pensionsdækningsbidrag til FL § 36.

Lønningsrådet har givet sin tilslutning til, at denne »pensionsmæssige« retræteordning for ledere fremover betinges af, at styrelsen løbende til FL § 36 indbetaler et pensionsdækningsbidrag på 15 pct. af differencen mellem den pensionsgivende løn i den hidtidige stilling og den pensionsgivende løn i retrætestillingen.

Denne betingelse om betaling gælder for retræte, som ansættelsesmyndigheden bevilger pr. 1. januar 1994 og senere.

Den enkelte ansattes bevarelse af ret til pension fra det hidtidige skalatrin efter denne ordning for tjenestemandsansatte ledere over 50 år skal fortsat forelægges for Finansministeriet til godkendelse.

4. Lokal finansiering af seniorordningerne

4.1.

Den enkelte styrelse eller institution afholder selv inden for gældende bevillinger alle udgifter, der er forbundet med lokale aftaler om seniorordninger.

4.2. Pensionsdækningsbidrag til FL § 36

Betaling af pensionsdækningsbidrag på 15 pct. til finanslovens § 36 er som nævnt en betingelse for, at der kan bevilges tjenestemænd bevarelse af hidtidig højere pensionsoptjening - enten i forhold til fuld tid i stillingen eller i forhold til hidtidig højere lønramme.

Pensionsdækningsbidragene indbetales hver måned af styrelsen til Statens Regnskabsdirektorat via giro nr. 5 70 78 38 med angivelse af den enkeltes navn og cpr.nr.

4.2.1 Beregning af bidraget ved deltid

Ved fuld pensionsalderoptjening under deltiden udgør pensionsdækningsbidraget 15 pct. af differencen mellem den pensionsgivende løn ved fuld tid og den pensionsgivende løn under deltiden.

Ved forhøjet pensionsalderoptjening under deltiden udgør pensionsdækningsbidraget 15 pct. af den pensionsgivende løn ved fuld tid gange antal timers forhøjet pensionsalder delt med 37. Hvis eksempelvis tjenestemandens arbejdstid nedsættes fra 37 timer til 16 timer ugentlig, og pensionsalderoptjeningen aftales til 30/37, vil pensionsdækningsbidraget udgøre: 15 pct. af den pensionsgivende løn ved fuld tid ganget med 14/37.

4.2.2 Beregning af bidraget ved retræte

Ved seniorordning med retræte for tjenestemænd og ansatte med tjenestemandspensionsret er styrelsens bevilling af bevarelse af retten til pension fra det hidtidige skalatrin betinget af, at styrelsen løbende til FL § 36 indbetaler et pensionsdækningsbidrag på 15 pct. af differencen mellem den pensionsgivende løn i den hidtidige stilling og den pensionsgivende løn i retrætestillingen. Til orientering er pensionsdækningsbidragets årlige størrelse pr. 1. april 1993 vist i bilag 1.

5. Kombination med social delpension m.v.

5.1.

60-66 årige ansatte, der overgår til deltid, har mulighed for at modtage social delpension, jf. PAV kap. 41 samt Socialministeriets vejledning af 26. februar 1992 om delpension.

Social delpension bevilges af den ansattes bopælskommune, der vil kunne oplyse nærmere herom.

5.2.

I nogle tværgående pensionskasser (arkitekter, agronomer, dyrlæger, ingeniører, jurister, økonomer og magistre) er der mulighed for fra det 60. år at få delvis alderspension ved overgang til deltidsansættelse. Oplysning herom fås i vedkommende pensionskasse, som kan foretage en konkret beregning.

6. Indberetning og evaluering

Institutioner, der indgår lokal aftale for en ansat, der er medlem af en statsgaranteret pensionskasse/-ordning, skal indsende kopi af aftalen til orientering for bestyrelsen for pågældende statsgaranterede pensionskasse/-ordning, der først kan iværksætte forhøjelse af pensionsoptjeningen, når skolen/institutionen har indbetalt pensionsdækningsbidrag til FL § 36.

Med henblik på evaluering af rammeaftalen vil Finansministeriet i sidste halvdel af 1994 udsende et indberetningsskema, der af styrelsen/institutionen vil skulle udfyldes og indsendes sammen med kopi af indgåede lokale aftaler om seniorordninger.

P.M.V.

E.B.

Lene Larsen

(* 1) udsendt som APD nr. 109/93